DIAN - Resolución 7607 de 24-09-2021

DIAN POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA RESOLUCIÓN NÚMERO 007607 ( 24 SEP 2021 ) Por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado EL JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el Numeral 3.3.1 del Artículo 2 de la Resolución 000070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes, HECHOS Mediante radicados Nos. ESGTA202100119 del 15 de marzo de 2021 y 000E2021902054 del 23 de marzo de 2021, el señor Álvaro Rodríguez Ortiz, identificado con cédula de ciudadanía 19.396.964, representante legal de la Agencia de Aduanas Move Cargo S.A. Nivel 1 con NIT 800.248.322-4, mandatario de la sociedad Banco Davivienda S.A., con NIT 860.034.313-7, presentó una solicitud de Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado, para la mercancia denominada técnica y comercialmente “UNIDAD FUNCIONAL

SISTEMA DE PREPARACIÓN DE PEDIDOS”.

El interesado adjuntó los siguientes documentos: formulario de solicitud clasificación arancelaria en catorce (14) folios, ficha técnica en dos (2) folios, flujograma del proceso en un (1) folio, plano en siete (7) folios, tres archivos con la misma información nombrados como catálogos en cuatrocientos cuarenta y un (441) folios, fotocopia de mandato aduanero en doce

(12) folios y soporte de pago en un (1) folio. El solicitante pagó novecientos nueve mil pesos m/cte ($ 909.000) según comprobante No. 89625009-5 del 10 de marzo de 2021 del Banco de Bogotá. Con Requerimiento de Información Adicional No. 100227342-960 radicado No. 00082021903777 del 30 de abril de 2021, la entonces Coordinación del Servicio de Arancel solicitó al interesado una explicación resumida y secuencial del proceso que realiza el sistema, anexar un diagrama de flujo para observar la interconexión entre los equipos, confirmar la capacidad del sistema, explicar en qué consiste el sistema de picking, anexar una tabla que contenga cantidad, caracteristicas y función de cada uno de esos equipos y precisar cómo y en qué elemento se empacan los pedidos. Con radicado 000E2021904405 del 25 de junio de 2021 el interesado solicitó prórroga la cual le fue aprobada con oficio número 100227342-1532 radicado 000S2021906855 del 12 de julio de 2021. El usuario contestó con radicado 000E2021905147 del 21 de julio de 2021, renunciando al término restante para dar respuesta. La Dirección de Impuestos y Aduanas mediante resoluciones 040 y 043 del 10 y 18 de mayo de 2021 respectivamente, ordenó la suspensión de los términos en los procesos y actuaciones administrativas en materia tributaria, aduanera, cambiaria y administrativa de competencia de la UEA Dirección de Impuestos y Adunas Nacionales - DIAN. Por medio del formato de solicitud, el interesado indicó que se notifique al señor Álvaro

Rodríguez Ortiz en la Carrera 102 A No. 25 H-45, Oficina 201 en Bogotá D.C.

RESOLUCIÓN NÚMERO 007607 de 24 SEP 2021 Hoja No. 2

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 646 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8? de 1973. Decisión 812 de 2016 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual aprobó el Texto único de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena. Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancelde Aduanas y otras disposiciones. Para el casoen estudio se considerarán las siguientes Reglas, Nota y texto de partida: Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:” . Nota 4 de la Sección XVI: “Cuando una máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos individualizados (incluso separados o unidos sí por tuberías, órganos transmisión, cables eléctricos. o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente «definida,

comprendida en una de las partidas Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice”. Partida 84.28: “Las demás máquinas y aparatos de elevación, carga, descarga o manipulación (por ejemplo: ascensores, escaleras mecánicas, transportadores, teleféricos).” Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancias en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, - salvo disposición en contrario.” Decreto No. 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modificaciones, artículos 303 a 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. Resolución 0046 de 2019 y sus modificaciones, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante las cuales se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. SN

RESOLUCIÓN NÚMERO 007607 de 24 SEP 2021 Hoja No. 3

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Los términos de expedición de este acto administrativo se reanudan a partir del 09 de junio, fecha en la que empezaran a correr nuevamente, teniendo en cuenta los días que al momento

de la suspensión hacían falta para cumplir con las obligaciones correspondientes, incluidos aquellos establecidos en meses o años. Revisada la información suministrada mediante radicados Nos. ESGTA202100119 del 15 de marzo de 2021, 000E2021902054 del 23 de marzo de 2021 y 000E2021905147 del 21 de julio de 2021, la mercancía a clasificar se describe como un conjunto de máquinas, aparatos y dispositivos para atistar y mover pedidos de medicamentos. El sisterna de alistamiento de pedidos comprende diversas etapas en las que se dispone en una cubeta plástica los productos que componen un pedido y los documentos que permiten su identificación y envío; el sistema maneja dos tamaños de cubetas que se ajustan al tipo de pedido. El proceso empieza alimentando el sistema con cubetas ubicadas una encima de otra sobre los rodillos transportadores para que con dos máquinas desapiladoras las separe automáticamente, seleccione la cubeta del tamaño requerido según el pedido solicitado y la dirige hacia el nivel superior mediante los rodillos y bandas transportadoras. Las cubetas vacías son dirigidas al área de alistamiento con desviadores. Las áreas de alistamiento se conectan por bandas o rodillos accionada por motores explicadas de la siguiente forma: - Área de alistamiento de pedidos semiautomática: las cubetas se detienen en una estación de llenado bajo una banda transportadora que trae los productos surtidos por la máquina PPS (Parallel Picking System), la cual permite que en cada estación de trabajo se puedan preparar hasta diez pedidos (10 cajas diferentes) y le indica al operador dónde debe poner

los productos que requiere el pedido que está alistando. Las cubetas al salir de esta estación se dirigen a la siguiente área continuando su desplazamiento por los transportadores de rodillos. - Área de alistamiento de pedidos automática: las cubetas se detienen en una estación de llenado bajo una banda transportadora que trae los productos surtidos por la máquina AFrame que permite dispensar los productos que se ubican en canales a los lados de la banda recolectora de manera automática, empujando unidad por unidad desde cada canal hacia la banda. Las cubetas al salir de esta estación se dirigen a la siguiente área continuando su desplazamiento por los transportadores de rodillos. - Área de alistamiento de pedidos manual: las cubetas se dirigen a la estación de trabajo requerida, que es donde se encuentre el producto que se debe surtir, allí un operador identifica la cubeta y revisa qué producto se requiere, lo busca en la estantería de su estación de trabajo y lo pone al interior de la cubeta. Cuando termine de surtir sus productos devuelve la cubeta hacia los transportadores de rodillos. Las cubetas al salir de esta área se dirigen al nivel inmediatamente inferior, denominado mezzanine, continuando su desplazamiento por los transportadores de rodillos. : : Las cubetas deben pasar por debajo de las máquinas que imprimen e-insertan en su interior los documentos requeridos por el pedido (lista de empaque / factura / otro) y continúan hacia las máquinas tapadoras encargadas de imprimir ta hoja con la información de despacho del pedido (por ejemplo: dirección de destino), la ubica al borde de la cubeta y coloca la tapa. E! flujo de

RESOLUCIÓN NÚMERO 007607 de 24 SEP 2021 Hoja No. 4

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado tapas que alimenta las tapadoras viene del nivel inferior de un modo semejante al de las cubetas, transportadas por rodillos hacia un elevador que las levanta al nivel del Mezzanine y las dirige hacia cada tapadora. Cuando tas cubetas salen de las tapadoras se dirigen hacia las máquinas flejadoras donde les colocan un fleje plástico alrededor de cada eje principal de la cubeta (longitudinal y transversal) para evitar que esta se destape. Finalmente, las cubetas son dirigidas por los transportadores de rodillos hacia las rampas de despacho.

LISTA DE EQUIPOS.

1. Un (1) sistema de transportadores: conformado por un chasis metálico, bandas o rodillos, incluye unidad motriz, motores, sensores, actuadores neumáticos (válvulas, frenos, pistones) y guardas plásticas o metálicas. Utilizado para trasladar las cajas de pedidos desde el inicio del proceso a cada una de las zonas de alistamiento, control, sellado y despacho; interconectando todas las máquinas y permitiendo el flujo continuo de cubetas a lo largo de todo el sistema. Consta de 432 m de transportador de acumulación, 126:m de transportador de rodillo vivo, 329 m de transportador de rodillo muerto, 77 m de cinta transportadora.

2. Dos (2) desapiladores de cubetas: dotados con un sistema de manipulación automática para desapilar torres verticales de cubetas vacías, compuesto por pistones neumáticos, válvulas,

sensores, pantalla y otros accesorios. Utiliza un equipo por cada tamaño de cubeta.

3. Un (1) elevador: elevador para comunicar dos secciones de conveyor ubicadas a diferente altura, compuesto por motores, bandas, componentes neumáticos, sensores y demás accesorios. Su función es elevar las pilas de tapas desde el nivel inferior hasta el nivel del mezzanine donde son distribuidas a las máquinas tapadoras.

4. Un (1) sistema de picking paralelo PPS: lo conforman varias estaciones para preparar diferentes pedidos al mismo tiempo, las estaciones. Estas estaciones de trabajo se encuentran conformadas por varios nichos con su sistema de sensores y actuadores requeridos. Utilizado para alistar pedidos de manera semiautomática.

5. Un (1) sistema de picking A-Frame: corresponde a un equipo montado sobre un marco metálico en V, segmentado en módulos, incluye carriles metálicos donde se disponen los productos para ser dispensados, dispensadores automáticos (motores con sus accesorios), sensores, lámparas de visualización, fuentes de energía, controladores de dispensadores, cableado y demás accesorios. Además de una banda transportadora central accionada por un motor, utilizado para alistar pedidos automáticamente.

6. Dos (2) impresoras: con un sistema de inserción del documento (factura, lista de empaque, remisión, etc.) impreso dentro de la cubeta, contiene motores, sensores, correas, componentes neumáticos y demás accesorios que permiten su funcionamiento.

7. Dos (2) tapadoras: son mecanismos automáticos compuestos de motores, bandas, ventosas, pistones neumáticos, pantalla y demás accesorios necesarios, contiene una

impresora para imprimir la dirección a donde se lleva del pedido. Ubican la hoja impresa al exterior de la cubeta al tiempo que ponen la tapa.

8. Dos (2) flejadoras: equipos contiguos, rodean la cubeta con flejes plásticos alrededor de su eje transversal y su eje longitudinal sellándolas para impedir su abertura accidental.

El sistema está diseñado para alistar pedidos de medicamentos en cajas plásticas realizando un recorrido por bandas y rodillos que se detienen en las estaciones previamente programadas y así descargarlos productoqsue conforman cada pedido. El sistema tiene una capacidad máxima de 1.380 cubetas (pedidos) por hora, utiliza un software WAMAS que se comunica con todos los componentes del sistema controlando y generando el flujo adecuado de las cubetas y el surtido correcto de productos gn

RESOLUCIÓN NÚMERO 007607 de 24 SEP 2021 Hoja No. 5

Continuación del acto administrativo por el cual se expide una resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado De acuerdo a lo anterior, arancelariamente, la combinación de aparatos y elementos relacionados anteriormente, conforman un sistema para el transporte de medicamentos de forma continua; que de acuerdo con lo establecido en la Nota Legal 4 de la Sección XVI y en aplicación de la Regia General Interpretativa 1 está comprendida en la partida 84.28 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, y conforme a la Regla General Interpretativa 6 se clasifica en la subpartida 8428.39.00.00 del Arancel de Aduanas. En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación

Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución, en la subpartida 8428.39.00.00 del Arancel de Aduanas, como aparatos para el transporte de mercancías de acción continua, en aplicación la Nota 4 de la Sección XVI y las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones. ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN, al señor Álvaro Rodríguez Ortiz, identificado con cédula de ciudadanía 19.396.964, representante legal de la Agencia de Aduanas Move Cargo S.A. Nivel 1, en la Carrera 102 A No. 25 H-45, Oficina 201 en Bogotá D.C., de conformidad con los Artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y el artículo 319 de la resolución 0046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la resolución 039 de 2021.

ARTÍCULO TERCERO: Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los Artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011.

ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación de la presente resolución en

el Diario Oficial, de conformidad con el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019, el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo119 de la Ley 489 de 1998. ARTÍCULO QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia y publíquese en la página web de la DIAN. NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 24 SEP 2021 tb FABIAN ALBERTO GARCÍA CASTAÑEDA Jefe (A) Coordinación de Clasifica a Subdirección Técnica ; j AN Coordidne aNoctifiicaócinone s

Dad: momen vet £ontral Bogotá, D.C.

Proyectó: Raúl Vargas a: Revisó: Claudia Alejandra Jurado Zapata. 28 DIC 260 26 DIC 2021