DIAN - Resolución 8174 de 08-10-2021

RESOLUCIÓN NÚMERO 008174 ( 0 8 O C T 2 0 2 1 ) Por medio de la cual se Ad judica la Licitación Pública

No. LP-00 -004-2021

( )

EL SUBDIRECTOR DE COMPRAS Y CONTRATOS

( ) DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES En uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el Decreto 1071 de 1999, Decreto 4048 de 2008, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.2.1.5. del Decreto 1082 de 2015, la Resolución de Delegación No.000090 del 3 de septiembre de 2021, y C O N S I D E R A N D O Que mediante Resolución No.000092 del 3 de septiembre de 2021, el SUBDIRECTOR DE COMPRAS Y CONTRATOS de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES, ordenó la apertura del proceso de Licitación Pública No. LP-00-004-2021 que tiene por objeto la “Adecuación y dotación, incluidos los diseños requeridos, para las áreas internas del edificio SENDAS, sede de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN, ubicado en la Carrera 7 No. 6C – 54 de la ciudad de Bogotá”. Que la DIAN, estimó como presupuesto oficial del presente proceso de licitación, la suma de hasta CINCO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MILLONES

DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS VEINTICUATRO PESOS

($5.696.224.724,00) M/CTE., incluido el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.) Administración, Imprevisto y Utilidad (A.I.U) cuando a ellos hubiere lugar, y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipales legales, costos directos e indirectos. El valor del presupuesto se encuentra cubierto el certificado de disponibilidad presupuestal No.38821 de fecha 12 de agosto de 2021. Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, el acto de apertura, el pliego de condiciones definitivo y demás documentos fueron publicados en el SECOP II (Sistema Electrónico de Contratación Pública) a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co desde el 3 de septiembre de 2021. Que en la hora y fecha prevista para el cierre del proceso de selección y presentación de ofertas en el SECOP II, establecido para el 20 de septiembre de 2021 a las 10:00 am, se dejó constancia de la presentación de cuatro (4) propuesta a saber: : RESOLUCIÓN NUMERO 008174 08 OCT 2 0 2 1 Hoja N°. 2 Hoja No. 2 de la Resolución por medio de la cual se Adjudica la Licitación Pública No. LP-00-004 de 2021.

No. NOMBRE PROPONENTES

1 CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS

2 JULIAN ANDRES COGOLLO BRICEÑO 3 MODERLINE S.A.S. 4 SOLINOFF CORP .S.A.S

Que el Comité Evaluador rindió su informe de evaluación y ponderación de las ofertas, arrojando un consolidado inicial, el cual fue puesto a disposición de los oferentes en el Portal Único de Contratación (Secop II), para su verificación y presentación de observaciones, durante el término estipulado en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los días 24, 27,28,29 y 30 de septiembre de 2021; el resultado del informe preliminar fue el siguiente: “(…) Verificación de requisitos habilitantes Jurídicos, Capacidad financiera y Organizacional

CAPACIDAD CAPACIDAD CAPACIDAD DE

No. PROPONENTE RESULTADO

JURÍDICA FINANCIERA ORGANIZACIÓN

CONSORCIO OBRAS EDIFICIO CUMPLE CUMPLE

1 CUMPLE HABILITADO

SENDAS

JULIAN ANDRES COGOLLO CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

2

BRICEÑO

MODERLINE S.A.S. CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

3

SOLINOFF CORP .A. CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

4

Ofrecimiento técnico: Experiencia

Experiencia Aval de Requerimien RESULTADO No. Proponente acreditada Capacidad del oferente ingeniero tos técnicos específica Residual

1 CONSORCIO OBRAS

CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

EDIFICIO SENDAS CUMPLE

2 JULIAN ANDRES NO

COGOLLO BRICEÑO CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

3 MODERLINE S.A.S. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE HABILITADO

4 SOLINOFF CORP .A. CUMPLE HABILITADO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE Ponderación de las ofertas habilitadas Ponderación de Calidad (máximo 54 puntos) Numeral 5.3.2 Señalización. Incentivo para PUNTAJE Suministro e Desmonte de Estímulo a la vinculación laboral de PARCIAL instalación de divisiones de baño Industria Nacional No personas con (sin PROPONENTE distintivos de y disposición final Colombiana . discapacidad (máximo Ponderación señalización de tipo: y suministro e (máximo 10 puntos) 1 punto) Económica) informativas, instalación de Numeral 5.3.3 Numeral 5.3.4 reglamentarias, divisiones de especiales, preventivas baños. y de emergencias. (27 (27 puntos) puntos) : RESOLUCIÓN NUMERO 008174 08 OCT 2 0 2 1 Hoja N°. 3 Hoja No. 3 de la Resolución por medio de la cual se Adjudica la Licitación Pública No. LP-00-004 de 2021.

CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS 1 27 27 10 1 65

JULIAN ANDRES 2 COGOLLO BRICEÑO - - - - - MODERLINE S.A.S. 3 27 27 10 1 65

SOLINOFF CORP .A. 4 27 27 10 1 65

Que durante el término de traslado del informe de evaluación de requisitos habilitantes y de ponderación de las propuestas, se presentaron observaciones al mismo, por parte

de los oferentes:MODERLINE S.A.S., CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS; las respuestas dadas por la Entidad fueron publicadas en la plataforma SECOP II el día 5 de octubre de 2021. Igualmente se presentó escrito con observación al pliego de condiciones por parte de la ciudadana Valentina Huertas Navarrete, cuya respuesta fue dada el día 30 de septiembre de 2021, por no estar relacionada con el informe de evaluación. Que el 5 de octubre de 2021 se publicó el informe consolidado final de evaluación de requisitos habilitantes y de ponderación de las propuestas en el Secop II , teniendo en cuenta la verificación por parte de Comité Evaluador de las respuestas de los proponentes a los requerimientos de subsanación realizados y las respuestas dadas por la Entidad a las observaciones al informe presentadas, modificando el informe inicial, así:

No. PROPONENTE RESULTADO

CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS

1 HABILITADO

JULIAN ANDRES COGOLLO BRICEÑO HABILITADO

2

MODERLINE S.A.S. HABILITADO

3

SOLINOFF CORP .A. HABILITADO

4

INFORME FINAL DE PONDERACION: Ponderación de Calidad (máximo 54 puntos)

Numeral 5.3.2 Señalización. Incentivo para PUNTAJE Suministro e Desmonte de Estímulo a la vinculación laboral de PARCIAL instalación de divisiones de baño Industria Nacional No personas con (sin PROPONENTE distintivos de y disposición final Colombiana . discapacidad (máximo Ponderación señalización de tipo: y suministro e (máximo 10 puntos)

1 punto) Económica) informativas, instalación de Numeral 5.3.3 Numeral 5.3.4 reglamentarias, divisiones de especiales, preventivas baños. y de emergencias. (27 (27 puntos) puntos)

CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS 1 27 27 10 1 65

JULIAN ANDRES 2 COGOLLO BRICEÑO 27 27 10 1 65

MODERLINE S.A.S. 3 27 27 10 1 65 : RESOLUCIÓN NUMERO 008174 08 OCT 2 0 2 1 Hoja N°. 4

Hoja No. 4 de la Resolución por medio de la cual se Adjudica la Licitación Pública No. LP-00-004 de 2021.

SOLINOFF CORP.A. 4 27 27 10 1 65

Que la audiencia pública de adjudicación que se llevó a cabo el día 8 de octubre de 2021, de conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, como consta en el acta de la misma fecha, contando con la presencia de los miembros del Comité de Evaluación y los proponentes que asistieron de forma virtual a dicha audiencia. Que los proponentes CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS, MODERLINE S.A.S. dentro de la audiencia de adjudicación, realizaron observaciones a las respuestas dadas por la Entidad a las observaciones presentadas al informe de evaluación final, las cuales fueron respondidas por el Comité Evaluador dentro de la misma audiencia, tal y como consta en el acta de audiencia de adjudicación, la cual

hace parte de la presente y se publica junto con la presente resolución. Que, como resultado de las respuestas dadas por la Entidad en audiencia de adjudicación, quedó incursa en causal de rechazo el proponente JULIAN ANDRES COGOLLO BRICEÑO, quedando habilitados para continuar con el proceso de selección de la presente licitación pública, los siguientes proponentes:

No. PROPONENTE

1 CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS

2 MODERLINE S.A.S. 3 SOLINOFF CORPORATION S.A.S Que, en la audiencia pública de adjudicación, dentro del orden del día inicialmente establecido, se dio apertura al sobre económico por el Secop II, procediendo por parte del Comité Evaluador, a la evaluación de las ofertas presentadas por cada uno de los proponentes habilitados jurídica, financiera, organizacional y técnicamente; igualmente se dio lectura del método de ponderación establecido en el inciso 5 del numeral 5.3.1 del pliego de condiciones Que el Comité Técnico y Financiero Organizacional indicó que revisada la TRM del día 22 de septiembre de 2021, día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación, corresponde a $3,843.77, razón por la cual el método para la evaluación de las ofertas económicas para el presente proceso es el de “Menor Valor”. Que una vez revisadas todas las ofertas económicas, en la sección “CUESTIONARIO” de la plataforma SECOP II, de los proponentes habilitados, se estableció que los proponentes habilitados CUMPLEN con los precios ofertados. Que, realizada la evaluación económica, se dio traslado del informe de ponderación de

ofertas a los proponentes, para la verificación del aspecto económico de ofertas. Para tal fin el ordenador del gasto dio un término de tres (3) horas. Vencido el termino otorgado, se concedió la palabra a los proponentes habilitados CONSORCIO OBRAS EDIFICIO SENDAS, MODERLINE S.A.S., SOLINOFF CORPORATION S.A.S. para que se pronunciaran respecto a si tiene observaciones sobre las ofertas económicas ofertadas por los proponentes, para lo cual manifestaron que no tenían ninguna observación. Como consecuencia de lo anterior, el resultado de la ponderación de las ofertas definitiva y el orden de elegibilidad es el siguiente: : RESOLUCIÓN NUMERO 008174 08 OCT 2 0 2 1 Hoja N°. 5 Hoja No. 5 de la Resolución por medio de la cual se Adjudica la Licitación Pública No. LP-00-004 de 2021. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Ponderación de Calidad (máximo 54 puntos) Incentivo para Estímulo a Señalización. vinculación la Industria Suministro e instalación Desmonte de laboral de Ponderación Nacional de distintivos de divisiones de baño y personas Económica No. PROPONENTE Colombiana señalización de tipo: disposición final y con (35 puntos) PUNTAJE (máximo 10 informativas, suministro e discapacidad FINAL puntos) reglamentarias, instalación de (máximo 1 especiales, preventivas divisiones de baños. punto) y de emergencias. (27 puntos) (27 puntos)

CONSORCIO OBRAS 1 27 27 10 1 35

EDIFICIO 100

SENDAS MODERLINE 2 S.A.S. 27 27 10 1 34,37 99,37

SOLINOFF 3 CORPORATION 27 27 10 1 34,37 99,37

S.A.S Que en la Audiencia de Adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. LP-00-0042021, de acuerdo con lo consignado en el acta respectiva, el COMITÉ EVALUADOR dentro de sus competencias RECOMENDÓ al SUBDIRECTOR DE COMPRAS Y CONTRATOS de la UAE DIAN, delegado para adjudicar, de acuerdo a la Resolución No. 000090 del 3 de septiembre de 2021, ADJUDICAR el presente proceso a la sociedad SOLINOFF CORPORATION S.A.S. con NIT: 800.134.773-2, representada legalmente por el señor NESTOR GUILLERMO FLOREZ BLANCO, identificado con cedula de ciudadanía No. 19.099.628, por haber obtenido el mayor puntaje en la ponderación de las ofertas, por cumplir con todos los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones y ser la propuesta más favorable para la Entidad y para los fines que ella busca, por un valor de hasta CINCO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL DIECISIETE PESOS ($5.476.236.017,oo) M/CTE., incluido el Impuesto al Valor sobre las Ventas (I.V.A.), A.I.U y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal legal, costos directos e indirectos, por cumplir con todos los requisitos de habilitación y verificación establecidos en el pliego de condiciones, ocupar primer lugar del orden de elegibilidad, de conformidad

con los factores y criterios de ponderación establecidos en dicho pliego, y ser la propuesta más favorable para la Entidad. En mérito de las anteriores consideraciones y en uso de sus facultades el Subdirector de Compras y Contratos de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, acogiendo la recomendación del comité evaluador.

R E S U E L V E: ARTÍCULO PRIMERO: ADJUDICAR el Proceso de Licitación Pública No. LP-00-0042021, cuyo objeto es “Adecuación y dotación, incluidos los diseños requeridos, para las áreas internas del edificio SENDAS, sede de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –

DIAN, ubicado en la Carrera 7 No. 6C – 54 de la ciudad de Bogotá”, a SOLINOFF CORPORATION S.A.S. con NIT: 800.134.773-2 y representada legalmente por el señor NESTOR GUILLERMO FLOREZ BLANCO, identificado con cedula de ciudadanía No. 19.099.628, por haber obtenido el mayor puntaje, por cumplir con todos : RESOLUCIÓN NUMERO 008174 08 OCT 2 0 2 1 Hoja N°. 6 Hoja No. 6 de la Resolución por medio de la cual se Adjudica la Licitación Pública No. LP-00-004 de 2021. los requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones y ser la propuesta más favorable para la Entidad y para los fines que ella busca, por un valor de hasta CINCO MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SEIS MIL DIECISIETE PESOS ($5.476.236.017,oo) M/CTE., incluido el Impuesto al Valor sobre las

Ventas o (I.V.A.), A.I.U y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal legales, costos directos e indirectos.

ARTÍCULO SEGUNDO: De conformidad con lo previsto el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 67 de la Ley 1437 de 2011, el adjudicatario y los demás proponentes se entiende notificados en la audiencia de adjudicación, de la decisión adoptada por la administración en este acto administrativo.

ARTÍCULO TERCERO: PUBLICAR el presente proveído en el SECOP II, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, a través del Portal Único de Contratación, por intermedio de la Subdirección de Compras y Contratos. El desarrollo de la audiencia fue grabado en audio, el cual, junto con el acta, forman parte integral de la presente resolución y serán publicados en el Secop II. y podrán ser consultados en el siguiente sitio web:

https://www.secop.gov.co/CO1BusinessLine/Tendering/BuyerWorkArea/Index?DocUniqueIdentifier=CO

1.BDOS.2172070.

ARTÍCULO: CUARTO: Contra la presente resolución no procede recurso alguno, de conformidad con lo establecido en el artículo 77 de la Ley 80 de 1993.

ARTÍCULO QUINTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición

NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los_0__8_ O__C_T__ 2__0_2_1____ CAMILO OCTAVIO CONTRERAS BRAVO Subdirector de Compras y Contratos Revisó: Ana Sofia Martinez Castro / Funcionaria Subdirección de Compras y Contratos Proyectó: Maria Eugenia Vitoviz Chavarro / Funcionaria Subdirección de Compras y Contratos