DIAN - Resolución 8418 de 13-11-2020
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 8418 de 13-11-2020
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2020
—DlAntPOR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA. : RESOLUCIÓN NÚMERO 008418 (13 DENOVIEMBRE DE 2020) Por la dual se “decide. el “Recurso” de Apelación interpuesto: por la empresa AGROINVERSIONES BARAK: SAS -ZOMAC,: con NIT. 901.360.080-1: contra la Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado NE 6393 de septiembre 22 de 2020 RESOLUCION RECURRIDA - No, 6393 de septiembre 22 2 de 2020. FECHA NOTIFICACIÓN 0 de octubre de 2020 A Ta FECHA INTERPOSICION. 16 de ootubre de 2020Radicado No. ES 003E2020022017 . ÓN REPRESENTANTE LEGAL Wilson Luna Sánchez. ns di IDENTIFICACION - o a MBBRTZ EMPRESA 0 AGROINVERSIONES BARAK SAS ZOMAC OO NITNO. 2 901.360,080-1. 0 a y DIRECCIÓN Ñ coi Calle 55 A N 29-35 Barrio Bolarqui E CIUDAD. AE BucaramangaSantander. LA SUBDIRECTORA DE GESTION TÉCNICA ADUANERA o En ejercicio de tas: facultades conferidas mediante el artículo 28 del. Decreto 4048 de 2008, Ll el inciso 2? del artículo 305 del Decreto 1185 de 2019, reglamentado: por el inciso 5” numeral: . 13” del artículo 314 de la Resolución 000046 de 2019, en concordancia con lo dispuesto en:
los artículos. 74 y siguientes del Código de Proce: imiento Administrativo y de: lo Contenci ¡Oso Adminis ds ic S siguientes, HECHOS o Mediante Resolución: de Clasificación Arancelaria a. Petición de Cualquier. Interesado No. Ñ 6393 de: septiembre 22 de:2020, la Coordinación del Servicio de Arancel determinó clasificar lá mercancía: denominada técnica y comercialmente como “UNIDAD:FUNCIONAL: SISTEMA COMPLETO PARA GALPONES AVICOLAS”, en la subpartida 8436.21:00.00 del. Arancel de - Aduanas, como máquinas y. aparatos para crianza de aves, de acuerdo con la Nota 4 de la. Sección XVI y en aplicación de las Reglas: Generales: interpretativas 1 y 6 del mencionado . texto. arancelario, sentenido en sel INS 2153 de 2016 y sus modificaciones. . ka citada Resolución fue notificada al señor+ Wilson Luña Sá chéz identificado oc on cédula de ciudadanía: No. 91.256.272, quién actuó como. Representante - Legal. de: la: empresa AGROINVERSIONES BARAK.SAS: ZOMAC, con: NT 901. 360. 080A, según. guía. de entrega PCO1 860911800 de octubre ( 02 de 2020. ER Z o con' NIT O as mediante escrito rs ( el No. 20201 16 de 2020, interpuso recurso de > apelación contra la RF esolución No. 6393 de septiembre 22 | de 2020. >
- PRESUPU ESTOS S PROCESALES
- RESOLUCIÓN NÚMERO 008418 DE NOVIEMBRE 13 DE 2020. HojaNo.2_
eCo mn pt ri en su aa ció An G Rd Oe Il Na VR Ee Rso Sl Iu Oci Nó En S por BAla Rc Au Kal s Se ASd eci Zd Oe MAel C,Re cur cos no d Ne I T Ape 9l 0a 1c .i 3ó 6n 0 .0i 8nt 0e -r 1p ues ct oo n trp ao r l la a Resolución de Clasificación Arancelaria ¡a Petición de Cualquier: Interesado N” 6393 de septiembre 22 de 2020 «Artículo 77.- Requisitos. Por regla general los recursos sé interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal sí quien lo presenta ha sido. reconocido en la actuación. Igualmente, podrán presentarse por medios electrónicos. : o, OS ES Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:
1. Interponerse dentro del plazo legal, por. el interesado o su representante 0” - apoderado debidamente constituido... o
2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad,
3. Solicitar y aportar las pruebas que se'pretende hacer valer.
4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica. si desea ser notificado por este medio...” - Respecto al requisito consagrado en el numeral 1 “Interponerse dentro del plazo legal...” revisada la documentación obrante en las diligencias y el escrito que nos ocupa el recurso de apelación fue interpuesto, por el señor Wilson Luna Sánchez identificado con cédula de ciudadanía No. 91.256.272, quien actúa como Representante Legal de la empresa
AGROINVERSIONES BARAK SAS ZOMAC, con NIT 901.360.080-1, mediante escrito radicado con el No. 003E2020022017 de octubre 16 de 202, dentro de los diez (10) días siguientes al 02 de octubre de 2020. o o e e, EN En relación con la personeria y presentación, el escrito contentivo del “recurso fue presentado por el señor Wilson Luna Sánchez identificado con cédulade ciudadanía No. 91.256.272, quien actúa como Representante Legal de la empresa AGROINVERSIONES BARAK SAS ZOMAC, con NIT 901.380.080-1, quien demostró su calidad mediante el Registro Único Tributario. >. o En este sentido, para efectos de la procedibilidad del Recurso de Apelación se cumplen los requisitos establecidos en el artículo77 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. o ON E MOTIVOS DE INCONFORMIDAD Dentro de los motivos de inconformidad, el señor Wilson Luna Sánchez identificado con cédula de ciudadanía No. 91.256.272, quien actúa como Representante Legal de la empresa AGROINVERSIONES BARAK SAS ZOMAC, con NIT 901.360.080-1, mediante escrito rádicado con el No. 003E2020022017 de octubre 16 de 202, manifiesta lo siguiente: El recurrente inicia invocando el artículo 29 superior y plasma: “ ARTÍCULO 29 C.N (PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y DEL DERECHOAL DEBIDO
PROCESO) ARTICULO ARTÍCULO 307 DEL-DECRETO 1165 DE 2019 POR FALTA
DE APLICACIÓN -..” (se transcribe este último) A Luego dice: 1% “La clasificación realizada en la resolución 6393 del 22 de septiembre de 2020 se realizó sín tener en cuenta que la mercancía importada es una unidad funcional! - como lo describe el artículo 307 del Decreto 1165 de 2019 arriba mencionado. “A continuación, les relaciono los equipos que conforman la unidad básica completa 3% para que el galpón sea funcional para cría y levante de pollos de engorde desde día 1. de edad hasta el sacrificio a partir del día 35 de edad. El sistema completo de ambiente controlado para galpones avícolas centra su funcionamiento en el a RESOLUCIÓN: NÚMERO 908 2418. DE NOVIEMBRE. 13 DE 2020 Hoja No. 3 z Continuación de da Resolución por la cual se decide el Recurso. de Apelación interpuesto por la o empresa: 'AGROINVERSIONES: 'BARAKSAS -ZOMAC, .con NIT" 901,360.080-1 contra la | Resolución de Clasificación Arar siaria, a Petición Cu Igulerteresado. No 6393. de 4 o septiembre 22 de 2020 AE dE AI controlador 0 computador donde se Guardar todos 108 datos importantes dd el conto! de climatización y producción. . E Z nimediataminte. describe. los equipos y sistemas. que conforman la. unidad funcional y | concluye: "Por lo lnto, Ja subpartida arancélara. 84, 36 21, 00. 00 solo clasifica la mercancia como “máquinas Incubadoras y criadoras y la subpartida arancelaria 84.36.29.90.00 ampara
Los demás en aplicación a las reglas Generales interpretativas al no contar con una subpartida especifica para esta unidad funcional. 0% . : PETICIÓNES E «Solicito respetuosamente -$e.Co ¡siderén. los argumentos oxpuestos en estenr ecurso de. A “apelación y una. vez analizado, se. revoque la Resolución 6393 del 22 de: septiembre: de-:2020 Y. :se: clasifique la: mercancía como: una. unidad funcional. dentro de: da suben arancelaria 84, 36. 29. 90, 00 del Aráncsl. de Aduanas.” ] a o - CONSIDERACIONES. DEL DESPACHO | ¡Este' Despacho: una. vez7 aralidón : el m pugiante: en. el Recurso. de Apelación. interpuesto; Jos: antecedentes que: on: origen «a: ta resolución. 6393..de septiembre 22 de 2020, en lo referente a aspectos técnicos: de la mercancía objeto de -Siscusión manifiesta lo siguiente: Que la Nomenclatura del Arancel. de Aduanas de Colombia, contenida en el Decreto 2153 de diciembre: 26 de: :2016. se. fundamenta en el. Convenio: del Sistema. Armonizado . de “Designación y: Codificación de. Mercancías, adoptado: por: Colombia: mediante: Ley 646 de 2001, así como en la. Nomenclatura Común de los Países : Miembros del Acuerdo de Cartage a (NANDINA), adoptado: por. Colombia mediante Ley 8 de 1973. Que, para establecer. la correcta clasificación “de una: mercancía en la Nomenclatura
Arancelaria del Sistema. Armonizado de Designación y Codificación de. Mercancías, se deben: tener en cuenta dos. eleme tos fundamentales, que: son : igualmente importantes y que oo se deben analizar conjuntamente a saber: el con cimiento: de la: mercancla y el: manejo correcto de la Nomenclatura. : : o. o El primer. elemento: es. técni co. y colresponde a las: sractorísticas de: la mercancia a ÓN clasificar, es decir, aspectos Como composición, ¿grado de. elaboración, forma: de presentación, Uso, entre otros. o y El otro. elemento, el correcto “manejo. de” la Nomenclatura Arancelaria, se “encuentra” establecido en el literal 1% a) del: artículo. 3. del. Convenio «Internacional: del. Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercé ! ferido a las obligaciones dd e las ¡OS partes contratantes: o pa “a) Las partes contratantes se , comprometen, salvo: que se apliquen 1l. as condiciones del | apartado c) siguiente, a que su nomenclatura arancelaria y estadística se ajusten alo Sistema Armonizado a partir de la fecha de entrada. en vigor del Conven ara cada... parte. Se comprometen por tanto en lí elaboración de sus. nomenclaturas a: ncelaria y o estadística:
1. A utilizar todas las$ paridas yy subpartidas del siste na A yrmonizado. sin" adición TN o modificación, así como los códigos numéricos corresp dientes; E eN 2: A aplicar |l as: Reglas Gene, ales para. la. interpretaciór Sistema Armonizado; asilo
E como. todas. las. Notas dea «secciones, capítulos y subpe rtidas: y ano. modificar al. :
| RESOLUCIÓN NÚMERO, 008418 DE NOVIEMBRE, 13 DE 2020 HojaNo.4
Continuación de la Resolución por la cual se decide el Recurso de Apelación interpuesto por la empresa AGROINVERSIONES BARAK SAS ZOMAC, con NIT 901. 360.080-1 contra la Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado N? 6393 de : septiembre 22 de 2020 alcance de las secciones, capítulos. partidas y subparidas del Sistema” Armonizado; 3 A seguir el orden de numeración del Sistema Armonizado. En cuanto a las Reglas Generales para la interpretación del Sistema Armonizado, son seis y se encuentran en el Anexo del Convenio, haciendo parte integrante del mismo, en su artículo 2. : e o CARACTERÍSTICAS DEL PRODUCTO De la información suministrada por el interesado en la solicitud de resolución de clasificación arancelaria con radicados Nos. ESGTA202000127 de abril 20 y 003E2020902088 de abril 23 de 2020 respectivamente, así como el radicado 000E2020906971 de julio 8 de 2020 con el cual se dio respuesta a la solicitud de información de la Coordinación del Servicio de Arancel mediante oficio 100227342554, con radicado 00082020901810 de mayo 27 de 2020, se establece que la mercancia denominada técnica y comercialmente como UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA COMPLETO PARA GALPONES AVICOLAS”. corresponde a: Un conjunto de máquinas, aparatos y dispositivos que conforman un sistema, que se utiliza
para cría y levante de pollos de engorde: desde el día 1 hasta el sacrificio a partir del día 35 de edad. El crecimiento de las aves se desarrolla en tres etapas: | Crianza: Corresponde a los primeros 10 días de vida del pollito, se catacteriza por el mane) o de la temperatura con criadoras (calefactoras) y alto control de ventilación o Crecimiento: Es el periodo comprendido entre días 11 y 93 de vida, es la etapa que prepara al pollito para recibir el alimento de engorde, se desarrolla el esqueleto y lloo prepara para el llenado con músculo Engorde: Periodo desde el día 24 de vida. hasta el: sacrificio. se caracteriza. por tener el mayor consumo de alimento y las mayores ganancias diarias de peso. El galpón tiene un área de 2. 560 metros cuadrados y una capacidad instalada de 47. 000 aves aproximadamente, las cuales, durante las tres etapas y por razones: -de eficiencia en el proceso, se mantienen siempre en el mismo lugar. El si istema está conformado por los siguientes subsistemas: Sistema Almacenamiento de Alimento en Silos. Sistema Transporte Alimento del silo al galpón Sistema de comederosUnidad de conexión de agua Sistema de agua - Sistema lluminación Sistema Ventilación Combitúnel. Sistema Cortina Lateral y Túnel Sistema Cielo falso Equipamiento eléctrico de la nave — Manejo de pollinaza dentro de la nave Cada subsistema juega un papel importante y determinante en el proceso, el cual inícia con el transporte del alimento a los silos de almacenamiento y de éstos se lleva hasta el galpón evitando mermas y deterioro de la calidad, de allí pasa a los platos comederos que son
movidos rotativamente (subidos 0 bajados), de acuerdo a la edad de las aves, mediante una
o RESOLUCIÓN NÚMERO 008418 DE NOVIEMBRE 13. DE 2920. Z Hoja No. 5
Conti nuación Resoluci ¡ón por la cual se > decide e Apelación interpuesto pp or la empresa. AGROINVERSIONES BARAK. SAS ZO C,: con: NIT 901.360.080-1-. contra. la Resolución ' de Clasificación. Arancelaria: a: Petición de: Cualquier Interesado. N 5393. de septiembre 22 de 2020" TOS A OS q o o unidad motriz. Simultáneamente, sé suministra. agua por tos bebederos. de tetinas que o también cuentan con un «sistema. de suspensión que permite” subir:Y bajar lleo s bebederos der. ' acuerdo: a las: necesidades. Por otra parte, desde el primer día hasta la fecha de Sscificio de las aves, los sistemas de | iluminación, ventilación, “cortinas y cielo falso contribuyen al. proceso de una. forma E determinante. La intensidad lumínica influye en el estrés de los: animales y afecta los niveles o de crecimiento y mortalidad. La ventilación “modo lateral” y “modo túnel”, participa bajando ob elevando la temperatura exterior. y generando, condiciones óptimas, uniformes, en el galpón o conservación de. la temperatura: “interior. y el cielo. e] techo. falso funciona como aislante Ñ térmico, garantizando una: velocidad estable del aire y también contribuyendo. a conservar tad temperatura interior.
El proceso. de: producción de engorde de. las áves de corral se complementa €c on ein manejo
de residuos (pollinaza) que consiste. en impiar la: cama. «sobre la que se posan las aves, logrando: su desinfección y ventilación > que permi n:sur eutilización ee n los. siguientes. lotes A de crianza Y engorde. El galpón y los procesos que se des: yrollan. en su den controlados y “administrados 4 por un equipamiento eléctrico mediante el cual se y atos, se: coordinan: las acciones «para el pesaje. del alimento y mantenimiento del ambiente deal. A Los. componentes del: sistema son: . Dos 2) silos de llenado mecánico cada uno con capacidad. de 27 mm? 17 toneladas). : - Dos. BEE or de. alimento, A uno con. Ponga de. 26 47 metros y : ES an 3 4, Ñ NN .080 platos de comederos. o e 6,260 tuberías de cuatro (4) agujeros. ci
7. Diez (10) unidades motrices de 0,55 kW, 220/380V 60 Hz 3F AMG. - 8, Catorce (14) líneas de bebederos de 81 metros de longitud. uN 9.5. 670 bebederos de tetina.- : cie 10..3781 tuberías con. quince (15) tetinas por. tubo, La terial d conexión de Po .
In: (1) medicador 10-25001/H 0,2-2,0%. con
12. Ur (1) tubería y accesorio conexión: princip alde agua. tádor iéóico 500-6500 L/h.
13. Una (1) unidad de conexión de agua de 1. PV
- 14, Seis (6) calentadores (heate con Y BTU, -DSI, Ap, regulador «d e. presión, 2-1 psi max... 8 : 15, 66. entradas de aire CL1911/8 Tropical, defiector corto. para c€ L1911 sel incl. Kit de AS montaje Y143. o - 16..Dos (2) servomotores obo bas 115/230V GL175300. A 17.129 metros cuadrados de cof ha 260 g/ me verde: X m / burlete. arriba y abajo 7, 5 mm do color similar a RAL-6021.. 0. o
18. Dos (2) servomotores EWA 240 60 Hz 1, 18 250 Nr otenciómetro:
49. Un (1) sistema de paneles. Panel| . piéstico. tipo ds 3 con montura para hacedor de. o lluvia y PAD, BxX12xX 72.0 : eN sa, bombas: esntrifugas SN incluido servomotor pliram y 22. Ocho (8) v ntilador ss de 54" GALV, W/ 23, 281, 6. metros de cortina blancalnegra 90” "NOM, SONET, 2HEM, ESC1080. a RESOLUCIÓN NÚMERO. 008418. DE NOVIEMBRE 13 DE 2020, a Hoja No: EN Continuación de la Resolución por la cual se decide el Recurso de Apelación interpuesto por la empresa AGROÍNVERSIONES BARÁK SAS ZOMAC, con NIT 901.360.080-1 contra la. - Resolución de Clasificación Arancelaria -a Petición de Cualquier Interesado N 6393 de.
septiembre 22 de 2020 24. 281, 6 metros de cortina Blancalnegra 32 NOM, 32NET, 2 HEM. ESGI080. 25. 666 metros de techo falso, Novatina Blanco/Negro, Tejido de Polyester de 12'6”. 26. 333,1 metros de techo falso, Novatina Blanco/Negro, Tejido de Polyester de 10'9”. 27. 28.800 tornillos autoperforantes. de 5,4 mm x 25 mm.
28. Un (1) nebulizador con bomba de 1112 HP, 230V, 1PH, 60 Hz. 29. 192 luminarias FlexLED HO. . AS
30. Un (1) equipamiento eléctrico . 1520 7, que incluye un 0) controlador y su armario, sensores de humedad temperatura y presión: que en conjunto procesan y coordinan todas las acciones para mantener el ambiente adecuado Todo el conjunto tiene como objetivo el crecimiento de las aves baj o las condiciones ideales.
ANÁLISIS ARANCELARIO Identificadas las características de la mercancía, se debe observar lo establecido en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancias, comenzando por el análisis de llaa Regla General interpretativa 1, que señala: “Los títulos de las secciones, de los capítulos o de > los subcapítulos solo tienen un valor. > “ indicativo ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos: de las partidas y de las notas de sección o de capítulo y, sí no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes:” Los textos s de partida son aquellos que aparecen frente a los cuatro primeros dígitos y son
comunes aa todos los países que utilizan la Nomenclatura del Sistema Armonizado. Las Notas Legales son aquellas que aparecen después del título de la Sección O del Capitulo y concretan con la mayor precisión posible, el contenido y los límites de cada partida, grupo de partidas, capítulo 0 sección, o De la Regla General Interpretativa 1 se deduce entonces que tanto los textos de partida como la Notas Legales forman parte integrante del Sistema Armonizado y son el sustento legal de la clasificación arancelaria. : o Siguiendo lo establecido en dicha. Regla y teniendo en “cuenta las carectoríéficas” antes descritas, de la mercancia denominada técnica y. comercialmente como “UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA COMPLETO PARA GALPONES AVICOLAS”, y analizando desde el punto de vista arancelario, se encuentra que la Nota: Legal 4 de la sección XVI, que a continuación se transcribe, permite que el conjunto de máquinas, aparatos aquí detallados, puedan clasificarse por la partida arancelaria correspondiente a la función que realice. : | “Nota legal “Cuando una 2 máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por elementos o individualizados (incluso «separados o unidos entre sí por tuberías, órganos. de : transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el : conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice.” - Por otra parte, y siguiendo con lo establecido en la Regla General interpretativa 1, revisados los textos de partida se encuentra que la partida 84.36 cuyo texto dice: “Las demás máquinas
y aparatos para la agricultura, horticultura, silvicultura, avicultura O apicultura, incluidos: los germinadores con dispositivos mecánicos o térmicos incorporados y las incubadoras y criadoras avícolas”, comprende la función. realizada . por .lamercancia denominada "UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA COMPLETO PARA GALPONES AVICOLAS” de acuerdo a las características descritas en la presente resolución. | RESOLUCIÓN NÚMERO 003418 DE NOVIEMBRE 13 DE. 2020 Hsao ja No. an : A pol Cual sé decide el Recurso e Ap ación “interpuesto: por la: - empresa. AGROINVERSIONES. BARAK SAS :ZOMAC, con NIT :901.360:080-1: contra: la. - Resolución de Clasificación Arancelaria: a Petición: de:' Cualquier. Interesado N 6393. de E septiembre 22 de 2020 o EA E Así. las 0c osas , este Despacho en aplicación de la Regla G€ eneral interpretativa 4 considera Una vez determinada la partida arancilaria cohfoime: a ás Reglas Generales interpretativas: de la 1ala4, el Convenio establece la aplicación de la Regla General Interpretativa. 6 para determinar la subpariida arancelaria que corresponde: al producto, la cual señala: Ñ “La clasificación de mercancías. en: las subpartidas. de una misma partida está o o determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notes de subpartida, así como, mutatis mutandis, por las. reglas anteriores, bien entendido que solo pueden | compararse subpattidas del mismo nivel a efecto € > esta. regla, también se aplican l1 as A
: : notas. de sección, y de Rato salvo. disposición e trario.” » l an UN Este regla señala! que una. vez:- detablécida. la partida arancelaria. por una: de las: Reglas los textos 5 y! las Notas Legales. de a «Generales. interpretativas 1. a 4 se deben tener en -subpartiga paras obtener: la clasif na: nivel de st Teniendo en cuenta lo señalado por. el recurrente y en. especial donde indica: Sa subpartida A S. “arancelañia 84. 36.21.00.00-solo' clasifica la: mercancía como má as Incubadoras y crladoras y la | 'subpartida:: arancelaria 84. 36. 29.90:00: «ampara. Los: demás en. ap icación a. las reglas Generales. o Interpretativas al no contar con una: subpartida especifica para esta: unidad: funcional...”.con base en - lo que solicita se revoque la Resolución 6393 de: septiembre 22 y se: clasifique. por la: e “subpartida 8436. 29.90.00, a continuación este Despacho: procede a realizar el: análisis del ¿caso a nivel de: subpartida, de: acuerdo con: las: características . de. la. "mercancía Y. en apli cación de la Regla General interpretativa: 6. 0: IN Porlol o anterior a continuación se transcribe. la estructura de la parida 84, 36, en lo pertinente: dispositivos mecánicos o térmicos. incorporados. y las incubadoras Yo - criadoras avicolas. a l : IO Lo EN 8496. 10. 00. 00 - Máquina aparatos para: preparar alimentos o piensos para o
animales -.. - Máquinas y: aparatos para la avicultura, incluidas las incubadoras y criadora l $ 8436.21. 00.00 - - Incubado y críadoras 8436.29 '. ma A -- 8436,29,10,00 - - - Gomedel sy. bebederos automáticos OA e :"8436.29.20.00 - -- Baterí cción de huevos : 8430 29.90.00 - E Los de Revisada. la estructura ánies transcrita; así con e lo señalado por la. Regla General. Interpretativa6. en especial ct lo. dice .”...bien entendido. que : solo. pueden. compararse subpartidas. del mismo nivel...”, hay que aclararq.ue indo: se refiere: a subpartidas del:mismo | nivel está haciendo. mención a. guiones, es decir; que para establecer la. subpartida: es -preciso en:primer lugar e:primer: nive un guión), Una. vez establecida la de Un e guión si. hubiera. lugar a ello se de e seguir con: la de: segundo: nivel (dos: guiones) y así]. sucesivamente. ys : Así entonces. para él caso> que no ocupa, encontr: 10 que, “a:n ivel de un: guión, en el que po | no hay desacuerdo' entre: la Administración. y el: rec rente, la subpartida correspondiente ; para la mercan d ente Resolución a Máquinas y ap: ratos para laav tura,a, Incliida
RESOLUCIÓN NÚMERO 008418D E NOVIEMBRE 13 DE 2020 HojaNo:8___
Continuación de la Resolución por la cual se decide el Recurso de Apelación interpuesto por la . Re emp sr oe ls ua ci óA ndG e RO CI lN asV iE fR icS aI ciO óN n ES A ranB ceA lR aA rK ia S a AS P: e tiZ ciO óM nA C, de Cc uo an l quN iI eT r 9 I0 n1 t. e3 r6 e0 s. a0 d8 o0 -1 N . c 6o 3n 9t 3ra dela . . septiembre 22 de 2020 Ahora bien, corresponde entonces establecer a nivelde dos guionesla subpartida que le: corresponde a la: mercancia denominada “UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA COMPLETO. PARA GALPONES AVICOLAS”, que para el caso estariamos frente a los siguientes textos O de subpartida: 2 8436.21.00.00 - - Incubadoras y criadoras 8436.29 --Losdemás: o Como se puede ver en la información transcritdae los antecedentequse dieron origen a la resolución recurrida y que se encuentran en la: presente Resolución bajo. el. título “CARACTERÍSTICAS DE LA MERCANCÍA”, el conjunto de máquinas, aparatos y dispositivos para cría y levante de pollos de engorde desde el día 1 hasta el sacrificio a partir del día 35 de edad, tiene como objetivo el crecimiento de las aves bajo condiciones ideales, Teniendoen cuenta que, desde todo punto de vista no sólo arancelario, la cría consiste en el conjunto de acciones para criar, en este caso un animal, como son alimentar y cuidarlo bajo
las condiciones ideales, función que cumple la mercancía objeto de estudio, no puede sino ser calificada como una criadora, razón por la que las máquinas de la subpartida '8436.21.00.00 cubren la definición y función señaladas para tales efectos, siendo asi la subpartida que en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 4 y 6 este Despacho consideral a correcta para el caso que nos ocupa. Lo o Finalmente. con relación a lo aducipdor o el recurrente en el párrafo que se transcribe a continuación, este Despacho considera lo siguiente: o o ES «La clasificación realizada en la resolución 6393 del 22 de septiembre de 2020 se realizó sin tener en cuenta que la mercancía importada es una unidad funcional “como describeel artículo 307 del Decreto 1165 de 2019 arriba mencionado. . Considera este Despacho, que no hay lugar para esta afirmación, ya que de no ser tenida en cuenta la mercancía como una Unidad Funcional no hubiese aceptado todo el conjunto de máquinas en una sola subpartida y no habría dado 'aplicación a la Nota Legal 4 de la Sección XV] o o ES o También el recurrente invoca el artículo 29 superior, al manifestar: “..ARTICULO 29 C.N (PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO) 0% o De acuerdo con el inciso precedente, es del caso tener en cuenta que el procedimientoen materia de expedición de resoluciones de clasificación arancelaria se encuentra regladoen la normatividad aduanera y que el mismo debe seguirse conforme a lo postulados que lo
rigen; por ende, es necesario traer a colación lo dispuesto en el Código General de Proceso contenido en la Ley 1564 de 2012 sobre el debido proceso,e l cual estableceen el artículo 14 “ ...El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones previstas en este código. Es nula de pleno derecho la prueba obtenida con violación del debido proceso” - . o : Por su parte la Corte Constitucionalse pronunció sobre el debido proceso mediante T-010 de 2017, así: o o : - “La jurisprudencia de esta Corte ha definido el debido proceso administrativo como: “() el conjunto complejo de condiciones que le impone la ley a la administración, materializado 'en el cumplimient:ode una secuencia de actos por parte de la autoridad administrativa, (li) que guarda relación directa O indirecta entre sí, y (ii cuyo fin está previamente determinado de manera constitucional y legal”. Ha precisado al respecto, que con dicha garantía se busca “(i) asegurar el ordenado E RESOLUCIÓN NÚMERO 008418 DE NOVIEMBRE 13, DE. 2020 LE - Hoja No. 9. o Continuación de la Resolución: por. la cual: se . decide el Recurso de Apelación interpuesto por la empresa ' AGROINVERSIONES - BARAK SAS -ZOMAC, con NIT 901:360,080-1 contra la: Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de' Cualquier. interesado: NO 6393 de . septiembre 22 de 2020. o o funcionamiento de la administración di la validez. de: sus.s propias deluaciones y (ii) . resguardar el derecho a la seguridad juridica y a la defensa de los administrados”,
Acorde con lo. anterior, la sujeción al debido: proceso Z por parte de la Autoridad: Administrativa, se tiene que circunscribir en un todo a los postulados del Estado Social de Derecho, respetando los principios: constitucionales que lo conforman, y este obedece tanto para la administración como para el administrado; dentro de este debido proceso se tiene la observancia del procedimiento =se enfatizaen el momento de expedir. una resolución de clasificación aa rancelaria, la misma debe ceñirse a los postulados que la rigen. De acuerdo con lo expuesto, es: -eláro que la Coordinación: del Sérvicio de Arancel. de da | Subdirección de Gestión Técnica Aduanera, ha dado cabal cumplimiento a los postulados constitucionales, y el acto administrativo emitido se encuentra ajustado. a derecho, o | En mérito de lo expuesto, ta Subdirectora de Gestión Técnica Aduahera de la: Dirección de Gestión de Aduanas de la Dirección de impuestos y Aduanas Nacionales RESUELVE ARTÍCULO 1 PRIMERO: “Confirmar: en todas sus parias; la: Resolución No 6393. de | septiembre 22 de 2020, “expedida por la Coordinación - del Servicio de Arancel de la Subdirección : de Gestión Técnica Aduanera, por. la: cual se clasificó: la. mercancía denominada técnica y comercialmente como “UNIDAD FUNCIONAL SISTEMA COMPLETO PARA GALPONES. AVICOLAS”, en la subpartida 8436. 21.00.00 del Arancel de Aduanas, como máquinas y aparatos para crianza de aves, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección
4 XVI y en aplicación de las Reglas. Generales interpretativas - 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de 2016 y: sus modificaciones. o : ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar por correo 0 de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN, el contenido de la presente Resolución al señor Wilson Luna Sánchez identificado con cédula de ciudadanía No. 91.256.272, quien actúa como Representante Legal de la. empresa AGROINVERSIONES BARAK SAS: ZOMAC, con NIT. 901.360. 080-1, en la Calle: 55. A N:29:35 Barrio : Bolarqui en la ciudad. de Bucaramanga- -Santander, de E | conformidad con lo establecido en: los artículos: 756, 763 y 764. del Decreto 1165 de 2019. ARTÍCULO. TERCERO. Contra él presénte acto: administrativo no procede recurso, quedando así agotadas las actuaciones administrativas. o o ARTÍCULO: CUARTO. Remitir una vez en firme; copia del | preseñte acto administrativo,” por: medio de la. Coordinación de Notificaciones de la Subdirección de Gestión de Recursos Físicos, a la Coordinación del Servicio de Arancel de la Subdirección de Gestión Técnica Aduanera para to de su competencia y publíquese ee n la página yw eb. de. ta DIAN.
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