DIAN - Resolución 8638 de 19-10-2021

Est POR UNA COLOMBIA MÁS HONESTA . . | RESOLUCIÓN NÚMERO 008638 (19 0CT 2021 >) Por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado EL JEFE (A) DE LA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE LA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso de las facultades legales que le confiere el numeral 3,3.1 del Artículo 2 del Decreto : _ 000070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes, HECHOS Mediante radicado No. ESGTA202100329 del 07 de juliode 2021, la Sra. Alexandra Arcila Loaiza, . identificada con cédula de ciudadanía 1.037.571.482, Representante Legal de la Sociedad. Bancolombia S.A., con NIT 890.903.938-8, presentó una solicitud de resolución de clasificación : arancelaria a petición de cualquier interesado ' para la mercancía denominada técnica y comercialmente como “LINEA DE CONVERSIÓN DE HIGIÉNICOS” - La interesada adjuntó copia de los siguientes documentos: formato de solicitud en dos (2) folios, . oficio con descripción de la mercancía en un (1) folio, formato FT-OA-2354 en un (1) folio, pantallazo - de radicado de la solicitud en un (1) folio; flujograma de la línea de conversión de higiénicos en un (1) folio y comprobante de pago en un (1) folio. La solicitante pagó novecientos nueve mil pesos m/cte. ($909. 000), con transacción bancaria del 25 junio de 2021, del banco Bancolombia al banco Bogotá.

Mediante Requerimiento de Información Adicional, oficio No. 100227342-1963 del 20 de agosto de 2021, radicado No. 000S2021908408 de la misma fecha, esta Coordinación solicitó explicar en ' párrafos claros y en orden secuencial el proceso que realiza la línea, indicando cómo interactúan los diferentes componentes, la función de cada uno de ellos, características técnicas, capacidad “ instalada de la línea, y usos. Se recibe respuesta con escrito radicado No. 000E2021908886 del 22 de septiembre de 2021, renunciando al tiempo restante para dar respuesta. | La Dirección de Impuestos y Aduanas mediante resoluciones 040 y 043 del 10 y 18 de mayo de. 2021 respectivamente, ordenó la suspensión de los términos en los procesos y actuaciones administrativos en materia tributaria, aduanera, cambiaria y administrativa de competencia de la: UAE Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales— - DIAN. Por medio del formato de solicitud el interesado indicó que se > notifique al Sra. Alexandra Arcila. Loaiza, en la Calle 16 No. 41-210 oficina 404, en la ciudad de Medellín - AntioquiaColombia. - _ FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y su anexo, aprobado | por Colombia mediante Ley 646 de 2001. l Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8? de 1973. Decisión 812 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la cual se > aprobó el Texto único. de la Nomenclatura Común de los Países Miembros del Acuerdo de Cartagena.

RESOLUCIÓN NÚMERO - 008638 de 190CT 2021 Hoja No. 2

Continuación del acto administrativo por el cual por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Decreto 2153 de 2016 y sus modificaciones, por el cual se adopta el Arancel de Aduanas y otras : disposiciones. Para el caso en estudio se considerarán las siguientes Reglas, Nota y Texto de partida: Regla General Interpretativa 1: “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas deSección o de Capítulo y, si no son contrariasa los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo ' con las Reglas siguientes:” o o Nota 4 de la Sección XVI: “Cuando úna máquina o una combinación de máquinas estén constituidas por: elementos . individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables ' eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la partida correspondiente a la función que realice” : - Partida 84,41: “Las demás máquinas y aparatos para el trabajo de la pasta de papel del papel o cartón, incluidas las cortadoras de cualquier tipo." o Regla General Interpretativa 6: “La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinadalegalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida, así como, mutatis

mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del . mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario.” e o Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional - artículos 304 a 307 mediante el cual se dictan las | - disposiciones relacionadas con la atención de las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. l : Resolución 0048 de 2019 y sus modificaciones de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, - mediante la cual se reglamenta las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de particular o de cualquier interesado. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Con la información allegada con escritos radicados Nos. ESGTA202100329 del 07 de julio de 2021 y 000E2021908886 del 22 de septiembre de 2021, la mercancía objeto de clasificación arancelaria, se describe como un conjunto de máquinas y aparatos que trabajan automáticamente y en secuencia para convertir el papel semielaborado en producto terminado, como se indica a continuación: — l E : Desenrollado: Esta sección está conformado por tres (3) desenrolladores que desenrollan cada uno, una bobina de papel con diámetro máximo de 2.500 mm.; continua con el proceso Gofrado en cola, las hojas previamente desenrolladas, pasan al proceso de grabación del. papel a través de dos juegos de rodillos, conformado cada uno, por un rodillo de acero y el otro de caucho, entre los cuales pasa una hoja de papel y conforman un solo cuerpo de tres pliegos. e e

Posteriormente, continua con la tubera que es la formadora de tubos a partir de tiras de Í RESOLUCIÓN NÚMERO 008638. de 190CT2021 HojaNo.3 Continuación del acto administrativo por el cual por la cual see expide unaa Resolución >. de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado % cartón (lubricadas y encoladas), que : se enrollan en forma de espiral; luego pasa por la rebobinadora pará la producción de enrollados suaves de papel higiénico en núcleo decartón, produce rollos extremadamente suaves garantizando la máxima constancia de producción gracias al diverso manejo de los núcleos al inicio del enrollado, garantiza un : enrollado con un gofrado perfecto desde la primera hasta la última hojay el rollo tendrá un perfil uniforme; todo esto se traduce en un aumento espontáneo del: log que crece sólo per : el efecto del enrollado lo que hace que la decoración permanezca nítida en todos los puntos : del rollo sin deteriorarse, aquí se forma un rollo de papel de ancho 3600mm (Log), se envía ' el rollo ya formado (transferencia) a la “Encoladora”. La encoladora de extremo está encargada de pegar la última hoja del Log (rollo de 3.600mm) _de papel para evitar que se desenrolle, continua con el acumulador permite el almacenamiento temporal de los logs, previos al corte, posteriormente la cortadora divide el log en los diferentes tamaños de rollos, según especificaciones requeridos por producción: - alto: 9mm, continua con el distribuidor es un proceso de guía en donde los rollos que viene : de la cortadora hacia empacadora empacan los rollos en la presentación final requerida porproducción: Paquete x 1, Paquete x 2, paquete x 4, paquete x 12, paquete x 15 rollos. Finalmente, la ensacadora es una empacadora automática flexible de alta velocidad para. agrupar y sobre envolver paquetes ded rollos dee papel higiénico y toallas de uso doméstico | en empaque de polietileno. | Capacidad instalada de la línea de conversión de higiénicos: - - Capacidad en metros x minuto: 600 metros de papel/minuto Capacidad en rollos x minuto: 624 rollos/minuto. e La Linea de conversión de higiénicos está conformada por los siguientes Componentes: z lí Tres (3) desenrolladores, son maquinas idóneas para el desenrollado de bobinas de uno o más velos con diámetro máximo de 2.500 mm; Con un dispositivo opcional apropiado estos desenrolladores son capaces de desenrollar bobinas de un diámetro máximo de hasta 3.000 - mm, dimensiones: Peso:1 ton, alto: 4,5m , ancho: 3,6 m; equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores) - : Una (1) GofraEncola, unidad que permite dar el diseño de textura y grabado al papel con la tecnología que bajo diferentes gramajes de la hoja permite la adherencia de estas, dimensiones: Peso:30 ton, alto 4,5mts, ancho:3,6 m; equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores). - Una (1) Tubera, la formadora de tubos es una máquina automática para la producción de tubos compuestos de tiras de cartón enrolladas en espiral y cortados en trozos de longitud

deseada con una tolerancia particularmente estrecha (+/-2,5 mm con desenrolladores 323/12 e 323/3). La velocidad de servicio de la máquina alcanza los 165 m/min; la velocidad de producción de los núcleos está vinculada a la tipología del cartón y la cola utilizadas, dimensiones: peso -2 ton, alto:4,5 m, ancho 3,6 m. equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores). Una (1) Rebobinadora, para producción de enrollados. suaves de rollos de papel higiénico en núcleo de cartón, produce rollos extremadamente suaves garantizando la máxima constancia de producción gracias al diverso manejo de los núcleos al inicio del enrollado, dimensiones: Peso 30 ton, alto 4,5 m, ancho 3,6 m, función en el sistema formación es enrollar el papel tissue; equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores). . Una (1) Encoladora, es una máquina extremamente simple y eficiente que requiere poco “mantenimiento; puede alcanzar una velocidad de producción de 30 log/1” para todos los diámetros y puede trabajar log de 90 a 160 mm de diámetro, dimensiones: Peso 4 ton, alto dD A .rP raP a

RESOLUCIÓN NÚMERO 008638 de 190CT 2021 Hoja No. 4

Continuación del acto administrativo pore l cual por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier interesado 2mts, ancho 3,6mts, función en el sistema es pegado de cola de papel; equipos auxiliares (

«varios rodillos, cilindros neumáticos, motores, sensores).

6. Un (1) Acumulador, permite gestionar convenientemente todo posible flujo excesivo de logs encolados provenientes de la rebobinadora y del encolador, transfiriéndolos sucesivamente a las máquinas siguientes, respetando sus propios parámetros operativos programados

(gestión y corte), lo que contribuye a garantizar una alta flexibilidad y una mayor fiabilidad de la línea de transformación de papel «tissue», dimensiones: Peso 8 ton, alto 5,2 mts, ancho 3,55 mts, función en el sistema: acumular papel rebobinado; equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores). -7.. Una (1) Cortadora, mantiene las características de simplicidad, aumentando la posibilidad, - como opcional, de cortar rollos de hasta 200 mm de diámetro, dimensiones: Peso:8 ton, alto . 6,5 mts, ancho 3mts, equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores, y sensores). .

8. Un (1) Distribuidor, Unidad que permite distribuir bajo diferentes configuraciones los canalesde entrada a salida dependiendo del número de equipos que requiere alimentar hacia las empacadoras, dimensiones: Peso:1500kg/2500kg con dos niveles de salida, altura de entrada del producto: 960 + 50 mm, altura de salida del producto: 960 + 50 mm /510 + 1410 : + 50 mm con dos niveles de salida, función en el sistema: distribuir rollos; equipos auxiliares

( varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores).

9. Una (1) Empacadora, multirrollo servo secuencial de alta velocidad, derecha, para envolverrollos de papel higiénico y toallas de uso doméstico en formatos de capa simple y doble con materiales termo sellables PE o EPI. La máquina tiene una amplia gama de capacidad de configuración de paquetes con la máxima flexibilidad y está específicamente diseñada para el cambio de formato de paquete y producto más rápido y repetible, dimensiones: Peso: 30.800 Kg aprox. (dentro de la configuración básica de la máquina), altura de entrada del producto: 880 mm (+ 50 mm), altura de salida del producto: 1170 mm (+ 50 mm); equipos auxiliares (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores).

10. Una (1) Ensacadora, empacadora automática flexiblede alta velocidad para agrupar y sobre envolver paquetes de rollos de papel higiénico y toallas de uso, dimensiones: Peso: 7500

Kg aprox. (dentro de la configuración básica de la máquina), altura de entrada del producto: | 580 mm (+ 50 mm), altura de salida del producto: 1170 mm (+ 50 mm); equipos auxiliares ' (varios rodillos, cilindros neumáticos, motores y sensores). Al analizar la información anterior, se tiene que salvo la ensacadora del item 10., el resto de las máquinas y equipos conforman una unidad funcional para obtener papel semielaborado en producto terminado, bien puede ser para la elaboración de rollos de papel higiénico 0 toallas de uso doméstico, a partir de bobinas de papel. La máquina del ítem. 10, se utiliza para agrupar y sobre

envolver paquetes de rollos según sea la preferencia, por lo tanto, no participa en dicha producción ' y debe seguir su propio régimen. . De acuerdo con lo anterior, esta Coordinación considera que las máquinas y aparatos relacionados en los ítems 1 a 9, trabajan conjuntamente para convertir el papel semielaborado en producto terminado ( papel higiénico d toallas de uso doméstico), a partir de bobinas de papel; quedando por - lo tanto comprendidos 'arancelariamente en la partida 84.41 de la Nomenclatura del Sistema - Armonizado, de acuerdo con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XV!, en aplicación de la Regla General interpretativa 1 del Sistema Armonizado, y se clasifica en la subpartida 8441.80.00.00 del Arancel de Aduanas, conforme a la Regla General Interpretativa 6. En mérito de lo anteriormente expuesto, el Jete (A) de la Coordinación de Clasificación Arancelaria. de la Subdirección Técnica Aduanera,

RESOLUCIÓN NÚMERO 008638 de 190CT 2021 Hoja No. 5

Continuación del acto administrativo por el cual por la cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier interesado RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución, en la subpartida 8441.80.00.00 del Arancel de Aduanas, como un conjunto de máquinas y aparatos que se utilizan conjuntamente para convertir, el papel semielaborado en producto terminado, a partir de bobinas de papel, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de las Reglas Generales

interpretativas 1 y 6, del mencionado texto arancelario, contenido en el Decreto 2153 de diciembre de 2016 y sus modificaciones.

ARTÍCULO SEGUNDO: Notificar por correo o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la DIAN, la Sra. Alexandra Arcila Loaiza, identificada con cédula de ciudadanía . 1.037.571.482, Representante Legal de la Sociedad Bancolombia S.A., con NIT 890,903.938-8, en

la Calle 16 No. 41-210 oficina 404 de la ciudad de MedellínAntioquia - Colombia, de conformidad con los artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019 y el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la Resolución 0039 de 2021. ARTÍCULO TERCERO Informar a la interesada que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro delos diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los artículos 74 y siguientes de la Ley 1437 de 2011, ARTÍCULO CUARTO. Ordenar una vez en firme, la publicación en el Diario Oficial de la presente resolución, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019, el artículo 319 de la Resolución 0046 de 2019, el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011 y el artículo 119 de la Ley 489 de 1998.

ARTÍCULO-: QUINTO. Remitir una vez en firme, copia del presente acto administrativo, por medio

“de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su . competencia y publíquese en va página web de la DIAN,

NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 19 OCT 2021

FABIÁN A GARCILA o

Jefe (A) Coordinación de Clasificación Arancelaria Subdirección Técnica Aduanera

• Proyectó: Diana Marcela Garavito Arévalo

Revisó: — Fidel Raúl Minotta Benítez pS o

Coordinación de Notificaciones 'test Santral Bogotá, D.C. | 26 DIC 202 | Se coruhos que 2 ameng acu aurarcist ptivo fue o pican: e1, DIazÍo otea sf Ed/ti99 Al. delzcdic) ESTA pa 2 'A á