DIAN - Resolución 9239 de 01-11-2023
DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
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Detalles
- Título
- DIAN - Resolución 9239 de 01-11-2023
- Autor
- DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
- Categoría
- Infralegal
- Área del derecho
- Tributario Aduanero y Cambiario
- Año
- 2023
RESOLUCIÓN NÚMEROOO9239 si ES 2023 Cite E ce E Por la cual see expide una Resolución de Clasificación Arancelaria. a a Petición de Cualquier Interesado LA JEFE (8) DD ELA COORDINACIÓN DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA. ia DELLA SUBDIRECCIÓN TÉCNICA ADUANERA En uso > de las facultades legales que le confiere el numeral 3. 3. 3 del Artículo 2 de la - Resolución 000070 de 2021 y teniendo en cuenta los siguientes HECHOS “Mediante radicado No. 235410000000839 de 12 de abril de: 2023, el señor ” ROBERT JOHN CHISHOLM WILLIAMS MORENO, identificado con: cédula de ciudadanía No. 72130362, Agente de Aduanas de la sociedad AGENCIA DE ADUANAS CLARIC LTDA. + NIVEL 2, con NIT 890.101.962-3, mandataria de la Sociedad TECNOGLASS SA S con NIT 800.229.035-4, presentó una solicitud de resolución de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado para la mercaricía denominada técnica y comercialmente “UNIDAD
- FUNCIONAL MAQUINA PARA TRABAJAR PERFILES DE ALUMINIO THERMAL BREAK
CON ALMACENES AUTOMATICOS PARA MATRICES Y PERFILES”.
El interesado adjuntó a la solicitud los siguientes documentos: mandato enh cijatro. a) folios, | - comprobante de pago en un (1) folio, plano (aparentemente vista de techo) en un (1) folio, ficha técnica (Manual del operador hornos Nitrex NX y NXK; en dieciocho (18) folios, ficha técnica (Manual de uso y mantenimiento del equipo TAB 400 en inglés), en
treinta (30) folios, plano (aparentemente vista de techo para identificar matrices), en un (1) folio, ficha técnica (Manual de uso del equipo TAB -100 M en idiomas italiano e inglés), en - ciento cuarenta y ocho folios, archivo denominado “Resolución o Documento Clasificación”, que contiene la Resolución DIAN No. 008966 de 18 de noviembre de 2016y que autoriza a la empresa mandante como Operador Económico Autorizado), en cincuenta y dos (52) folios, catálogo (folleto comercial acerca de sistemas AGVs para manipulación de aluminio, “acero, PVC y madera), en ocho (8) folios, ficha técnica (Manualde uso y mantenimiento del - equipo TAB-200 FM en idioma inglés), en cincuenta y un (51) folios y plano (aparentemente | vista de techo. para señalar siete naves, sitios de hitrurado yde matrices), en un (1 folio. El solicitante pagó un millón ciento ochenta y ocho mil pesos Mcte (S 1.188.000 00) según Transferencia número 1193201228 de 12 de abril de 2023, de Bancolombia S. A. al Banco de Bogotá. Mediante Requerimiento de» Información Adicional - RIA No. S2023000100165398000168 del 21 de abril de 2023 este Despacho solicitó al usuario: hacer una descripción secuencia!| N de un ciclo de operación completo del conjunto, en donde se incluyan todos losequipos, oo No máquinas y elementos que hacen parte. del mismo y que son objeto de . Ml
RESOLUCIÓN NÚMERO 009239 de 01 NOV 2023 Hoja No. 2
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado importación, presentar un diagrama secuencial de bloques en donde se ¡lustre lo consignado en el punto anterior, anexar un listado en orden secuencial en donde se incluyan todas las máquinas y/o equipos de conforman la unidad funcional e informar en genera qué cantidad de materia prima se procesa y qué cantidad de producto se genera en este conjunto, entre otros; además se indicó que se requería que el solicitante solicitara al correo electrónico allí informado el agendamiento de una reunión virtual de carácter técnico con un experto conocedor de la mercancía. El usuario responde medianteescrito radicado No. - E2023000100165398000166 del 15 de mayo de 2023, en dos (2) archivos con siete (7) folios en total, renunciando al término restante para dar respuesta y sin acordar la reunión solicitada en el requerimiento mencionado. Estudiada toda documentación presentada por el interesado, este Despacho no pudo aclarar algunos aspectos descriptivos y técnicos del producto que pudieran conllevar a la correcta clasificación arancelaria del producto en cuestión, de manera que con Resolución No. 2023003980600257 de 08 de junio de 2023, notificada el día 09 de junio de 2023, la Coordinación del Servicio de Arancel decretó el desistimiento de la solicitud de Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado con radicado No. 2354.10000000839 de 12 de abril de 2023. “> Mediante escrito radicado No. 0872023007367 de 27 de junio de 2023, el señor Omar
Ramiro Domínguez Gaitán, identificado con cédula de ciudadanía No. 3.769.167, representante legal de la sociedad Tecnoglass S.A. con NIT 800.229.035-4, interpuso recurso de apelación contra de la precitada Resolución que decretó el desistimiento, el cual fue resuelto por el Despacho de Dirección de Gestión de Aduanas con la Resolución No. 008632 de 11 de agosto de 2023, resolviendo revocar la Resolución recurrida y dar traslado a la Coordinación de Clasificación Arancelaria para analizar y decidir de fondo respecto a la solicitudde Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de cualquier interesado, teniendo en cuenta los principios de justicia, eficacia y celeridad que regulan las actuaciones y procedimientos administrativos y aduaneros previstos en los artículos 1 del Decreto 1165 de 2019 y 3” del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, A través de correo electrónico de 14 de agosto de 2023 la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa de la Dirección de Gestión Corporativa de la DIAN, dio traslado de la diligencia de notificación de la Resolución No. 006632 de 11 de agosto de 2023. o Ante la decisión tomada en dicha resolución, el usuario solicitó la celebración de una reunión de carácter técnico, la cual se llevó a cabo en la sala de juntas del Despacho dela Subdirección Técnica Aduanera el 06 de septiembre de 2023; en dicha reunión se precisaron aspectos de carácter técnico de la mercancía y se acordó como compromiso,
que el interesado entregara un documento escrito en donde se describiera un ciclo de operación del conjunto de máquinas y aparatos que intervienen en el proceso y ademásse entregara una relación de las máquinas y equipos que hacen parte de este proceso, diligencia surtida mediante correo electrónico de septiembre 12 de 2023, entregado al buzón de la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera... 0000 o e e : o Según lo señalado en el formato de la solicitud, se indicó que se notifique al señor OMAR RAMIRO DOMINGUEZ GAITAN, a las direcciones electrónicas manifestadas por el interesado: omarfODtecnoglass.com - fmunozQenergiasolarsa.com; o por correo en. la dirección AVENIDA CIRCUNVALAR A 100 MTS VIA 40, en Barranquilla — Atlántico.
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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasifi icación: .o., FUNDAMENTOS DE DERECHO Convenio del Sistema Armonizado de: Designación y Codificación de Mercancias y su : anexo, aprobado por Colombia mediante Ley 648 de 2001. Acuerdo de Cartagena, aprobado por Colombia mediante Ley 8 de 1973. Decisión 885 de la Comisión de la Comunidad Andina, mediante la. cual se aprobó el Texto - Único de la Nomenclatura Común de los Palses Miembros: del Acuerdo de Cartagena. Decreto 1881 de 2021 y sus: modificaciones, por el cual see adopta el Arancel de Aduanas
y otras disposiciones.. o SN CN Para elc caso en estudio ses e considerarán las siguientes Reglas, Nota) y Texto de partida: | Regla General Interpretativ B | “Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o: de los Subcapítulos ss olo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas Y Notas, de acuerdo con 1 las Reglas siguientes” Po o “Notas 4 de la Sección XV “Cuando una “máquina o una a combinación de máquinas estén constituidas por elementos: individualizados (incluso separados o unidos entre sí por tuberías, órganos de transmisión, cables eléctricos o de otro modo) para realizar conjuntamente una función: netamente definida, comprendida en una de las partidas de los Capítulos 84 u 85, el conjunto se clasifica en la parida correspondiente: a la función que realice. Po Partida 84. 02 “Máquinas herramienta (incluidas las pionisas) de forjar 10)€ estampar, martillos pilón y otras máquinas de martillar, para. trabajar metal (excepto los laminadores); máquinas - herramientas (incluidas las prensas, las líneas de hendido y las líneas de corte longitudinal) de enrollar, curvar, plegar, enderezar, aplanar, cizallar, punzonar, entallar o: mordiscar, metal (excepto los bancos de estirar); prensas para trabajar metal o carburos metálicos, no expresadas anteriormente. a : | Regla General interpretativa 6
“La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse - subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también. se aplican las Notas. de o Sección y de Capítulo, salvo disposición ee n contrario.” Decreto 1165 de 2019 del Gobierno Nacional y sus modifi icaciones, artículos 303 a 307, mediante el cual se dictan las disposiciones relacionadas con as solicitudes de clasif icación arancelaria a 2 petición de cualquier interesado. a.pa i P
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Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación - Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado Resolución 046 de 2019 y sus modificaciones, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante la cual se reglamentan las solicitudes de clasificación arancelaria a petición de cualquier interesado. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Según la información suministrada con los radicados Nos. 235410000000839 de 12 de abril de 2023, E2023000100165398000166 del 15 de mayo de 2023 y con el correo electrónico de septiembre 12 de 2023, la mercancía objeto de clasificación arancelaria se describe como un conjunto de aparatos para el trabajo de perfiles de aluminio, dando como resultado la conformaciódne arreglos de dos perfiles con una barra plástica (insulbar) entre ellos, denominados perfiles de control térmico o Thermal Break, utilizados en la industria del vidrio
en construcciones arquitectónicas, mediante el siguiente proceso: Para la gestión integral de los componentes y los procesos en la conformación de estos productos, se debe contar con un sistema automático logístico integrado — SALI controlado por un PLC, que controla la disposición tanto de los perfiles, como de las matrices de acero empleadas en su elaboración (en el sitio se dispone de aproximadamente 25.000 matrices -para dar la forma particular de cada perfil),optimizando las distintas operaciones en una operación integral debidamente interconectada y comunicada a través de una red. Cuando el sistema SALI detecta que debe gestionar el tratamiento de una matriz, ordena su ingreso automático a un proceso de nitrurado, que consiste en un tratamiento químico de aproximadamente ocho horas para proteger y cuidar las matrices, que se desgastan por su fricción cón el aluminio de los perfiles, tiempo tras el cual las matrices son redireccionas por el SALI a su sistema de gestión particular, que cuenta con tres centros de acopio, teniendo en cuenta la gran cantidad de matrices con que se cuenta. El mismo sistema SALI se encarga de gestionar el ingreso de los perfiles hacia los muelles de carga de un almacén de perfiles sobre un skíd, siendo depositado en las estanterías por medio de un transelevador automático; para conformar un perfil Thermal Break, son hecesarios de 2 hasta 6 perfiles, y una vez se obtiene la cantidad necesaria, los perfiles “son retirados automáticamente del almacén y entran a la línea para su fabricación. A continuación, el perfil pasa por una moleteadora controlada por CNC (Computer Numerical Controller), máquina que se encarga de imprimirle pequeñas muescas a la cara
del perfil que se unirá al plástico, creando así una superficie rugosa para lograr una adhesión áspera o granulada, que es indispensable para fijar mecánicamente los perfiles a la barra insulbar, una vez ejecutado el moleteado, por medio de bandas transportadoras, los perfiles pasan a una segunda máquina, donde se encuentran el insulbar de poliamida aislante, posicionando sus rodillos por medio de un CNC para ejercer una presión sobre los perfiles, y hacer la fijación mecánica metal — plástico, conformando así un perfil thermal brake, cuya finalidad es que no haya contacto entre el aluminio interno y el externo cuando se instale la ventana, impidiendo la transmisión de calor o frio, desde el exterior al interior del recinto. o : o Posteriormente estos perfiles integrados, pasan por una máquina donde se realiza una prueba de esfuerzo para garantizar que la resistencia de la unión entre los perfiles de - aluminio esté dentro de las normas y regulaciones contempladas en las normas técnicas y de calidad correspondientes; una vez el perfil ha completado este proceso, es automáticamente redirigido al centro de acopio de perfiles, donde es gestionado y queda RESOLUCIÓN NÚMERO - 009239 de _01 NOV 2023 Hoja No.5_ o Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado : a la espera de completar la totalidad de perfiles que conforman el pedido solicitado, momento en el cual son retirados automáticamente y trasladados a las líneas de producción de ventanas aislantes (no incluidas en esta unidad funcional).
Listado de máquinas:
1. Una (1) central de acopio automática de gestión para perfdie laleumisni o con SKIDS, dos (2) muelles automáticos de carga, dos (2) muelles automáticos de descarga, con dos (2) estanterías de 546 posiciones cada una, de hasta 2000 kg por posición, controlado por
PLC. Z 2. Una (1) central de acopio automática de gestión para matrices, con cajones, , conformado por una (1) estantería con ménsulas para alojar 65 cajones con capacidad de 3.000 kg por cajón, sistema de un (1) muelle. para carga y descarga automáticos, controlados por PLC.
3. Una (1) central de acopio: automática de gestión con cajones, conformpoar duona | estantería con ménsulas para alojar 113 cajones con capacidad de 3.000 kg por cajón, sistema de un (1) muelle para carga y descarga automáticos controlados por PLC, que o prioriza. la gestión de matrices de menor rotación aquí.
4. Una (1) central de acopio “automática de gestión con bandejas, conformado ' por dos estanterias con 835 bandejas con capacidad de 1.500 kg por bandeja, dos muelles de carga y descargas . automáticas, controlados por. PLC; gestiona las matrices utilizadas o diariamente. - 5. Dos (2) hornos de nitrurado: Sistema automático para realizar tratamiento. térmico superficial, consta de 0 hornos, el proceso completo es controlado por el PLC.
6. Una (1) máquina automática controlada por CNC (Computer Numerical Controller) que | realiza el. moleteado en el canal donde. se > la. el. insulbar, con varias herramientas. de
fresado.
7. Una (1) máquina: automática de unión y presión y de perfiles controlada y por CNC, que y realiza la unión de dos o más perfiles de aluminio, con dos o más perfiles de INSULBAR | 8. “Una (1) máquina automática para ensayos o pruebas de esfuerzo, aplicando una presión | de hasta 1, 150 kg, para garantizar la calidad y resistencia máxima de cada pieza.
Considerando lo anterior, se tiene que el: conjunto de: máquinas, aparatos y. equipos relacionados en los numerales 1 a 8 anteriores consisten en un arreglo de máquinas que ejecutan diversas operaciones para conformar perfiles de aluminio para aislamiento | térmico, quedando comprendido arancelariamente en la partida 84.62 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, de acuerdo con las disposiciones de la Nota 4 de la Sección XVI, en aplicación de la Regla General Interpretativa 1 del Sistema Armonizado; en razón a que la función definida la determina la máquina moleteadora gobernada por PLC, que trabaja la superficie de los perfiles para permitir el armado final del producto, se clasificaen la —subpartida 8462. si. 00.00 del Arancel: de Aduanas, conforme a la. Regla . General interpretativa 6. A | En mérito de lo anteriormente expuesto, la Jefe (A) de la Coordinación de Clasificación o Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera,
RESOLUCIÓN NÚMERO 009239 de 01 NOV2023_ o Hoja No.6
Continuación del acto administrativo por el cual se expide una Resolución de Clasificación
Arancelaria a Petición de Cualquier Interesado RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO. Clasificar la mercancía descrita en la presente resolución en la subpartida 8462.51.00.00 del Arancel de Aduanas, como una máquina de control numérico para trabajar perfiles de aluminio, de acuerdo con la Nota 4 de la Sección XVI y en aplicación de las Reglas Generales Interpretativas 1 y 6 del mencionado texto arancelario, contenidas en el Decreto 1881 de 2021 y sus modificaciones. o ARTÍCULO SEGUNDO. Notificar de manera electrónica, el contenido de la presente Resolución al señor OMAR RAMIRO DOMINGUEZ GAITAN identificado con cédula de ciudadanía No. 3769167, Representante Legal de la sociedad TECNOGLASS S.A.S con NIT 800.229.035-4, a las direcciones electrónicas manifestadas por el interesado: omarftecnoglass.com - fmunozQenergiasolarsa.com, de conformidad con lo establecido en el artículo 759 del Decreto 1165 de 2019 modificado por el artículo 137 del Decreto 360 de 2021; artículo 319 de la resolución 046 de 2019 modificado por el artículo 114 de la resolución 039 de 2021. o De no ser posible la notificación en forma electrónica, el presente acto administrativo se notificará por correo a la dirección procesal informada por el usuario, AVENIDA CIRCUNVALAR A 100 MTS VIA 40 en Barranquilla, Atlántico o de manera subsidiaria mediante aviso en el sitio web de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de
conformidad con lo establecido en los artículos 763 y 764 del Decreto 1165 de 2019, ARTÍCULO TERCERO. Informar al interesado que contra el presente acto administrativo procede recurso de apelación ante la Subdirección Técnica Aduanera, el cual deberá interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación, de conformidad con lo establecido en el artículo 305 del Decreto 1165 de 2019 y los artículos 74 y siguientes d la Ley 1437 de 2011. o o ARTÍCULO CUARTO. Remitir una vez en firme, copia de la presente Resolución, por medio de la Coordinación de Correspondencia y Notificaciones de la Subdirección Administrativa, a la Coordinación de Clasificación Arancelaria de la Subdirección Técnica Aduanera para lo de su competencia.
NOTIFÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 7 y Firmado digitalment o | BORBON - BORBON ERIKA XIMENA -ERIKA XIMENA 562252-0500. |
- ÉRIKA XIMENA CASTIBLANCO BORBÓN
Jefe (A) Coordinación de Clasificación Arancelaria - Subdirección Técnica Aduanera a a > [2 — a dAe TT 00) ¡AN Coordinación de NotiNfO icaci, onez Proyectó: Luis Alberto Camargo Camacho POR UNA COLOMBIA MÁS HOWT<A iuel Central Bogotá 0.0
Revisó: Fidel Raúl Minotta . .
Se certifica que el Acío Administrativo fue publicado DER
Es DIAPAO OFICIAL. EOÍAONS a+. 7
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