DIAN - Resolución 9443 de 08-11-2023

RESOLUCIÓN NÚMERO 009443 (08 NOV 2023) Para la cual se justifica el proceso de contratación directa No. CD-00-136-2023 para “Adquirir la suscripción de una publicación jurídica electrónica en línea para los funcionarios de la DIAN a nivel nacional”. ( )

LA SUSCRITA SUBDIRECTORA DE COMPRAS Y CONTRATOS DE LA UNIDAD

ADMINISTRATIVA ESPECIAL DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES ( ) En uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, C O N S I D E R A N D O Que la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, de conformidad con lo establecido por el Decreto 1071 de 1999, está organizada como una Unidad Administrativa Especial del orden Nacional, de carácter eminentemente técnico y especializado, con personería jurídica, autonomía administrativa y presupuestal, y con patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, cuyo objeto es coadyuvar a garantizar la seguridad fiscal del Estado Colombiano y la protección del Orden Público Económico Nacional, mediante la administración y control al debido cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias y la facilitación de las operaciones de comercio exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad. Que mediante el artículo 2, numeral 1 de la Resolución 000089 del 3 de septiembre 2021, el

Director General de la DIAN delegó en el Subdirector de Compras y Contratos de la Entidad, la competencia para celebrar los contratos y convenios cuyo valor sea inferior a 3.500 salarios mínimos mensuales legales vigentes o que no tengan cuantía, que se adjudiquen en el Nivel Central de la UAE-DIAN, independientemente de la modalidad de selección o de su lugar de ejecución. Que la Constitución Política en su artículo 209 expresa: “(…) la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado (…)” Que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN requiere adelantar un proceso de contratación con el siguiente objeto: “Adquirir la suscripción de una publicación jurídica electrónica en línea para los funcionarios de la DIAN a nivel nacional”. Que, según se indica en la solicitud de adquisición y en los estudios previos, el objeto contractual requerido se puede contratar a través de la modalidad de contratación directa, en virtud de la causal establecida en el literal g) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el Articulo 2.2.1.2.1.4.8 del Decreto 1082 de 2015 “contratación directa cuando no exista pluralidad de oferentes”, de conformidad con el siguiente análisis: Que la firma COLOMBIA INFORMACION LEGAL S. A. S., identificada con NIT: 901004967 3,

es una empresa legalmente constituida en Cámara de Comercio, cuyo objeto social le permite la celebración y ejecución del contrato, además acredita las siguientes condiciones: : 009443 08 NOV 2023

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Continuación de la Resolución “Por la cual se aprueba el proceso de contratación directa No.CD-00-136-2023”. a) Proveedor exclusivo. La empresa COLOMBIA INFORMACION LEGAL S. A. S., acredita ser distribuidor exclusivo de todos los productos y servicios VLEX en el territorio colombiano mediante certificación expedida el 11 de enero de 2023, por la firma española VLEX NETWORKS SL., titular de los derechos patrimoniales de la obra denominada “BASE DE DATOS VLEX”, como consta en el certificado de registro de soporte lógico de fecha 01/0/2023, efectuado en el Libro 13 Tomo 38 Partida 433. Adicionalmente, es la única empresa en Colombia que posee una plataforma jurídica con herramientas exclusivas de uso y que integra contenidos como legislación, normatividad, jurisprudencia, doctrina, minutas, y noticias; especializados en áreas jurídica, tributaria y empresarial, tanto a nivel local como internacional y que además de cumplir con las características en cuanto a seguridad jurídica, evolución histórica, análisis de vigencia, concordancias, clasificación temática, mecanismos de acceso y consulta óptimos, también cuenta con todos los contenidos y temas requeridos en las especificaciones técnicas, actualizados a tiempo real, a texto completo y tratados tecnológicamente con tecnologías basadas en inteligencia artificial para facilitar su análisis, integrando legislación, jurisprudencia,

doctrina y normatividad de más de 130 países, además de fuentes de derecho internacional. Por lo anterior, la Subdirección de Normatividad y Doctrina solicitó oferta mediante comunicación 100192467–3555 de fecha 25 de septiembre de 2023 por correo electrónico a a la firma VLEX NETWORKS SL., adjuntando la necesidad, el objeto, y demás condiciones que se exigirán al contratista, relacionadas en el presente estudio previo. La firma VLEX NETWORKS SL, presentó oferta mediante correo electrónico de fecha 02 de octubre de 2023, la cual fue actualizada con alcance de la misma, por la firma COLOMBIA INFORMACION LEGAL S. A. S el 3 de noviembre de 2023, adjuntando además los documentos que justifican su contratación directa. Que la Subdirección de Normatividad y Doctrina estableció que la oferta presentada por COLOMBIA INFORMACION LEGAL S. A., cumple con las condiciones requeridas para la ejecución del objeto y obligaciones contractuales. Que, de acuerdo con los estudios previos, el presupuesto para la contratación es por la suma de hasta CIENTO SESENTA MILLONES PESOS MCTE ($160.000.000) M/CTE., y demás impuestos tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal de carácter legal, costos directos e indirectos a los que haya lugar, con cargo al Certificado de Disponibilidad No. 56723 de fecha 3 de noviembre de 2023, expedido por la Subdirección Financiera de la Entidad. El valor del presente proceso se encuentra exento de IVA de acuerdo con lo establecido en el Artículo 476, numeral 21 del Estatuto Tributario. Que, según se establece en los estudios previos, al contratista le serán exigidas las siguientes

condiciones:

1. Prestar el servicio de consulta de la totalidad de obra jurídica electrónica en línea por el término de veinticuatro (24) meses contados a partir del acta de inicio de conformidad con los términos de la oferta.

2. Mantener actualizada la obra jurídica incorporada al portal de la DIAN de manera permanente.

3. Mantener un sistema de boletines con el pronunciamiento de las fuentes oficiales tales como diario oficial, proyectos de normas, publicaciones de gacetas oficiales, decisiones de altas cortes y notificar los asuntos jurídicos relevantes.

4. Mantener las compilaciones normativas con los referentes históricos, derogatorias, modificaciones, revocatorias producto de decisiones legislativas, administrativas o judiciales en cada norma.

5. Garantizar el acceso a todos los funcionarios de la Entidad en el lugar físico o electrónico indicado por el CONTRATISTA para uso de la Entidad.

6. Garantizar el acceso universal a la plataforma usando las direcciones de IP de salida a internet y a través de directorio activo de acuerdo con la oferta presentada.

7. Realizar las inducciones requeridas sin límites presenciales en la ciudad de Bogotá y virtuales a nivel nacional. : 009443 08 NOV 2023

RESOLUCIÓN NUMERO Hoja N°. 3

Continuación de la Resolución “Por la cual se aprueba el proceso de contratación directa No.CD-00-136-2023”.

8. Contar con los certificados de derechos de autor por cada una de las obras disponibles.

9. Cumplir durante la vigencia de la suscripción las condiciones técnicas, jurídicas y económicas pactadas, y los ofrecimientos adicionales incluidos en la oferta presentada.

10. Brindar las inducciones y capacitaciones que sean necesarias a los funcionarios que

designe la UAE-DIAN, sobre la consulta de la publicación en sus diferentes formatos, sin ningún costo adicional para la entidad.

11. Asistir a reuniones de seguimiento y atender todos los requerimientos formulados por el supervisor del contrato.

12. Las demás que se requieran para el normal desarrollo del contrato.

Que, los estudios previos pueden ser consultados en el Sistema Electrónico para la Contratación pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co y en la Subdirección de Compras y Contratos de la DIAN, ubicada en la Carrera 7 No. 6C - 54 piso 8º, Edificio Sendas, de Bogotá, D.C. Que los estudios previos pueden ser consultados en el Sistema Electrónico de Contratación pública SECOP II www.colombiacompra.gov.co y en la Subdirección de Contratos y Contratos de la DIAN ubicada en la Carrera 7 A No. 6 C - 54 piso 8º, Edificio Sendas de Bogotá D.C. Que, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad debe señalar en un acto administrativo la justificación para contratar bajo la modalidad de contratación directa. Que, en mérito de lo anterior, RESUELVE ARTICULO PRIMERO. Justificar la contratación Directa del proceso de contratación CD-00136-2023 cuyo objeto es “Adquirir la suscripción de una publicación jurídica electrónica en línea para los funcionarios de la DIAN a nivel nacional”, atendiendo lo dispuesto en literal g) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Articulo 92 de la Ley 1474 de 2011, de acuerdo con la parte motiva de este acto.

ARTICULO SEGUNDO: Publicar el presente acto administrativo en la página web

www.colombiacompra.gov.co y en www.dian.gov.co ARTÍCULO TERCERO: Contra el presente acto no procede recurso alguno, de conformidad con lo establecido en el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011, por ser un acto de trámite.

ARTÍCULO CUARTO: La presente rige a partir de su publicación.

Para constancia se firma en Bogotá, D.C.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE 08 NOV 2023

CIELO A. VEGA NAVARRO Subdirectora de Compras y Contratos Revisó: Jhon Wilson Torres Peña - Inspector III, Subdirección de Compras y Contratos Proyectó: Lucy Montañez Quiroga - Gestor IV, Subdirección Compras y Contratos