DNP - Conpes 4081 de 2022

Documento

CONPES

CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN

CONCEPTO FAVORABLE A LA NACIÓN PARA CONTRATAR UN EMPRÉSTITO

EXTERNO CON LA BANCA MULTILATERAL HASTA POR USD 35,3

MILLONES O SU EQUIVALENTE EN OTRAS MONEDAS, DESTINADO A

FINANCIAR EL PROYECTO DE INICIATIVAS CLIMÁTICAMENTE INTELIGENTES

PARA LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA SOSTENIBILIDAD EN

SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS PRIORIZADOS

Departamento Nacional de Planeación Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Versión aprobada

Bogotá, D.C., 18 de abril de 2022

40812

CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL

CONPES

Iván Duque Márquez Presidente de la República

Marta Lucía Ramírez Blanco Vicepresidenta de la República

Daniel Palacios Martínez Ministro del Interior Marta Lucía Ramírez Blanco Ministra de Relaciones Exteriores José Manuel Restrepo Abondano Ministro de Hacienda y Crédito Público Wilson Ruíz Orejuela Ministro de Justicia y del Derecho Diego Andrés Molano Aponte Ministro de Defensa Nacional Rodolfo Enrique Zea Navarro Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministro de Hacienda y Crédito Público Wilson Ruíz Orejuela Ministro de Justicia y del Derecho Diego Andrés Molano Aponte Ministro de Defensa Nacional Rodolfo Enrique Zea Navarro Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Fernando Ruíz Gómez Ministro de Salud y Protección Social Ángel Custodio Cabrera Báez Ministro del Trabajo Diego Mesa Puyo Ministro de Minas y Energía María Ximena Lombana Villalba Ministra de Comercio, Industria y Turismo María Victoria Angulo González Ministra de Educación Nacional Carlos Eduardo Correa Escaf Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Susana Correa Borrero Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio Carmen Ligia Valderrama Rojas Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Ángela María Orozco Gómez Ministra de Transporte Angélica María Mayolo Obregón Ministra de Cultura Guillermo Antonio Herrera Castaño Ministro del Deporte Tito José Crissien Borrero Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación

Alejandra Carolina Botero Barco Directora General del Departamento Nacional de Planeación

Laura Milena Pabón Alvarado Subdirectora General de Prospectiva y Desarrollo Nacional (E) Amparo García Montaña Subdirectora General del Sistema General de Regalías Yesid Parra Vera Subdirector General de Inversiones, Seguimiento y Evaluación (E) Lorena Garnica De La Espriella Subdirectora General de Descentralización y Desarrollo Territorial3

Resumen ejecutivo

Yesid Parra Vera Subdirector General de Inversiones, Seguimiento y Evaluación (E) Lorena Garnica De La Espriella Subdirectora General de Descentralización y Desarrollo Territorial3

Resumen ejecutivo A pesar de los avances de l a Política de crecimiento verde como un instrumento que contribuye a reducir los impactos ambientales de las actividades productivas que soportan el desarrollo económico del país , Colombia continúa siendo afectad a negativamente por el cambio climático. Como evidencia de lo anterior , se tienen las escalas temporales1 de las sequías, las lluvias, el aumento de la temperatura y los cambios de precipitación, que inciden negativamente en la productividad agrícola. Es por esto que se hace indispensable mejorar la competitividad y resiliencia del sector agrícola, contribuyendo así a mantener la seguridad alimentaria en el país. Lo anterior se da en desarrollo de las directrices de la Línea C. Colombia resiliente: conocimiento y prevención para la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio climático del Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo de las Bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022, Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad. También, esto aporta al avance en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Marco del Acuerdo de París, especialmente aquellos relacionados con la reducción de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), así como en el marco de la adaptación de los diferentes sectores ante los impactos y efectos del cambio climático. Por lo anterior, el presente documento somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) emitir el concepto favorable a la Nación para

ante los impactos y efectos del cambio climático. Por lo anterior, el presente documento somete a consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) emitir el concepto favorable a la Nación para contratar la emisión de una operación de destinación específica de crédito externo con la banca multilateral hasta por USD 35,3 millones, o su equ ivalente en otras monedas, destinado a financiar el proyecto de Iniciativas climáticamente inteligentes para la adaptación al cambio climático y la sostenibilidad en sistemas productivos agropecuarios priorizados, con código BPIN 2019011000193, de conformidad con lo establecido en el parágrafo 2 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993 2 y los artículos 2.2.1.6. y 2.2.1.2.1.2. del Decreto 1068 de 20153. Lo anterior permitirá contrarrestar la b aja capacidad técnica del sector agropecuario para reducir la vulnerabilidad de la producción agropecuaria ante los fenómenos de variabilidad y cambio climático. Al respecto, esta condición es causada fundamentalmente por (i) la reducida oferta tecnológica y de servicios climáticos para la adaptación y mitigación de sistemas productivos agropecuarios al cambio climático ; (ii) la baja implementación de

1 Las escalas temporales en relación con el clima hacen referencia a los períodos de tiempo necesarios para que los efectos adversos por la variabilidad climática se superen y el receptor vuelva a su estado original o básico 2 Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. 3 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público.4

técnicas de manejo de cultivos y de otras opciones tecnológicas para promover el desarrollo

3 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y Crédito Público.4

técnicas de manejo de cultivos y de otras opciones tecnológicas para promover el desarrollo agrícola bajo en carbono y para aumentar la resi liencia de los sistemas frente a la variabilidad climática; y (iii) el reducido desarrollo de modelos de negocio innovadores e incluyentes, que promuevan la agricultura climáticamente inteligente. En últimas , la ejecución del proyecto permitirá r educir la vulnerabilidad de la producción agrícola ante las amenazas climáticas , minimizando así los impactos en la competitividad del sector . Esta menor vulnerabilidad se traduce , además, en una disponibilidad adecuada y estable de alimentos de calidad mediante el fortalecimiento de la gestión del riesgo climático, al tiempo que se reducen las emisiones de GEI de la producción agropecuaria en ocho cadenas priorizadas 4 de importancia estratégica en términos de (i) seguridad alimentaria; (ii) generación de empleo rural; (iii) exportaciones; (iv) participación en el producto interno bruto (PIB); y (v) mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de los productores rurales. Finalmente, el proyecto tiene cuatro componentes principales para lograr este objetivo: (i) agricultura digital y servicios climáticos para la modernización rural con énfasis en adaptación y mitigación; (ii) mejora genética, técnicas de manejo de cultivos y otras opciones tecnológicas escalables para aumentar la resiliencia climática y pro mover el desarrollo agrícola bajo en carbono ; (iii) modelos de negocios innovadores e inclusivos a través de sistemas modernos de innovación y un mayor compromiso del sector financiero ; y (iv) costo de administración del proyecto. Por otra parte, adicional a los recursos de crédito externo

agrícola bajo en carbono ; (iii) modelos de negocios innovadores e inclusivos a través de sistemas modernos de innovación y un mayor compromiso del sector financiero ; y (iv) costo de administración del proyecto. Por otra parte, adicional a los recursos de crédito externo que se aprueben por USD 35,3 millones para lograr su objetivo, el proyecto podría contar con recursos de donación otorgados por la banca multilateral. Así, la operación de crédito prevé un período de ejecución de cinco años y el proyecto será ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Clasificación: H81.

Palabras clave: Variabilidad y cambio climático, crecimiento verde, agricultura climáticamente inteligente, desarrollo agropecuario.

4 Ganadería bovina, papa, caña panelera, arroz, caña de azúcar, maíz, café, y banano.5

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ............................ 10

2. ANTECEDENTES ................................ ................................ ............................ 13

3. JUSTIFICACIÓN ................................ ................................ .............................. 18 3.1. Justificación técnica ...................................................................................... 18 3.1.1. Reducida oferta tecnológica y de servicios climáticos para la adaptación y mitigación de sistemas productivos agropecuarios al cambio climático .............. 20 3.1.2. Baja implementación de técnicas de manejo de cultivos y otras opciones tecnológicas para promover el desarrollo agrícola bajo en carbono y para aumentar la resiliencia de los sistemas agrícolas frente a la variabilidad climática ............ 22 3.1.3. Limitados desarrollos de modelos de negoc io innovadores e incluyentes, que promuevan la agricultura climáticamente inteligente ........................................ 25

la resiliencia de los sistemas agrícolas frente a la variabilidad climática ............ 22 3.1.3. Limitados desarrollos de modelos de negoc io innovadores e incluyentes, que promuevan la agricultura climáticamente inteligente ........................................ 25 3.2. Justificación económica y social .................................................................... 27 3.2.1. Identificación de beneficios ........................................................................... 30 3.2.2. Identificación de costos ................................................................................ 32 3.2.3. Análisis de sensibilidad ................................................................................ 34 3.2.4. Espacio Fiscal.............................................................................................. 38 3.3. Evaluación de las alternativas de financiación y justificación de la fuente seleccionada ............................................................................................... 39

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................ ................................ ............ 40 4.1. Objetivo ..................................................................................................... 40 4.2. Objetivos específicos ................................................................................... 41 4.3. Componentes .............................................................................................. 41 4.3.1. Componente 1. Agricultura digital y servicios climáticos para la modernización rural con énfasis en adaptación y mitigación .......................................................... 41 4.3.2. Componente 2. Mejora genética, técnicas de manejo de cultivos y otras opciones tecnológicas escalables para aumentar la resiliencia climática y promover el desarrollo agrícola bajo en carbono .............................................................. 42 4.3.3. Componente 3. Modelos de negocios innovadores e inclusivos a través de sistemas modernos de innovación y un mayor compromiso del sector financiero ............. 43 4.3.4. Componente 4. Costo de administración del proyecto ........................................ 446

4.4. Capacidad institucional y mecanismo de ejecución ......................................... 44 4.5. Costos del proyecto ..................................................................................... 46 4.6. Programación de desembolsos ...................................................................... 47

4.4. Capacidad institucional y mecanismo de ejecución ......................................... 44 4.5. Costos del proyecto ..................................................................................... 46 4.6. Programación de desembolsos ...................................................................... 47 4.7. Seguimiento y evaluación ............................................................................. 47 4.7.1. Indicadores del proyecto .............................................................................. 47 4.7.2. Estrategia de seguimiento ............................................................................. 51

5. RECOMENDACIONES ................................ ................................ ...................... 54

ANEXOS ................................ ................................ ................................ ........... 55

Anexo A. Matriz de resultados ................................................................................... 55

BIBLIOGRAFÍA ................................ ................................ ................................ ....... 17

ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Principales riesgos en las diferentes regiones y cultivos relacionados con el proyecto .................................................................................................................. 18 Tabla 2. Valoración económica de los beneficios derivados de la adopción de tecnología .............................................................................................................................. 28 Tabla 3. Emisiones de GEI con y sin ejecución del proyecto de inversión por cosecha ..... 29 Tabla 4. Emisiones de GEI con y sin ejecución del proyecto de inversión por actividad agraria .................................................................................................................... 30 Tabla 5. Valoración económica de los beneficios asociados a la reducción de emisiones de GEI ......................................................................................................................... 30 Tabla 6. Número de beneficiarios directos por cultivo y área total cubierta por el proyecto .............................................................................................................................. 32 Tabla 7. Costos por componente, resultados, y fuente de financiación ........................... 33 Tabla 8. Resultados del análisis económico ................................................................. 35 Tabla 9. Resultados del análisis financiero .................................................................. 35 Tabla 10. Resultados del análisis de sensibilidad (TIR y VPN) según SCC (25,83) ........... 36 Tabla 11. Resultados del análisis de sensibilidad. Sensibilidad de la TD con relación al VPN

Tabla 9. Resultados del análisis financiero .................................................................. 35 Tabla 10. Resultados del análisis de sensibilidad (TIR y VPN) según SCC (25,83) ........... 36 Tabla 11. Resultados del análisis de sensibilidad. Sensibilidad de la TD con relación al VPN .............................................................................................................................. 37 Tabla 12. Espacio fiscal del sector de agricultura y desarrollo rural y recursos programados del crédito(a) ............................................................................................................. 39 Tabla 13. Distribución de costos por componentes del proyecto .................................... 46 Tabla 14. Estimación de desembolsos anuales............................................................. 47 Tabla 15. Indicadores del proyecto ............................................................................ 47 Tabla 16. Principales indicadores del proyecto por componente ................................... 50 Tabla 17. Indicadores básicos ................................................................................... 55 Tabla 18. Impactos a nivel de fondo .......................................................................... 56 Tabla 19. Resultados a nivel de fondo ........................................................................ 60 Tabla 20. Indicadores de desempeño ......................................................................... 65 Tabla 21. Actividades por resultado ........................................................................... 708

SIGLAS Y ABREVIACIONES Amtec Adopción Masiva de Tecnología Asbama Asociación de Bananeros del Magdalena y la Guajira Asocaña Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia Asohofrucol Asociación Hortifrutícola de Colombia Augura Asociación de Bananeros de Colombia CDB Convenio de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica Cenicafe Centro Nacional de Investigaciones de Café Cenicaña Centros de Investigación como el Centro de Investigación de Caña de Azúcar CIAT Centro Internacional para la Agricultura Tropical CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático CNA Censo Nacional Agropecuario de Colombia CO2 Dióxido de carbono Confis Consejo Superior de Política Fiscal

Azúcar CIAT Centro Internacional para la Agricultura Tropical CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático CNA Censo Nacional Agropecuario de Colombia CO2 Dióxido de carbono Confis Consejo Superior de Política Fiscal CONPES Consejo Nacional de Política Económica y Social DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística DNP Departamento Nacional de Planeación ENAM Encuesta Nacional de Arroz Mecanizado FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Fedearroz Federación Nacional de Arroceros Fedecafe Federación Nacional de Cafeteros Fedegan Federación Colombiana de Gabaderos Fedepapa Federación Colombiana de Productores de Papa Fenalce Federación Nacional de Cultivadores de Cereales, Leguminosas y Soya GEI Gases de Efecto Invernadero Ha Hectárea MFMP Marco Fiscal de Mediano Plazo MGMP Marco de gasto de Mediano Plazo NDC Contribución Nacionalmente Determinada9

PIB Producto Interno Bruto PND Plan Nacional de Desarrollo SCC Costo Social del Carbono tCO2e Tonelada de dióxido de carbono equivalente TD Tasa de Descuento TIR Tasa Interna de Retorno Económica TIRM Tasa Interna de Retorno Económica Modificada USD/tCO2e Dólares por tonelada de dióxido de carbono equivalente VPN Valor Presente Neto10

1. INTRODUCCIÓN La relación entre cambio climático5 y agricultura es bidireccional , en ese sentido, las acciones que se desplieguen en este contexto impactan la seguridad alimentaria, la calidad de vida de los productores del campo, la competitividad del sector y su adaptación al

1. INTRODUCCIÓN La relación entre cambio climático5 y agricultura es bidireccional , en ese sentido, las acciones que se desplieguen en este contexto impactan la seguridad alimentaria, la calidad de vida de los productores del campo, la competitividad del sector y su adaptación al calentamiento global. Por lo tanto, se requiere que los sistemas agroalimen tarios sean más eficientes, hagan un mejor uso de los recursos, sean integrales y reduzcan las pérdidas de alimentos, de esta forma , se facilita la prevención , mitigación o hacer frente a los riesgos climáticos, incrementando así su resiliencia.

En este marco, se ha identificado que el sector agropecuario colombiano presenta una baja capacidad técnica para reducir su vulnerabilidad al cambio climático, lo cual repercute en su competitividad y productividad, en gran medida debido a: (i) una reducida oferta tecnológica y de servicios especializados hacia la adaptación de los sistemas productivos agropecuarios para mitigar los efectos de la variabilidad climática ; (ii) la baja implementación de técnicas de cultivo que incrementen la resiliencia de los sistemas; y (iii) el reducido espectro de modelos de negocio innovadores e incluyentes, que promuevan la agricultura climáticamente inteligente. Ahora bien, l a vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático incid e de forma relevante en las condiciones a groecológicas, la producción alimentaria y la calidad de vida de los productores rurales , en especial, teniendo en cuenta que e n 497 municipios del país la producción agropecuaria presenta un alto nivel de riesgo frente al cambio climático y en 5 municipio s se evidencian niveles muy altos (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2020). En consecuencia, eventos como el Fenómeno de El Niño y La Niña

climático y en 5 municipio s se evidencian niveles muy altos (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2020). En consecuencia, eventos como el Fenómeno de El Niño y La Niña han afectado considerablemente al sector6, ocasionando grandes pérdidas. Por lo tanto, contrarrestar la mencionada vulnerabilidad al cambio climático y generar un sector bajo en emisiones, asegurando por esta vía una mayor productividad , es un reto de vital importancia para el país y su seguridad alimentaria. En ese sentido, en el país se

5 El cambio climático implica que se presenten alteraciones en las épocas de lluvia o sequía, desplazamientos de zonas climáticas, cambios en los patrones de precipitación, aparición e incremento de plagas y enfermedades, y acontecimientos meteorológicos extremos, entre otros. 6 Los eventos con mayor intensidad recientes y que para el caso del Fenómeno de El Niño, ocurrido en el período 1997-1998, ocasionaron pérdidas del orden de los USD 480 millones (Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 1999). Se identificaron efectos directos reflejados en la reducción de rendimientos agrícolas, retrasos en las épocas de siembra, reducción e incluso abandono de áreas de cultivo, le elevación de costos de producción e incremento coyuntural en el precio de los alimentos (Bioversity y Centro Internacional de Agricultura Tropical, 2021). Por su parte, durante el Fenómeno de La Niña, ocurrido en 2010, se registraron pérdidas correspondes a las afectaciones causadas por las inundaciones en los cultivos (transitorios y permanentes) del 91 %; disminución en la producción de carne bovina y de leche del 5 %, en peces y crustáceos del 4 % y en avicultura industrial del

a las afectaciones causadas por las inundaciones en los cultivos (transitorios y permanentes) del 91 %; disminución en la producción de carne bovina y de leche del 5 %, en peces y crustáceos del 4 % y en avicultura industrial del 0,6 % (Banco Interamericano de Desarrollo y Comisión Económica para América Latina y el Caribe, 2012).11

han adelantado varias iniciativas para lograrlo . D esde el año 2012 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural viene implementando el Programa Clima y Sector Agropecuario a través del cual se promueven acciones para una agricultur a sostenibl e en un clima cambiante para los sistemas agropecuarios en Colombia. Igualmente, se han implementado iniciativas orientadas a la reducción de las pérdidas en la producción, al incremento de la productividad y competitividad sectorial con criterios de sostenibilidad ambiental, así como a la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) con sistemas productivos de baja huella hídrica y de carbono, y a la reconversión de activi dad productiva agropecuaria en zonas de importancia ambiental estratégica, tales como los páramos y humedales. Esto se ha evidenciado en los proyectos de inversión formulados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, aprobados por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) que están vigentes hasta el año 20277 y 20288. Asimismo, con el fin de replicar buenas prácticas y lecciones aprendidas a partir de los esfuerzos realizados por el Gobierno nacional en los proyectos de inversión mencionados y en otras iniciativas, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural junto a algunos aliados

Asimismo, con el fin de replicar buenas prácticas y lecciones aprendidas a partir de los esfuerzos realizados por el Gobierno nacional en los proyectos de inversión mencionados y en otras iniciativas, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural junto a algunos aliados estratégicos9 formuló un proyecto de orden nacional para avanzar en el desarrollo de la agricultura baja en carbono y resiliente al cambio climático en Colombia , denominado Iniciativas climáticamente inteligentes para la adaptación al cambio climático y la sostenibilidad en sistemas produ ctivos agropecuarios priorizados , con código BPIN 2019011000193, el cual se gestionó como parte del portafolio de proyectos priorizados en el país, liderado por el DNP con la participación de los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Agencia Presidencial para la Cooperación Internacional.

7 Código BPIN 2019011000193. 8 Código BPIN 2018011000228. 9 Alianza de Bioversity International, el Centro Internacional de Agricultura Tropical (CIAT) y los gremios de la producción. Banano: Asociación de Bananeros del Magdalena y La Guajira (Asbama) y la Asociación de Bananeros de Colombia (Augura); plátano: Asociación Hortifrutícola de Colombia (Asohofrucol); caña de azúcar: Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia (Asocaña) y el Centro de Investigación de la Caña de Azúcar de Colombia (Cenicaña); caña panelera: Federación Nacional de Productores de Panela (Fedepanela); café: Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (Fedecafé) y el Centro Nacional de Investigaciones de Café

de Azúcar de Colombia (Cenicaña); caña panelera: Federación Nacional de Productores de Panela (Fedepanela); café: Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (Fedecafé) y el Centro Nacional de Investigaciones de Café (Cenicafé); papa: Federación de Papa (Fedepapa); arroz: Federación Nacional de Arroceros (Fedearroz); maíz: Federación Nacional de Cultivadores de Cereales, Leguminosas y Soya (Fenalce) y el Centro Internacional d e Mejoramiento de Maíz y Trigo (Cimmyt); ganadería: Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegan) y el Centro para la Investigación en Sistemas Sostenibles de Producción Agropecuaria (Cipav), y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria (Agrosavia) para todos los cultivos.12

En reconocimiento de lo anteriormente descrito, e l proyecto formulado responde a la problemática y trasciende tanto a la g anadería como a los cultivos específicos, adoptando un alcance nacional . Mediante su ejecución se espera lograr: (i) implementar sistemas de agricultura digital y servicios climáticos para modernizar los servicios de extensión agropecuaria y proveer recome ndaciones de adaptación y mitigación que apoyen la reducción de los riesgos agroclimáticos y la pérdida de cultivos, al tiempo que se estimula un sector con bajas emisiones; (ii) desarrollar, validar y escalar tecnologías como el mejoramiento genético, man ejo de cultivos y otras , para aumentar la resiliencia y un desarrollo agropecuario bajo en carbono; y (iii) fortalecer las capacidades de productores, técnicos e instituciones para la adopción e implementación de la tecnología , y proponer

desarrollo agropecuario bajo en carbono; y (iii) fortalecer las capacidades de productores, técnicos e instituciones para la adopción e implementación de la tecnología , y proponer nuevos modelos de negocio a partir de la adopción masiva de tecnologías bajo consideraciones ambientales, sociales y de género. Es preciso resaltar que los componentes previstos en el marco de este proyecto se articulan con la Taxonomía Verde de Colombia, al estar principa lmente relacionado con la gestión del riesgo climático en la producción agropecuaria en armonía con planes regionales o sectoriales de adaptación climática. Esta Taxonomía surge como herramienta en el financiamiento verde en la medida en que ayuda a identificar las actividades económicas y activos con contribuciones sustanciales al logro de objetivos ambientales, que responden a los compromisos, estrategias y políticas trazadas por el gobierno colombiano en materia ambiental. Tomando en cuenta los desafíos ambientales desde el sector agrícola, la Taxonomía Verde, bajo un enfoque transversal, presenta tres sectores de uso de suelo: ganadería, agricultura y forestal. Así mismo, se destaca que esta es la primera Taxonomía Verde con énfasis en sectores de uso del suelo, dado su impacto en los diferentes objetivos ambientales del país y en especial, en las estrategias de mitigación y adaptación del cambio climático. Con la ejecución del proyecto se espera contribuir significativamente en las metas de adaptación y aportar en las acciones de mitigación del sector agropecuario en la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC, por sus siglas en inglés); llegando a nueve sectores productivos de importancia estratégica en términos de (i) seguridad alimentaria; (ii) generación de empleo rural; (iii) exportaciones; (iv) participación en el producto interno bruto

sectores productivos de importancia estratégica en términos de (i) seguridad alimentaria; (ii) generación de empleo rural; (iii) exportaciones; (iv) participación en el producto interno bruto (PIB); y (v) mejoramiento de los ingresos y calidad de vida de los productores rurales. Lo anterior, requiere de recursos de crédito externo de destinación específica por USD 35,3 millones, adicionalmente el proyecto, contaría con recursos de donación que podrían ser otorgados por la banca multilateral. Este documento se desarrolla en cinco secciones, incluida la presente introducción. En la segunda sección se exponen los antecedentes que dan lugar a la formulación del proyecto13