DPS - Concepto Jurídico 2018-1900-025123

@ GOBI ER:NO :oE. COLOMBlfilfilllllllllllllllllllllllll llllllrnllllllllllllllllllllllllll ,,,..,fi,, . ·- /)¡!f '.},;. Al contestar por favor cite estos datos;

Radicado No.: 20181900025123

Fecha: 2018-02-15 14:16:50 PM

. _._,. ,.¡;•,;:.i:'! .;·r-'"' /:: ' •.@ PROSPERIDAD SOCV\L ,n -·:. ® G O 81 Efi NOJD É. e O LO M 81filrnlll lllHllfiIIIIIII m11111111111 m111111fi1Ull llt' • • ' • ,. 1 ,,) •• • • ' • " •• • • . • ' - ' -· ' •• ;. .. (Ct .., • .--•:·. '•! .. :· . ·; • Al ·contestai'-l?Or-favor cite 'éS'tos datos: .. • • •. ,::fifi-,,fi,"'fl' ¡ {·.· - • ' .--.. • - .Rfidiciidó No.: :2018190óó2S123'' fi1-'.·.'.i :. :· •• ·!;FeéÍ'lá't20i'8-02-15·1',H6'.SOPM 1 . ._ • ; . , ; ·, .; 1 • ,-• : , • :. , ·• '.fi 1· _._ • -

.. ;•. '.' •-·, :) -;f • , ' • -' t1:<:'-"r--i'1.',¡• , .. fi;:'f.:- }H,J1tfi:;-:•r{':fié. ',._, • ·1. -, :-fi " . • ,:./\fi.J.:.;;,'':·.-;:.;·::-,·::,, .. Subdirectora de Contratación, dado qué ·había_'íd'ivergencia entre la tapfiC)dá'd'"juridlt'léie· las comunidades indígenas y las comunid?qe$:í1fií,fi.?- - ... _. ,.,._ -0,,,ifi;;:,_-fi'"'_,_..fi1; .é·i'.> ,1J.,,k,,:. " ,:;fi, _), El Coordi!1fi_fiQ_r GIT ·Acompañamierito· Et'nfi°. Y·;Ekra.1 9?..fi .. ufi(fifi(iQ.fi. é '.$ijºijlye·fic:ióifGi.:(fffiral,".,P,ara . fi1':•tfrla Su peracion tje .la Pobreza; mediante· c-ornui_¡lificio_n ·E!lectrónica defecha 12 de fl;;!};lr,firfifi_e:--;a ;3:1-q--_o 20-18,. s9licita a _la Oficina Asesora _JurídfififiY-'fiY,fiP.ifieCfi9n ·de Contratacióíl colaborafiófiJfiíl.:_{i:1 .. fi b:. emisión del Goncepto para .contratar cor.i,,GOm'J,1-nidades·afro e indígenas y sus distintas formas fi ·-¡ .. ·•• •e',· " • ¡,:.-, .. , . ..,,; ,:, ' . !(,fi·.-_; :_ ;l_/. ;, "'fi ·­

¡,:.-, .. , . ..,,; ,:, ' . !(,fi·.-_; :_ ;l_/. ;, "'fi ·­ :·1¡:¡,_.,: - .f.' organizativas; menciona que r.evisada la fi111?fi_fi}\idad de-la.solicitud, a,la fecha no cuentan_ c_q__r:1 ese importante.insumo que. les per.mita·emitir-úma respuesta a las solicitudes enviadas por; l·aS? i • • ' .• , '. ·;..I • • ' ' comunidades étnicas, razón por la cual' scilicitá"n1 sea emitido el concepto, en razón a quenefi;, próximo 20 de febrero en el municipio de-tfi-rfi)fG:o'-INa.riño, se sostend.rá una agenda de trabaJsi:. • con las organizaciones en mención y· unci"de}ofi1"i:i'u'ntci's de la agenda eiS exponerles la posidO_r( . . . " ·'••.•, ' .. ' . ' ' ,_ . de la entidad en relación con la• posjbilidfidW/J9s /equisitos que las .O:rganizaciones deberí.afi.' cumplir para celebrar un contrato con Pri:iSj:i_é'rídad.Social.:. ',.n.'. ... , ·. . .,,., Jf. ·_ fi-- ;;:r1;!fifi: _; , . . . , :. ., -v·· , Frente a la respuesta dada por parte .dé' __ 1a-Subdirección de Contratación, se indiCa qu!!-la .. • emisión de -conceptos jurídicos no ·es uri•á ( 'éO'ttffigtentia ·asignada a ell'a, :'y'a que' ra· oficiri8 ·,que·

emisión de -conceptos jurídicos no ·es uri•á ( 'éO'ttffigtentia ·asignada a ell'a, :'y'a que' ra· oficiri8 ·,que· fija posiciói1 inStitucional es la Oficina· AS,efidrE!:J.ü"rídica. ..'.' ·_i,1 :)(e · 1 ,_::;• .. /l>f . .-.. -:. -fifi-fi}.::.-,-:_ ;{'";t"-..ifif:itt:. __ ·, III.. CONSIDERACIONES DE LA.OHCIfiA ASESORA JURIQICA.,. ··, • . I•l<, .. ,. \t;fifi :,:r ' _tfi:,\;:rfi, -1fi---1t.fi·;<01fi-;_,¡ _\ Para da_r respuesta a la_ consulta. y fiI pro_fi1_fin.adu.rí9ico plantead_p,·el,·wifiHfi-i(fil-:fidfilfiP.ifi[te1_1 los a_spectos que se senalar:i a contmuac10n .. ,.,,¡,,;-\ . -·.f:;¡/!'Jfr- :.!fi1>:1-:-,.,._-:,,.;·;,.,:_¡;fi_1·;:,- _,,,. •. -·-·,1/l\' . ' 1:;· -,<l;¡a),l, .,., !' firt::1 'J.. Consideraciones previas sobre,- Já·..,competencia para-;-dar. respuesta· ,a - los. derechos-de petición de consulta af_interior de•.Prgsperldad·SOcia/. , fi'"·' .'(: '! fi

. , <•;.11i{.;fi,\•.I' , --fi,,' 1 .\A, • ·,¡\-1.P·\1;:.1_.-.{ ;-/ Sobre el particular, esta Oficina AS·esfiffi_\,,yfifi-fi: hfibía· pÍonunciado·,mediante -mefi1ltfih1Jo..,:' radicado .. No. 20171900208483 dél 15 'd·e·;se·pt¡embr'e''de 2017, en el cual se fijó la pOsición Jurídica institucional sobre el eJercic10 de 1a· labor ·de asesoría Jurídica al interior de la Entidad, por lo que se reitera lo allí señalado1 ·en los.s'fgllientes términos: -:fi!'.',"2J. . a. De los tfirminos para dar respue · s;;fi 1fi . :,fi:;eticiones de cofisultfi: fi fi:fi.fifi-. / J-':lt-:.. . . - :;,_::,. _, El articulo 14 del Código de ProcedimientchAdmi'nistrativo y de lo Contericioso Administrativo;, ' . . o' V • ' • • sustituido por el artículo 1 de la Ley .175?.·;pé1fq1s establece sobre el derecho de petición· lo·: siguiente: . •·/,_\fi'_.,_.:¡:J\.: ' _. : , _, ,; . . . • -;->,

,_¡-::-,\L•·;ifi<-· , .- ·f. fi- . - 1:._, .,-:-;:. "Términos para resolller las distintas: niiitliil1dades de j,eticioneS.· Salvo nofma ./ egál , •. especial y so pena de sanción disciplinaria, todafipfi_tición deberá resolverse p_entro de fios quJnce,fi , ., {15) días siguientes a su recepción. , .:L.)#,:fi· . . ·: , . , , .. :,1 ;.[;;:}fi{.-,;;.fi -;fi, - ;;::- ,fi-;fi;,;ifi:1 :_;,;,_. ' ' , - .. fi .. ,,<_.I, ', , .• ,,,, .._.,__,\• Estará sometida a término especial la reSfilfi.; éióÍi)Jfi las "Siguientes Peticiofi¡ffef\fi7':'".\ .' ·:fi:\_ fifrj:', d::· ·-fi! .' ·' •• .\\fi,_¡i -fi !f • _· ·--··?Y'.-;-(i '.•:•:,'¡"}éfi:'J•.fi1fifi1f::11:: .:::•:·

2. Las peticiones mediante las cuales se eleVa un·a consulta a las a·utondadé5.e.if:ri;laCión .fon" .. lcf5':··:;·fi-fi•:: materias a su cargo deberán resolverse dentro dé tos-treinta (30) días siqtiiente5 a sú receiJd6n:, ,'". ·'< :_\·t/t\:-> r -_fi:;fi:fi};;;}t,r\ffi'

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:_\·t/t\:-> r -_fi:;fi:fi};;;}t,r\ffi' : :%fi['_;fi\,_ ·,',·\fi.J. . -.. - .,.,,.,.,,,_ •.i.•;r' • 1!1;0fi!.!vc''"'° ·.. J-,fifl •· ('· 1 .;._ .. J•. 'J'·',·:-, fi J ' • ''· · - ·fi .-fi,. • ·-:J.·,;j .. fi.1-.. t,.í,.,tfififi,j .• fi.,, . . . . . ,OFIC,fi.•J ... 'M.'·fifis.fil(JU · R · ÍÓiCA.. . ·:- .{ ,. : Conn!Utador (57 t) ó%0EOO Efit 7-315 Ca110;;,fifi_,l;J¡,fl:J'/fcfiC-lafi. Codago fo,itfiI rnm1 fi B<lgGt! o.e. - Colombia \?_ .1Sffif ; _ ;.._,:-, . •• '; w\wr.P©SRfifdatlsOc ;al,goV:c;o • ' :,_ fi· ----------fififi· -fi'.:/fi" ' ---- --.-- ,. -· 1·: _;•:(;:¡ .'.q;,_'. :,'t;},,fi t '·i : _1:fi ,;fi,) .,,.. i,,:-,\,-.•,".·,, ._-·: ,·:,'·'"':"?),.' • - • • fi/MJ:zl:::;· .• lli • .--,: . ;,fifi1 . . ., ._ ... l'í,f) tfifi ;"fi {!: i =fi i- .. ; ' ' .. '! .. ', ·.• ; 1 '' ':· ., , .. ... rr.., :'

. . ., ._ ... l'í,f) tfifi ;"fi {!: i =fi i- .. ; ' ' .. '! .. ', ·.• ; 1 '' ':· ., , .. ... rr.., :' fifi"· =fi" ' fi-;fi. ;!. ' ,. f, ,' . < • • 'l, . .. ., •.,¡,:fi•--'!!º\':;;,fi _, '¡f_:tfi-}?i;, :.: .. @j ii if ofiPERIDAo: sociAL @> . G. 9 s.1 ififi:fi";:fi . ca Lo M s 'flH lllll llllllllll lllll llll lllll lllll lllll lllll lllll lllll llllÍill d "' ,': ''.·fi:. -!'}.; .. -. . '=:t\J";ffi ... -_'•:••' ,--.4 - • · : ··- Alcontestarporfavorclteestosdatos:· . <:-.t?>/t: ..i/:.:¡ ... ·i;li'fi:7!1'';fi'¡;\ '.'.,'.f.·.:_ijfifi"(. fifififi=- d fiofifi·¿Jfifi s fi¡fifi o ;g1 2 fi 2·:;/tfi-:fififi¡:'.<:'.:fit:.v}:·fifitJ:t:fi-:, fi:.-... • • - • •• • •

;, : ; ,:-1:,;'iij,k.¡.1fgrafd. ·fúfiJ¡{ig' exce'ikíonalmente nb tfte're 'pOSib}e resolver la petición en los plazos aquí fi',fi,fi_.:,_s·,5éfí}N9dOSf1á:}'dt(lridad deberá informar "de,fijrhédÍd'tofi y en todo caso antes del vencimiento del :.::.. : i.:s&t,:&rJH1fhf1i"fifüjJJ:i:1618h'lá ley;: está· circi.mstancf;fal-'l'rft'e"resado expresando los motivos de la demora -1::. 1-,fir ;fi•-fi--;yfieña!ando a·.Jc(VeZ el plazo razonable en: qUe-:se, resolverá o dará respuesta, el cual no podrá • .. ,fi:1¡_:.·fi-fir;:fi/xcj::der·dél dob/_ff!_;del inicialmente previsto: ?.{SutJ'r:ayado fuera de texto). {,.;_ .. '. _, __ , ,-· · · ,_::._-kr:.A"'Y:'.-'·. • -- · fi • .. ' .;;;.Eh cUánto a·1 ti-án:lihfque Se debE! d.;ir a-1a_-¡p_fi,tic-i9.rJ·Cuando el funcionario de una dependencia- .. )fi;que recibe la solicitud no. es el comp.etei:,te,.fiP,aralesolverla, el artículo 3° de la Resolución 289 ,,

fi•- de 2017 (Por la cual se establece el Reglame&tO Interno para el tr6míte de las Peticiones, • Quejas, Reclamos. Y. Denuncias del Departafnento Admínístrativo para la Prosperidad Social y ,;ú;:,,el Fofido de Inver;sión para la Paz; FJP_:fiJAtfifi' p,optan .otras disposiciones), dispone sobre la '!}fi'.. peticion de. consultas,. lo siguiente:: _,' •;·,;Jtt::i:t n:;.:: "S. Consulta. ·solicitud por medio de ./a cüat.Se-busca someter a consideración de la Entidad Ú\fi1 asjJectos en .fielación con las materias a su" Cár(Jo'. ·Los cOnceptos que se emiten-en respuesta a 1 \ la consulta no com¡j'rometen la responsabilh:/ad d/i lq Entidad, ni son de obligatorio cumplimiento fi1-,r;,¡¡8 fi¿"ecución y car_ecen d'7 fuerza vinculantet:_i\fi--'.{.·(fi' • .} . "":i¡-'.\1 ¡:'..'. • ·::í: • fi--! •• ,.. ... :;, l ';,-"1fifi9)gl;le a,tfiñ.e aja¿::?mpeten __ fi!ª Pwa fiefifi¡t;fi/\fi\·petición, el arÜcuio 13 ·de· la Rfisolución 2fifi de 2017 sena· a·•,,,,-fifi·.,· • ., . ·"·

' :· · . ..?,,; :fifi•?, , .·._fi'.'.· _,;:,:lffi?J.f.;/·< . . ;¡".'1t: :>· . •?:>· 1 _·'.•fCOmp"etenci'á':pt,Fa resolver las peticióll"efi. Las dependencias de la Entidad estipuladas en '1 ·,' ;,,._ ,.".' ., ., .--fi· . ' fi 1··/:ce1--'aft1cuto·;9.,dehfieéteto 2094 de 2016 y sus respectivos Grupos"Internos de Trabajo descritos •fi;-.rfi:i\:jQ¡P!.S. R.fiftP.l_ü,C&hjft:ooOBJ-de __ 2016'Y la 001·9?,cJe¡-701-6, .o la norma que la sustituya o remplace, :·fi·''1::i.ffi'.d'7-,biJr:á,r1J,ff:i.fi9ffi(i,.cf,fi ,/ondo .;y de -manera .qpo,;tW{Ja_ ·tas peticiones que sean recibidas en el ,,:._;:,)V\fi/4,JJ.t,t"!(?;t;n_tq,fi_&Jiinistrativo para-la Brosp__éf(cjá,d,rfiqcial,-y que sean de su competencia. Ésta se ;. ,::.¼.,'.:det,ermioará seqún.'/as. funciones a cargo de ;cpda.,Grupo Interno de Trabaio y el contenido de la . ,-/,·,fi-fietición, de for.mague se resuelva de fondátoúndicado en la misma . . .

'·-: ,,. - fi\:;;fifi cfi_qa dfip_endenGifi .Y-{LJ_(lciOnario ,de !ª. Ehffi¿fi.;ifi/fiespo_nsable de_ dar tramite opo . rtufifi Y. de • fon'do a las pet1c1ones que le sean asignadas .segun su· competenoa en la ruta de pet1c1ones: recepción, radicadón, • asignación; reSoluctOnY:(f!MiSÍón y reSpuesta, • • _,,., -· • : ::,.:::fi .. ·,fi,¡"¡! (.,.) t..:,., -r • - .:.fXf.ffi,;fi . -·fié-'' Parágrafo 2. En caso de ·que la: deQendencfa.;considere que no es de su competencia la -•:.'.· resolución de una petición asignada, depe(á, devolver/a inmediatamente a la dependencia encargada de or.ientar /a gestión de peticioríes;a1 interior de la Entidad; para aue se asigne a quien se considera.competente,,, (Subrayad(di.Je(a. _de texto) , . . . .,' · ... ·r ,;,-,_(. •·,_ ', ;!tPfi;;cf)nformidad con todO lo antfirior, ,cg·4fi90/Ll,na dependencia reciba una petición defie ;

, ~--'-; .detefminar si es competente para dar réS"püesta, de fondo, para lo cual revisará, de manerafi 1, '/-·-'!áfifnóÍiica e integr·al{',las funciones ·señala·cffis°'éi:1.e"l,:'b"ecreto 2094 de 2016 y la ·Resolución 0390Jf • _a°(f z-Q·t61 ,":ade,tn_á!j/délficontenidÓ mismo de )á petición. • • ,·.::. :::?: )"' ,,".:r;:;fi.fi:-"r , {\'J;:· • 1·. : Ei{'f,iS·o--.,q·u·e .. ·-.¡-ati:tepéndencia·, lüégó de?:'IVfiter· ·e1 análisis antes referido, concluya que l_a' "b;frftpihfiñt'1i¡:{fif.fi '. '.#"áí')·éSpuesta a l_a petiéfo'n e·s-<,t,ra área dE!I Departamento, deberá remiti'rla '-l·'/:'"'{1,:;fi·;_,f?;;h\ _,_::#t":f--}'·'. .- , . • ,,. :?, , ,:-.,:--, · ·'.· • ;fi·: .ifi:.,·.fi,·,fi.;fi:;;,:fi-¡ _ _.:;_," .. ,'fi-,:'::fifi-fi-., .. , _". -.. ' ,. . •¡' fit ¡i.fi_l,rJ.:. ·,·':;::,tt.¡aj,fifiolucj'6_hefi:09.ltfifüde 20),6.y_!a,,OQ 192 de 20 !fi•fµe_rfid_erog(!das por.la Resolución 3901 de 2016 ... . "' .. }\,ififi -

. "' .. }\,ififi - :-?fi!:'.. t·_:til fi---, fiFICIN'fifitil:fifi JÚRÍDÍCA Conmulador [57 1) 5960!00 E,t. 7)15 Calle./ tfo.'.,i;._SJ. Óflbli,fi }o9. Código Po1tal 110;i1 • Bogotil o.e. -Colomb<a • • 71 ¡ ' • .. W1','W,¡@ii,{rh/_a!1iocl1l.g9v.co .. ;, - -· - -- .}ilcfi,•-- _ - - ·-·-- --

'' '\;/. ,t.·:-'·,Jj•I .... . ·'1,' .. ,'(?· fi j - ., :!:i' . fi-· . -:. · fi .. ...... ___ _ -, ;· f ·✓- -' •;•l '-1\ l,:.:_.:."--1,,., fiti.fi( :.s-fi· _r, @ PROSPERIDAD SOCIAL @ G 0 B IERN <'.!fo. E ca LO M 81IIIII IIIIIIIIII IIIIIIIII IIIII IIIIIIIIHIII IIIIIIIII IIII IÍll 111. v · .-. :,;_\,,. ., . .' ; fi-fi¡};- • ".t" ,.,, -:· r .·t;' ·:,,t•'Í." sfi ' · ' . \:.•:(••J¡. _1 1 fi • • _ • '.RáfiCadO No.: 2011if9\fo:1fis,2.J

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'.fi---, , : .); . , • Al conte"Stai por favor' cite éStcis'élaioS: _,.,. : fi,, ,,,; : · ' . ·e · ,;Fe"éha:.:2018-él2!15'.,14:j6/50PM -: . . fi:, '. - ,fifijti·:b-.fiot r , •fi ·, .,. ·: - ·sfi-frf,fi::i'r,'.; :fi .. .;". fit?tbfi1A\, inmediat .=imente a la depéndencia E/n.fiariifi'1\f,f Oriel)tfir la ·gestiOn:d/fiéf[l;'dAfifitfi/Jfi;ffiVJe la Entidad; :para que se asigne a quien Se· t:OnSidera competente. _:;\·'-• " !<:-· • . . - 1 ·:?-•fi,.-·,· \ -

• . • . • • • ' .. i'. -j;fi/; • • . ·\):firfi;/::'}::fi;;,. ,._'ht/t;. • · . .. • b .. De l as coinpetencias de la Oficina AS°e's'of'a)urídiéa y la Subdi(eéCJÓ'n· de Córitrat a'ción-al ." fi nterior de Prosperidad Social, . -fi:fififi-:fi;l'.'.fifi,.: ,.,/·''. , _/..fifi<'.,fifififi::•· (fi /fi\\fi;.:fi

· ,_) ,. ·if El articulo 14 del Decreto 2094 de 2016 establece las funciones de la Of1c1na Asesora ·Jur1d1Ca • , a:fia•, •••·

· ,_) ,. ·if El articulo 14 del Decreto 2094 de 2016 establece las funciones de la Of1c1na Asesora ·Jur1d1Ca • , a:fia•, •••· ..,fi••• • • !• .'•/•fi e ,,}¡• .'-• dentro .de _. lfis cuale5 5e _(!e5t_acan l fi s fig·fi{fiftf ¡'?1 · _. . , , iP)' • •.-> "1. Asesorar al despacho del Director del-:-Departamento y a las demás dependencias de la Entidad en·Ios asuntos jurídicos ·de Coinfi7.{ifi-f4fi:fifi/ª rr;ismfi·- .i . (fi::fifi '. ( ) . • • ·-é_-rfi,l:fitu ; fi/':·· fi: · Dirigir la ínterpretación y defínír los C(¡fififi,;fi r :l}ap/icficifin ;e las n_ormak relacíonadas eón la • ,_:fi ,; niisión y la gestión institucional. /-'.i·I-1t? • • • ' · ·,· i::f·., . . ( ) . . lfit· fi_·,J·•-',']!,1. . • o • ... • -·, \ •'el •, r·;. • ' , . . _.,,,-, .. , ,-'/ /,-:,,fi ' -'"•' ,• ,(: • e- .,,,,,. +-<', . ,. . . ·!

8. Atender y resolver las consultas y 'petiCfofifitifJ"!c'arácter jun'dico ·e,evad&s·a, Departamento 1 }Í .-'. '·

8. Atender y resolver las consultas y 'petiCfofifitifJ"!c'arácter jun'dico ·e,evad&s·a, Departamento 1 }Í .-'. '· por las diferentes dependenciaS de la· En6i:icid,·,r:1:iÍ.; ',fi''r}-,1· ' .- .: .,· ;fi•,> fi.-:¡_n:¡,:i; · ·• · ,Q'- - ' ' ,,· • • ', " j.')¡• t•ll' ¡ · --,.fi.--· .fi1-fi ; , ,. ,, · ,(!, vt.;1fi ;,.: fi ;f:·_u 1·fi-;7:f,;1; ·, Este Conjurito de funciones se a5urilen a·.'ti'6Vé5iide! GrupoAriterniJ·.dfi;filr;apajQJ;le.A"té•sQ:rJafi.y Producción Norm ativa que, de acuerdo Co't:i:lq RcesoluciÓ·n 3901 de ·ioj ·tftS'.fi·.-fifi-fifi{rt{Qfi\1"_'.fifij:fi\;

, 0 1 _.' .• ·-JJ. ·;:¿/),':,,;·.,· .:.\.-/·'• ::\;r.'.1.}{::i 1fi1 , "ARTÍCULO 4. Oficina Asesora Jurídica. Hárán parte de la Dficina··;Ase"sora_· ,-Jurídic"ii.-JO-s -r:-: siguientes Grupos Internos de Trabajo, d'esprroliando· las funciones q"Úfi·-:a,:CóntinuaCíóÍV ?€!-fi :· asignan: . ·, , fi,. \: . ,/ --fifi·::,;-·::,fiJ;;}tS'-: '. ;:'·:,_

asignan: . ·, , fi,. \: . ,/ --fifi·::,;-·::,fiJ;;}tS'-: '. ;:'·:,_ fi-•-tq\;.!..,i'i'_-; •; i' -' -fi •. (-'(! a. El Grup'o Interno funciones: _de Trabajó . - A ses"ilafitJpfidufiéión normativa, t'é"ndrá las •pn ,4-.,,,, ,, . -:·• !· ·t.w•· \':.i: •+,....;'l,1 fi- -fi '

1. Asesorar al déspacho del Diréctoi GenefiJ"/.'_dfi}-'-'6epartamento y a las deinás dependencias de -1!1-Jfi•-. la entidad, en los ,%untos jtJrldicos de cómPeteñcia-de lá "misma, previo "ana/isis de procedencia·. ·:fifi4

2. Dirigir la interpretación y definir lo_s cnit!<?}We:,apiica,ción-de las "normas 'relacionadas con la ._,if• ; is ;fi;ufi:/fifififi;;;:;fifi u fififififi;ar y/o efefi;tiat!f?ontrol de ·legalidad sd/;)re los proyectos de· -:!\fi;tfifi actos administrativos generales necesarios,pa°rafli3-,géstión. de la entidad ..

4. Atender y resolver las consultas de cafaCter jurídíco elevadas al Oépartamento por las

diferentes dependencias de la entidad y lái •enti(!iitie5 del sector. • (,:,. ' -

5. Recopilar y mantener actualizada la -in'lo,rnJáfrÓ/f de las normas cdnsl:itucionales_, ·legá!es y "fi t> reglámental"ias, y la Jurisprudencia' relaf:loí-ffi'd8'-4-'Con las cÓmpetencias, :\rfisiórÍ institucional;' •·:: '1• objetivos y funciones del Departamento. ,f.1:f\.:/·,:;i¡ifi' ;, • . .-. ¡fi;/'-',;.,/" u,-,; ;,i)• a))!(d1\

6. Estudiar y proyectar las consultas dirígidaf a 1 -fi- $ala co'nsulta Y Ser,-..:ici9,vifi!ic;éié1:_.g:o{lsJ).fi(i}fifi i'j\\ Estado, promovidas por el Departamento v,,fias.'•élidade_s a_dscr/tas. , · -:_ ., '{b.)"\';.-c :-· -,--;·,,·. -'·.,_'·:/-;f:fi,'.1,,_ú:.fi ,

7. Elaborar, participar en la construCcióilf·-fi-ia(iZfir la _viabilidad Jurídícatfifiyqp: fi_(fiY.effP.fi-,·fif:,fifi\-fi· decreto_s_ pfifisidencia/es, en temas prop_iotr fifi/ ?.e.ct_or Administra1/_vF! de I<!,.,i,{ttfiN_s,rofi_··_fi,C?cfi(f_;',{f:,, ,.;'.-. • Reconc1l1aoon. • J ,. · -\-· r-:i:- _; .t· · !,.\.!:fi-,- • •

_ , · :-.:-, tfil\i_:: :

Reconc1l1aoon. • J ,. · -\-· r-:i:- _; .t· · !,.\.!:fi-,- • • _ , · :-.:-, tfil\i_:: : ;·: . ,::f-fiff:fi .. ;fi.fi:fi.)fi-fi !fifi - ,-fi:_fifi,fi fi OFICINA• 'A$fÍ$6RA JURIDICA fi, ., .. •fi--:-1:•·•fifi.-.. -_, . fi- ,.s .. , fi . . q, , ';; Ccnmu\aflQr (511) 5%0SOO Ex 1. 7315 Calle 7.fiQ.:fi-5•\J;iiitua_.a' 2(lS. Cfi_figo, P.fifi)fpji:,fr{._!,13°(!fiÍ'fi8fi.cfifi¡// .- :rw ,..fi:./_ .fi . " . . fi;fifififififiufisfi:fial.g_ov.co. , , • . . fi '_( f·:;, • fifififi.;;;:,,)fifi{fififi ·t - tr-·s¡;¡ --,- • · -fi ----- • • -- - · ,,,.. .• , •· }'.k}if?.?lfif:--.'' _ -_ : -fi - ·-- - fi fi, . ;:i:;:fi· t?fi' . , : .. ... '·l • ¡, : 1 , " :1 :.:: t ;:: _•:. -:,r .. fi;.,. 1 : • t1t_. fi - ,,_. .. ,• 1, ' .. ·"· . r· • - ., .. '1.1fil • ·: ( ... ),.._ ... , .. -·

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8. -Proyectar tas in"f:ervenciones en las ati:,:jfifi5sj)';}f)f¡cas de inconstitucionalídad formuladas en contra de las nofrhas con fuerza de ley qué'k"güldn' asuntos de competencia del Departamento. l'C(\\:: 9. Analizar la viabilidad jurídica y convenieiu11i:tOe:1ós proyectos de decreto presentados por fas entidades adscritas.a/ D'epartamento ·Admí/iistf"ati_Vo parala Prosperidad Social. 1 O. Elaborar los informes requeridos por et.)efe.éfe. la Oficina Asesora Jurídica. : Í'.. • 11. Promover y ' desarrollar continuamentf!\'f;J}'imp_tem_entación, mantenimiento y mejora del ·-• • Modelo Integrado de Planeación y Gestión·-érfsUSfictividad_es.' fi• 12. Las demás inherentes a la naturaleza y-:ffihfióh,es del grupo.,, J-.i."l: • • ,, .,s:;,):-;_'1;/;(1,' _. .} _b'fi'.·ofra parte, en· cuanto a la SubdÍrecciOhJ'.útConfratación, el Decreto· 2094. del 2016 en s"i:/ artktlib 25 señalar:-.;}, .. ,-• .- . _. ,_ '>, •,, /•·_:,,,.fit,!•t:}c-: • • " • .. ,,.;, · ·,;,t

··. · : >' ¡ 'jfi;: ,: ;;.. ,;, .. .. fi .. ¡•¡;>,11.,. ,,/,. •·: . , fi-. •::'. .,, .:'/;,.:';:\.:'fi·- ·• . ' • · ' •

· : >' ¡ 'jfi;: ,: ;;.. ,;, .. .. fi .. ¡•¡;>,11.,. ,,/,. •·: . , fi-. •::'. .,, .:'/;,.:';:\.:'fi·- ·• . ' • · ' • . (SUIJ.dir.ectl6n de'icó_htrata'ción. Son funcioiies"de·1a Subdirección de Contratación, las siQuient"es: ,.0 < 1 /fifi;;pr, __ .·fi r (.ir_,./'/)fi!t;'.? • .: y,; c-;.;;;'t.1:,ffi'?.e..sorar.:¡.(},l;i]S§Cretario General y coordinar . el control de legalidad de los procesos •fi-.\fi,;fi, .i;J0;nt'ract'üálé"S-ifjiJefielebre·la Entidad. , : .,_- .• ,, • • t' ¡ '.fi:0:ru:fi¡:;:ºff'17fét9fi(fififi;.-a.se5:firar Y adelantar/ofi#_ficfisos de contratación, a nivel nacional · • ,_..- ", r;;: 1;'1•:J:\.1fit.tirl-,for,J,á,Jj.:a-°e:J:c:,nform1dad con la nor.mat1va\v1gente. • -fi p i,fifi-/) i?fi;fi!':Ifi(?¡se.fiar,_ as'É'SOfiar;. coordinar, bajO !os·:wifiaqlientos de la Secretaría General, ·estudios,

'I ,,,,, • .fi. : .. fi!--''•recomendacipires. metodolqqias y pro@dlrrlientos de contratación. _ ·. ; • ;fi- - 4,_ • Planear, asesorar, vigilar, controlar • -11¡;.,;Jf=r,ificar el cumplimiehto de los procesos -y . ,s --fi ·fi•· "prótedimientos .reiácionados con la Plan'e'á_dón' .:y Gestión Contractual del Departamento ; . • - Ad'ministrativo, determinados en forma legd(o" estatutaria.

S. Asesorar a las dependencias Sobre las in·fies'tÍ/iaCiones de mercado que permitan orientar la adquisición de bié"nes. y. servicios ,que ·in'e/OrNatisfagan tas necesidades del Departamento Administrativo y,sus entidades adscritas-y)lhtuladás • '.',0,fi6. Liderar el proteSÓ de registro, actualizaciárl,f.,seg'uimiento de proveedores teniendo en cuenta las políticas que,establezca et Departament'o.Mdministrativo.

7. Vigilar, controlar y verificar la custodi,ffde.-.fi¡OS documentos generados en los diversos procedimientos de contratación ,del Departairitif1to ,ddministrativo. 8, Dirigir los procesos de organización, · cO!Jrdinaqión, evaluación y control de los sistemas.de información relacionados con fa contratacióhiJc.f,D.epartam'ento Administrativo. 1!, ___ ,-9. Realizar la asistencia legal en los pf-Óié'sOs •:á:intractuales sobre incumplimientos · y sus

., {:l,;)fiq_{amaciones frentfi a entidades aSegyt-aé!_qta}t:_: ;-;::fi . •. . . . ·8 \M,tJD/1/idefantar e{,P(ocedimient9 para la.Jrr¡posiGi(Jh-r;le las multas, sanciones -y declaratorias de fi'. •1 ;.¡fifi iri{fifnp_li'?]iery/p.'fi/C/.fi-fi.fi-ªYª lugar en materia contractual. • , ·-11: ._ Bnndar,.asistencia tecnica y soporte, en Jo q_ue respecta a los procedimientos de contratacion _ /'il'J1J'i':"iúlit&fides'.5dd2rjias "Y vinculadas de(bfifi'á'ft'ám'ento Administrativo. ,:'. ·'}fi]/t.f{JE[;fiJ]fifififi)l]#f(__ fifl.rrollar_ continuameti"te:. ía_. _ ir;r.,plementfición, mantenimiento y ,mejo\ª del !.t;J;!iJ;i:t;!j . [?'?}/Jlit.f-hpfi[if//6-),o/f= Q.e.st1on en /a Depender}_CIfi, , • . . . i]fiWJ)tf,;sfi-fifit!if?fi1re0rfifi;:8 fa fiaturaleza ; :wrfifi?fifi-{ d<=; la Dependencia. ,, (Subrayfido v negnlla .. \ J .. I/:•[ t•\r,;-!fi:Wi;'át<i:l\:J.n•t;-,t,•,..:fir:fi•• " • \•, 1 .", .'} . ) 01

•':1' h <,\'/fi)J\k,•]• • : •, •, •• fi ·;!'.fi :fifi:Pfitde-9;fi1;_ iffi1eyfie·r.fi1,_ 2' di. la rio"r'ní•fi::infififififififi-ªºfic fi.ta e_l establecimiento de una func!9i -• especial · ae .a seso na. en materia ,contractuaf,¡c;o_mo quiera que los procesos de contratac1on involu Úan las.e ta·pas de planeación, prefidGtfáCtual, contractual y poscontractual . A su veZ,', ·del nu'meral 3 se desprende la función espE!_éfiáÍ.·-de·_asesoría, pero abarcando la generalidad de • los estudios, recomendaciones, metodo'log'ffiS:y ,: Procedimientos de con tratación, estO es, ya no sujeto a un próceso de confratación en:.p artit81ar sillo de forma abstracta. fi· ; • • ' Yih.''.J:" ,·::- :.fi;¡_-,' .\•,uf;J, ,: :'-/ ,,:;; · , ·.,d,l-1,;_fi::;_};r-.,. • · , . oF1ciNli"s"lilSORA JiJRío1i:A Cili1mu:irtor 157 1\ 5g,ogoo c,t. :nü Calle 7 !lo:'!51$rfieifi'.Í ¡09 CluJ:go Postal 110231 • Bognt.l D.C. - CoIomb;a --fi_;,fifiJ> . ;::..,,:,_.fi.,fi-;1t ,f', www:p,_ó5i,e_rt¡!af tcclal.gov.co ,, -

--fi_;,fifiJ> . ;::..,,:,_.fi.,fi-;1t ,f', www:p,_ó5i,e_rt¡!af tcclal.gov.co ,, - fi 4· fi-- -,.-.'i·,h--r·",- ,_,__,..:.fi,- --,.,.--' • • • ,_ · ' .... . •c,C, • ·', • :!i . . -<i'i<,f.:}·.'•.::;.,fi.{, t, . __ •· ·/ i;--i\{:;I ,:\\·'.;, dfik1. \1.'"!_li i:fi:,i.,' --! •T.:-• j, J_r:_, .,l_ J­ .fi .. + 1 f • ., . :-.;: l=!: :ltfi- ., ,s,. ', , ="'· ' • • .. : ,._ ,.' ' ''i' ',fi,-•: ·: -:f . .. \@e:-::·;,,-, . :,,, \fi:\,t;tJfirk''i:<' ts:",,,,,, • @ PROSPERIDAD SOCIAL . fi:fi'. /?fi;_·\ @ G O B I Efi N 0_10 E COLO M B ifill lllll l]lll ]l]lllllll ]ll]l lll] ll]]l ll]]l l]lll lll]ll]l ]li!n] --. ,:j'f' Al contestar por favor cite estos datos , ,) .,.'. '"r°· . RadicadoNo :20181900025,fi2.3--i_.., -n.-¿·fi- ' Fecha: 201 8-02-15 14:16 :S0'PM ,',,, ',,;. :-1· .fi,,-'¡.. ,,,, ·•,\_ 1i;f1.\fi;,,:.i,·,;· f f,fi'.

,',,, ',,;. :-1· .fi,,-'¡.. ,,,, ·•,\_ 1i;f1.\fi;,,:.i,·,;· f f,fi'. fifi: ·• s . ,i<_,;, l ,·;,., ; ' . , ••fi• fi . Por su parte, la Resolución 3901 de 2016_: _ _.r:figi_fif!)finta el Grupq Internó dfie Trabajo de Gest16o PreContractual, que dispone en su artícui·p •i?/, lo siguiente : ,'· : • • ·fi · fi ' , • • ··; ·1f/ ·;,;rt'' ' . ,_·:: "b,, El Grupo - Interno de Trabajo_ - _Gestión/rfi. ,fiPj',t.fiact.ual,_ t(;'ndrii la s sigu_ifinte_s funciones: ·: ,:::;.,, . • ' :,,¡ .(,;, '\-¡f· •:(•1 , , . .' : ·,· . _;. .:fi• h\¡,,.

1. Coórdinar, asesorar, y adelantar.:.loS·'.f;_roá!sos de selección• de la entidad def_,,,>

conformidad con la normatfvidad vigé"nié':: 1 .1¡fi- ' < • ·: .. .- _ 2 . Ejercer control de legalidad en lo's pi-oce'S6i{8e s·eIección, desde la revisión de eStÚdios pfe\1iÓS ::1'.1":'C:-

hasta la legalización del contrato que resulté del Proceso de selección. .-.,.,,' i. H-fij, ·-f tfi·;:;n·,,, ·. , ' ,;,-;. 3. ' Proyectar y revisar los actos admin .istrábVOS'iñri"eréntes·a 165 prdCesós:fi·\6:5.iitfatá'Gió_ñ¡,t-i-t:l{taW,-1'::?:· .su adjudicación o declaratoria desierta o fa.!ticfo:, :f.' . • -· f --, . , / /rl(!ti.fi.f,.firv0i,;-;•\fiDf! aC,C '. ,;::,:·o . . . . ' ', . ' . , . /,_. ·•· ' . , . ' ' . . .

4. PartIcIpar en las audIe ncIas de los proceso·s . dfi_ seleceton. ,. ·;¡ . , fi\Pt,if'. ..-:l''1:• ..:-¡y,fi': ¡l\1':Cj' :;-cfi17r: !fi 'S:Realizar acompañamiento en los procesos.de ·,fiejección, hasta la legali fi_c}Q,r;ifi9.e,fisgr:,fií,?!P.fiq_L;J,e ,-¿¡ .. resulte del proceso de seIecciófi o declaratJ?_r_ifi,;9.q_fi.lirta o fallida. . , -fif.fi.;fit::f-::,,_.'_ .•;fi rt:"tir\::;\·;, . , 6. Elaborar !os informes requeridos por el Sü-Od1r:ettor de Contratac1on y, l.a • ?ficrfietarta .,fi-' . . _. .::, • .-

Gener · I ' ··• : ,. ,:•.ib- • ::C -.·fi; rtfi11 '-\,-;· •• ,...-.,;,.-. :.:,"•, • . . a ·· • . ·,\_·.- •'l,r.-. ,, , .. . , o .1:fi .. ·•• ,..fi.p_;;;• fi: ·:,_c ... ;. -. u,,· 1·.fi. 7. , Promover y desarrollar continua mente.•.'fia:' 1mplementacfó 'n; mantenir rilerito y mejo'r'a del.':' . •• MCldé!o Integrado de Planeación y GestiOri'-i":.'_1{ fi'úfi-·áctlvidades. ·, -fi'., fi:; ;: , , :·,:

8. Las demás que le sean asignadas de ac¿"efcio,Coi, su naturalez a. " (Subra°yádo y negrilla fuéti; • • • de texto). _ ,- • ··r;\:·;.1:!)1 .•. • n·· . ' •"' ''- -fi-\ . , Complementario a las funcio nes ·entrégada·s-_poí . . la Resolución 3901 de 2016 a la Subdi recció'n· • de Contratación, vemos coITlo de igual',IT\fin·fifij/al.- Grupo Interno de T-rabajo de Gestión P ·r.e_fi Contractual le:asiste, entre otras, el coordú:iár.:.tS.esorar, y ade lantar 'los procesos de selección de la entidad de conformidad -con ·la nor.ma tivi•da"d vigehte. - - .fi <.:[ ;, '>: ,;,-j!(;l • • ",{ La anterior labor implica que, en ca'da cfi;o :fifihicular y concreto, debe orientar a las áre"as •.

'>: ,;,-j!(;l • • ",{ La anterior labor implica que, en ca'da cfi;o :fifihicular y concreto, debe orientar a las áre"as •. responsables de los proyectos, en c-uanto;a ,[aS:.?ir;10dalidades de selección que se deben utilizar { . .1. . para escoger a los contratistas que desad:Oli_c;i\8ri':Ios mismos. 1 • :\ •· _.;fi¡_.r . . - ,t --.. • .-,

• -':_.1fi_:,rrifi;f::t- . .. _,'-: .. ':_:

c. De fa competencia en el caso concfietfi ·· :l • . · . .· ,-;:,fi::-_:.fi-- _ , fi:r:,i; fi{fi1;fi:fir>::r c..2. En el aparte anterior se relacionaron\ las diS'poSjG:iones normativas que·ifiJáí.l:1laffu Qd_o,TTe·s_lp·ára la Subdir ección de Contratación y la Oficii:la kseSora Jurídica de Prospe 'rfo!ácf.Sdt_iat-:.'.0"e·,a _G:uerdo con las mismas, es evid ente que las· dos áreaiAienen labores. de as€:S_9_f,(2i/tesP·ec1?[ i e5·;pfitr;a fa ,._., Su bdirección de Contratación €n materia de coíltratación, y generales,-p aráUa _Oficiria'1fl.sesora

-fi· Jurídica en los demás casos. •·:,:i ::Jfi;./ • _:_;i¡\ffi;.T.t{\ ·: .. :r--,.-úJiH>i,·· ·r. •t ' . . / v,fifi'({,•:· ' -':\i(,;fi,éfififi:;fi:t•· . . :J, ?f.j.;, "'-.'i{'.· • .. Para ello se debe acudir a un anál isis integral·de"·las nofimas, ·:eh dorid€::'s'i::':débe tener ,':'en cuenta la nátüraleza y_ razón de ser de cada una·;:8éJaf ·áreas. '" • . _., . ,-_,._ •• _ ·· ., ' :1 • ,, • • :'1."¡.'í:• 1t-''_ : ' ·::, .:fifi'ttf .. Bajo este precepto resulta claro q . ue'la Yfi'66:?be'\fisesfi;ía de la Subdirefición de Contrfitfició·n se caracteriza por lo siguiente : ;:.fi- ,;;_·. fi ... • • • • ·(¡.L'.':. :filfifi" ', • '""fi \l • • · Se da en el desarrOllo de ·cada i.Jfla'.J_de:.las etapas de ,la cóntratación a cargo üé"1 Departamento, esp ecialmente en. lá;\d_é)fi]e'cuci.ón contractual! :fi.",. • Tiene como f1n al1dad el coordinar asesOf.at, y adelantar los proéesos de sel€cc1ón de la entidad. ,',,\ ; ·Af/1 • • fi- • • .'1r ':11, ··, ;: ·: . ·1' '

• Tiene como f1n al1dad el coordinar asesOf.at, y adelantar los proéesos de sel€cc1ón de la entidad. ,',,\ ; ·Af/1 • • fi- • • .'1r ':11, ··, ;: ·: . ·1' ' OF1c1fi'fAfi',tfi; JuRl01cA ·f · • ' ·1· Conmutador (57 1) 59fi0800 E,t. '731fi Callfi ififi6Ji,i fi.,:lro2?s I . Codigo Pdstal 1mm • BfitatR.c. ;eo1omb,a l. ',.•: ,: fifif1 'fi' , . •·www.pio,¡peni,r_ s_O'c1a.gov,i;o . ,- -:; '.'' fi'.,'.,!.'. fi·rS,fi,-- - ·-- ·· C'.· , _·'>M ' ' \ .. fi,;il.1;_\:,.:,¿,,.¡_; ,:' i;., ;.-.. :.· r" , .. fi, 1' - r ·· , ,+:,il.·_' •:;, :'-.. ,-,-. • -'r fi .. ... t .r .

,¡. \. .! . . ..... ,, ··.:· . . . , .