DPS - Informe Sectorial rendición de cuentas vigencia 2022 v2

CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 9

1. SECTOR DE LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA RECONCILIACIÓN ........................................................ 10 1.1 MISIÓN, VISIÓN Y OBJETIVOS SECTORIALES ........................................................................... 11 1.2. ANÁLISIS EJECUTIVO DEL CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2018-2022 ..................................................................................................................................... 12 1.3 EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO SECTORIAL EN LA VIGENCIA 2022 ......................................... 14

2. EJE SUPERACIÓN DE LA POBREZA ............................................................................................. 19 2.1 PROSPERIDAD SOCIAL ............................................................................................................. 19 2.1.1 Transferencias Monetarias ............................................................................................... 19 2.1.2 Inclusión Productiva ......................................................................................................... 27 2.1.3 Infraestructura Social, Productiva y Hábitat ........................................................................ 30 2.1.4. Dirección de Acompañamiento Familiar y Comunitario ..................................................... 34 2.1.5. Dirección de Articulación de Oferta social ...................................................................... 40 2.2 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR............................................................... 47 2.3 UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ............................................... 48

3. EJE INFANCIA, NIÑEZ, ADOLESCENCIA, FAMILIAS. .................................................................... 51 3.1 INTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR ................................................................ 51 3.1.1 Atención a la Primera Infancia ......................................................................................... 51 3.1.2 Protección de niñas, niños y adolescentes....................................................................... 98 3.1.3 Atención a la Adolescencia y Juventud .......................................................................... 117 3.1.4 Atención a Familias y Comunidades ............................................................................... 128

3.1.2 Protección de niñas, niños y adolescentes....................................................................... 98 3.1.3 Atención a la Adolescencia y Juventud .......................................................................... 117 3.1.4 Atención a Familias y Comunidades ............................................................................... 128 3.2 UNIDAD PARA LA ATENCIÓNY REPARACIÓN A LAS VICTIMAS .............................................. 131

4. EJE CONSTRUCCIÓN DE PAZ .................................................................................................... 135 4.1. PROSPERIDAD SOCIAL .......................................................................................................... 135 4.2. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR............................................................ 137 4.3. UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ....................................... 138 4.4. CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA ................................................................ 142 4.4.1 Implementación de las acciones de memoria histórica a nivel nacional – BPIN 2021011000086 ...................................................................................................................... 143 4.4.2 Implementación de Acciones del Museo de Memoria a nivel nacional – BPIN 2021011000119 ...................................................................................................................... 1534.4.3 Consolidación del archivo de los derechos humanos, memoria histórica y conflicto armado y colecciones de derechos humanos y derecho internacional humanitario - BPIN 2021011000102 ...................................................................................................................... 155 4.4.4 Fortalecimiento de procesos de memoria histórica a nivel nacional - BPIN 2021011000117 ...................................................................................................................... 160 4.4.5 Aplicación del mecanismo no judicial de contribución a la verdad y la memoria histórica a nivel nacional - BPIN 2018011000488 .................................................................................. 165 4.4.6. Divulgación de acciones de memoria histórica a nivel nacional– BPIN 2021011000085 ................................................................................................................................................. 167

5. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE, GARANTÍA DE DERECHOS Y ACUERDO DE PAZ PARA

4.4.6. Divulgación de acciones de memoria histórica a nivel nacional– BPIN 2021011000085 ................................................................................................................................................. 167

5. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE, GARANTÍA DE DERECHOS Y ACUERDO DE PAZ PARA LA VIGENCIA 2022. .......................................................................................................................... 174 5.1. PROSPERIDAD SOCIAL .......................................................................................................... 174 5.2 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR............................................................. 178 5.3. UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ....................................... 183

6. ACCIONES INCLUYENTES CON ENFOQUE DIFERENCIAL .......................................................... 185 6.1 PROSPERIDAD SOCIAL ........................................................................................................... 185 6.2 INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR............................................................. 187 6.3 UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ............................................. 197 6.4 CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTORICA ...................................................................... 199

7. EJE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................................. 211 7.1 PROSPERIDAD SOCIAL ........................................................................................................... 211 7.1.1. Avances en los Procesos de Transparencia ................................................................... 211 7.1.2 Fortalecimiento Institucional ......................................................................................... 230 7.2. INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR............................................................ 260 7.2.1 Avances en los Procesos de Transparencia .................................................................... 260 7.2.2 Fortalecimiento Institucional ......................................................................................... 274 7.3 UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ............................................. 316 7.3.1 Avances en los Procesos de Transparencia .................................................................... 316 7.3.2 Fortalecimiento Institucional ......................................................................................... 321

7.3 UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VICTIMAS ............................................. 316 7.3.1 Avances en los Procesos de Transparencia .................................................................... 316 7.3.2 Fortalecimiento Institucional ......................................................................................... 321 7.4 CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTORICA ...................................................................... 331 7.4.1 Avances en los procesos de transparencia .................................................................... 331 7.4.2 Fortalecimiento Institucional ......................................................................................... 335ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Indicadores Programas Ejecutados Por Prosperidad Social ........................ 12 Tabla 2 Indicadores Nacionales De Reducción De Pobreza Y Desigualdad .......... 13 Tabla 3 Incentivos en salud y educación ............................................................................ 19 Tabla 4 Gestión de oportunidades ....................................................................................... 24 Tabla 5 Obras de Infraestructura Terminadas 2022 ....................................................... 30 Tabla 6 Mejoramientos Directos Ejecutados .................................................................... 31 Tabla 7 ejecución de los mejoramientos indirectos ....................................................... 32 Tabla 8 Proyectos iniciados en el 2022 ................................................................................ 33 Tabla 9 Temáticas LIVE realizadas en 2022 ....................................................................... 35 Tabla 10 Gestión de donaciones por departamento ...................................................... 42 Tabla 11 Detalle de las acciones desarrolladas .................................................................. 45 Tabla 12 Atención a la Primera Infancia por modalidad y servicio 2022 .................. 55 Tabla 13 Distribución de cupos del Servicio de Educación Rural ............................... 57 Tabla 14. Comportamiento oferta Dirección Primera Infancia 2020 – 2022 .......... 60 Tabla 15.Número de agentes educativos en servicios de primera infancia en procesos de formación por vigencia.................................................................................... 62 Tabla 16 Agentes educativos, madres y padres procesos de cualificación. Dirección Primera Infancia 2022 ........................................................................................... 65

Tabla 15.Número de agentes educativos en servicios de primera infancia en procesos de formación por vigencia.................................................................................... 62 Tabla 16 Agentes educativos, madres y padres procesos de cualificación. Dirección Primera Infancia 2022 ........................................................................................... 65 Tabla 17. Infraestructuras a intervenir contrato de obra no. 1502 de 2022 ............. 65 Tabla 18. Infraestructuras a intervenir contrato 1412 de 2022 ...................................... 66 Tabla 19. Relación de infraestructuras ................................................................................. 66 Tabla 20. Recursos para compra de dotación 2022 ........................................................ 67 Tabla 21. Dotaciones a CDI aportadas por el Fondo Abu Dabi .................................... 68 Tabla 22. Entregas de Dotaciones a CDI aportadas por el Fondo Abu Dabi programadas para marzo de 2023 ....................................................................................... 68 Tabla 23. Segmentos y No. de elementos del Acuerdo Marco ................................... 69 Tabla 24. Tiempos de entrega del Acuerdo Marco de Precios por segmento ...... 69 Tabla 25. Cronograma general –tiempo estimado ......................................................... 70 Tabla 26. Estado de contratos ................................................................................................ 70 Tabla 27. Proyectos vigencia 2023 ........................................................................................ 72 Tabla 28. Aportes ICBF convenio con PMA ........................................................................ 76 Tabla 29. Lugares en los que se ejecuta el convenio con PMA ................................... 78 Tabla 30. Reporte jornadas pedagógicas junio ................................................................ 79 Tabla 31. Reporte jornadas pedagógicas julio ................................................................... 79 Tabla 32. Reporte jornadas pedagógicas agosto ............................................................. 80 Tabla 33. Reporte jornadas pedagógicas septiembre ................................................... 80 Tabla 34. Reporte jornadas pedagógicas octubre .......................................................... 80 Tabla 35. Reporte jornadas pedagógicas noviembre..................................................... 81

Tabla 33. Reporte jornadas pedagógicas septiembre ................................................... 80 Tabla 34. Reporte jornadas pedagógicas octubre .......................................................... 80 Tabla 35. Reporte jornadas pedagógicas noviembre..................................................... 81 Tabla 36. Reporte jornadas pedagógicas total ejecución vigencia 2022. ............... 81 Tabla 37. Indicadores Plan de Acción Primera Infancia - Ejecución 2022 .............. 82 Tabla 38. Indicadores de gestión Primera Infancia - Ejecución 2022 ....................... 83Tabla 39 Atención e inversión a la infancia por modalidad y tipo de servicio 2022 ........................................................................................................................................................... 86 Tabla 40. Indicadores Plan de Acción y Gestión Dirección de Infancia ................... 96 Tabla 41 Modalidades con contrato y cupo ..................................................................... 104 Tabla 42. Atención e inversión en adolescencia y juventud por modalidad y tipo de servicio 2022 ......................................................................................................................... 120 Tabla 43. Centros de Desarrollo Juvenil, recibidos y en operación ......................... 121 Tabla 44. Distribución y estado de Centros de Centros de Desarrollo Juvenil Sacúdete por fuente de financiación ................................................................................ 122 Tabla 45. Distribución de atención Modalidad “En la Jugada” por temática de atención ....................................................................................................................................... 125 Tabla 46. Indicadores Plan de Acción Adolescencia y Juventud ............................. 126 Tabla 47. Atención e inversión en familias y comunidades por modalidad 2022 ......................................................................................................................................................... 130 Tabla 48. NNA entre 0 y 17 años incluidos en el RUV en 2022 .................................. 131 Tabla 49. Hogares atendidos con NNA de 0 a 5 años 2022 ........................................ 131 Tabla 50 Prácticas agroecológicas en el Plan Marco de implementación de acuerdo de paz .......................................................................................................................... 135

Tabla 49. Hogares atendidos con NNA de 0 a 5 años 2022 ........................................ 131 Tabla 50 Prácticas agroecológicas en el Plan Marco de implementación de acuerdo de paz .......................................................................................................................... 135 Tabla 51 Cumplimiento de metas Centro Nacional de Memoria Históricavigencia 2022 ............................................................................................................................. 142 Tabla 52 Procesos de reparación simbólica - vigencia 2022...................................... 147 Tabla 53 Publicaciones y otros resultados de construcción de memoria histórica en cumplimiento de sentencias y en el marco de Planes Integrales de Reparación Colectiva por parte del CNMH – vigencia 2022 ...................................... 152 Tabla 54 Procesos colectivos de memoria apoyados – vigencia 2022 ................... 157 Tabla 55 Eventos de participación de víctimas – vigencia 2022 ............................... 161 Tabla 56 Campañas de comunicación realizadas - vigencia 2022 .......................... 167 Tabla 57 Presupuesto de inversión CNMH - vigencia 2022 ........................................ 168 Tabla 58 Acciones conjuntas de cooperación internacional – vigencia 2022...... 169 Tabla 59 Espacios de intercambio en memoria histórica – vigencia 2022 ........... 170 Tabla 60 Acciones desarrolladas en la vigencia 2022 .................................................. 174 Tabla 61 Atención en municipios PDET 2022 .................................................................. 179 Tabla 62 Atención de hijos de personas en proceso de reincorporación en 2022 ......................................................................................................................................................... 181 Tabla 63. Avance indicadores ODS – UARIV (2019 a 2021) .......................................... 183 Tabla 64 Niños, Niñas Y Adolescentes Con Discapacidad Beneficiarios - 2022 .. 185 Tabla 65 Contratos 2022 ......................................................................................................... 217 Tabla 66 Atenciones por trimestre ..................................................................................... 251 Tabla 67 Gestión por tipo de petición ............................................................................... 252

Tabla 64 Niños, Niñas Y Adolescentes Con Discapacidad Beneficiarios - 2022 .. 185 Tabla 65 Contratos 2022 ......................................................................................................... 217 Tabla 66 Atenciones por trimestre ..................................................................................... 251 Tabla 67 Gestión por tipo de petición ............................................................................... 252 Tabla 68 Preguntas frecuentes ............................................................................................ 254 Tabla 69 Reclamos recibidos ................................................................................................ 255 Tabla 70 Participación en ferias ........................................................................................... 256 Tabla 71 Transparencia y Acceso a la Información Pública ........................................ 260Tabla 72 Contratación Vigencia 2022 Sede de la Dirección General, Cantidad contratos suscritos del 02/01/2022 al 31/12/2022 ............................................................. 261 Tabla 73 Contratación Vigencia 2022 Direcciones Regionales, Cantidad contratos suscritos del 02/01/2022 al 31/12/2022 ............................................................. 262 Tabla 74 Presupuesto Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) - Vigencia 2022. ............................................................................................................................ 263 Tabla 75. Ejecución Resumen - ICBF Vigencia 2022 .................................................... 264 Tabla 76. Asignación y ejecución presupuestal por dependencia responsable, al 31 de diciembre de 2022 ......................................................................................................... 264 Tabla 77. Apropiación y ejecución presupuestal por regional 31 de diciembre de 2022 ............................................................................................................................................... 265 Tabla 78. Rezago presupuestal ICBF al 31 de diciembre de 2021 ............................. 267 Tabla 79. Ejecución reservas presupuestales por dependencia al 31 de diciembre 2022. .............................................................................................................................................. 267 Tabla 80. Ejecución reservas presupuestales por regional al 31 de diciembre 2022 ......................................................................................................................................................... 268 Tabla 81 Capacitaciones del subgrupo de trabajo fortalecimiento de capacidades ................................................................................................................................ 270

2022. .............................................................................................................................................. 267

Tabla 80. Ejecución reservas presupuestales por regional al 31 de diciembre 2022 ......................................................................................................................................................... 268 Tabla 81 Capacitaciones del subgrupo de trabajo fortalecimiento de capacidades ................................................................................................................................ 270 Tabla 822 Capacitaciones realizadas a los equipos regionales de participación ciudadana .................................................................................................................................... 272 Tabla 83 Compromisos Presidencia de la República – Dirección Adolescencia y Juventud ...................................................................................................................................... 289 Tabla 84. Compromisos Presidencia de la República – Dirección Primera Infancia ......................................................................................................................................... 290 Tabla 85. Indicadores de gestión regional, vigencia 2022 .......................................... 292 Tabla 86 Planta de personal ................................................................................................. 296 Tabla 87. Planta de personal por nivel jerárquico ......................................................... 296 Tabla 88. Planta de personal por Regional ...................................................................... 296 Tabla 89 Experiencias ICBF postuladas al premio nacional de alta gerencia 2022 ......................................................................................................................................................... 301 Tabla 90 PQRSD frecuentes por motivo ........................................................................... 302 Tabla 91 PRSD Servicios frente a los cuales hay mayor demanda o queja. ......... 303 Tabla 92 Principales motivos y servicios afectados por las quejas año 2022 ...... 303 Tabla 93 Leyes expedidas en la vigencia 2022 ................................................................ 306 Tabla 94. Decretos expedidos en la vigencia .................................................................. 307 Tabla 95. Proyectos de Ley sobre los que el ICBF se ha pronunciado en la vigencia 2022 ............................................................................................................................. 309 Tabla 96. Actuaciones que integran el Plan de Mejoramiento ICBF – CGR ......... 313 Tabla 97 Plan de Mejoramiento Institucional ICBF – Cumplimiento y Avance con corte a diciembre 2022 ........................................................................................................... 315

Tabla 96. Actuaciones que integran el Plan de Mejoramiento ICBF – CGR ......... 313 Tabla 97 Plan de Mejoramiento Institucional ICBF – Cumplimiento y Avance con corte a diciembre 2022 ........................................................................................................... 315 Tabla 98. Contratos suscritos por la Unidad para las Víctimas por modalidad – vigencia 2022 ............................................................................................................................. 316 Tabla 99. Estados Financieros Unidad para las Víctimas 2022 ................................. 319 Tabla 100. Consolidado cargos planta de personal corte 1 ......................................... 325Tabla 101. Consolidado cargos planta de personal corte 2 (agosto de 2022 a diciembre de 2022). ................................................................................................................. 326 Tabla 102. Cantidad de contratos de prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión con persona natural por dependencia – Unidad para las Víctimas 2022 ............................................................................................................................. 326 Tabla 103. Indicadores Grupo de Gestión de Talento Humano 2022 ..................... 328 Tabla 104 Resoluciones en las cuales se declara la pérdida de competencia para liquidación de contratos y convenios ................................................................................ 332 Tabla 105 Resoluciones de incumplimiento de contratos de prestación de servicios ........................................................................................................................................ 333 Tabla 106 Resoluciones de liquidación unilateral de contratos de prestación de servicios ........................................................................................................................................ 333 Tabla 107 Balance PQRSD CNMH – vigencia 2022 ........................................................ 339 Tabla 108 Comparativo de respuesta extemporánea a PQRSD CNMH – vigencia 2022 ............................................................................................................................................... 339

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Estructura Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación ............... 10

Ilustración 2 ANALISIS PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL ............................................. 16

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Estructura Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación ............... 10

Ilustración 2 ANALISIS PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL ............................................. 16

Ilustración 3 Información de caracterización 2021-2022 – Estrategia UNIDOS ..... 34 Ilustración 4 Número de actividades por área misional/dependencia 2022 ....... 230 Ilustración 5 Resultados de medición de desempeño 2018-2021 ............................ 231 Ilustración 6 Implementación Sistema de Gestión Basura Cero SGBC ................ 234 Ilustración 7 Logros Sistema de Gestión Ambiental .................................................... 235 Ilustración 8 Pilares de transformación digital .............................................................. 243 Ilustración 9 Proyectos PETI 2022 ....................................................................................... 244 Ilustración 10 Avance del Plan 2022 ................................................................................... 244 Ilustración 11 Componentes de Equidad Digital ............................................................ 245 Ilustración 12 Logros expediente único ............................................................................ 247 Ilustración 13 Avance del FURAG en la política de Gobierno Digital y Seguridad Digital ........................................................................................................................................... 248 Ilustración 14. Certificaciones del SGSI .............................................................................. 249 Ilustración 15 Madurez de los Componentes de Equidad Digital ............................ 249 Ilustración 16 PETI 2023-2026 ............................................................................................... 250 Ilustración 17 Cantidad de peticiones por canal de atención ................................... 251 Ilustración 18 Gestión PQRS 2022 – Correo IS ................................................................. 252 Ilustración 19 Informe de Oportunidades PQRSDF ...................................................... 253 Ilustración 20 Es usted usuario de los servicios del ICBF ........................................... 271 Ilustración 21 Asistencia de ciudadanos por programa y atención Las modalidades con mayor número de asistentes pertenecen a la Dirección de

Ilustración 20 Es usted usuario de los servicios del ICBF ........................................... 271 Ilustración 21 Asistencia de ciudadanos por programa y atención Las modalidades con mayor número de asistentes pertenecen a la Dirección de Primera Infancia ........................................................................................................................ 272Ilustración 22. Índice de Desempeño Institucional FURAG 2018-2018 del Sector ......................................................................................................................................................... 275 Ilustración 23. FURAG 2021: Gestión y desempeño ICBF ............................................ 276 Ilustración 24. Detalle resultado Índice Desempeño Institucional 2021 ............... 277 Ilustración 25 Principales motivos y servicios afectados por los Reclamos ICBF año 2022 ....................................................................................................................................... 304 Ilustración 26 Seguimiento a indicadores de PQRSD ................................................. 305 Ilustración 27 Resultados FURAG por dimensiones UARIV 2018 a 2021 ................ 322 Ilustración 28 Procesos contractuales CNMH – vigencia 2022 .....................