EJ RODRIGO LARA B - Practica judicial en derecho colectivo

EEssccuueellaa JJuuddiicciiaall u—me m ““ RRooddrriiggoo LLaarraa BBoonniillllaa”” mmes:

PPRRÁÁCCTTIICCAA JJUUDDIICCIIAALL

EENN DDEERREECCHHOO CCOOLLEECCTTIIVVOO

República de Colombia República de Colombia

PRÁCTICA JUDICIAL

EN DERECHO COLECTIVO

PRÁCTICA JUDICIAL

EN DERECHO COLECTIVO

MÓDULO DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

PLAN DE FORMACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL

MODULO DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

PLAN DE FORMACION DE LA RAMA JUDICIAL

PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN

Y CAPACITACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL

PLAN NACIONAL DE FORMACIÓN

Y CAPACITACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA ADMINISTRATIVA

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA ADMINISTRATIVA

JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES

Presidente

JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES

Presidente

RICARDO HERNANDO MONROY CHURCH

Vicepresidente

RICARDO HERNANDO MONROY CHURCH 4

Vicepresidente

JESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAÑO

1

JOSÉ ALFREDO ESCOBAR ARAUJO

JEFSRAAENLC IASNCTOO NIEOS COGBIARRA LDHOE NCRAÍSQTUAEÑZO

JHOSEÉR NAALNFDROE DOT ORERSECSO BCAOR RRAERDAÚOJRO

FRANCISCO MEaSgiCsOtrBaAdRos HENRÍQUEZ

HERNANDO TORRES CORREDOR

Magistrados

ESCUELA JUDICIAL

“RODRIGO LARA BONILLA”

ESCUELA JUDICIAL

“RODRIGO LARA BONILLA”

GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES

Directora

GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES

ALEJANDRO DirUe>ctmojr»a >z…p ORTIZ Coordinador Académico del Area Laboral

ALEJANDRO PASTRANA ORTIZ

Coordinador Académico del Area Laboral

HUGO ALEXÁNDER BEDOYA DÍAZ

HUGO ALEXÁNDER BEDOYA DÍAZ

PRÁCTICA JUDICIAL

EN DERECHO COLECTIVO

PRÁCTICA JUDICIAL

EN DERECHO COLECTIVO

MÓDULO DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

PLAN DE FORMACION DE LA RAMA JUDICIAL

MÓDULO DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO

PLAN DE FORMACIÓN DE LA RAMA JUDICIAL

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA ADMINISTRATIVA

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

ESCUELA JUDICIAL “RODRIGO LARA BONILLA”

SALA ADMINISTRATIVA

ESCUELA JUDICIAL “RODRIGO LARA BONILLA” ESCUELA JUDICIAL < "— “Rodrigo Lara Bonila” Consejo Superior ESCUELA JUDICIAL de la Judicatura g rs “Rodrigo Lara Bonilla” Consejo Superior de la Judicatura

CONTENIDO

CONTENIDO

PRESENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN

ESPECIALIZADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS MODULOS

DE APRENDIZAJE AUTODIRIGIDO EN EL PROGRAMA DE

PRESENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN

FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA PARA EL ÁREA LABORAL 13

ESPECIALIZADA PARA LA IMPLEMENTACION DE LOS MODULOS

IDEN TARPORDEUNCDCIIZÓANJ E AUTODIRIGIDO EN EL PROGRAMA DE 27

FORMACIÓN JUDICIAL ESPECIALIZADA PARA EL ÁREA LABORAL 13

INTRODUCCIÓN 27

UNIDAD 1

EL DERECHO LABORAL COLECTIVO Y LAS NORMAS

IUNNITDEARDN AC1 IONALES DELTRABAJO

EL DERECHO LABORAL COLECTIVO Y LAS NORMAS

1.1. La constitucionalización del derecho colectivo INTERNACIONALES DELTRABAJO 1,2. El derecho colectivo en la constitución politica 1.1. La constitucionalización del derecho colectivo 1.3. Instrumentos internacionales que contienen este derecho 1.2. El derecho colectivo en la constitución política 1.3. Los convenios y recomendaciones de la OIT sobre libertad 1.3. Instrumentos internacionales que contienen este derecho sindical 1.3. Los convenios y recomendaciones de la OIT sobre libertad sindical

UNIDAD 2

ALGUNOS ASPECTOS DEL FUERO SINDICAL

YU NEIL DAFDU ER2 O CIRCUNSTANCIAL ALGUNOS ASPECTOS DEL FUERO SINDICAL 2.1. La protección de la libertad sindical ... Y EL FUERO CIRCUNSTANCIAL 2.2. La protección sindical en las normas internacionales del trabajo 2.1. La protección de la libertad sindical ....0oooccoonnnonnoniccccccccccno 2.3. El fuero sindical en colombia ...................5000000 000_ 2.2. La protección sindical en las normas internacionales del trabajo 2.3. El fuero sindical en colombia .....ooooore oncrnnccnrc ccocncacno 2.4. Diferencias entre el fuero sindical y el fuero circunstancial

ISBN 978-958-8331-62-1

€ HUGO ALEXANDER BEDOYA DÍAZ

ISBN 978-958-8331-62-1 e CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA, 2008 c HDUerGeOch osA LexEcXluAsiNvDosE Rde pBuEblDiOcaYcAió n DyÍ AdZis tribución de la obra

ec CCaOllNeS E1J1 ON o. SU9PAE-2R4I OpRi so DE4 LA JUDICATURA, 2008

Dwewrwe.crhaomsa juedxiccliusailv.ogso vd.ec op ublicwawcwi.óenj rly b.dniestt ribución de la obra Calle 11 No. 9A-24 piso 4 Con wwuwn .rtairmaajej uddei ci2.a0l0.0g ove.jcemop laresw ww.ejrlb.net Diseño de carátula: Stephan Acuña Aguirre CCoonm pousn ictiiróanje: deI mp2r.e0n0t0a ejNeamcpiloanraels de Colombia

Diseño de carátula: Stephan Acuña Aguirre

Composición: Imprenta Nacional de Colombia

Impresión: Imprenta Nacional de Colombia

Carrera 66 No. 24-09. Bogota, D. C. WIWmwpwr,e siiómnp:r enItmap r.egnotva. co Nacional de Colombia Carrera 66 No. 24-09. Bogota, D. C. Iwmwpwr.eismop reenn tCao,l ogmobvi.aco Printed in Colombia Impreso en Colombia Printed in Colombia

UNIDAD 5

LA NEGOCIACIÓN COLECTIVAY LA SEGURIDAD SOCIAL ........... 147

UNIDAD 5 5.1. Panorama constitucional y legal en colombia ... 147 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LA SEGURIDAD SOCIAL .....00..... 147 5.2. Jurisprudencia sobre la denuncia de la convención por parte del 5.1. Panorama constitucional y legal en Colombia .oooooinnioccccoco o 147 empleador ... 149 5.2. Jurisprudencia sobre la denuncia de la convención por parte del

5.3. El acto legislativo 01 de 2005 y la convención colectiva ....... 154 O 149 5.4. La negociación colectiva y el regimen pensional.................. 157 5.3. El acto legislativo 01 de 2005 y la convención colectiva ....... 154 5.4. Argumentos en contra del acto legislativo en materia conven5.4. La negociación colectiva y el régimen pensional ...oooccoocccccnoo 157 (e Te r 158 Activid5a.d4e,s Adre gutamlelenrt o.s en contra .del acto legisl.arteiv o a ern remr ateea r ira r convaens158 Cial. ococccc conan oran crono nro reeera re 158 AAcPtEivNiDdIadCeEs de— tanller n.. ..oooaccoono ooncn on o nocnao nonn rooncanc norc rn onn ncn concan ccnn anno s 115787 ARENA arameo 177 11 Actividades de taller ... ea eee eo e rarreraes 59 Actividades de taller... coo cco ooo oo co nocnn corno nino cono cn cc o narra cnn 59

UNIDAD 3 / LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ... .. 89

UNIDAD 3 3.1. La negociación colectiva desde el ambito internacional .......... 89 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ¿ococcncncconnnconcncnnnnnonncnnancncnnns 89 3.2. Efectos jurídicos de los convenios colectivos ...................... 93 3.1. La negociación colectiva desde el ambito internacional .......... 89 3.3. La representatividad en la negociación colectiva................... 94

3.2. Efectos jurídicos de los convenios colectivOS ..0oooooonooircroo . 93 3.4. Las etapas de la negociación colectiva ...................... ... 95 3.3. La representatividad en la negociación colectiva.........oooooooo.. 94 3.5. La negociación colectiva con entidades de segundo y tercer 3.4. Las etapas de la negociación Colectiva ...ooccoocconncocicocoreconnos: 95 grado ...................................................................... 98 3.5. La negociación colectiva con entidades de segundo y tercer 3.0. La negociación colectiva de los empleados públicos en colombia 100 QUAÍO coocconccnncnnncnnnerno on oroo nnrnencrnrnrononrcorennionenniornnnooss 98 3.6.1. Con los convenios 151 y 154 noes necesaria reglamenta3.6. La negociación colectiva de los empleados públicos en colombia 100 ción de la negociación Colectiva de los empleados públicos 102 33..66..12.. CPoens e lao s lac ornavtiefniicoasc ión1 51 de y lo1s5 4c onnov enesi onse ce1s5a1r iay 1r5e4g ldaem enlat aO-I T, ción de la negociación Colectiva de los empleados públicos 102 se requiere reglamentación de la negociación colectiva de 3.6.2. lPoess ee map llae ardaotisf icpaúcbilóinc odse .lo.s .c.o.nv.e.n.io.s. .1.51. ..y .10.504.0 00d 2e 00la. 0—O— IT, 105

se requiere reglamentación de la negociación colectiva de Actividades de taller ..........00.0.0.00. ...2R. 2.e00e0 110 los empleados pÚblicOS ..00oooooconncccccoocccccccnocnccncnonos 105 Actividades de taller ooo cccococoorcocn occorncnncnnrcconcrco cniocras 110

UNIDAD 4

EL DERECHO DE HUELGA...........vv2erreerirereceererererrececeerrereeeecea.. 115 UNIDAD 4 4.1. Generalidades ..............0.0.00.00.00. 0.0000000 115 EL DERECHO DE HUELGA cc0occcccconnnncnnro orrrnrorr nncn rnre nrnrrrr a 115 4.2. Las normas internacionales del trabajo y el derecho de huelga . 116 4.1. Generalidades ....ooooooionccccccccococococonorncnnnnnononcnnncncnccnnnnos 115 4.3. Prohibición de la huelga en los servicios públicos esenciales .... 120 4.2. Las normas internacionales del trabajo y el derecho de huelga . 116 4.4. Dos etapas nuevas en la negociación colectiva..................... 124 4.3. Prohibición de la huelga en los servicios públicos esenciales .... 120 4.5. Nuevas situaciones para contormar el tribunal de arbitramento — 126 4.4. Dos etapas nuevas en la negociación Colectiva...ooocoocconicoom.... 124 4.6. La ilegalidad de la huelga ........................0.00000m 0eee 127 4.5. Nuevas situaciones para conformar el tribunal de arbitramento 126

4.6.1. Causales de ilegalidad de la huelga ......................... 127 4.6. La ilegalidad de la huelga ooo 127 4.6.2. Organismo que declara la ilegalidad de la huelga ......... 131 4.6.1. Causales de ilegalidad de la huelga .....oooonnoooccnnncncos 127 4.7. Novedad Jurisprudencial sobre la Huelga C-349-2009........... 134 4.6.2. Organismo que declara la ilegalidad de la huelga ......... 131 Actividades de taller ........0.00.00.000.00. i.i ..D.e. .e.a .a0e 134 4.7. Novedad Jurisprudencial sobre la Huelga C-349-2009........... 134 A1c0tividades de taller 10 PRESENTACIÓN DEL PLAN INTEGRAL DE FORMACIÓN ESPECIALIZADA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PRMEÓSDEUNLTOASC IÓDNE ADPERL ENPDLIAZN AJIEN TAEGURTAOLD IRDEI GFIODOR MAECN IÓENL PREOSPGERCAIMAALI ZDAED A FOPRAMRAA CILAÓ NI MPJLUEDIMCEINATLA CEISOPNE CIADEL IZLOASD A

MÓDULOS DE PAAPRRAE NEDL IZÁRAEJAE LAAUBTOORDAIL RIGIDO EN EL

PROGRAMA DE FORMACION JUDICIAL ESPECIALIZADA PARA EL ÁREA LABORAL El Plan Integral de Formación Especializada para la Inplementación de los Modulos de Aprendizaje Autodirigido en el Programa de Formación Judicial EspeciEal liPlzaand aI ntepgarraal deel FÁorremaa ciLóanb orEaslp,ec iacloinzsatdrau idpoar a polar Ilma plSaelmae nAtdamciiniósnt radet ivloas

Mdeóld uCloonss ejdeo ApSruepnedriizoar jed eA ulta odJiurdiigciatduor a,en ae l tPrarvoésg rdaem ala dEes cuFeloar mJaucdiicóianl J“uRdoidcriiaglo ELasrpae cBioanillilza”a,d ad e pcaornaf orelm iAdraeda coLna bosur amlo,d elcoon sterduuicdatoi vop or y lsau Seanlaf oqAudem inciusrtrriactuilvaar idenlt egCroandsoe joe inStuepgerraidoorr ddee claa soJsu driecaalteus rad,e laa ptrráacvtéisc a dej udliac iaEls,c uecloan stJiutduiycei ale l “rResoudlrtiagdoo dLealr a esBfouneirlzloa ”,a rtdie cucloadnof orenmtirde adM agciosnt rasud osm,o deMlaogi sterdaudcaast,i voJ ueyc essu, eJnufezoaqsu,e Ecmuprlreiacudloasr iy nEtmegprlaedaod aes initnecgorrapdoorra ddoes caasl osA rereaa leLs abdeo rlaa l,pr áclat iRcae d juddei ciFaol,r mcaodnosrtietsu yey Felo rrmeasdulotraadso Jdeuld iceisaflueesr zop araar tilca ulIamdpo leemnetrnet aMcaigóins trdaed osla, OMraagliisdtarda dadse, laJ ueEcsepse,c iaJluiezdaasd,, Eeml plCeoamdiotsé yN aEcmipolnaela daCso oirndcionrapdoorra,d osl os al GArruepao s LaSbeocrcailo,n allea s Redde dAe poFyoor mayd ocrueyso y auFtoorr maHdourgaos

JAuldiecxiaalneds erpa raB elda oIymap leDmíeanzt acMiaógn isdte ralad oO raldei dalda dSea lal a LEsapbeocriaalli dadde,l Tel riCboumniatlé SNaucpieornailo r Codoe rdMiendaedolrl,í n,l os quGireun pocso n Sseu ccgiroann alceos mpdre omAipsooy o y yv olcuunytoa d,a utsoe r prHoupugsoo Arelsepxoandnedre ra lBase dnoeycae sidDaídaezs Mdae gifsotrmraacdioó n dep lalnat eSaadlaas Lpaarbao raell Prdeolg rTarimbau nadle SFuopremraicoiró nd e JuMdeidceilallí nE,s pqeuciiean liczona dasu gerna n el coAmrperao mLiasboo ray lv.o luntad, se propuso responder a las necesidades de formación planteadas para el Programa de El módulo Práctica Judicial en el Derecho Colectivo que se presenta Formación Judicial Especializada en el Área Laboral. a continuación, responde a la modalidad de aprendizaje autodirigido orientado a la aplicEalc imóón dueln o la Pprrááccttiicac a juJduidciiacli, alc one n abesl olDuetor ercehsope toC olpoerc tlia vIon dequpee ndsee npcrieas endteal Ja ueczo ntoi nJuuaezcai.ó n, responde a la modalidad de aprendizaje autodirigido orientado a la aplicación en la practica judicial, con absoluto respeto por la Independencia del

La construcción del módulo responde a las distintas evaluaciones Juez o Jueza. que se hicieron con magistrados, magistradas, jueces, juezas, empleados y empleadLaa s,c ocnosnt rlua ccfiinóanl idadde l de módedtuelctoa r rleass ppornidneci paal esla s árdeiass tipnrtaosb leemvátailcuaasc iodnee sl a qiumep lesme enhtiaciceiróonn declo n Prmoaggriasmtar,a daolsr,e demdaogri sdter aldaas sc,u aljeuse csees ,i ntjeugerzaarso,n elmosp loebjaedtoisvo s,y teemmpalse ady assu,b tceomna s la def inlaols iddaids tidnet osd etmeicctraorc ulrars ícpurilnocsi pacloemso áraepaosy o pra oblolse mfáutnicciaonsa rideo s,l a fiumnpclieomnaernitaasc,i óenm pdleel adParso grya meam,p laelardeodsed ord e del a laRs amcuaa leJsu dsiec iianl.t egLroasr onc onlovs erosbajettoirviooss, toermgaasn izy asdousb tepmoars lad e Salloas dAidsmtiinnitosst ramtiicvrao cudrerl ícCuolnosse jcoo mSou pearpiooyro ad el osl a fJunucdiiocnaatruiroas , a tfruanvcéiso nader ialas ,E sceumepllae aJduadisc iayl e“mRpolderaigdoo s Ladrea lBao nRilalmaa” sJiurdviiceiraol.n pLaorsa cdoentveerrmsiantaorr iolsos

porrgoabnliezmaadso s juproírd icloas Samláas Addmeilinciasdtorsa tiy vaa hodnedl arC onens ejsuo trSautpaemriieonrt od e enl a lJosu dmicóadtuulroas . a tProasvtése rideo rmlae nEtsecu,e leal tJeuxdtioc iael nt“rReogdardiog o poLra real aBuotnoirl,l a”fu es iernvviieardoon ppaarraa dsue treervmiisinóanr ploors problemas jurídicos más delicados y ahondar en su tratamiento en los módulos. los Magistrados, Magistradas, Jueces y Juezas que participaron en el proceso, qPuoisetneersi orlmeyeenrtoen, leols tteexxttoo se net rheigcaideroo n poor bsele ravuatocri,o nfeuse epnarvai adsou mpearjao rsaum ireenvitsoi.ó n Upnoar los Magistrados, Magistradas, Jueces y Juezas que participaron en el proceso, quienes leyeron los textos e hicieron observaciones para su mejoramiento. Una 13 13 vez escuchadas dichas reflexiones, el autor complementó su trabajo para presentar un texto que respondiera a las necesidades de formación jurídica especializada vpeazr a eslcosu cJhuaedcaess dyi cJhause zarse flCeoxlioonmebsi,a neol sa.u tor complemento su trabajo para presentar un texto que respondiera a las necesidades de formación jurídica especializada Se mantiene la concepción de la Escuela Judicial en el sentido de que

para los Jueces y Juezas Colombianos. todos los módulos, como expresión de la construcción colectiva, democrática y solidaSrei a madne ticeonneo cilma iecnotnoc epecni ólna Rdaem a la JuEdsiccuiealla, eJsutdáinc iaslu jeetno s el a usne ntpiedro madnee nqtuee tpordoocse sol os dem órdeutlroosa,l imceonmtaoc ióenx prye saicótnu alidez aclia ónc,o nsetsrpueccciiaólnm enctoel ecatnitvea , el dceomnotcrroált iqcuae ye jseorlciedna rilaa s dCeo rctoesn.o cimiento en la Rama Judicial, están sujetos a un permanente proceso de retroalimentación y actualización, especialmente ante el control que ejercen las ECNorFteOsQ. UE PEDAGÓGICO DE LA ESCUELA JUDICIAL La EEscNueFlaO QJuUdiEci al PcoEmoD ACGenÓtrGoI Cde OF ormDaEc iónLA JuEdiSciCalU EInLicAia l yJ UCoDnItiCnIuAadLa de la Rama Judicial presenta un modelo pedagógico que se caracteriza por ser participLaa tiEvsoc,u elian teJgurdailc,i als isctoémmoi coC eyn tcroon stdre ucFtoirvimsatcai;ó ns e Jfuduincdiaalm eInnticai al en y Celo nrteisnpeutaod a a dlae dlia gnRiadmada dJeuld isceira l hupmraenseon,t a a ulan imnoddepeelnod enpceidaa gódgeil coJu ezq uey lsa e Juceazraa,c teelr izpal urpaolri smseor

yp arlat imcuilptatiicvuol,t uriantleigdraadl,, sy isset émoircioen tya cohnascitar ucetl ivmiesjtoa;r amsei efnutnod amdeeln tsae rveinc ioel. respeto a la dignidad del ser humano, a la independencia del Juez y la Jueza, el pluralismo Es participativo, más de mil Magistrados, Magistradas, Jueces, Juezas, y la multiculturalidad, y se orienta hacia el mejoramiento del servicio, Empleadas y Empleados judiciales participan como formadores y formadoras, generanEsd o paurntai ciapmaptilvioa, dmiánsá micdea mdie l reMfalgeixsiótnr adsoosbr,e Mlaa gciasltidraadd asy ,p erJtuienceensc,i a Judeez aslo,s pElmapnlees adeadsuc aty ivEoms,p lemaóddousl osj uddiec iaaplerse ndpiazratjiec ipaaunt odciroimgoi do foyr mloasd omraetser iayl efso rumtaidloizraadso,s gene nelorsa npdroo ceusnoas amdpe liaf ordmiancáimóinc a qudee rsee flperxioómnu esvoebnr.e lIa gcuaallimdeand tey, pesre timnaennicfiiae stdae leons plolsa npesr oceedsuocsa tidveo s,e vamlóudaucilóons yd e seagpuriemndiieznatjoe daeu tolads iraicgtiidvoi dayd elso s dmea tefroiramlaecsi óunt ilqiuzea dosse eand ellaons tapnr,o cteasnotso edne lofso rpmraoccieósons qduee insge repsor,o mcuoemvoe n.d e Icugaulailfmiecnatcieó,n sdee lmoasn isfeirevsitdao reesn

ly osl asp rsoecrevsiodso radse peúvballiucaocsi.ó n y seguimiento de las actividades de formación que se adelantan, tanto en los procesos de ingreso, como de cualificación de los servidores Es integral en la medida en que los temas que se tratan en los módulos y las servidoras públicos. resultan recíiprocamente articulados y dotados de potencialidad sinérgica y promueEvs enin telgasr alc oemnp llea mmeendtiadrai edean deqsue y lolso s treemfause rzqouse dsee ttordaotasn loesn plaors timcóidpaunltoess yr eslausl tpaanr tirceicpiapntreosc.a mente articulados y dotados de potencialidad sinérgica y promueven las complementariedades y los refuerzos de todos los participantes Es sistémico porque invita a comprender cualquier proceso desde una visión y las participantes. integradora y holista, que reconoce el ejercicio judicial como un agregado de procesosEs, sqisuteé miaccot úap ordqe uem anienvriat a ina cteormdperpeennddieern tec,ua lyq uqiueer, pa rsouc evseoz, dreessduelt a unaaf evcitsaidóon pionrt egelr aednotroar nyo hoelni stqau,e qtuiee nern ecloungoacr e lase l aecjteuracciicoino esj udjiucdiiacli alceso.m o un agregado de

procesos, que actúa de manera interdependiente, y que, a su vez, resulta afectado rp epo rr e seel n ¡E el t an tm oo ur nd n oe ol do e en l s oe s q ub pea i s la a t ri ee e sn n e de n el l r le sus ip g se a tt r eo mala a s l sa oa cc id t a1 lu_ ' ag c dn eii doan cde u ash l u qjm uua idn ei rac .i a cl oeE msl . u s ni is dt ae dm a rd ee p rj eU sSÍ eÍ nC tÍ a3 rla e pc ra ep sa ec nEi tl d aa mdo u nd oeq ule do e l las o e s sbo pa ics lia ae rd eea sn d de el lt iree ssn ipe se tt eop ma ara a l sa o d ci id ari lig mni dir ed a cdl u o ash lu qcm uoa inn ef ral .i c ct oEo mls u nsqi ius det a e dm ,sa u r rgd eee p n r J eu sset eni ntc trie aa 1la 4capacidad que la sociedad tiene para dirimir los conflictos que surgen entre 14 sus integrantes y entre algunos de sus miembros y la sociedad en general. De ahi que el modelo educativo fundamenta sus estrategias en el principio del respeto sa usl a idnitgengirdaandt esh uym aenntar e y aal gluons osd erdee chsuoss miinedmibvirdousa leys la y scooclieecdtaidv ose n dge enlears alp.e rsDoen asah.i que el modelo educativo fundamenta sus estrategias en el principio del respeto El modelo se orienta al mejoramiento del servicio pues las acciones que se

a la dignidad humana y a los derechos individuales y colectivos de las personas. adelanten para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y bienestar de las personaEsl mquoed elhoac ense porairetnet a dea l lam eRjaormaam ieJnutdoic iadle,l sseer vihcaico enp uetse nileasn doa cceino nelas miqruae usne madeejloarnatmeni enptaora selo smteenjiodroa mdieel ntsoer vidcei ol asq uceo ndsei clie onperess tad e a trlaa bcajoom uny ibdiaedn.e star de las personas que hacen parte de la Rama Judicial, se hacen teniendo en la mira un Lo anterior, en el marco de las políticas de calidad y eficiencia establecidas mejoramiento sostenido del servicio que se le presta a la comunidad. por el Consejo Superior de la Judicatura en el Plan Sectorial de Desarrollo, con la conviLoc ciaónnte ridoer , queen etlo dmoa rcpor ocdees ol as dep olmítoidceasr nidez accailóinda d juyd iecfiiacli enyca ias eae stoarbilgeicniaddaos peno r lae l iCmopnlsaenjtoa ciSóunp erideo r nudee volas Juedsicqauteumraas enj ureli dPilcaons Soe ctdoer iagle stdieó n,D esao rrdoe lloa,m bocso,n ilam pcloincvai ccuniaó n trdea nsqfuoe rmtaocdioó n procucletsuor ald e y meol defronritzalaecciiómni enjtuodi cidael lyoas sfeau ndoraimgeinntaodso

ceno nclea ptiumaplleasn,t aclaisó nh abdiel idnaudeevso sy leass qcuoemmpaest enjcuriiadsi codse lo os dey lgase staidómni,n iso trdaed oarmabso sd,e jiumsptliicicaa, ufinsac altesr any sfporromcaucriaódno resc,ul tuqruaile ney s el refqouritearleenc imsiere ntaop oydaed oslo s a fturanvdéasm edne tolsos pcrooncceespotsu aldees , folrams achiabóinl.i dades y las competencias de los y las administradoras de justicia, fiscales y procuradores, quienes requieren ser apoyados a través de los En este sentido, se desarrollan procesos formativos sistemáticos y de largo procesos de formación. aliento orientados a la cualificación de los servidores y servidoras del sector, dentro End e esctrei tesreinotsi dod,e spe rodfeseasriroonlallains mpor ocy esfoosr mafcoirómna tiivnotse grsails,t eqmuáet icroesd uyn ddae n,l argeon aúlliteinmtaos , orein enutna domse joa rlaa miceuanltiof icadcei ónla adet enlcois óns erdvei dolorse s ciyu dsaedravniodso rays cideuld adsaecntaosr,, cdeunatnrdoo des e crvietne riporse cdies adporso fesa ioacnuadliirs moa lya s foirnmsatcanicóina s injtuedgircaila,l esq ue parrea duenjdearnc,e r eno dúletmiamnasd,a r ens usu nd ermeecjhoorsa moi epanrtao didrei milra caotnefnlciicótno s ddee claosr acctieurd aidnadnivoisd uayl coi ucdoaledcatniavso,.

cuando se ven precisados a acudir a las instancias judiciales para ejercer o demandar sus derechos o para dirimir conflictos de AcaPrRácEteNr DiIndZiAviJduEal oA cColTeIctVivOo. Este modelo educativo implica un aprendizaAjPe RaEcNtiDvoI ZdiAsJeñEa do Ay CaTplIiVcaOdo desde la práctica judicial para mejorar la organización; es decir, a partir de la observaEcstieó nm oddierleoc tae dudcela tipvroo bilmepmlai,ca duen alap rpernodpiiza ajree alaicdtaidv,o ddei selñoas doh eyc haopsl icaqduoe diemspdied enl a epl raacvtainccae jdued iclai aolr gpaanriaz acmieójno rya rl a dlai sotragncainainz acdie óns;u meiss idóenc iry, dea spuasr tiurs uadrei osla yo busseuravraicasi;ó n qued iriencvtiat a dea l copmrpoabrlteimra , y gdeen erlaa |ip7r.oapri a las reeaxlpiedraid,e ncdiea s loys ahpercehnodsi zajqeuse oibmtpeindiedno se,l asviann cee xcdee pclai óonr,g anipzora ciótond ay s la ladsi sty anlcoisa n addme insui smtirsaidóonr eys de des us juusstuiacirai os a yp arutsiura ridaes ; unqau e diinnváimtai caa cdoem parretflierx ióyn ,g enienrvaelsitziagra cilóasn , expevearliueancciióans, y praoprpeunedsitzaa jedse

oacbctieonniedso s,d e scina mbeixoc epyc ieójne,c ucpioórn toopdoarst unlaas, y e liosn teagdrmaicinóins trdae dosrues s codneo cijumsiteicnitao s a py aretxirp erdiee ncuinaa dpairnaá miocrag andiez arr efelqeuxiiópno,s idne vesesttiugdaicoi,ó n,c omevpaalrutaicri ónc,o n prsousp uecsotlae gasd,e adecbcaitoinre s cdoen sctarmubcitoi vaym eenjteec uciloósn hoaplloarztguonsa , y e apilnitcaerg ralcoi óna prdeen dsiudso codneonctirom iednet ossu py roepxipoe riceonnctieax top.a ra organizar equipos de estudio, compartir con sus colegas, debatir constructivamente los hallazgos y aplicar lo aprendido dentro de su propio contexto. 15 15 Crea escenarios propicios para la multiplicación de las dinámicas formativas, para responder a los retos del Estado y en particular de la Rama JudicialC,r eap arae scfeoncaarliizoasr plorso piecsifouser zopsa ra en la su mualcttiipvliidcada cicóenn tradle ; ladse sadrirnoálmliacra s y fmoarnmtaetnievars , unp araam bireenstpeo ndeder tar alboasj o retdoisn ádmeilc oE sty adfoa voyr aebnl e papratriac ullaa r acdte ualcai óRna mdae Jtuoddiocsi all,os spearrav idoforceasl izy ars ervloisd oreassf;u erazporso veecnh ars u y adcetsiavrirdoaldl arc enent raflo;r mad eseafrercotilvlaa r susy

cmuaanltiednadeers yu nc apaamcbiideandtees ; dleo grtarra baejsot ánddairneasm icdeo rey ndfiamvoireanbtloe qpuaer a pelra miatcetnu acciaólinf icadre ltao dporse stlaosc isóenr vpirdoonrteas yy osperovritduonraa s;d ela psreorvveiccihoa r eny ádmebsiatrroosl lalroc alene s feo rimnat erenfeacctiiovnaa lseuss ccuoamlpildeajdoess y y ccapaamcbiidaandteess;; locgrreaarr ersetláancdiaorneess dee strreantdégiimciaesn toc omquper opmeertmiidtaesn ccaolni ficlaors “lau spuraersitoasc”i ócnl avper odnetl a sey rvoipcoiro tupnúabl idceol; suesravri cieof ecetn iváammbeinttoes lla octaelcenso leo giínat;e rdneascairornoallleasr bcuoemnpalse jocso muy niccaamcbiioannetess,; y careparre ndreerl acei oinnetse rieosrtirzaatré giccoansc ecptoomsp roomrgeatniidzaatsi vocso n palroas “pursoumaorivoesr” cell avcea mdbeil o.s erAvsiíc,i o losp úbJluieccoe;s , usJaure zeasf ecyt idveammáesn tes erlav itdeocrneosl ogyí as;e rdveisdaorrraosl lanro bsoune nassi mpcloesm unainciamcaidoonreess, dey l apaprreennddeirz aje e,i ntseirnioo rgiezsatro rceso ncy epgetsotso raosr gadne izuantai vroesa lipdaarda

pqureo mloesv eers prelo pciaa,m biy o.en Alsa í,c uallo s cJounesctersu,y eJnu ezcaosm ply ejdaesm ási ntseerravcicdioorneess cy ons erlvosi duosruaasr ionso ys onu susairmipalse s de aneisamsa dounriedsa dedesl oarpgreanndiizzaacjieo,n alseisn.o gestores y gestoras de una realidad que les es propia, y en la cual construyen complejas interacciones con los usuarios y usuarias de esas unidades organizacionales. APRENDIZAJE SOCIAL En el contexto andragógico de esta formación, se dota de significado el APRENDIZAJE SOCIAL mismo decurso del aprendizaje centrandose en procesos de aprendizaje social como Eejne edle cuonnat exetstor ataengdira agoórgiiecnot addae heasctiaa floa rmcaocnisótnr,u ccsieó nd otdae dceo ndsiigcniiofniecsa do queel mpeirsmmiot and eclua rtsroa ndsefl oramparceindóinz ajdee lcase notrrgáanndiozsaec ioenne sp.r ocEse soesst e dep roacperseon deil zaqujee lsloevcai alal cdeosmaor roeljleo ded e ulnoa quees treant eglai ar ecoireinetnet adlai terhaatcuira a las ocboren sterl uccocnióonc imdiee nctoon diy cidoensearsr olqluoe psee rdmeintoanm inlaa trcaonmsof orlma acpiróonm ocdei ónla s doer gasnociizeadcaidoesn esd.el Easp reesntdei zapjreo ce“sloea rneli ngq ues oclileetviae s”a,l

odregsaanrirzoalclioo nedse lqou e quaep reenn delna r“elceiaernntien g liotregraantiuzraat iosnosb”r,e ye l recdoesn odcei maiperenntdoi zayj ed e“slaerarronlilnog nsee twdoernkso”m'i n. aE stcoo mcoo ndlau cper omao cuinóa n coden cesopcciieódand es didnelá maipcrae nddiez ajela “rleelaarcniiónng seonctiertei es”l,o qoureg anisez acqiuoineerse quceo noacperre,n denel “sluejaertnoi ngq ueo rgcanoinzoacteio nys ”,e l y enretdoesr node aepn reneld izcuaajle “ell eaarcntiúna.g nEse twoasrík s”q!u e . Eels toc oncoocnidmuiceen toa unhaa ce copnocseipbclei ónq ued inloásm icmai emdber olsa redel acuinóan seonctiree dadlo qcuoen stsre uyqauni erseu fcuotnuorcoe,r ,y peol r suloj ettoa ntoq uei ncciodnaonc ee n y el eld eevnetnoirr noh isetnó riecl o cudael lae l miasctmúaa,. iEsn daespí enqduei enetl emceonntoec imdieel ntsoec tohra cee n pqousei blsee uqbuieq uelnos. miembros de una sociedad construyan su futuro, y por lo tanto incidan en el devenir histórico de la misma, Los procesos de aprendizaje evolucionan hacia los cuatro niveles definidos

independientemente del sector en que se ubiquen. en el esquema mencionado: (a) nivel individual, (b) nivel organizacional, (c) nivel sLeocst orpiraol ceso osn ivedel adper enlads izianjset iteuvcoilouncesi onsaonc iahlaecsi,a yl os (dc) uantirvoe l nidvee lelsa sdoecfiiendiaddo.s Leno s el preosceqsuoesm a de meanpcrioopniaacdioó:n (dae) cniovnelo ciimnideivnitdousa l, y (sba)b ernievse l soonr gadne izcaocimopnlaelj,i da(dc) cnirveecli ensteec toarli apla saor ndievle l undoe alla s otirnos.t ituciones sociales, y (d) nivel de la sociedad. Los procesos de apropiación de conocimientos y saberes son de complejidad En sintesis, se trata de una formación que a partir del desarrollo de la creciente al pasar del uno al otro. ereatividad y el espíritu innovador de cada uno de los y las participantes, busca — c1 reT ae ta ic vh iiE n dn g a d as ni d yn te eL ls e i as r e, n s i pn ígs r:e i tut T r oa wt a ia r n d ns ode vt ahe d u on L ra e arn df i eo ngr cm aa S doc aci ieó t un y n; o Bq ru due es ela la s o , s pa C yr ot m li air ss ió pd n ae rl t E iu cd r ie o ps p aa e nar t,r e o sl ,1l 9 9o 7 . b ude s cal a IOáAI]á]á 1I 6Teaching and Learning: Towards the Learning Society; Bruselas, Comisión Europea, 1997,

16 convertir esa información y conocimiento personal, en conocimiento corporativo útil que incremente la efectividad y la capacidad de desarrollo y cambio de clao noverrgtainri zaecsia onianlf oremna cila ónR amy ac onjoJucdiicmiiael,n tot rapsecriseonndael , al en nivceoln ocsiemciteonrtioa l cory podrea tivlaos iútnisl tiqtuuec ioniensc resmoecniatlee s lac oenftercitibvuiydeandd oy laal cparpoacceisdoa d de de crdeeascairórno lldoe y“ lo capmúbbliioc o” dea tlar avoérsg adnei zalac iaopnraolp iaecni ónla sRoacimaal dJelu dimciiaslm,o , trpaasrcai, enfdien alaml enntiev,el ens ecutno ricaula rtyo dnei vella,s pinrsotpiitcuicairo nepsr ocseoscoisal esd e coapnrternidbiuzyaejne do socaila l prqoucee sop uedde enc reiancvioólnu crdaer “lco ampbúbiloisc o” ena tlorsa vévsa lodre esl a ya prlaosp iaacctiiótnu desso ciaqlu e delc armaicstmeori,z anp aral,a sfoicniaeldmaedn,t e,o ecno nlunl evcaura rtaoc ciniovneels, oprroipeinctiaadra s par odceessaorsr oldlea r apurnean diczaapjaec idasdoc iapla raq uec onptureoldaern cionnvfloilcutcorsa r y cpaamrab iolso graern mloas yovraelso resni veyl esla s dea ctciotnuvdievse ncqiuae. caracterizan la sociedad, o conll