FGN - Documentos de política pública y política criminal - Violencia intrafamiliar

de violencia intrafamiliar e inasistencia alimentaria Caracterización cualitativa de los delitosEl objetivo de este documento es presentar una caracterización de los procesos penales de inasistencia alimentaria y violencia intrafamiliar a partir de la información recolectada por medio de una revisión de expedientes y entrevistas a funcionarios de la Fiscalía General de la Nación (FGN). Específicamente, este estudio busca: Con esta caracterización —aunque limitada por la estrategia metodológica adoptada que no permite hacer generalizaciones del universo de casos ni de la forma como los fiscales manejan este tipo de casos— queremos proponer alternativas para racionalizar la política criminal y hacer más efectiva la prevención y persecución de los delitos constitutivos de violencia basada en género. presentar información sobre la respuesta institucional para este tipo de delitos identificar etapas o actuaciones procesales que resultan esenciales en este tipo de investigaciones formular recomendaciones sobre ajustes legislativos y técnico-organizacionales que puedan constituir alternativas de política pública caracterizar los sujetos pasivos y activos de la conducta l ll lll lVRevisamos expedientes relacionados con los delitos de inasistencia alimentaria y violencia intrafamiliar y llevamos a cabo entrevistas semiestructuradas con funcionarios a cargo de la investigación de estos delitos en Bogotá, Bucaramanga y Medellín. Escogimos estas ciudades por sus altos niveles de denuncia y de sentencias. En cada ciudad revisamos diez expedientes relacionados con el delito de inasistencia alimentaria. En Bucaramanga y Medellín revisamos cinco casos relacionados con violencia intrafamiliar y ocho en Bogotá. Los expedientes relacionados con violencia intrafamiliar estaban en etapa de juicio y, en algunos casos, el juez de conocimiento ya había dictado

Medellín revisamos cinco casos relacionados con violencia intrafamiliar y ocho en Bogotá. Los expedientes relacionados con violencia intrafamiliar estaban en etapa de juicio y, en algunos casos, el juez de conocimiento ya había dictado sentencias condenatorias o absolutorias. Por su parte, los procesos de inasistencia alimentaria estaban en indagación, investigación o juicio.Seleccionamos estos casos de manera aleatoria; el único criterio que tuvimos en cuenta fue considerar procesos en todas las etapas mencionadas. Adicionalmente, en las ciudades visitadas entrevistamos 12 funcionarios entre fiscales, psicólogos, asistentes de fiscal y coordinadores de unidad. Las entrevistas tuvieron una duración promedio de 25 minutos e incluyeron preguntas relacionadas con las dificultades probatorias de los procesos penales por estos delitos, aciertos en las investigaciones, nivel de interés de las víctimas de este tipo de procesos y caracterización de las víctimas y de los agresores o indiciados.La información obtenida describe los casos que entran a la FGN y cómo son gestionados por los fiscales y por la Judicatura (incluimos una caracterización de las actuaciones de investigación realizadas y de algunos de los factores de éxito o fracaso de esos casos). El documento incluye además información estadística descriptiva extraída del SPOA que complementa el análisis presentado. La primera contiene los hallazgos relevantes relacionados con el delito de violencia intrafamiliar y, en la segunda, con el delito de inasistencia alimentaria.I. Violencia Intrafamiliar Algunos datos relevantesLa Gráfica 1 describe el comportamiento de las entradas registradas desde 2006 hasta 2016. La línea punteada negra representa el número de entradas por año y la línea punteada roja representa el porcentaje de archivos por atipicidad o

Algunos datos relevantesLa Gráfica 1 describe el comportamiento de las entradas registradas desde 2006 hasta 2016. La línea punteada negra representa el número de entradas por año y la línea punteada roja representa el porcentaje de archivos por atipicidad o inexistencia del hecho. Esta gráfica muestra el incremento en el número de entradas por este delito y, al mismo tiempo, el aumento —especialmente desde 2013— del porcentaje de archivos por atipicidad, llegando a 34% en 2016. Algunos casos relevantesGráfica 1. Violencia intrafamiliar. Entradas y archivos por atipicidad 2006-2016 Algunos casos relevantesLas entradas por violencia intrafamiliar han representado menos del 10% por año respecto del total de casos recibidos en la última década . Desde 2012, la FGN ha aumentado la proporción de imputaciones para el delito de violencia intrafamiliar (línea punteada negra) y de condenas (línea punteada roja) frente al resto de delitos (ver Gráfica 2). Algunos casos relevantesGráfica 2.Violencia intrafamiliar. Imputaciones y condenas frente al resto de delitos En 2006 y 2007, estos casos representaban el 6%. Entre 2008 y 2013, correspondía al 7%; 2014, 8%; y en 2015 y 2016 llegó a 9%. El número y el peso de las absoluciones también ha aumentado con los años: en 2006 hubo una sola absolución (0.1%); 2010, 23 (0.6%); 2013, 93 (1.5%); y en 2016, 1781 (16.2%). 1 2 Algunos casos relevantesI. Violencia Intrafamiliar Retos y prácticas exitosas en

y en 2016, 1781 (16.2%). 1 2 Algunos casos relevantesI. Violencia Intrafamiliar Retos y prácticas exitosas en el proceso penalRetos y prácticas exitosas en el proceso penal Para su configuración como delito, la conducta de violencia intrafamiliar debe ser cometida en el núcleo familiar. La Corte Suprema de Justicia (CSJ), en la sentencia del 7 de junio de 2017 , consideró que en los casos de violencia de pareja, este delito se restringe a aquellas personas que conviven en la misma unidad familiar. Esto ha generado algunas dificultades para los fiscales, quienes señalaron la existencia de múltiples casos de violencia ejercida por exparejas que no conviven en la misma unidad familiar. Conforme a la interpretación de la CSJ, las agresiones entre personas que alguna vez fueron pareja son constitutivos del delito de lesiones personales y no el de violencia intrafamiliar. Este criterio debe aplicarse sin importar que existan hijos en común o que entre víctima y victimario persistan lazos familiares.El trámite de asignación de los procesos analizados a los fiscales que deben llevar los casos tardó un tiempo considerable. Entre la fecha de registro de la entrada y la asignación del proceso transcurrieron hasta tres (3) meses. Esta demora puede impactar negativamente la efectividad de la investigación de la FGN ya que reduce la posibilidad de realizar de actos investigativos inmediatos efectivos. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalLa aprehensión de la persona durante la realización de la conducta no representa necesariamente un factor conducente a una sentencia condenatoria. Por ejemplo, en un proceso en Bogotá , la policía de vigilancia realizó una captura en flagrancia y la fiscal de conocimiento recaudó todos los

representa necesariamente un factor conducente a una sentencia condenatoria. Por ejemplo, en un proceso en Bogotá , la policía de vigilancia realizó una captura en flagrancia y la fiscal de conocimiento recaudó todos los Retos y prácticas exitosas en el proceso penalEMP que estaban a su disposición, logrando así la imposición de una medida de aseguramiento. Posteriormente, el juez de conocimiento absolvió al acusado, a pesar de contar con los EMP que provenían de la captura en flagrancia. Las capturas en flagrancia, al no ser factores conducentes a la obtención de una sentencia condenatoria, obliga a que los fiscales acopien la mayor cantidad de elementos materiales probatorios y evidencia física (EMP y EF) para demostrar la responsabilidad del indiciado. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalLos antecedentes penales de los agresores por violencia intrafamiliar u otros delitos relacionados no fueron tenidos en cuenta por los fiscales para solicitar ni por los jueces para decretar la medida de aseguramiento privativa de la libertad. En un caso en Bogotá, por ejemplo, luego de la declaración de legalidad de la captura en flagrancia y a pesar de contar con una indagación en su contra activa por el mismo delito, el fiscal solicitó únicamente una medida no privativa de la libertad y un par de medidas de protección contempladas en la Ley 1257 de 2008 . Retos y prácticas exitosas en el proceso penalAdemás, los fiscales tampoco tienen en cuenta nuevos hechos de violencia ocurridos durante el proceso como indicador de reincidencia para solicitar medidas de aseguramiento. Una posible interpretación es que los fiscales y jueces son resistentes a solicitar o imponer una medida privativa

nuevos hechos de violencia ocurridos durante el proceso como indicador de reincidencia para solicitar medidas de aseguramiento. Una posible interpretación es que los fiscales y jueces son resistentes a solicitar o imponer una medida privativa de la libertad para este tipo de delito, a pesar de contar con elementos que la sustenten. Retos y prácticas exitosas en el proceso penal 2Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Los funcionarios entrevistados en las unidades que conocen de este delito señalaron que les fueron asignados una cantidad considerable de casos en los que resulta evidente la atipicidad de la conducta . Corte Suprema de Justicia. Sala Penal. 07 de junio de 2017. M.P.: Luis Hernández Barbosa.

Ver al respecto: NC 050016000206201417898. Hechos: 8 de abril de 2014. Denuncia: 8 de abril de 2014. Asignación: 10 de abril de 2014. Fiscalía 79 de la Unidad de delitos contra la violencia intrafamiliar.

Ver: NC 110016000017201611498. Hechos: 11 de agosto de 2016. Denuncia: 11 de agosto de 2016. Asignación: 25 de agosto de 2016. Fiscalía 314 de la Unidad de delitos contra la violencia intrafamiliar.

3 4 5Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Los entrevistados atribuyeron esta situación a una falla en la aplicación de los filtros de intervención temprana que impide descartar aquellos casos que no son de competencia de la entidad. Esta situación es especialmente evidente, según lo afirmado por los funcionarios entrevistados, en los casos remitidos por las comisarías de familia a la FGN, quienes, al momento de la recepción de la denuncia, utilizan

no son de competencia de la entidad. Esta situación es especialmente evidente, según lo afirmado por los funcionarios entrevistados, en los casos remitidos por las comisarías de familia a la FGN, quienes, al momento de la recepción de la denuncia, utilizan criterios diferentes que dificultan la comprensión adecuada de los elementos fácticos y, con ello, la definición de la existencia de una conducta típica . 7La violencia intrafamiliar es un delito que la FGN investiga de oficio y, por consiguiente, las víctimas no pueden desistir del caso . Sin embargo, dicho carácter es simplemente formal pues en la práctica los funcionarios aplican figuras de terminación anticipada con fundamento en situaciones asociadas al desistimiento o la falta de participación de la víctima en el proceso. A partir de las entrevistas que realizamos evidenciamos que el desinterés de la víctima en continuar con el proceso, sus manifestaciones de renuncia y los acuerdos privados entre la víctima y el agresor formalizados ante notaría conllevan a decisiones de archivo, preclusión o a la aplicación del principio de oportunidad. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalRetos y prácticas exitosas en el proceso penal Un fiscal del Centro de Atención a Víctimas Intrafamiliar (CAVIF) de Bogotá, por ejemplo, señaló que son muy pocos los casos en los que el juez profiere una sentencia condenatoria cuando la víctima no participa del proceso. El desinterés de la víctima en participar en el proceso puede explicar en parte el alto índice de archivos y las bajas tasas de sentencias condenatorias registradas en SPOA.Retos y prácticas exitosas en el proceso penal En algunas ocasiones las víctimas poseen información acerca de la naturaleza

participar en el proceso puede explicar en parte el alto índice de archivos y las bajas tasas de sentencias condenatorias registradas en SPOA.Retos y prácticas exitosas en el proceso penal En algunas ocasiones las víctimas poseen información acerca de la naturaleza del delito (que es un delito que la FGN investiga de oficio y las víctimas no pueden desistir de la denuncia. Por la falta de información, las víctimas solicitan la aplicación de mecanismos de terminación anticipada del proceso asociados al desistimiento o la conciliación. Las víctimas, al momento de denunciar los hechos, deberían ser informadas sobre la imposibilidad de renunciar, desistir o llevar a cabo conciliaciones como formas alternativas de terminación de los procesos. Esta advertencia debe ser comunicada en un lenguaje claro que permita comprender el alcance de esos conceptos. En varios de los expedientes revisados encontramos escritos de las víctimas y/o denunciantes dirigidos al fiscal en los que solicitaban terminar el proceso.Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Por ejemplo, una mujer víctima mayor de 65 años acudió al CAVIF de Medellín para “retirar la demanda” pues su agresor, su hijo mayor, estaba recluido en la cárcel con una medida de aseguramiento impuesta en otro proceso por contar con antecedentes penales por el delito de violencia intrafamiliar. A pesar de que la persona que la atendió le explicó la imposibilidad de atender a su solicitud dado que es un delito cuya investigación es de oficio, ella insistió y el consejo fue “hable con el fiscal de su caso y cuéntele esta situación”.Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Los fiscales locales a cargo de la investigación y judicialización de la violencia

ella insistió y el consejo fue “hable con el fiscal de su caso y cuéntele esta situación”.Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Los fiscales locales a cargo de la investigación y judicialización de la violencia Esto hace que las intrafamiliar expresaron que, continuar con la investigación a pesar del desinterés de la víctima, puede resultar infructuoso y desgastante. Es frecuente que las víctimas, por el paso del tiempo, pierdan interés en el proceso al punto de que señalan haber restaurado su relación con el agresor o logrado un acuerdo con el mismo durante el juicio o justo antes de tener una sentencia de primera instancia. Esta afirmación coincide con la tasa de archivos por atipicidad e inexistencia en el delito de violencia intrafamiliar que para el año 2016 fue de 36,7%, mientras que en el año anterior fue de 27,3%”. Fuente: Sistema Penal Oral Acusatorio (SPOA), consultados el 10 de mayo de 2017. Cálculos realizados por la Dirección Nacional de Políticas y Estrategia. Varios de los expedientes revisados, que provenían de denuncias presentadas ante comisaria de familia utilizaban formatos distintos de denuncia (relato libre, preguntas cerradas, preguntas abiertas, formatos que eran diligenciados por las víctimas sin posterior revisión del funcionario, etc). Artículo 1, Ley 1542 de 2014. 6 7 8Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Esto hace que las víctimas no quieran testificar basándose en el derecho contenido en los artículos 33 de la Constitución Política y 8 de la Ley 906 de 2004. Además, en algunos casos, las víctimas denunciantes en procedimientos ante las comisarías de familia buscan una solución negociada, la obtención de

de la Constitución Política y 8 de la Ley 906 de 2004. Además, en algunos casos, las víctimas denunciantes en procedimientos ante las comisarías de familia buscan una solución negociada, la obtención de apoyo psicosocial o el otorgamiento de una medida de protección; no tienen interés en que su agresor vaya a la cárcel, pues dependen económicamente de dicho agresor o buscan mantener la unidad familiar. Cuando la FGN cita a la víctima a una entrevista o a la ampliación de denuncia y ésta se entera de que su pareja podría ir a la cárcel, manifiesta que no apoyará las diligencias ni testificará en contra del agresor. Esto vuelve más difíciles y más complejas las investigaciones por lo que no es factible lograr una sentencia condenatoria sin la participación de las víctimas.El dictamen de Medicina Legal que da cuenta de la magnitud de las lesiones físicas causadas con la violencia, las versiones de los testigos presenciales y de la víctima son los principales EMP y EF recaudados por los fiscales . El problema evidenciado es que estos medios de prueba solo determinan la gravedad de las lesiones y quién las ocasionó, pero ignoran sus causas u otros hechos de violencia. Los principales EMP y EF recaudos no son conducentes a establecer el contexto en el que ocurre la conducta delictiva . Esto impide identificar otras posibles víctimas, victimizaciones anteriores u otras modalidades de la violencia (p. ej., psicológica, económica o sexual). Asimismo, esto impide la adopción de medidas de protección o la solicitud de la medida de aseguramiento de acuerdo con la identificación de circunstancias de riesgo para las víctimas.

(p. ej., psicológica, económica o sexual). Asimismo, esto impide la adopción de medidas de protección o la solicitud de la medida de aseguramiento de acuerdo con la identificación de circunstancias de riesgo para las víctimas. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalUna de las manifestaciones más recurrentes de la violencia en contra de las mujeres es la violencia intrafamiliar, la cual ha derivado en muchas ocasiones en la muerte de las víctimas. Encontramos en la descripción fáctica de los expedientes que es común la reincidencia este tipo de casos. La reincidencia en este delito entra en conflicto con la renuncia de las víctimas al proceso penal. Los hechos violentos que derivan en la investigación pueden estar relacionados con episodios de violencia recurrentes. A pesar de esta característica, en varias ocasiones las víctimas solicitan la terminación del proceso o desisten de él. Esto se enmarca en lo que ha sido denominado como el “ciclo de violencia” que consiste en cuatro fases: primera, existe una situación de tensión entre la pareja lo que produce un conflicto; segunda, la tensión acumulada deriva Retos y prácticas exitosas en el proceso penal En estos procesos los fiscales de conocimiento recolectan pruebas como: el informe de medicina legal, los antecedentes penales, las indagaciones en curso, la consulta decadactilar que establece la identidad del indiciado, verificación de arraigo, entrevistas a testigos, grabaciones de las llamadas de auxilio de las víctimas en las líneas de atención, testimonios de los familiares, historia clínica, labores de vecindario, registro civil de los hijos menores en caso de existir, entre otras. En el proceso con número de noticia criminal 6800160002058201402246 hay una remisión de la Gobernación a la Fiscalía por considerar que se trata de

de existir, entre otras. En el proceso con número de noticia criminal 6800160002058201402246 hay una remisión de la Gobernación a la Fiscalía por considerar que se trata de una conducta reiterada. La fiscal ordena asociar los casos con otro por hechos similares, pero la orden no se ejecuta. Las órdenes a policía judicial solo pretenden determinar la existencia del hecho denunciado, entonces ordena: entrevistas al médico que la atendió y a la víctima, arraigo familiar y laboral del indiciado, establecer testigos de los hechos, valoración psicológica de la víctima, registros civiles de la pareja, individualizar e identificar al indiciado e informe pericial de medicina legal. Ver al respecto: NC 68002058201402246. Hechos: 5 de noviembre de 2014. Denuncia: 10 de noviembre de 2014.

Asignación: 12 de noviembre de 2014. Fiscalía 2 de la Unidad de delitos contra la violencia intrafamiliar.

9 10Retos y prácticas exitosas en el proceso penal en hechos de violencia (de tipo verbal, psicológico, o económico); tercera, existe un período de racionalización de la violencia y/o de justificación por parte del agresor; y cuarta se inicia una fase de normalidad, se asume que todo está bien, incluso a través de una reconciliación, pero la causa de la violencia no ha sido resuelta. Este ciclo de violencia crea otro de denuncia - renuncia - reincidencia. Cuando existe un episodio de violencia en la segunda fase del ciclo de violencia, la víctima interpone una denuncia y tiene el interés de contribuir a la investigación. Durante la fase de reconciliación, la víctima se desinteresa del

existe un episodio de violencia en la segunda fase del ciclo de violencia, la víctima interpone una denuncia y tiene el interés de contribuir a la investigación. Durante la fase de reconciliación, la víctima se desinteresa del proceso penal y, en la etapa de normalidad, la víctima decide no continuar con la denuncia penal ni declarar en contra del agresor, renunciando tácitamente al proceso. Pero en algunos casos, nuevos episodios de violencia surgen, reactivando así el sistema penal. Aunque normativamente es imposible, en la práctica, las investigaciones son archivadas o precluídas, o la FGN no logra obtener sentencias condenatorias. El ciclo de denuncia-renuncia-reincidencia puede estar asociado al aumento de las sentencias absolutorias por este delito.Retos y prácticas exitosas en el proceso penalUn funcionario entrevistado en la ciudad de Bogotá expresó que la causa de la reincidencia en los agresores es la ausencia de consecuencias jurídicamente relevantes. Los agresores pueden reincidir porque no han sido privados de la libertad a lo largo del proceso, no han sido condenado a pena de prisión, no le han sido impuestas sanciones o multas, no haber tenido la obligación de asistir a un tratamiento psicológico o de adicciones, entre otros. No tenemos suficiente evidencia para corroborar esta hipótesis por lo que es necesario corroborarla. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalEncontramos que hechos denunciados como violencia intrafamiliar en diferentes momentos corresponden a un solo caso de violencia, que se manifiesta con el paso del tiempo. En algunos expedientes revisados, las víctimas hicieron referencia a las denuncias que presentaron anteriormente en contra del

momentos corresponden a un solo caso de violencia, que se manifiesta con el paso del tiempo. En algunos expedientes revisados, las víctimas hicieron referencia a las denuncias que presentaron anteriormente en contra del indiciado por la misma conducta. En otros, el indiciado reincide en la conducta cuando el proceso está en curso. La falta de asociación de estos casos dificulta las labores de investigación. Por ejemplo, en el proceso con radicado 050016000206201248071 de Bogotá, existía una denuncia anterior en contra del indiciado por los mismos hechos. Además, durante el curso de dicha investigación ocurrió una nueva agresión la cual fue denunciada en 2014. Todas estas investigaciones siguieron su curso por separado. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalEn algunos procesos son recaudados como EMP las grabaciones de las llamadas telefónicas de auxilio de las víctimas a las líneas de emergencia , lo que permite acreditar durante juicio la agresión en contra de la víctima, incluso cuando está decide no declarar. Otra de las prácticas exitosas identificadas a partir de las entrevistas y la revisión de expedientes se da cuando un solo fiscal adelanta la investigación y el juicio de un mismo caso, pues ello permite que quien plantee el programa metodológico tenga en cuenta las dificultades que el caso encontrará en juicio con miras a la construcción de la teoría del caso. Retos y prácticas exitosas en el proceso penalLa aplicación de los principios de oportunidad y preacuerdos como mecanismos de terminación anticipados del proceso permiten aplicar medidas de restablecimiento de los derechos de las víctimas y de la sociedad. No solo implican el reconocimiento de la responsabilidad penal, sino también mecanismos punitivos que tienen carácter sancionatorio y preventivo . La

de terminación anticipados del proceso permiten aplicar medidas de restablecimiento de los derechos de las víctimas y de la sociedad. No solo implican el reconocimiento de la responsabilidad penal, sino también mecanismos punitivos que tienen carácter sancionatorio y preventivo . La coordinadora del CAVIF de Medellín nos explicó la estrategia que adelanta esta unidad frente al principio de oportunidad. En dicha dirección los fiscales le ofrecen al imputado la posibilidad de aplicar el principio bajo el compromiso de Retos y prácticas exitosas en el proceso penal Por ejemplo en el proceso con número de noticia criminal 110016000017201611498 realizan una captura en flagrancia por la violencia cometida en contra de mujer en estado de embarazo en vía pública. En el curso del proceso advierten que hay una denuncia con hechos similares con NC 1100116500102201502343 de 11 de febrero de 2015. Pero no hay orden de asociación de casos. Situación similar ocurre con el proceso de radicado 050016000206201248071. Existía una denuncia en contra del indiciado por los mismos hechos

050016000206201264825. Además, durante el trámite de este proceso ocurre una nueva agresión denunciada con el número 050016001292201400205. Estos procesos siguieron su curso por separado.

Entrevista coordinadora de CAVIF de la ciudad de Medellín. Entrevista coordinadora de CAVIF de la ciudad de Medellín. Entrevista con la coordinadora de la Unidad CAVIF de la ciudad de Medellín. 11 11 12 13Los fiscales locales a cargo de la investigación y judicialización de la violencia Esto hace que las intrafamiliar expresaron que, continuar con la investigación a pesar del desinterés de la víctima, puede resultar infructuoso y desgastante. Es

11 11 12 13Los fiscales locales a cargo de la investigación y judicialización de la violencia Esto hace que las intrafamiliar expresaron que, continuar con la investigación a pesar del desinterés de la víctima, puede resultar infructuoso y desgastante. Es frecuente que las víctimas, por el paso del tiempo, pierdan interés en el proceso al punto de que señalan haber restaurado su relación con el agresor o logrado un acuerdo con el mismo durante el juicio o justo antes de tener una sentencia de primera instancia. Retos y prácticas exitosas en el proceso penal que asista a seis sesiones de tratamiento psicosocial que imparte uno de los psicólogos adscritos al centro y que cumpla un compromiso (p. ej., entrega de volantes sobre el perdón o la no violencia, elaboración de avisos con información en contra de la violencia contra la mujer, entre otros).I. Violencia Intrafamiliar Caracterización de las personas en el proceso penalCaracterización de las personas en el proceso penal Las víctimas en los casos revisados son principalmente mujeres con alto grado de dependencia emocional y económica hacia su agresor. Pudimos evidenciar señales de dependencia emocional en las víctimas, de acuerdo con algunas entrevistas a los funcionarios y con escritos presentados por las víctimas en los expedientes, como el temor que tienen de quedarse solas, la actitud constante de sumisión frente a sus agresores, estados continuos de depresión cuando los agresores son capturados, e incluso escuchamos afirmaciones como “yo sé que él va a cambiar” y “no es una mala persona”. Los funcionarios entrevistados señalaron que existen muy pocas denuncias por víctimas con niveles socioeconómicos altos o medios, debido a que estas personas buscan otros

él va a cambiar” y “no es una mala persona”. Los funcionarios entrevistados señalaron que existen muy pocas denuncias por víctimas con niveles socioeconómicos altos o medios, debido a que estas personas buscan otros medios para resolver sus conflictos antes de acudir al proceso penal. Así, la mayoría de víctimas tienen niveles bajos de escolaridad, trabajos informales y están a cargo de otras personas de su familia, padres, hermanos, tíos, etc.Caracterización de las personas en el proceso penal Las víctimas en los casos revisados son principalmente mujeres con alto grado de dependencia emocional y económica hacia su agresor. Pudimos evidenciar señales de dependencia emocional en las víctimas, de acuerdo con algunas entrevistas a los funcionarios y con escritos presentados por las víctimas en los expedientes, como el temor que tienen de quedarse solas, la actitud constante de sumisión frente a sus agresores, estados continuos de depresión cuando los agresores son capturados, e incluso escuchamos afirmaciones como “yo sé que él va a cambiar” y “no es una mala persona”. Los funcionarios entrevistados señalaron que existen muy pocas denuncias por víctimas con niveles socioeconómicos altos o medios, debido a que estas personas buscan otros medios para resolver sus conflictos antes de acudir al proceso penal. Así, la mayoría de víctimas tienen niveles bajos de escolaridad, trabajos informales y están a cargo de otras personas de su familia, padres, hermanos, tíos, etc.Caracterización de las personas en el proceso penal Al principio, la persona denunciada asume que en el proceso penal las autoridades no van a adoptar medidas definitivas. Esto lleva a que repitan los episodios de violencia durante el trámite procesal. Con el avance del proceso,

Al principio, la persona denunciada asume que en el proceso penal las autoridades no van a adoptar medidas definitivas. Esto lleva a que repitan los episodios de violencia durante el trámite procesal. Con el avance del proceso, adoptan una posición en la que hacen ver a la verdadera víctima como responsable de la conducta cometida. Cuando la posibilidad de una sanción privativa de la libertad es inminente, los agresores asumen un comportamiento en el que buscan otros mecanismos para terminar el proceso, como el principio de oportunidad, los preacuerdos, o la realización de acuerdos privados por medio de declaraciones extraprocesales ante notaría para que sea declarada la preclusión . 17Caracterización de las personas en el proceso penal En varios de los procesos revisados, los agresores contaban con antecedentes penales o indagaciones e