FGN - Plan de accion 2024

PLAN DE ACCIÓN

FISCALÍA GENERAL DE LA

NACIÓN 2024

La Fiscalía General de la Nación como entidad perteneciente a la Rama Judicial del poder público representa la puerta de entrada de los ciudadanos a la justicia penal. Por ello, le corresponde liderar la actividad investigativa y esforzarse de manera coordinada con el resto de las ramas del poder público en función de garantizar el acceso a la justicia de toda la población. En esta línea, el Señor Fiscal General de la Nación, Doctor Francisco Barbosa Delgado ha desarrollado desde su llegada a la institución su línea estratégica plasmada en el Direccionamiento Estratégico “Fiscalía General de la Nación 2020 – 2024 – Resultados en la calle y en los territorios” el cual enfatiza los aspectos estratégicos para trabajar en contra de la criminalidad y define integralmente el horizonte de la entidad. Este Direccionamiento Estratégico desarrolla 4 objetivos estratégicos que guían el trabajo de la FGN en el periodo 2020-2024. Los objetivos 1, 2 y 3 se focalizan en la investigación y judicialización de fenómenos criminales concretos de alto impacto a nivel territorial (p. ej. Los delitos que afectan la seguridad ciudadana, la violencia, el crimen organizado y las economías ilegales que lo alimentan y la corrupción). El objetivo 4 se concentra en el fortalecimiento de la gestión misional, la infraestructura, el talento humano y la tecnología. Para el 2023 las dependencias de la entidad con responsabilidad directa sobre los compromisos establecidos en el direccionamiento han programado una serie de acciones y productos que en conjunto buscan responder al comportamiento delictivo en el país y a

la evolución de la criminalidad que afecta la seguridad en los territorios. Estos compromisos se consignan en un Sistema que responde por el seguimiento al cumplimiento de la planeación estratégica y que a su vez registra los avances periódicos y los soportes de la información de seguimiento y cumplimiento a cada uno de los compromisos. Estos planes de acción y de priorización contemplan ejercicios de planeación estratégica focalizada y tendrán dos objetivos fundamentales: i) definir acciones investigativas coherentes con las metas del Direccionamiento Estratégico para el cierre de la administración del Fiscal General de la Nación y ii) tomar decisiones estratégicas de focalización a partir de la identificación de fenómenos, delitos o situaciones que por sus características requieren ser objeto de priorización. Los planes de priorización se orientan al impulso de acciones de carácter misional y deberán definir estrategias para fortalecer la investigación y la judicialización. A continuación, se establecen los fenómenos o situaciones priorizadas, los principales actores y las temáticas generales de establecidas para el 2024. Es importante anotar que las fechas de cumplimiento están establecidas dentro de una fecha no mayor al 31 de diciembre de la vigencia. Los reportes de su cumplimiento se publicarán de manera trimestral en el espacio dedicado a los planes de acción que estén disponibles en la pagina Web de la entidad wwww.fiscalia.gov.co. Las siguientes tablas muestran los temas priorizados por objetivo estratégico para la actual vigencia: Objetivo Estratégico No. 1. E l e var l os n i ve l es de e s c l ar e c im i en t o de de lit os que a f ec t an la segur idad c iudad a na y de zonas ru r a le s

Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada Estrategia de Itinerancia para impulsar el esclarecimiento del homicidio.

Líder: Delegada Para la Iniciativas para garantizar la Seguridad Territorial concentración de actividades de Dependencias con las que se

Homicidio Doloso investigación. requiere articulación: Urbano y Rural Definir acciones de investigación y Direcciones Seccionales; judicialización de organizaciones Vicefiscalía; DAIAST; criminales en regiones focalizadas. DAIACCO; DECCOC; CTI Caracterización de organizaciones criminales y de víctimas en las zonas priorizadas. Estrategia de fortalecimiento del acto Líder: Delegada Para la urgente en feminicidios y homicidios Seguridad Territorial dolosos de mujeres establecida Dependencias con las que Estrategia de seguimiento a se requiere articulación: Feminicidio homicidios dolosos de mujeres y Direcciones Seccionales; feminicidio de indígenas establecida Vicefiscalía; DAIAST; Impulsar investigaciones de DECCOC; CTI; DPE; feminicidio con enfoque interseccional Dirección de Altos Estudios en zonas rurales.  Implementar estrategias Líder: Delegada Para la investigativas para el impulso de los Seguridad Territorial procesos de explotación sexual en Dependencias con las que zonas de frontera. Delitos de violencia se requiere articulación:  Estrategia implementada de

sexual Direcciones Seccionales; identificación del riesgo feminicida en Vicefiscalía; DAIAST; casos de violencia sexual establecida DECCOC; DAE; CTI; DPE;  Estrategia implementada de abordaje Dirección de Altos Estudios diferencial de las víctimas de violencia sexual desarrollada  Estrategia implementada de impulso procesal de investigaciones por Líder: Delegada Para la casos de violencia intrafamiliar Seguridad Territorial establecida Dependencias con las que Violencia  Estrategia de verificación de se requiere articulación: intrafamiliar reincidentes y recurrentes de VIF y Direcciones Seccionales; delitos sexuales establecidos DAUITA, Dirección de Altos  Impulsar la implementación de las Estudios; CTI listas de chequeo de violencia intrafamiliar. Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada

Líder: Delegada Para la Seguridad Territorial, Dependencias con las que  Estrategia implementada de impulso se requiere articulación: procesal de delitos con victimas NNA NNA vinculados Grupo de Trabajo Nacional de desarrollada. cómo víctimas o violencia de Género y NNA,  Estrategia implementada de infractores Direcciones Seccionales; seguimiento al avance de gestión de Delegada Contra el Crimen los casos del SRPA desarrollada.

Organizado; DAIAST; DECCOC: DPE; CTI.  Estrategia para incrementar el Líder: Delegada Para la avance de esclarecimiento Seguridad Territorial, implementada

Dependencias con las que  Estrategia para impactar Hurto violento se requiere articulación: organizaciones criminales dedicadas Direcciones Seccionales; al hurto violento implementada. Delegada contra las Finanzas  Estrategia implementada de Criminales, DAIAST, CTI, seguimiento a casos que se DAUITA encuentren en averiguación de responsables.  Estrategia de avance de esclarecimiento de las modalidades de extorsión en municipios

Líder: Delegada Para la priorizados Seguridad Territorial,  Estrategia de identificación y Dependencias con las que Extorsión judicialización de la extorsión

se requiere articulación: (modalidad llamada carcelaria, otras) Direcciones Seccionales; implementada Delegada contra las Finanzas  Estrategia de articulación con Criminales DAIAST, CTI Delegada para las Finanzas Criminales y Direcciones Especializadas establecida  Estrategia de judicialización de Líder: Delegada Para la responsables de estafas en menor Seguridad Territorial, cuantía con indiciado conocido Dependencias con las que implementada Estafa se requiere articulación:  Estrategia implementada de Direcciones Seccionales; ejecución de jornadas de conciliación Delegada contra las Finanzas en delitos de estafa Criminales DAIAST, CTI.  Seguimiento a la ejecución de la estrategia de estafas en averiguación de responsables Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada  Estrategia de Itinerancia para impulsar el esclarecimiento de las

amenazas.  Estrategia de impulso investigativo Líder: Delegada Para la de las amenazas cometidas por Seguridad Territorial, organizaciones criminales Dependencias con las que Amenazas implementada se requiere articulación:  Estrategia de impulso investigativo Vicefiscalia, UEI; Direcciones de las amenazas contra defensores Seccionales; Grupo de DDH ocurridas entre 2018-2024 Amenazas DECVDHH; CTI implementada.  Estrategia de verificación temprana y tardía de la carga fría de otras amenazas años 2018-2024  Estrategia implementada de investigación en municipios con bajo o 0% de tasa de gestión procesal.

Líder: Delegada Para la Seguridad Territorial  Estrategia de priorización de Maltrato animal Dependencias con las que seccionales con mayor afectación de se requiere articulación: delitos de maltrato animal

Direcciones Seccionales; establecida DECVDH; CTI  Estrategia implementada de identificación del uso de animales en la comisión de delitos Ruta implementada de avance y Lesiones Líder: Delegada Para la esclarecimiento de lesiones personales personales Seguridad Territorial querellables Objetivo Estratégico 2: Contribuir al desmantelamiento de las organizaciones criminales incluidas las estructuras emergentes y sus economías ilícitas. Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada Líder: Delegada Para la  Estrategia de abordaje investigativo Seguridad Territorial de los homicidios múltiples ocurridos

a nivel nacional Homicidio colectivo Dependencias con las que  Estrategia de identificación y se requiere articulación: caracterización de estructuras Direcciones Seccionales; criminales asociadas a los homicidios

DAIAST; DECCOC; CTI; UEI.

Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada  Estrategia de avance investigativo global hacia el esclarecimiento en un 56% de homicidio doloso de Líder: Unidad Especial de competencia de la FGN en contra de Investigación Defensores de Derechos Humanos, para el periodo 2016 - 2024 Homicidio a Dependencias con las que desarrollada defensores de DHH se requiere articulación:  Estrategia de avance investigativo y Reincorporados Vicefiscalia, Delegada Para la hacia el esclarecimiento de un 57% Seguridad Territorial; en las investigaciones de los casos Delegada contra la de homicidio doloso de competencia Criminalidad Organizada de la FGN en contra de PPR FARC y Familiares, para 2017 - 2024. desarrollada Metodología de análisis criminal  Criterios mínimos de análisis criminal Líder: Direccion de Apoyo y respecto de estructurados Análisis de la criminalidad organizaciones  Caracterización de las organizada criminales organizaciones criminales generada generada  Fase III Argenta  Articulación interinstitucional que contribuya en el impacto eficiente a Líder: Delegada para las las finanzas de las organizaciones Finanzas Criminales criminales en los territorios

Persecución de las  Casos priorizados a impactar y finanzas de las Dependencias con las que adopción de medidas cautelares en organizaciones se requiere articulación: el marco de la acción de extinción de criminales Delegada Para la Seguridad dominio. Territorial; Delegada Contra el  Fortalecimiento de la investigación y Crimen Organizado; CTI judicialización efectiva de fenómenos, delitos o situaciones priorizadas Líder: Delegada contra la  Proyectos regionales por homicidio Criminalidad Organizada rural generado por delincuencia armada organizada, focalizados. Dependencias con las que  Estrategia regional contra la Delincuencia se requiere articulación: delincuencia armada organizada en Armada Organizada Dirección Especializada contra antioquia y valle del cauca, la Criminalidad Organizada, implementada. DAIACCO; Delegada para la  Articulación de dependencias en Seguridad Territorial, CTI apoyo al esclarecimiento de fenómenos criminales, implementada Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada  Desarrollar acciones de proyección y seguimiento de las organizaciones Líder: Delegada contra la dedicadas al narcotráfico y Criminalidad Organizada microtráfico para el impacto nacional y trasnacional de los corredores de Narcotráfico - Dependencias con las que criminalidad en línea con la POC microtráfico se requiere articulación:  Identificar y priorizar casos (corredores Dirección Especializada contra relacionados con posibles riesgos de regionales de el Narcotráfico, Delegada Para corrupción en los territorios, pactos y

criminalidad) la Seguridad Territorial; compromisos entre las redes Direcciones Seccionales, criminales y funcionarios públicos y Delegada contra las Finanzas privados Criminales; CTI  Implementar estrategias para el impacto de las finanzas criminales asociadas al narcotráfico y microtráfico Líder: Delegada contra la  Definir las situaciones en contexto de Criminalidad Organizada los fenómenos criminales de deforestación y de minería ilegal que Dependencias con las que Deforestación y atentan contra los recursos naturales se requiere articulación: minería ilegal  Implementar estrategias para el Dirección Especializada contra impacto de las finanzas criminales las Violaciones a los Derechos asociadas deforestación y minería Humanos; Delegada contra las ilegal. Finanzas Criminales, CTI Líder: Delegada contra la Criminalidad Organizada Dependencias con las que Desplazamiento se requiere articulación:  investigaciones priorizadas en forzado (rural e Dirección Especializada contra territorios con mayor impacto por el intermunicipal) las Violaciones a los Derechos fenómeno. Esclarecidos Humanos; Delegada para la Seguridad Territorial, CTI  Plan para resolver situación jurídica del 100% de casos atribuibles a grupos paramilitares en delitos priorizados, implementado. Dependencias con las que  Plan para resolver situación jurídica Justicia se requiere articulación: de 10.000 casos atribuibles a grupos Transicional Dirección de Justicia subversivos, que se encuentran en Transicional

fase de indagación, implementado.  Plan de búsqueda, identificación y entrega de personas desaparecidas de 780 casos, implementado. Fenómeno, delito o Situación Áreas Participantes Características de meta priorizada  Delitos informáticos y por medios Líder: Delegada contra la informáticos caracterizado y Criminalidad Organizada analizado  Investigaciones articuladas y Dependencias con las que Delitos y medios cooperaciones con organismos del se requiere articulación: informáticos ecosistema ciber fortalecidas DAIACCO; Delegada contra  GDO que atentan contra finanzas del las Finanzas Criminales; estado, sistema financiero y Delegada para la Seguridad patrimonio económico, impactados Territorial, CTI Objetivo Estratégico 3: Elevar la judicialización de delitos de corrupción Fenómeno, delito o Áreas Participantes Características de Meta situación priorizada Líder: Dirección Especializada contra la Corrupción Dependencias con las que Hechos de se requiere articulación:  Impacto de investigaciones corrupción en Delegada contra la relacionadas con certámenes certámenes Criminalidad Organizada, electorales a nivel Territorial del año electorales 2023 Delegada Para la Seguridad 2023. logrado judicializados Territorial; Delegada ante la Corte Suprema de Justicia; Delegada para las Finanzas Criminales; CTI Líder: Dirección Especializada contra la Corrupción Investigaciones Dependencias con las que  Casos de administración pública, relacionadas con el se requiere articulación:

para postular los de corrupción de eje temático Delegada contra la mayor impacto verificados. administración Criminalidad Organizada,  Impacto de Investigaciones de pública Delegada Para la Seguridad corrupción de mayor impacto en judicializadas. Territorial; Delegada ante la administración pública. Corte Suprema de Justicia; Delegada para las Finanzas Criminales; CTI Fenómeno, delito o Áreas Participantes Características de Meta situación priorizada Líder: Dirección Especializada Casos de administración de justicia contra la Corrupción para postular los que configuren Dependencias con las que Investigaciones conductas cometidas por servidores se requiere articulación: relacionadas con el públicos y/o particulares, derivadas Delegada contra la eje temático de del ejercicio de funciones pública. Criminalidad Organizada, administración de Verificados. Delegada Para la Seguridad justicia, Territorial; Delegada ante la judicializadas Impacto de Investigaciones de Corte Suprema de Justicia; corrupción de mayor impacto en Delegada para las Finanzas administración de justicia lograda Criminales; CTI Líder: Dirección Especializada contra la Corrupción Alianzas  Impactar las rentas ilícitas y bienes Dependencias con las que estratégicas provenientes del fenómeno de se requiere articulación: interinstitucionales, corrupción. Delegada contra la para el Criminalidad Organizada, esclarecimiento  PJ designada para los casos Delegada Para la Seguridad efectivo de hechos destacados y postulados en las Territorial; Delegada ante la

de corrupción, temáticas de los 3 agrupadores Corte Suprema de Justicia; fortalecidas (Electoral - AP - AJ) Delegada para las Finanzas Criminales; CTI Objetivo estratégico 4. Fortalecer la infraestructura, la tecnología y el talento humano de la Entidad Tema priorizado Áreas Participantes Características de Meta Dotar a la Fiscalía con la Avance en el diseño y infraestructura física Dirección Ejecutiva desarrollo de nuevas sedes adecuada para sus Subdirección de Bienes Adecuaciones de sedes necesidades Programa piloto de mentoría ejecutado. Subdirección de Talento Ejercicios de ideación e Desarrollar las capacidades y Humano innovación desarrollados bienestar de nuestros Direccion de Altos Estudios Ruta de prevención y colaboradores Dirección de Planeación y atención para servidores Desarrollo víctimas Acoso Sexual,VBG, VCM y discriminación establecida Tercera etapa del Manual Operativo del Banco Gerencia efectiva en el Direccion de Planeación y Nacional de Programas y desarrollo estratégico de la Desarrollo proyectos desarrollada planeación y los proyectos de Criterios para formulación de la entidad Proyectos e iniciativas de innovación definidos Tema priorizado Áreas Participantes Características de Meta Modelo de Gestión y Gobierno de TI Fase II Direccion de Planeación y desarrollado Desarrollo Transformación digital Subdirección de Tecnologías Monitoreo de los de la Informacion y las componentes tecnológicos Comunicaciones en servicio de los convenios de intercambio o consulta de

información establecido. Estrategia de gobierno de datos implementada Metodología de identificación Subdirección de Tecnologías de datos maestros, roles y Gobierno De Datos de la Informacion y las responsabilidades de los Comunicaciones procesos de Apoyo aplicada Metodología de Analítica de datos desarrollada Sistema de Gestión Ambiental SGA Fase I implementada Direccion de Planeación y Plan Plurianual del SGSISD Sistema de Gestión Integral Desarrollo Ejecutado Recertificación de Calidad bajo la ISO9001:2015 lograda y ampliada Con lo anterior se desarrollará y se enfocará la gestión estratégica de la entidad en la vigencia 2024.