FLIP - Lucha contra la impunidad

Lucha contra la impunidad 44 INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA LIBERTAD DE PRENSA EN COLOMBIA EN 2019 I FLIP Lucha contra la impunidad Se han logrado algunos avances en búsqueda de justicia en crímenes contra periodistas pero no son suficientes ni trascendentales. Durante el 2019, la justicia colombiana e interamericana de juicio, sin embargo esto no ocurrió ¿Cuánto tiempo tendrá que lograron avances para superar la impunidad en algunos seguir transcurriendo? crímenes contra la prensa en nuestro país. Sin embargo, la gran mayoría de las decisiones que adoptó la Fiscalía Jineth Bedoya Lima General de la Nación, y que son presentadas como pasos trascenPor los hechos de secuestro, tortura y violencia sexual condentales en las investigaciones, en realidad son avances procesales tra la periodista Jineth Bedoya Lima, ocurridos el 25 de mayo de que no constituyen decisiones de fondo. Además, se fundamentan 2000, se presentaron importantes avances en los procesos que se en elementos materiales probatorios y evidencia que reposan desadelantan en el orden nacional y ante el Sistema Interamericano de hace varios años en las investigaciones, es decir, son decisiones de Derechos Humanos. que se pudieron proferir con mucha anterioridad. En el ámbito nacional, el 6 de mayo, el Juzgado Quinto Penal Detrás de los anuncios grandilocuentes de justicia que ocadel Circuito Especializado de Bogotá emitió sentencia condenatosionalmente aparecen, persisten las dilaciones injustificadas, la ria contra Alejandro Cárdenas Orozco, alias “JJ”, y Jesús Emiro Pefalta de investigaciones serias, imparciales y eficientes, así como reira Rivera, alias “Huevoepizca”. Pereira Rivera fue condenado a la judicialización y sanción de los crímenes contra la prensa. A cuarenta años y seis meses de prisión por los delitos de secuestro, continuación se presenta un análisis de las decisiones más signitortura y acceso carnal violento. Por su parte a Cárdenas Orozco, ficativas del año. sobre quien ya pesaba una condena previa por secuestro y tortura por este mismo caso, se le impuso una pena de treinta años de priJulio Daniel Chaparro y Jorge Enrique Torres sión por el delito de acceso carnal violento. En el caso de Julio Daniel Chaparro y Jorge Enrique Torres, el 1 La decisión reconoce algo trascendental: las amenazas que la de febrero la Fiscalía General decidió hacer apertura de instrucción periodista Jineth Bedoya recibió antes del secuestro, y que eran y llamado a indagatoria a Nicolás Rodríguez Bautista, alias “Gabide conocimiento de las autoridades, se cumplieron. Advirtió que no”; Israel Ramírez Pineda, alias “Pablo Beltrán”; y Eliécer Hera partir de las pruebas allegadas al proceso se puede evidenciar la linto Chamorro, alias “Antonio García”, miembros del Comando posible responsabilidad penal de terceras personas, especialmente Central del Ejército de Liberación Nacional (ELN). Igualmente, se de servidores públicos. Por lo tanto compulsó copias a la Fiscalía emitió orden de captura en su contra, con el fin de que comparezGeneral de la Nación, con el fin de que se adelante una investigacan al proceso. Posteriormente, el 1 de octubre, la Fiscalía resolvió ción en contra del General (r) José Leonardo Gallego. situación jurídica de los tres, profiriéndoles medida de aseguraEl fallo fue apelado por la defensa de los procesados. Sin emmiento privativa de la libertad. bargo, el 28 de octubre la Sala Penal del Tribunal Superior de BoEn este caso es claro cómo la justicia llega de manera tardía: la gotá confirmó la condena en su contra. Fiscalía presentó estos avances como trascendentales para el caso, Por otro lado, en el sistema interamericano, donde se evalúa la sin embargo, son decisiones que se debieron adoptar años atrás. responsabilidad del Estado colombiano, el 29 de enero la Comisión En 2019, la Fiscalía contaba con los elementos para iniciar la fase Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) notificó la apro45 LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD Detrás de bación de su informe de fondo en el caso que se adelanta por las violaciones a los derechos humanos de las que fue víctima Bedoya. Posteriormente, el 17 de julio, ante el incumplimiento de las recolos anuncios mendaciones dadas al Estado colombiano en tal informe, la CIDH decidió presentar el caso de la periodista contra el Estado de Cograndilocuentes lombia ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), el más alto tribunal de derechos humanos de la región. de justicia que Guillermo Cano El 27 de mayo la Fiscalía impuso medida de aseguramiento en establecimiento carcelario contra Jhon Jairo Velásquez Vásquez,

ocasionalmente alias “Popeye”, como presunto coautor del delito de homicidio agravado. De acuerdo con la Fiscalía, existen indicios de la partiaparecen, cipación de Velásquez Vásquez en la reunión en la cual el Cartel de Medellín concertó el homicidio del periodista Guillermo Cano Isaza. Por otro lado, la Fiscalía estableció que Gustavo Gutiérrez persisten las Arrubla, alias “Maxwell”, exintegrante del Cartel de Medellín, presuntamente realizó labores de inteligencia, con el fin de idendilaciones tificar movimientos y rutinas de Cano Isaza, las cuales fueron determinantes para que el grupo de sicarios pudiese atentar contra la vida del periodista. En consecuencia, le impuso una medida de injustificadas, aseguramiento no privativa de la libertad consistente en la presentación periódica ante la justicia, la prohibición de salir del país, mantener una buena conducta, no establecer comunicación con la falta de las víctimas y constituir una caución de diez salarios mínimos legales mensuales vigentes. investigaciones Esta es la primera decisión relevante que se profiere en contra de presuntos coautores del crimen desde el 16 de enero de 2008. El Estado colombiano sigue pendiente en su obligación de investigar, serias, eficientes, juzgar y sancionar esta grave violación a los derechos humanos. Guzmán Quintero imparciales El 12 de septiembre, la Fiscalía General de la Nación declaró el homicidio de Guzmán Quintero, ocurrido el 16 de septiembre de así como la 1999, como un crimen de lesa humanidad, haciendo que el delito se

torne imprescriptible. En su decisión, la Fiscalía reconoció que los hechos hicieron parte de un ataque sistemático y generalizado conjudicialización tra la prensa en Colombia. La decisión se dio a cuatro días de cumplirse veinte años del asesinato, fecha en la que habría prescrito. y sanción de los Lo anterior se debe contrastar con los pocos avances de la Fiscalía en la identificación y judicialización de toda la cadena criminal que participó en el homicidio del periodista. Pocos días descrímenes contra pués de iniciar la investigación, se capturó a Jorge Eliécer Espinel Velásquez, alias “El Parce”, y a Rodolfo Nelson Rosado, alias “El la prensa. Pichi”, autores materiales de los hechos, a quienes se les condenó a 472 meses de prisión. Sin embargo, la Fiscalía no ha logrado consolidar una línea de investigación en torno a los determinadores del crimen. Nelson Carvajal Carvajal La Fiscalía General de la Nación decidió declarar como crimen de lesa humanidad el homicidio del periodista Nelson Carvajal Carvajal, ocurrido el 12 de abril de 1998 en Pitalito, Huila. Esta decisión se adoptó después de un año del fallo en el que la Corte IDH condenó al Estado colombiano por el homicidio de Carvajal Carvajal. Este es el primer caso en que una corte internacional condena a 46 INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA LIBERTAD DE PRENSA EN COLOMBIA EN 2019 I FLIP un Estado por un homicidio relacionado con el ejercicio periodístico de la víctima. Pese a lo anterior, es importante que el Estado avance en una investigación seria, imparcial y dentro de un tiempo razonable que logre sancionar a los responsables. Entre 1977 y 2019, la FLIP ha 159 registrado Javier Ortega, Paúl Rivas y Efraín Segarra El 12 de diciembre de 2019, el Equipo de Seguimiento Especial (ESE) designado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presentó el informe final de seguimiento de las meASESINATOS A PERIODISTAS didas cautelares otorgadas por la Comisión a favor de Javier Ortega, Paúl Rivas y Efraín Segarra. El equipo periodístico del diario El EN COLOMBIA Comercio fue secuestrado y asesinado en 2018 por el Frente Óliver por razones de su oficio Sinisterra en la zona fronteriza entre Ecuador y Colombia. Este informe marca una hoja de ruta para las acciones que deben desplegar los Estados de Colombia y Ecuador, en aras de lograr el esclarecimiento de los hechos y la reparación de las víctimas. En la presentación del informe el Estado colombiano manifestó estar en desacuerdo con el informe presentado por el ESE, alegando que 1 CASO existió una extralimitación en las funciones asignadas por parte de la CIDH. en el que se condenó a La FLIP hará seguimiento a la implementación de las recotoda la cadena criminal mendaciones formuladas por el ESE al Estado, pues las mismas constituyen una oportunidad para que el Estado ratifique su compromiso con la garantía de los derechos fundamentales a la justi4 CASOS cia, la verdad, la reparación y las garantías de no repetición que le asisten a las víctimas, y a su vez adoptar medidas para que hechos en los que se han como los sucedidos con el equipo periodístico de El Comercio no condenado a los autores se repitan. intelectuales Jaime Garzón Forero Por otro lado, en el caso del periodista Jaime Garzón, El Tri29 bunal Superior de Bogotá, en el proceso que se sigue contra el CASOS general (r) José Miguel Narváez, confirmó la decisión de primera en los que se han instancia de no declarar el crimen de Jaime Garzón como un cricondenado a los autores men de lesa humanidad. Según explicó el Tribunal, al momento materiales de la comisión de los hechos no estaban tipificados los crímenes de lesa humanidad en el ordenamiento colombiano, en consecuencia, adoptar dicha calificación jurídica agravaría la situación de Narváez. Por otro lado, el Tribunal consideró que el juicio se 125 CASOS centró en dar por probada la responsabilidad de Narváez, mas no se encuentran en demostrar la configuración de los elementos de un crimen de en completa impunidad lesa humanidad. Esta decisión desconoce los estándares nacionales e internacionales para la investigación y juzgamiento de las graves violaciones a los derechos humanos, pues para la fecha de los hechos sí existía normatividad aplicable en Colombia que reconoce la existencia y características de los crímenes de lesa humanidad. Lo que corresponde al 78.61 CASOS PRESCRITOS % Durante el 2019 prescribieron cinco casos de asesinatos a periodistas: Hernando Rangel Moreno, Rodolfo Julio Torres, Alberto de los crímenes contra Sánchez Tovar, Luis Alberto Rincón y Pablo Emilio Medina Motta. PERIODISTAS EN EL PAÍS De estos asesinatos, sólo el caso de Pablo Emilio Medina Motta se encuentra activo. En total son 88 casos de homicidios contra periodistas que ya han prescrito. 47