FSC - Sistematización de Experiencias - Modelo de Inclusión Económica de Personas con Discapacidad

Fundación Saldarriaga Concha

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Detalles

Título
FSC - Sistematización de Experiencias - Modelo de Inclusión Económica de Personas con Discapacidad
Autor
Fundación Saldarriaga Concha
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Diversidad
Año
—

Entidad ejecutora: Fundación Saldarriaga Concha Convenio de cooperación técnica no reembolsable ATN/JO-16438-CO Colombia, diciembre de 2020

DOCUMENTO

DE SISTEMATIZACIÓN

DE EXPERIENCIAS

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA

PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD2

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio Este documento se realizó con el apoyo financiero del Fondo Especial del Japón del BID. Las opiniones expresadas en esta publicación son exclusivamente de los autores y no reflejan necesariamente el punto de vista del Fondo Especial del Japón del BID, ni del Banco Interamericano de Desarrollo, sus directivos, funcionarios y empleados. Banco Interamericano de Desarrollo: Carlos Novoa Molina Especialista Jefe de Supervisión

Fundación Saldarriaga Concha: Soroya Montoya Gonzalez

Directora Ejecutiva Juan Pablo Alzate Líder de Generación de Ingresos Zaira Campo Arias Coordinadora de Proyecto

Best Buddies Colombia: Alejandra Arenas

Directora Ejecutiva Angélica García Coordinadora de Proyecto - Componente I Miembros del comité técnico asesor: Programa Pacto de Productividad SENA Ministerio de Trabajo Unidad Administrativa Especial Servicio Público de Empleo - UAESPETABLA DE

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

¿POR QUÉ HACER UNA

SISTEMATIZACIÓN DE

EXPERIENCIAS?

PROYECTO MODELO DE

INCLUSIÓN ECONÓMICA

DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

3.1 SISTEMATIZACIÓN

COMPONENTE I: CAPACITACIÓN

EN HABILIDADES

EXPERIENCIAS?

PROYECTO MODELO DE

INCLUSIÓN ECONÓMICA

DE PERSONAS CON

DISCAPACIDAD

3.1 SISTEMATIZACIÓN

COMPONENTE I: CAPACITACIÓN

EN HABILIDADES

SOCIOEMOCIONALES Y

ADAPTATIVAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Situación laboral en Colombia y los elementos de contexto. El proceso de intervención Situación final y elementos de contexto. Dificultades encontradas y acciones de mitigación.

3.2 SISTEMATIZACIÓN

COMPONENTE II: MODELO

DE EMPRENDIMIENTO PRODUCTIVO Situación inicial del emprendimiento en Colombia y los elementos de contexto. El proceso de intervención Situación final y elementos de contexto. Dificultades encontradas y acciones de mitigación. 1 7 8 2 3 4 5 6

LOGROS Y RESULTADOS

CUALITATIVOS DEL

PROYECTO

RETOS PARA EL

FUTURO Y MEDIDAS DE

SOSTENIBILIDAD

LECCIONES APRENDIDAS En relación con la metodología. En relación con los actores involucrados. Anexos Instrumento revisión después de la acción – Best Buddies Colombia. Equipo staff. Ficha de recopilación de aprendizajes – facilitadores Best Buddies Colombia. Componente de formación de personas con discapacidad en habilidades socioemocionales para la empleabilidad. Referencias bibliográficas 5 6 11 13 30 46 48 50 54 71 Haz clic en el número de la página para navegar el documento.4

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

empleabilidad. Referencias bibliográficas 5 6 11 13 30 46 48 50 54 71 Haz clic en el número de la página para navegar el documento.4

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

InicioDOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

5 Inicio E l convenio contempla dos componentes macro de intervención. El primero, ejecutado en alianza con la organización Best Buddies Colombia, busca fortalecer las habilidades socioemocionales y adaptativas de las personas con discapacidad buscadoras de empleo, para incrementar las posibilidades de vinculación laboral. De manera paralela, se trabaja en el fortalecimiento institucional de las entidades que participan en el proceso de empleabilidad de la población con discapacidad y en procesos de toma de conciencia con el sector empresarial. El segundo componente, ejecutado por la Fundación Saldarriaga Concha, tiene como objetivo fortalecer emprendimientos creados por personas con discapacidad para que se conviertan en empresas incluyentes. Teniendo en cuenta que el convenio busca establecer un modelo de inclusión económica que se pueda replicar en todo el país, realizar la sistematización de la experiencia se convierte en una excelente herramienta para recopilar las lecciones aprendidas y las buenas prácticas que ayudarán a que futuros implementadores del modelo entiendan y comprendan mejor cómo fue su desarrollo. De igual forma, este documento puede servir como insumo para la promoción de polí- ticas públicas más cercanas a la situación laboral y económica de las personas con discapacidad en el país.

mejor cómo fue su desarrollo. De igual forma, este documento puede servir como insumo para la promoción de polí- ticas públicas más cercanas a la situación laboral y económica de las personas con discapacidad en el país. La sistematización de un proyecto con estas características, atendiendo el concepto de Barnechea y Morgan (2010), “pretende explicitar, organizar y, por tanto, hacer comunicables, los saberes adquiridos en la experiencia, convirtiéndolos, por consiguiente, en conocimientos producto de una reflexión crítica sobre la práctica”. En ese sentido, La Fundación Saldarriaga Concha, reconociéndose como un laboratorio social, busca revisar y reflexionar sobre las acciones realizadas en el programa para mejorar la gestión y comunicar de manera efectiva los principales hitos que marcaron el desarrollo de esta iniciativa. Este documento presenta el proceso de sistematización del Modelo de Inclusión Económica para Personas con Discapacidad, con la siguiente estructura: situación inicial, proceso de intervención, situación final y sus elementos de contexto y, finalmente, las lecciones aprendidas. El documento inicia con una contextualización del Modelo de Inclusión Económica de Personas con Discapacidad y su implementación. Posteriormente, se detallan las tres fases en las cuales se dividió el proceso de sistematización en cada uno de los componentes y se realiza un análisis de los principales aprendizajes. El 24 de enero de 2018 se suscribió el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable No. ATN/JO-16438-CO, entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

El 24 de enero de 2018 se suscribió el Convenio de Cooperación Técnica No Reembolsable No. ATN/JO-16438-CO, entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Fundación Saldarriaga Concha (FSC), con el objetivo de desarrollar un Modelo de Inclusión Económica para Personas con Discapacidad.

INTRODUCCIÓN

16

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Inicio D entro de la sistematización de experiencias, los aspectos más relevantes a considerar son las lecciones aprendidas y las buenas prácticas. Para el Banco Interamericano de Desarrollo, “las lecciones aprendidas pueden definirse como el conocimiento adquirido sobre un proceso o una o varias experiencias, a través de la reflexión y el análisis crítico sobre sus resultados y los factores críticos o condiciones que pueden haber incidido sobre su éxito o lo obstaculizaron. Las lecciones aprendidas se enfocan en la hipótesis que vincula causalmente los resultados buscados y aquello que ha funcionado o no ha funcionado para alcanzarlos” (BID, 2008). Teniendo en cuenta que el programa ejecutado por la Fundación Saldarriaga Concha, con el apoyo financiero del BID, busca crear un modelo de inclusión económica de personas con discapacidad, presentar la sistematización de la experiencia se convierte en una valiosa herramienta para que las instituciones involucradas se apropien de los aprendizajes y para que otras instituciones construyan sobre lo construido, se genere una mejor apropiación del modelo y un mayor impacto en el futuro.

valiosa herramienta para que las instituciones involucradas se apropien de los aprendizajes y para que otras instituciones construyan sobre lo construido, se genere una mejor apropiación del modelo y un mayor impacto en el futuro. A continuación, presentamos las fases bajo las cuales se adelantó el proceso de sistematización de la experiencia Modelo de Inclusión Económica de Personas con Discapacidad.

¿POR QUÉ HACER UNA

SISTEMATIZACIÓN DE

EXPERIENCIAS?

La Fundación Saldarriaga Concha define la sistematización de experiencias como: Un proceso de reconstrucción y reflexión analítica de una experiencia, mediante mecanismos que permiten interpretar lo sucedido para comprenderlo e identificar aprendizajes que tendrán una utilidad en el futuro1. 1.Valencia-López, Natalia y Suárez, Milena.

2015. La sistematización de experiencias

en la Fundación Saldarriaga Concha.

Bogotá: Fundación Saldarriaga Concha

Publicaciones. Sistematización de la experiencia Etapa preparatoria Etapa de desarrollo Recopilación de aprendizajes significativos Etapa de transferencia

2DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

7 Inicio ETAPA PREPARATORIA En esta etapa se define por qué es importante la sistematización de una experiencia, los ejes y el público con el cual se espera socializar los resultados. En ese sentido, se realiza la siguiente construcción del perfil de la experiencia para presentar, de manera consolidada, la etapa preparatoria del proyecto. Más adelante, con el desarrollo de la sistematización por componentes, se realizará una descripción detallada de la experiencia para mayor

siguiente construcción del perfil de la experiencia para presentar, de manera consolidada, la etapa preparatoria del proyecto. Más adelante, con el desarrollo de la sistematización por componentes, se realizará una descripción detallada de la experiencia para mayor claridad sobre los objetivos, los ejes y el público objetivo.

OBJETIVO DE LA SISTEMATIZACIÓN

¿PARA QUÉ SE QUIERE

SISTEMATIZAR?

El convenio suscrito con el BID representa dos retos para las entidades ejecutoras porque significa, en primer lugar, rediseñar los procesos de intervención que se adelantan con la población con discapacidad en materia de generación de ingresos y, en segundo lugar, lograr que el ecosistema de la discapacidad en Colombia se apropie del modelo de inclusión económica, partiendo de un piloto que se desarrollaba en Bogotá y Soacha (Cundinamarca). Con esos retos, la sistematización de la experiencia no solo contribuye al perfeccionamiento del modelo al testear cada una de las actividades y hacer los ajustes respectivos durante el camino, sino que se convierte en un producto en sí mismo para facilitar la transferencia metodológica a las entidades del ecosistema de la discapacidad, el emprendimiento y la inclusión laboral. En primer lugar, sistematizar el proceso de formación en habilidades socioemocionales de personas con discapacidad, cuyo proyecto de vida esté enfocado en la empleabilidad. En segundo lugar, conocer el proceso de fortalecimiento de los emprendimientos de personas con discapacidad para convertirlas en empresas incluyentes.

¿QUÉ ASPECTOS

CENTRALES DE

LA EXPERIENCIA

NOS INTERESA

SISTEMATIZAR?

proceso de fortalecimiento de los emprendimientos de personas con discapacidad para convertirlas en empresas incluyentes.

¿QUÉ ASPECTOS

CENTRALES DE

LA EXPERIENCIA

NOS INTERESA

SISTEMATIZAR?

EJES DE LA SISTEMATIZACIÓN8

MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio El público objetivo de este documento son las personas y las organizaciones que hacen parte de los ecosistemas de la discapacidad, de la empleabilidad y del emprendimiento. Con este documento, se espera que las lecciones aprendidas y las conclusiones derivadas de la implementación de la iniciativa puedan ayudar a los emprendedores, quienes desarrollan los grupos de interés que pertenecen a estos tres temas, a fortalecer los procesos de inclusión laboral y de fortalecimiento. En segundo lugar, esta guía busca despejar, aclarar o fortalecer ideas o conceptos que la población con discapacidad tenga en torno a: los procesos de inclusión laboral, el desarrollo de las habilidades blandas para el empleo o el emprendimiento. Para garantizar la sostenibilidad del modelo, también se busca llegar a la primera red de apoyo de la población con discapacidad, es decir, a sus cuidadores o familiares, de tal manera que permitan que el conocimiento adquirido sea aplicado y se convierta en un insumo importante para garantizar la inclusión económica de muchas personas con discapacidad. La sistematización también servirá a instituciones y a organizaciones de y para personas con discapacidad, que trabajan áreas de empleabilidad y emprendimiento, y que deseen innovar mediante la aplicación de herramientas prácticas que les permitan

La sistematización también servirá a instituciones y a organizaciones de y para personas con discapacidad, que trabajan áreas de empleabilidad y emprendimiento, y que deseen innovar mediante la aplicación de herramientas prácticas que les permitan convertirse en facilitadores de los procesos de fortalecimiento y de fomento del emprendimiento, así como de la inclusión laboral de la población con discapacidad.

¿A QUIÉN SE ESPERA QUE LE SIRVA

ESTA SISTEMATIZACIÓN?

PÚBLICO OBJETIVO Y PRODUCTOS PARA ENTREGAR Finalmente, este documento también será de gran ayuda para las empresas que tengan dudas sobre cómo realizar procesos de inclusión laboral de personas con discapacidad. En conclusión, el proyecto entregará a cada uno de los públicos objetivos los siguientes productos:

1. Un (1) documento maestro con la metodología, las actividades y los instrumentos creados para la formación en habilidades blandas de personas con discapacidad, familiares y cuidadores, como red de apoyo en este proceso, y para la búsqueda de empleo.

2. Una (1) guía para la población con discapacidad para la formación en habilidades blandas y ruta de empleabilidad, más el protocolo de implementación de la guía.

3. Una (1) guía con los criterios, la metodología, las actividades y los instrumentos creados para la transferencia de conocimiento a las organizaciones de personas con discapacidad priorizadas, más el protocolo de implementación de la guía.

4. Una (1) guía para cuidadores con conceptos y actividades para convertirse en facilitadores de la inclusión laboral de las personas con discapacidad, más el protocolo de implementación de la guía.

el protocolo de implementación de la guía.

4. Una (1) guía para cuidadores con conceptos y actividades para convertirse en facilitadores de la inclusión laboral de las personas con discapacidad, más el protocolo de implementación de la guía.

5. Herramientas y tutoriales para la implementación de la estrategia de sensibilización con empresarios para la generación de oportunidades laborales para la población con discapacidad.DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS

9 Inicio Teniendo en cuenta el perfil anterior, se vislumbra que la sistematización de la experiencia obedece a los siguientes criterios: Posibilidad de transferirse A nivel nacional, a entidades públicas del orden nacional y local, a organizaciones de la sociedad civil y a entidades de cooperación internacional, que adelantan estrategias de generación de ingresos a través del emprendimiento y la empleabilidad. En ese sentido, los resultados obtenidos en la ciudad de Bogotá y el municipio de Soacha permitirán establecer una ruta de acción para las actividades que adelanten dichas organizaciones. Además, la aplicación del modelo en otros territorios permitirá continuar la recopilación de aprendizaje y perfeccionar su desarrollo para que se convierta en un referente a nivel nacional. Generación de innovación En el proyecto se cambiaron los paradigmas establecidos para la generación de ingresos de la población con discapacidad. En primer lugar, se dio especial relevancia a las habilidades socioemocionales, más que a las competencias técnicas, para el ingreso al mercado laboral. En segundo lugar, se cambió la mirada de los emprendimientos de la población con discapacidad al pasar del abordaje de pequeñas unidades productivas de subsistencia y trabajar

las competencias técnicas, para el ingreso al mercado laboral. En segundo lugar, se cambió la mirada de los emprendimientos de la población con discapacidad al pasar del abordaje de pequeñas unidades productivas de subsistencia y trabajar solamente con emprendimientos que tuvieran efectivamente el potencial de convertirse en empresas incluyentes. Recopilación de aprendizajes Desde el inicio, el proyecto se trabajó como un laboratorio social en el cual cada actividad adelantada respondía a la verificación de hipótesis y de tesis de aprendizaje. Se trabajó bajo un método científico, estableciendo plazos para la verificación de las hipótesis y la construcción de nuevos experimentos. El interés es que los actores realicen un análisis sobre lo que hicieron, por qué lo hicieron de una manera y no de otra, cuáles fueron los resultados, y para qué y a quién le sirvieron los mismos. Así mismo, explicar cómo se obtuvieron los resultados y extraer las lecciones que permitirán mejorar los procesos en una experiencia futura. Provocar procesos de aprendizaje Estas lecciones están destinadas a que las mismas personas o grupos que han hecho la sistematización puedan mejorar sus prácticas en el futuro o, también, pueden estar destinadas a que otras personas y equipos, en otros lugares y momentos, se apoyen en la experiencia vivida para planificar y ejecutar sus propios proyectos.

DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS 9

Inicio10 MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio En esta segunda etapa, las herramientas de sistematización difieren de componente a componente dentro del proyecto, ya que los objetivos y las actividades que se ejecutaron,

Inicio10 MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio En esta segunda etapa, las herramientas de sistematización difieren de componente a componente dentro del proyecto, ya que los objetivos y las actividades que se ejecutaron, aunque el trabajo sigue dirigiéndose a población con discapacidad, dependen de si el enfoque es empleabilidad o emprendimiento. Sin embargo, el proceso de sistematización comprenderá tres fases durante esta etapa: la situación inicial, el proceso de intervención y la situación final. Las fuentes de información utilizadas para elaborar el presente d ocumento de sistematización incluyen: a) Fuentes primarias que hace referencia a la recopilación de testimonios con los actores de intervención (revisión después de la acción (RDA) y entrevistas semiestructuradas). b) Fuentes secundarias que reúnen los documentos técnicos del Convenio, ayudas de memorias y comunicados oficiales.

ETAPA DE

DESARROLLO

RECOPILACIÓN

DE APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Una vez aplicadas las herramientas de sistematización durante la etapa de desarrollo, ahora se presentarán los principales aprendizajes del Modelo; aunque algunos de estos pueden estar intrínsecamente asociados a la ubicación geográfica en donde se desarrolló el proyecto, hemos recopilado en este documento aquellos aprendizajes que pueden ser transversales.

ETAPA DE

TRANSFERENCIA –

SOCIALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Uno de los principales retos que tienen las instituciones involucradas en la ejecución de proyectos sociales es lograr incidir en las agendas públicas, tanto locales como nacioETAPA DE

TRANSFERENCIA –

SOCIALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN Uno de los principales retos que tienen las instituciones involucradas en la ejecución de proyectos sociales es lograr incidir en las agendas públicas, tanto locales como nacionales. En ese sentido, esta sistematización busca visibilizar y divulgar los hallazgos y los resultados obtenidos durante la implementación del proyecto. Así mismo, un eje importante del por qué se realiza la sistematización es para lograr la replicabilidad del modelo con las instituciones que trabajan en los ecosistemas de la discapacidad, el emprendimiento y el empleo, no solo para hacer sostenible el conocimiento, sino para generar apropiación de los conceptos en el mayor número de personas.DOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS 11 Inicio E n Colombia, según las cifras reveladas por el Censo 2018, el 7.1 % de las personas tiene alguna dificultad para realizar actividades de la vida diaria, afectando en mayor medida a las mujeres. Esto significa que hay 3.134.036 personas con discapacidad en el país y, con respecto a la estadística que se tenía del Censo General 2005, hubo un incremento del 19.4 % en las personas identificadas. En este punto, se recalca el nuevo enfoque metodológico que adoptó el Censo al pasar de un enfoque biomédico, en el cual las limitaciones en el funcionamiento humano se tomaban como variable proxy de discapacidad, a un enfoque de derechos alineado con la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas. Aunque en el país existe un marco legal extenso para garantizar los derechos de las personas

proxy de discapacidad, a un enfoque de derechos alineado con la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas. Aunque en el país existe un marco legal extenso para garantizar los derechos de las personas con discapacidad y promover su inclusión social y productiva, aún existen barreras para que la participación de las personas con discapacidad sea efectiva. Por ejemplo, el 52 % de las personas con discapacidad está en edad de trabajar, pero solo el 26.7 % realiza alguna actividad remunerada, la cual no necesariamente representa ingresos acordes a lo establecido por ley. Según el Ministerio del Trabajo, la tasa de desempleo de las personas con discapacidad corresponde al 80 %, convirtiéndose en el grupo poblacional con más barreras de acceso al mercado laboral.

3PROYECTO MODELO DE

INCLUSIÓN ECONÓMICA

DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD El concepto de discapacidad no es un concepto estático, pues ha evolucionado hasta un enfoque social y, de acuerdo con la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas (2006), la discapacidad resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y de las barreras debidas a la actitud y al entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.12 MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio las barreras de acceso al mercado laboral que tienen las personas con discapacidad, a través del fortalecimiento de habilidades socioemocionales y del trabajo articulado con los actoMODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio las barreras de acceso al mercado laboral que tienen las personas con discapacidad, a través del fortalecimiento de habilidades socioemocionales y del trabajo articulado con los actores que confluyen en el proceso de inclusión laboral: personas con discapacidad, familiares o asistentes personales, instituciones que adelantan procesos de inclusión laboral, centros de empleo y empresas. El segundo componente, denominado “Modelo de emprendimiento productivo”, tiene como objetivo fortalecer unidades de negocio de personas con discapacidad que tengan potencial de convertirse en empresas exitosas. El desarrollo de este componente implica el relacionamiento con diversos actores del ecosistema del emprendimiento. El componente de “Monitoreo” se estableció para realizar seguimiento a los indicadores del proyecto y para adelantar la sistematización de la experiencia. El presente documento se enmarca en este componente y busca motivar una reflexión sobre las actividades desarrolladas (buenas prácticas y lecciones aprendidas) y la construcción de conocimiento para futuros proyectos. Finalmente, el componente de “Divulgación” busca socializar los aprendizajes con los grupos de interés, en especial, los resultados de la sistematización. Dado que la construcción de las metodologías se adelantó con retroalimentación de las instituciones que conformaron el comité técnico (Ministerio de Trabajo, Servicio Público de Empleo, SENA y el programa Pacto de Productividad) y las organizaciones de y para personas con discapacidad, el ejercicio de divulgación de la experiencia y del modelo es de especial relevancia como producto del Convenio. Además, hace parte de las actividato de Productividad) y las organizaciones de y para personas con discapacidad, el ejercicio de divulgación de la experiencia y del modelo es de especial relevancia como producto del Convenio. Además, hace parte de las actividades desarrolladas en la Etapa de Transferencia – Socialización de Información. Estudios adelantados por el Banco Mundial indican que el costo de la exclusión de las personas con discapacidad en el mercado laboral y, por consiguiente, la falta de productividad, incide aproximadamente en una afectación del 7 % del PIB. Estas alarmantes cifras se convierten en el principal referente para el diseño de un modelo de inclusión económica de personas con discapacidad que, además, aborde el fortalecimiento de competencias socioemocionales teniendo en cuenta que en la actualidad son habilidades insistentemente buscadas y altamente valoradas por el mundo laboral, pues tienen un carácter diferencial, difícilmente evaluable, pero visible en el impacto de los equipos de trabajo (Universia, 2017). En este panorama, se suscribe el Convenio de Cooperación Técnica No. ATN/JO-16438-COModelo de Inclusión Económica de Personas con Discapacidad, entre el Banco Interamericano de Desarrollo y la Fundación Saldarriaga Concha en 2018, con una duración de 35 meses y una inversión por parte de los aliados que asciende a la suma de USD 377.790, desarrollado en Bogotá D.C. y en Soacha (Cundinamarca). El objetivo principal del proyecto consistió en apoyar el desarrollo de un modelo de inclusión productiva, para: a. Expandir las oportunidades de empleo de personas con discapacidad. b. Promover y facilitar emprendimientos

El objetivo principal del proyecto consistió en apoyar el desarrollo de un modelo de inclusión productiva, para: a. Expandir las oportunidades de empleo de personas con discapacidad. b. Promover y facilitar emprendimientos de personas con discapacidad. Para lograr el objetivo del programa, se plantearon cuatro componentes. El primer componente, denominado “Capacitación en habilidades socioemocionales y adaptativas para personas con discapacidad, apoyo en la búsqueda de trabajo y fortalecimiento institucional de las entidades que participan en el proceso de empleabilidad”, busca mitigarDOCUMENTO DE SISTEMATIZACIÓN DE EXPERIENCIAS 13 Inicio E ste componente, destinado a promover la empleabilidad de las personas con discapacidad, se realizó en alianza con la entidad Best Buddies Colombia, la cual hace presencia en el país desde el año 2003. Best Buddies trabaja por generar oportunidades de vida incluyentes para la población con discapacidad intelectual, a través de dos programas: Oportunidad Laboral (desarrollo de competencias sociolaborales de personas con discapacidad intelectual, a través de procesos de inclusión laboral) e Inclusión Social y Voluntariado (promoción de amistades entre personas con y sin discapacidad). Durante estos años, Best Buddies ha logrado la inclusión laboral de 668 personas con discapacidad intelectual, cuenta con 81 empresas aliadas y hace presencia en 36 ciudades y municipios. La participación de Best Buddies como aliado fue crucial. El desarrollo del componente exigía la participación de un aliado con amplia experiencia en el trabajo con personas con discapacidad, específicamente, en procesos de inclusión laboral, intermediación

La participación de Best Buddies como aliado fue crucial. El desarrollo del componente exigía la participación de un aliado con amplia experiencia en el trabajo con personas con discapacidad, específicamente, en procesos de inclusión laboral, intermediación laboral y trabajo con empresarios. Pero, además, era importante que el aliado quisiera aprender del trabajo con todas las discapacidades a través de la interacción con otras instituciones, porque el modelo de inclusión productiva está dirigido a toda la población con discapacidad. Para la ejecución del componente, Best Buddies Colombia conformó un equipo de traba3.1

SISTEMATIZACIÓN COMPONENTE

I: CAPACITACIÓN EN HABILIDADES

SOCIOEMOCIONALES Y

ADAPTATIVAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD jo compuesto de un coordinador de proyecto, un especialista en inclusión, discapacidad y empleabilidad, y un grupo de facilitadores. Los grupos de formación se hicieron por tipo de discapacidad y se contó con el apoyo de practicantes universitarios para realizar el proceso de sistematización. Más adelante se profundizará en el perfil de las facilitadoras y en el número de facilitadoras por grupo. Este aspecto dependía del grupo de personas con discapacidad que se estuviera formando en el pilotaje. Por ejemplo, para el proceso de formación de personas con discapacidad psicosocial, se contó con la participación de una psicóloga clínica como facilitadora. Esto permitió pertinencia para atender los requerimientos específicos por cada tipo de discapacidad. Inicio14 MODELO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Inicio Otro dato relevante es que el nivel educativo que más prevalece es el de primaria. El 43.1 % de la población se ubica en este nivel y esto, para la búsqueda de empleo, representa uno de los mayores retos porque las empresas solicitan que mínimo tenga título de bachiller para ocupar los cargos más básicos. El Censo también refleja que el 29.3 % de los alfabetos no asisten a una institución educativa. Por otra parte, el 26.7 % de las personas encuestadas en Censo reportaron haber realizado alguna actividad que les representó un ingreso. Sin embargo, esto no necesariamente significa que las personas estén recibiendo un salario mínimo por la actividad desarrollada, ya que la pregunta formulada en el Censo fue “¿Trabajó por lo menos una hora en una actividad que le generó algún ingreso?”. La segunda actividad que más realizan las personas con discapacidad corresponde a “Oficios del hogar”, con un 25.4 % de la poblaDatos revelados por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en el Censo 2018 muestran que el 50.1 % de las personas con discapacidad en el país se encuentran en el rango de edad de 15 a 59 años y, esto, es especialmente importante porque corresponde al rango de edad de la población que puede participar activamente en el mercado de trabajo.

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