FSC - Guía B - Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del Cuidado

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GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado

GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del Cuidado Manual de asistencia técnica para la formulación e implementación de Sistemas Locales de Cuidado

Fundación Saldarriaga Concha 2025Guía B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado Fundación Saldarriaga Concha Esta publicación hace parte de la serie de documentos técnicos diseñados por la Fundación Saldarriaga Concha para fortalecer las capacidades institucionales en la implementación de Sistemas de Cuidado. Las guías y manuales aquí presentados ofrecen herramientas prácticas, criterios técnicos y recomendaciones para garantizar el derecho al cuidado, con especial énfasis en la inclusión de Personas Mayores (PM) y Personas con Discapacidad (PcD).Nota legal: La reproducción total o parcial de este documento está permitida con fines educativos y de fortalecimiento institucional, siempre y cuando se cite adecuadamente la fuente. Esta publicación no tiene fines comerciales.

ISBN: 978-628-97046-6-2

Primera edición, junio de 2025 Bogotá, Colombia Fundación Saldarriaga Concha www.saldarriagaconcha.org

Cítese como: Fundación Saldarriaga Concha. (2025). Guía B: Transversalización, gobernanza, caracterización y brecha del cuidado. Guías ABCD: Manual de asistencia técnica para la formulación e implementación de Sistemas Locales de Cuidado

Autoras: Soraya Montoya González

Lina María González Ballesteros Jenny Patricia Muñoz Cortés Camila Andrea Castellanos Roncancio

formulación e implementación de Sistemas Locales de Cuidado

Autoras: Soraya Montoya González

Lina María González Ballesteros Jenny Patricia Muñoz Cortés Camila Andrea Castellanos Roncancio Jeimmi Paola Carvajal Guzmán María José Cardona Pachón Diseño y diagramación: Jerez & Sandoval Medios y Responsabilidad SocialPrólogo El cuidado es uno de los desafíos más urgentes y transformadores de nuestro tiempo. Reconocerlo como derecho y organizarlo desde los territorios implica avanzar hacia sociedades más justas, inclusivas, equitativas y sostenibles. Con esta convicción, la Fundación Saldarriaga Concha acompaña diferentes departamentos y municipios en la construcción de Sistemas Locales de Cuidado, articulando actores, servicios, recursos y saberes para responder a las necesidades de quienes cuidan y de quienes requieren cuidado. Este documento constituye una herramienta práctica y pedagógica que reúne aprendizajes y orientaciones clave para la consolidación del cuidado territorial: A Bases conceptuales, cuidado y Sistemas de Cuidado: fundamentos conceptuales y políticos para comprender el cuidado como derecho y pilar de desarrollo. b Transversalización, gobernanza, caracterización y brecha del cuidado: claves para integrar el cuidado en la gestión pública, fortalecer la coordinación interinstitucional y conocer la realidad de cada territorio respecto a la oferta, demanda y brechas de cuidado.

C Canasta de servicios: repertorio de prestaciones y apoyos que materializan la política de cuidado, considerando diversidades y particularidades locales.

D Modelo Territorial y plan de comunicaciones con ajustes razonables: orientaciones para poner en marcha lo planificado, con

Canasta de servicios: repertorio de prestaciones y apoyos que materializan la política de cuidado, considerando diversidades y particularidades locales.

D Modelo Territorial y plan de comunicaciones con ajustes razonables: orientaciones para poner en marcha lo planificado, con criterios de sostenibilidad, seguimiento y resultados verificables. Además, esta serie se complementa con la Guía para la elaboración de Bases Técnicas de Sistemas Locales de Cuidado, un instrumento transversal que propone estructura, contenidos mínimos, estándares de calidad y orientaciones para presupuesto, indicadores y cronograma, facilitando la formulación rigurosa y la toma de decisiones. Si bien las Guías A, B, C y D se organizan de forma progresiva, también pueden ser utilizadas de manera complementaria cuando el territorio lo requiera. Esto permite, por ejemplo, retomar elementos conceptuales de la Guía A para fortalecer el conocimiento de nuevos actores institucionales o actualizar ejercicios de caracterización de la Guía B en etapas más avanzadas.Guía A Bases Conceptuales, cuidado y Sistemas de CuidadoGuía B Transversalización, gobernanza, caracterización y brecha del cuidado Guía C Canasta de servicios Guía D Modelo Territorial y plan de comunicaciones con ajustes razonables Guía para la elaboración de Bases Técnicas de Sistemas Locales de Cuidado Esta flexibilidad metodológica facilita la adaptación del proceso a las dinámicas locales, permitiendo reforzar componentes específicos sin alterar el avance general del modelo. Además, favorece el trabajo articulado entre equipos técnicos y sectores, asegurando coherencia y sostenibilidad en la formulación e implementación del Sistema Territorial de Cuidado.

el avance general del modelo. Además, favorece el trabajo articulado entre equipos técnicos y sectores, asegurando coherencia y sostenibilidad en la formulación e implementación del Sistema Territorial de Cuidado. Todas las guías comparten un enfoque metodológico común: aprendizaje basado en la experiencia, aplicación territorial contextualizada, participación intersectorial y generación de productos prácticos. Así, no solo entregan conceptos, sino herramientas concretas para que los equipos locales avancen con claridad y confianza en la construcción de sus sistemas. Confiamos en que este material sea un apoyo para quienes desde lo público trabajan cada día por hacer del cuidado un derecho reconocido, redistribuido y garantizado en los territorios.Contenido Introducción 8 Objetivos de la guía 9 Productos que se construyen en esta guía 10 Caracterización 10 Niveles de desarrollo de los sistemas de cuidado y apoyos 10 Transversalización del enfoque de cuidado 16 Principales Acciones para la transversalización 19 Transversalización con enfoque diferencial: personas mayores y personas con discapacidad 21 Transversalización en el proceso de territorialización 22

Gobernanza: la clave para la implementación del sistema de cuidado 22

Elementos claves del modelo de gobernanza 24 Caracterización en los sistemas de cuidado: comprendiendo la oferta y la demanda 30 ¿Qué es la caracterización? 30 ¿Para qué sirve la caracterización? 30 ¿Cómo se hace la caracterización? 31 ¿Qué implica la caracterización de personas mayores y personas con discapacidad? 34Principales criterios para la caracterización de personas mayores y personas con discapacidad 36 Estructura del diagnóstico de oferta y demanda del cuidado 39 Cálculo de la brecha de cuidado en la

mayores y personas con discapacidad? 34Principales criterios para la caracterización de personas mayores y personas con discapacidad 36 Estructura del diagnóstico de oferta y demanda del cuidado 39 Cálculo de la brecha de cuidado en la caracterización del sistema de cuidado y apoyo 40 ¿Qué es la brecha de cuidado y por qué es importante calcularla? 40 ¿Cómo se calcula la brecha de cuidado? 40 Aplicación 41 Decreto para crear la comisión intersectorial 41 Instrumentos de información primaria 42 Rastreo de información secundaria 43 Documento de oferta y demanda del cuidado 44 Evaluación 45 Referencias 49 Guía B. Anexo 1 Matriz de identificación de actores 50 Guía B. Anexo 2 Modelo de Decreto de Comisión intersectorial de 2024 52 Guía B. Anexo 3 Lista de chequeo de información secundaria 608 Introducción Las entidades territoriales tienen el desafío de diseñar e implementar sistemas de cuidado que respondan a las necesidades específicas de sus poblaciones. En particular, garantizar una oferta integral para las Personas Mayores (PM) y las Personas con Discapacidad (PcD) requiere una estrategia basada en evidencia con un enfoque diferencial e interseccional, que permita cerrar brechas de acceso y promover la equidad. Esta guía tiene como propósito brindar herramientas metodológicas para orientar a los equipos técnicos en la caracterización de la oferta y demanda de servicios de cuidado, la identificación de actores estratégicos y la formulación de estrategias que fortalezcan la relación entre personas que dan y reciben cuidados mediante el diseño, ampliación o regulación de servicios para PcD y Personas Mayores. Con esta información, las entidades pueden tomar decisiones

de actores estratégicos y la formulación de estrategias que fortalezcan la relación entre personas que dan y reciben cuidados mediante el diseño, ampliación o regulación de servicios para PcD y Personas Mayores. Con esta información, las entidades pueden tomar decisiones estratégicas e informadas para la revisión de políticas públicas y la gestión de programas, como una acción para la transversalización del cuidado en las agendas gubernamentales y, de esta manera, promover su reconocimiento como un eje fundamental del desarrollo social.9

GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado Objetivos de la Guía Esta guía tiene como objetivo ofrecer lineamientos técnicos y metodológicos para la transversalización del enfoque de cuidado, establecer el modelo de gobernanza y desarrollar la caracterización de la oferta y demanda de cuidado en los territorios. Lo anterior, con el fin de orientar la toma de decisiones en la formulación e implementación de los sistemas locales de cuidado.

Al finalizar su revisión, los equipos técnicos contarán con: Un marco conceptual claro sobre la transversalización, el modelo de gobernanza y la caracterización, para conocer la importancia de las mismas. Herramientas para identificar actores estratégicos. Metodologías para recolectar y analizar información cuantitativa y cualitativa. Con este insumo, las entidades territoriales estarán en capacidad de avanzar en la consolidación de sistemas de cuidado más equitativos, inclusivos y sostenibles, alineados con el derecho al cuidado y la promoción de la autonomía de las personas mayores, personas con discapacidad, niñeces y sus cuidadores.Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado 10 Productos que se construyen en esta guía

autonomía de las personas mayores, personas con discapacidad, niñeces y sus cuidadores.Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado 10 Productos que se construyen en esta guía Decreto de comisión intersectorial Caracterización primaria y secundaria Mapa de actores Caracterización En la guía A se presentó un marco conceptual para comprender qué es un sistema de cuidado y qué implica para las PcD y Personas Mayores. En la guía B se va a profundizar en las herramientas para su diseño e implementación. Las definiciones presentadas en esta sección van a permitir comprender el modelo de gobernanza, la transversalización, la caracterización y la brecha de cuidado a través de una exposición concreta y el desarrollo de ejercicios que den pautas metodológicas para los territorios. Antes de iniciar la lectura de los contenidos de la guía, invitamos a los equipos técnicos a reflexionar sobre su experiencia con el cuidado: Pregunta inicial: reflexión sobre el cuidado (10 min) Objetivo Este ejercicio inicial permitirá reconocer conocimientos previos y sentar las bases para el proceso de aprendizaje que se desarrollará en esta guía.

Contestar: ¿Qué recuerda de lo visto respecto al Sistema de Cuidado? ___________________________________________________ ___________________________________________________ __________________________________________________ __________________________________________________11

GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado ¿Cómo cree usted que deberían articularse las distintas sectoriales para la construcción del Sistema de Cuidado? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ¿Qué fortalezas y oportunidades se presentan para la gobernación y las alcaldías que contribuyan de forma efectiva a la implementación de un Sistema de Cuidado? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ¿Qué fortalezas y oportunidades se presentan para la gobernación y las alcaldías que contribuyan de forma efectiva a la implementación de un Sistema de Cuidado? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ¿Qué desafíos enfrenta la gobernación y las alcaldías en la implementación de un Sistema de Cuidado? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

Niveles de desarrollo de los sistemas de cuidado y apoyos Reconocer el nivel de desarrollo de los sistemas locales de cuidado es fundamental para definir metodologías efectivas de acompañamiento técnico que se adapten a sus particularidades. Cada nivel (incipiente, intermedio o avanzado) presenta características únicas en términos de coordinación, oferta, recursos, políticas públicas y conciencia social sobre el cuidado. Este diagnóstico previo permite diseñar estrategias específicas que fortalezcan capacidades institucionales, aceleren avances y atiendan brechas existentes (ver Figura 1.). A partir de esta comprensión se garantiza un enfoque más pertinente y eficiente, que responda tanto a las limitaciones actuales como a las potencialidades de cada territorio en el camino hacia un sistema de cuidado integral y sostenible.12 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Figura 1. Sistemas Incipientes Sistemas Incipientes Falta de coordinación formal • Las iniciativas de cuidado están dispersas y no se comunican entre sí. • No existe una estructura clara que articule actores como gobierno, organizaciones comunitarias, sector privado y familias. Oferta limitada

y desigual • Los servicios de cuidado no cubren todas

y no se comunican entre sí. • No existe una estructura clara que articule actores como gobierno, organizaciones comunitarias, sector privado y familias. Oferta limitada

y desigual • Los servicios de cuidado no cubren todas las necesidades de manera equitativa. • Están disponibles sólo en algunas zonas o para ciertos sectores de la población. • Muchas familias dependen del cuidado no remunerado, especialmente a cargo de mujeres. Escasez de recursos e infraestructura • Faltan centros especializados, personal capacitado y financiamiento. • Las iniciativas existentes suelen ser básicas e inestables. Inexistencia de políticas públicas

claras • No hay leyes o programas consolidados que regulen o promuevan los servicios de cuidado. • Las normativas existentes son fragmentadas y carecen de una estrategia integral. Predominio del cuidado informal • El cuidado se sostiene mayormente en el trabajo no remunerado dentro de los hogares. • Las organizaciones comunitarias o vecinos a veces suplen las carencias del Estado. Baja conciencia pública sobre el cuidado • La sociedad aún no reconoce el cuidado como un derecho ni como trabajo digno de remuneración. • Falta sensibilización sobre la importancia de distribuir las responsabilidades entre Estado, comunidad, empresas y familias.

Fuente: elaboración propia13

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Figura 2. Sistemas Intermedios 1 2 3 4 5 6 Sistemas intermedios Coordinación parcial entre actores • Existe cierta colaboración entre el gobierno, las organizaciones

Figura 2. Sistemas Intermedios 1 2 3 4 5 6 Sistemas intermedios Coordinación parcial entre actores • Existe cierta colaboración entre el gobierno, las organizaciones comunitarias, el sector privado y las familias, pero no es completamente fluida. • Se han creado espacios de articulación, aunque aún faltan mecanismos más eficientes para coordinar acciones. Ampliación de la oferta de servicios, pero con limitaciones • Hay más centros de cuidado disponibles, pero aún no cubren a toda la población ni todas las necesidades. • Persisten desigualdades en el acceso, especialmente en áreas rurales o comunidades vulnerables. Conciencia social creciente sobre el cuidado • La sociedad empieza a reconocer el valor del cuidado y la necesidad de distribuirlo equitativamente. • Se generan discusiones sobre la corresponsabilidad entre Estado, mercado, comunidad y familia, aunque falta profundizar en su implementación. Recursos en crecimiento, pero insuficientes • Se destinan más fondos e infraestructura, aunque no son suficientes para garantizar servicios de alta calidad en todos los niveles. • El personal de cuidado comienza a profesionalizarse, pero en algunos casos aún carece de capacitación adecuada. Reducción parcial del cuidado informal Aunque las familias siguen asumiendo una gran parte de la carga del cuidado, comienzan

a profesionalizarse, pero en algunos casos aún carece de capacitación adecuada. Reducción parcial del cuidado informal Aunque las familias siguen asumiendo una gran parte de la carga del cuidado, comienzan a utilizar más servicios formales. • Las organizaciones comunitarias juegan un papel relevante, complementando la oferta institucional. Desarrollo incipiente de políticas públicas • Se han implementado programas o leyes específicas, pero aún no forman parte de una política integral o consolidada. • Se identifican avances, pero algunas áreas de cuidado permanecen desatendidas.

Fuente: elaboración propia14

Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Figura 3. Sistemas Avanzados Sistemas avanzados Alta coordinación entre actores • Existe una colaboración eficiente entre el gobierno, las organizaciones privadas, comunitarias y las familias. • Se cuenta con estructuras sólidas para la toma de decisiones y coordinación interinstitucional. Oferta amplia, accesible y equitativa • Los servicios de cuidado cubren las necesidades de toda la población, independientemente de su ubicación o situación socioeconómica. • Incluye una variedad de servicios: cuidado infantil, atención a adultos mayores y personas con discapacidad. R ecursos suficientes y personal profesionalizado • Hay una infraestructura adecuada, con suficiente financiamiento para garantizar la sostenibilidad de los servicios. • El personal de cuidado está profesionalizado, recibe formación continua y condiciones laborales dignas. P

profesionalizado • Hay una infraestructura adecuada, con suficiente financiamiento para garantizar la sostenibilidad de los servicios. • El personal de cuidado está profesionalizado, recibe formación continua y condiciones laborales dignas. P olíticas públicas integrales • Existen leyes y programas consolidados que cubren todas las dimensiones del cuidado. • Las políticas están diseñadas para ser sostenibles y adaptables a las necesidades cambiantes de la sociedad. Menor carga de cuidado informal • Las familias reciben apoyo significativo de servicios formales, lo que reduce la carga de cuidado no remunerado, especialmente sobre las mujeres. • Las responsabilidades de cuidado están mejor distribuidas entre Estado, mercado, comunidad y familia. Alta conciencia social sobre el cuidado • Existen leyes y programas consolidados que cubren todas las dimensiones del cuidado. • Las políticas están diseñadas para ser sostenibles y adaptables a las necesidades cambiantes de la sociedad.

Fuente: elaboración propia

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GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado Conclusión Cada territorio se encuentra en una etapa diferente en la construcción de su sistema de cuidado. Identificar en qué nivel se encuentra es clave para establecer estrategias que permitan fortalecer las capacidades institucionales, reducir brechas y avanzar hacia un modelo integral y sostenible de cuidado.

Ejercicio participativo: diagnóstico del nivel de desarrollo del sistema de cuidado y apoyos

Objetivo:

institucionales, reducir brechas y avanzar hacia un modelo integral y sostenible de cuidado.

Ejercicio participativo: diagnóstico del nivel de desarrollo del sistema de cuidado y apoyos Objetivo: Permitir que los participantes evalúen en qué nivel de desarrollo se encuentra el Sistema de Cuidado y Apoyos en su territorio, para identificar avances, desafíos y oportunidades de mejora.

Materiales: • Tarjetas de colores o cartulinas (rojo, amarillo y verde). • Hojas de papel o pizarra digital. • Imprimir las figuras 1, 2 y 3 con los niveles de desarrollo

(incipiente, intermedio y avanzado).

Instrucciones: Mapa de percepción inicial:

1. Divida a los participantes en grupos pequeños y entrégueles tarjetas de colores.16

Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado

2. Cada grupo reflexiona sobre su territorio y elige un color que represente su percepción del sistema de cuidado: • Rojo: ¿qué falta? • Amarillo: ¿qué requiere ajustes? • Verde: ¿qué está funcionando bien? y ¿en qué se ha avanzado?

3. Cada grupo comparte por qué seleccionó ese color.

Autoevaluación guiada: Se pregunta tras el ejercicio de semaforización en qué nivel de desarrollo se encuentra el territorio.

Reflexión final: ¿Qué estrategias pueden implementarse para avanzar de un nivel a otro? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Transversalización del enfoque de cuidado La transversalización es una estrategia clave que busca integrar la perspectiva de género, derechos humanos y corresponsabilidad en la

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Transversalización del enfoque de cuidado La transversalización es una estrategia clave que busca integrar la perspectiva de género, derechos humanos y corresponsabilidad en la formulación e implementación de políticas públicas y programas sociales. En el contexto del Modelo de Territorialización del Sistema Nacional de Cuidado, este enfoque garantiza que las acciones relacionadas con el cuidado sean coherentes y efectivas en todos los niveles de gobierno y sectores de la sociedad.17

GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado ¿Por qué es importante?

El cuidado es un pilar fundamental del bienestar social, pero históricamente ha recaído de manera desigual sobre las mujeres y las familias. La transversalización permite transformar estructuras sociales, económicas y culturales que perpetúan estas desigualdades, promoviendo el cuidado como un derecho y una responsabilidad compartida.

Ejercicio participativo: Explorando las posibilidades de Transversalización Objetivo: Reconocer y analizar cómo las políticas públicas vigentes o en formulación en el municipio/departamento pueden aportar a la planificación, implementación y transversalización del Sistema de Cuidados.

Materiales: • Papel kraft o cartulina grande por grupo. • Marcadores de colores. • Tarjetas o post-its. • Cinta para mural colectivo.

1. Dinámica de evocación:

a. Organice a las y los participantes en grupos pequeños (3 a 5 personas).18 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado b. Pídales que compartan una experiencia concreta en la que hayan

a. Organice a las y los participantes en grupos pequeños (3 a 5 personas).18 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado b. Pídales que compartan una experiencia concreta en la que hayan participado o conocido sobre alguna política pública que incluya o impacte temas relacionados con el cuidado de personas mayores, personas con discapacidad o personas cuidadoras. c. Luego de compartir sus experiencias, cada grupo deberá construir un mapa conceptual donde reflejen los elementos clave discutidos, conectando ideas como: tipo de política, sector impulsor, resultados, actores involucrados y vínculos con el cuidado. d. Guíe el diálogo con preguntas como: • ¿Qué política era? • ¿Qué sector la impulsó? • ¿Cuál fue el resultado? • ¿Cómo se conectaba esa política con el cuidado? • ¿Qué actores estuvieron involucrados? • El mapa conceptual servirá como insumo visual para la siguiente fase de reflexión.

2. Reflexión: Entregue a cada grupo una cartulina o papel kraft dividido en cuatro secciones. A partir del diálogo, cada grupo debe responder colectivamente: e. ¿Qué políticas públicas identifican actualmente en el territorio que podrían aportar indicadores o acciones al Sistema de Cuidados?

_________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ f. ¿Qué líneas estratégicas de esas políticas se relacionan con los componentes del Sistema de Cuidado?

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GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado g. ¿Qué políticas públicas se encuentran en proceso de formulación o actualización? ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________

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GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado g. ¿Qué políticas públicas se encuentran en proceso de formulación o actualización? ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ h. ¿Qué indicadores del Plan de Desarrollo vigente están alineados con las metas del Sistema de Cuidado?

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3. Socialización Invite a que dos o tres grupos socialicen sus cartulinas con el resto del grupo.

Como facilitador/a, recupere patrones comunes, hallazgos, tensiones o vacíos.

Pregunte: ¿qué acciones podrían realizar ustedes para avanzar de la transversalización en documentos hacia una transversalización territorial real?

Principales acciones para la transversalización Para asegurar que el Sistema de Cuidado sea equitativo e inclusivo, se pueden adoptar las siguientes estrategias: Identificar necesidades específicas de la población cuidadora y de quienes requieren cuidado A partir del diagnóstico de oferta y demanda, establezca claridades sobre los grupos prioritarios y sus condiciones diferenciadas. Capacitación y sensibilización interinstitucional Genere espacios de formación y diálogo entre los niveles técnicos y políticos de las dependencias, para fomentar la corresponsabilidad en el cuidado.20 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Establecer alianzas multisectoriales Involucre actores públicos, privados y comunitarios para garantizar una oferta amplia, articulada e integral de servicios de cuidado. Incorporar el enfoque de cuidado en las políticas

multisectoriales Involucre actores públicos, privados y comunitarios para garantizar una oferta amplia, articulada e integral de servicios de cuidado. Incorporar el enfoque de cuidado en las políticas públicas existentes R evise las líneas estratégicas de las políticas territoriales vigentes e identifique puntos de articulación con la malla de servicios del cuidado. Incluir el enfoque de cuidado en planes, programas y proyectos institucionales R econozca la cadena de valor del cuidado y asegure la formulación de indicadores de producto en favor de la implementación territorial. Definir presupuestos compartidos para el sistema de cuidado Determine, junto a las sectoriales, los recursos disponibles por cada dependencia, así como posibles fuentes de financiación externa o de cooperación. Diseñar un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación Establezca indicadores claves que permitan verificar avances, compromisos interinstitucionales y resultados en la implementación del sistema.21

GUÍA B: Transversalización, Gobernanza, Caracterización y brecha del cuidado Transversalización con enfoque diferencial: personas mayores y personas con discapacidad Para garantizar la autonomía, dignidad y calidad de vida de personas mayores y personas con discapacidad, la transversalización del cuidado debe considerar los siguientes aspectos: • Adaptar los servicios y espacios de cuidado para asegurar su accesibilidad física, comunicacional y tecnológica. • Fomentar programas de formación para cuidadores con un enfoque en el respeto y la promoción del envejecimiento saludable. • Establecer mecanismos de

su accesibilidad física, comunicacional y tecnológica. • Fomentar programas de formación para cuidadores con un enfoque en el respet