FSC - Guía C - Canasta de Servicios

Fundación Saldarriaga Concha

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Título
FSC - Guía C - Canasta de Servicios
Autor
Fundación Saldarriaga Concha
Categoría
Doctrina
Área del derecho
Diversidad
Año
—

1

GUÍA C: Canasta de Servicios

GUÍA C: Canasta de Servicios Manual de asistencia técnica para la formulación e implementación de Sistemas Locales de Cuidado

Fundación Saldarriaga Concha 2025Guía C: Canasta de Servicios Fundación Saldarriaga Concha Esta publicación hace parte de la serie de documentos técnicos diseñados por la Fundación Saldarriaga Concha para fortalecer las capacidades institucionales en la implementación de Sistemas de Cuidado. Las guías y manuales aquí presentados ofrecen herramientas prácticas, criterios técnicos y recomendaciones para garantizar el derecho al cuidado, con especial énfasis en la inclusión de Personas Mayores (PM) y Personas con Discapacidad (PcD).Nota legal: La reproducción total o parcial de este documento está permitida con fines educativos y de fortalecimiento institucional, siempre y cuando se cite adecuadamente la fuente. Esta publicación no tiene fines comerciales.

ISBN: 978-628-97046-5-5

Segunda edición, junio de 2025 Bogotá, Colombia Fundación Saldarriaga Concha www.saldarriagaconcha.org

Cítese como: Fundación Saldarriaga Concha. (2025). Guía C: Canasta de Servicios. Guías ABCD: Manual de asistencia técnica para la formulación e implementación de Sistemas Locales de Cuidado

Autoras: Soraya Montoya González

Lina María González Ballesteros Jenny Patricia Muñoz Cortés Camila Andrea Castellanos Roncancio Jeimmi Paola Carvajal Guzmán María José Cardona Pachón

Diseño y diagramación: Jerez & Sandoval Medios y Responsabilidad SocialPrólogo El cuidado es uno de los desafíos más urgentes y transformadores de nuestro

Jeimmi Paola Carvajal Guzmán María José Cardona Pachón

Diseño y diagramación: Jerez & Sandoval Medios y Responsabilidad SocialPrólogo El cuidado es uno de los desafíos más urgentes y transformadores de nuestro tiempo. Reconocerlo como derecho y organizarlo desde los territorios implica avanzar hacia sociedades más justas, inclusivas, equitativas y sostenibles.

Con esta convicción, la Fundación Saldarriaga Concha acompaña diferentes departamentos y municipios en la construcción de Sistemas Locales de Cuidado, articulando actores, servicios, recursos y saberes para responder a las necesidades de quienes cuidan y de quienes requieren cuidado. Este documento constituye una herramienta práctica y pedagógica que reúne aprendizajes y orientaciones clave para la consolidación del cuidado territorial: A Bases conceptuales, cuidado y Sistemas de Cuidado: fundamentos conceptuales y políticos para comprender el cuidado como derecho y pilar de desarrollo. b Transversalización, gobernanza, caracterización y brecha del cuidado: claves para integrar el cuidado en la gestión pública, fortalecer la coordinación interinstitucional y conocer la realidad de cada territorio respecto a la oferta, demanda y brechas de cuidado.

C Canasta de servicios: repertorio de prestaciones y apoyos que materializan la política de cuidado, considerando diversidades y particularidades locales.

D Modelo Territorial y plan de comunicaciones con ajustes razonables: orientaciones para poner en marcha lo planificado, con criterios de sostenibilidad, seguimiento y resultados verificables. Además, esta serie se complementa con la Guía para la elaboración de Bases Técnicas de Sistemas Locales de Cuidado, un instrumento transversal

criterios de sostenibilidad, seguimiento y resultados verificables. Además, esta serie se complementa con la Guía para la elaboración de Bases Técnicas de Sistemas Locales de Cuidado, un instrumento transversal que propone estructura, contenidos mínimos, estándares de calidad y orientaciones para presupuesto, indicadores y cronograma, facilitando la formulación rigurosa y la toma de decisiones. Si bien las Guías A, B, C y D se organizan de forma progresiva, también pueden ser utilizadas de manera complementaria cuando el territorio lo requiera. Esto permite, por ejemplo, retomar elementos conceptuales de la Guía A para fortalecer el conocimiento de nuevos actores institucionales o actualizar ejercicios de caracterización de la Guía B en etapas más avanzadas.Guía A Bases Conceptuales, cuidado y Sistemas de CuidadoGuía B Transversalización, gobernanza, caracterización y brecha del cuidado Guía C Canasta de servicios Guía D Modelo Territorial y plan de comunicaciones con ajustes razonables Guía para la elaboración de Bases Técnicas de Sistemas Locales de Cuidado Esta flexibilidad metodológica facilita la adaptación del proceso a las dinámicas locales, permitiendo reforzar componentes específicos sin alterar el avance general del modelo. Además, favorece el trabajo articulado entre equipos técnicos y sectores, asegurando coherencia y sostenibilidad en la formulación e implementación del Sistema Territorial de Cuidado. Todas las guías comparten un enfoque metodológico común: aprendizaje basado en la experiencia, aplicación territorial contextualizada, participación intersectorial y generación de productos prácticos. Así, no solo entregan

Todas las guías comparten un enfoque metodológico común: aprendizaje basado en la experiencia, aplicación territorial contextualizada, participación intersectorial y generación de productos prácticos. Así, no solo entregan conceptos, sino herramientas concretas para que los equipos locales avancen con claridad y confianza en la construcción de sus sistemas. Confiamos en que este material sea un apoyo para quienes desde lo público trabajan cada día por hacer del cuidado un derecho reconocido, redistribuido y garantizado en los territorios.Contenido Introducción 7 Objetivos de la guía 8 ¿Qué es una canasta de servicios? 10 ¿Qué contiene? 14 ¿Cómo se hace? 19 Resumen de conceptos clave 20 Aplicación 22 Creación de canasta de servicios 22 Pasos para crear la canasta de servicios 22 Recurso 1. Matriz para rastreo, creación y ampliación de servicios 23 Recurso 2. Matriz de trabajo de canasta de servicios 27 Cuestionario 28 Cierre 30 Referencias 31Introducción En la construcción de Sistemas de Cuidado, las entidades territoriales enfrentan el reto de garantizar respuestas efectivas a las necesidades de la ciudadanía. Diseñar una oferta integral para las Personas Mayores (PM) y las Personas con Discapacidad (PcD) implica desarrollar estrategias fundamentadas en evidencia, incorporando un enfoque diferencial e interseccional que reduzca brechas de acceso y fomente la equidad. Esta guía ofrece herramientas metodológicas para apoyar a las gobernaciones y entidades locales en la implementación de sus Sistemas de Cuidado. Su enfoque estructurado facilita continuar con la caracterización de la oferta y demanda de servicios. Además, la guía permite identificar los servicios con los que cuenta

gobernaciones y entidades locales en la implementación de sus Sistemas de Cuidado. Su enfoque estructurado facilita continuar con la caracterización de la oferta y demanda de servicios. Además, la guía permite identificar los servicios con los que cuenta el territorio y contiene un esquema para construir nuevos que respondan a las brechas de cuidado existentes.8 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Objetivos de la guía Esta guía tiene como propósito aportar al cierre de brechas identificado en la caracterización, proporcionando lineamientos técnicos y metodológicos para fortalecer la planificación e implementación de los Sistemas Locales de Cuidado, a través de la construcción de la canasta de servicios. Al finalizar su revisión, los equipos técnicos contarán con: Un marco conceptual claro sobre la consolidación de la canasta de servicios y su relación con la caracterizaci ón. Herramientas que permitan identificar actores estratégicos, para la creación y ampliación de servicios. Producto que se construye en esta guía Canasta de servicios9

GUÍA C: Canasta de Servicios Canasta de Servicios _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Pregunta inicial: reflexión sobre el cuidado Antes de adentrarse en los contenidos de la guía, invitamos a los equipos técnicos a reflexionar sobre su experiencia con el cuidado: Este ejercicio inicial permitirá reconocer los territorios que ya cuentan con acciones de cuidado en planes, programas y proyectos que pueden aportar al sistema de cuidado e introducir la canasta de servicios. Asimismo, identificar los casos que también requieren ajustes.

Contestar: ¿Considera que los planes, programas y proyectos existentes actualmente para personas mayores y personas con

y proyectos que pueden aportar al sistema de cuidado e introducir la canasta de servicios. Asimismo, identificar los casos que también requieren ajustes.

Contestar: ¿Considera que los planes, programas y proyectos existentes actualmente para personas mayores y personas con discapacidad reconocen a estas poblaciones como personas que reciben y también dan cuidado?

SÍ NO ¿Por qué?10 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado ¿Qué es una canasta de servicios? La canasta de servicios es el conjunto de oferta de servicios con el cual se van a brindar los apoyos esenciales que garantizan el bienestar, la autonomía y la dignidad de quienes dan y reciben cuidado. En el diseño de estos servicios es fundamental aplicar un enfoque diferencial que reconozca la diversidad de las personas mayores y de las personas con discapacidad, considerando su nivel de autonomía, sus redes de apoyo y las barreras que enfrentan para acceder a servicios de calidad. Además, es crucial entender el cuidado como una relación interdependiente, en donde quienes cuidan también necesitan apoyo y bienestar. Esta oferta de servicios debe responder a las necesidades de tres grupos clave: Personas cuidadoras Aquellas que requieren respaldo, formación y acceso a descanso, para evitar la sobrecarga y garantizar que su labor se realice en condiciones dignas. La formación en enfoques de cuidado integral, autocuidado y corresponsabilidad es clave para evitar que el trabajo recaiga desproporcionadamente sobre las mujeres. Personas que requieren cuidado A quienes se les garantiza servicios que promuevan su autonomía y calidad de vida, desde asistencia personalizada hasta tecnologías de apoyo que les permitan desenvolverse con mayor independencia. No se trata solo de garantizar atención, sino de

requieren cuidado A quienes se les garantiza servicios que promuevan su autonomía y calidad de vida, desde asistencia personalizada hasta tecnologías de apoyo que les permitan desenvolverse con mayor independencia. No se trata solo de garantizar atención, sino de fomentar espacios en donde puedan ejercer su derecho a decidir sobre su propio cuidado. Organizaciones comunitarias de cuidado Comunidades que fortalecen su capacidad para brindar apoyo con enfoque territorial y participativo. Estas organizaciones cumplen un papel fundamental en la provisión de servicios de proximidad, promoviendo redes de apoyo solidarias que beneficien tanto a quienes cuidan como a quienes reciben cuidado.11

GUÍA C: Canasta de Servicios Enfoque diferencial: más allá del acceso, reconocer la interrelación en el cuidado Para que la canasta de servicios responda a las realidades de las personas mayores y de las personas con discapacidad, es fundamental que: Se reconozca la interdependencia en el cuidado Las personas que reciben cuidado no son solo beneficiarias, sino sujetos activos que pueden participar en la construcción de soluciones adaptadas a sus necesidades. Al mismo tiempo, quienes cuidan requieren condiciones dignas y apoyo integral para evitar la sobrecarga (CEPAL, 2022) Se garanticen servicios accesibles y adaptados No todas las personas necesitan el mismo tipo de apoyo.

Es clave diseñar una oferta flexible que contemple desde cuidados en el hogar hasta centros de día y atención en entornos comunitarios (Fundación Saldarriaga Concha, 2024) Se promueva la corresponsabilidad y la equidad de género Es necesario evitar modelos que perpetúen el rol de las mujeres como únicas cuidadoras y, en su lugar, impulsar políticas que fomenten la redistribución equitativa del

Se promueva la corresponsabilidad y la equidad de género Es necesario evitar modelos que perpetúen el rol de las mujeres como únicas cuidadoras y, en su lugar, impulsar políticas que fomenten la redistribución equitativa del cuidado entre familias, comunidades y Estado (DANE, ONU Mujeres 2020) Se integre el territorio en el diseño de servicios No es lo mismo cuidar en una ciudad con infraestructura accesible que en una zona rural con acceso limitado a transporte y salud. La planificación debe considerar estas diferencias para garantizar servicios adecuados a cada contexto.12 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado En el caso de las personas mayores y personas con discapacidad la canasta de servicios debe ajustarse a sus necesidades específicas, considerando dos componentes esenciales: 1 Promoción de autonomía, bienestar y participación social La promoción de la autonomía no significa únicamente que las personas mayores y las personas con discapacidad puedan realizar actividades por sí mismas, sino que cuenten con los apoyos adecuados para ejercer su independencia de manera digna y segura. Esto implica que los servicios de cuidado no deben centrarse solo en la asistencia, sino en la generación de oportunidades para que las personas tomen decisiones sobre su vida, desarrollen sus capacidades y participen activamente en su comunidad. Enfoque basado en derechos y estándares internacionales Los servicios de cuidado deben estar alineados con los principios del Envejecimiento Saludable (OMS, 2020) y con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006). Ambos marcos promueven la autonomía como un derecho fundamental y reconocen que la asistencia debe diseñarse para potenciar la vida

los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006). Ambos marcos promueven la autonomía como un derecho fundamental y reconocen que la asistencia debe diseñarse para potenciar la vida independiente, en lugar de reforzar la dependencia. Garantizar entornos accesibles para una autonomía real. La autonomía solo es posible si existen condiciones que la faciliten. Esto implica: Espacios urbanos y viviendas accesibles, con infraestructura

adaptada para la movilidad y seguridad Servicios de transporte incluyente, que permitan la movilidad independiente y la participación social. Tecnologías de apoyo que faciliten la comunicación y el desempeño en la vida diaria, como dispositivos de asistencia y sistemas de accesibilidad digital.13

GUÍA C: Canasta de Servicios Apoyos flexibles que potencien la independencia. Los servicios deben adaptarse a las necesidades y capacidades de cada persona, permitiendo diferentes niveles de apoyo según su nivel de autonomía.

Esto incluye: Asistencia personalizada: que permita a las personas mayores y con discapacidad definir el tipo de ayuda que requieren y en qué momentos.

Apoyos para la vida independiente: como programas de capacitación en autocuidado, habilidades para la vida cotidiana y educación digital.

Redes comunitarias de apoyo: donde la comunidad se involucre activamente en la promoción del bienestar y la inclusión.

Participación social: más allá del cuidado, el derecho a decidir y contribuir.

El bienestar de las personas no depende solo de la atención en salud o la asistencia, sino de su integración activa en la sociedad. Promover la autonomía implica garantizar su derecho a participar en espacios políticos,

El bienestar de las personas no depende solo de la atención en salud o la asistencia, sino de su integración activa en la sociedad. Promover la autonomía implica garantizar su derecho a participar en espacios políticos, culturales, educativos y comunitarios. Esto requiere: Programas de formación continua y acceso a empleo adaptado Estrategias de inclusión digital para que puedan comunicarse, acceder a información y participar en la toma de decisiones Espacios de recreación y cultura que fomenten la interacción intergeneracional14 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado 2 Reconocimiento del doble rol de las personas mayores y de las personas con discapacidad. • Muchas personas mayores y personas con discapacidad no solo reciben cuidado, sino que también son cuidadores/as de otras personas en sus familias o comunidades (Fundación Saldarriaga Concha, 2015). • Se deben diseñar estrategias de apoyo que faciliten su bienestar, sin sobrecargarlas con responsabilidades de cuidado no remunerado. La canasta de servicios en los Sistemas de Cuidado debe evolucionar para garantizar un enfoque integral con una mirada inclusiva, diferencial y de derechos. Su diseño debe priorizar la autonomía de las personas, la equidad en el acceso a los servicios y la corresponsabilidad en el cuidado, promoviendo un modelo sostenible y adaptado a las realidades de cada territorio. ¿Qué contiene? La canasta de servicios debe formularse en clave de las poblaciones priorizadas por el Sistema Nacional de Cuidado (Departamento Nacional de Planeación [DNP], 2025). A continuación, se encuentran un listado de acciones, planes, programas y proyectos de cuidado discriminado por

La canasta de servicios debe formularse en clave de las poblaciones priorizadas por el Sistema Nacional de Cuidado (Departamento Nacional de Planeación [DNP], 2025). A continuación, se encuentran un listado de acciones, planes, programas y proyectos de cuidado discriminado por personas cuidadoras, personas que requieren cuidados y servicios para organizaciones de cuidado comunitario:15

GUÍA C: Canasta de Servicios Servicios para garantía de derechos de personas cuidadoras Formación dirigida

a personas cuidadoras con instituciones como el SENA. Promoción para la empleabilidad y la generación de ingresos con Servicio Público de Empleo, SENA o Cajas de Compensación Familiar. Programas de respiro para cuidar de forma temporal a personas que requieren cuidado y liberar el tiempo de las personas trabajadoras de cuidado. Estrategias para el autorreconocimiento de las personas cuidadoras, atendiendo a sus preocupaciones, motivaciones y expectativas. Pueden incluir talleres para manejo emocional, redes de apoyo de cuidado, meditación, entre otros. Soluciones de vivienda con acceso prioritario y mejoramiento de vivienda en infraestructura y equipamiento para personas cuidadoras en sus diversidades y que disminuyen el trabajo de cuidado. Estrategias que fomenten el cuidado y desarrollo integral en las personas cuidadoras, buscando promover el ocio y descanso para que puedan desconectarse de las rutinas de trabajo. Pueden incluir clubs

fomenten el cuidado y desarrollo integral en las personas cuidadoras, buscando promover el ocio y descanso para que puedan desconectarse de las rutinas de trabajo. Pueden incluir clubs de lectura, deportes u otros, en articulación con instituciones educativas del territorio. Atención psicojurídica para

personas cuidadoras. Puede ser en articulación con consultorios jurídicos universitarios. Rutas del cuidado, o lo que haga sus veces, con servicios itinerantes. Programa de redes

de gasificación o electrificación en entornos rurales para mejorar las condiciones de cuidado.16 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Servicios para atender las personas que requieren cuidado, asistencia o apoyo Jornada escolar completa o única para niños, niñas y adolescentes con estrategias integrales de acceso a alimentos nutritivos, suficientes y adecuados. Servicios de atención integral para niños y niñas, hijos e hijas de estudiantes en todos los niveles educativos, de personas trabajadoras domésticas, de personas en actividades sexuales pagas y de personas privadas de la libertad en centros penitenciarios y carcelarios. Asistencia personal para personas con discapacidad que lo requieren. Servicios de salud, bienestar y de promoción de la autonomía para personas mayores. Atención domiciliaria para personas con afectaciones en salud o sociosanitarias. Servicios de salud, bienestar y de promoción de la autonomía para personas que requieran cuidado, asistencia o apoyo a lo largo del curso de vida. Servicios de cuidado dirigidos a población migrante

en salud o sociosanitarias. Servicios de salud, bienestar y de promoción de la autonomía para personas que requieran cuidado, asistencia o apoyo a lo largo del curso de vida. Servicios de cuidado dirigidos a población migrante en tránsito o permanentes y/o refugiada que requieren cuidado, asistencia o apoyo. Teleasistencia. Implementación de servicios de cuidado a distancia mediante tecnología.17

GUÍA C: Canasta de Servicios Servicios dirigidos al fortalecimiento de organizaciones de cuidado comunitario Formación, reconocimiento, capacitación y transmisión de saberes para contribuir a la sostenibilidad de las organizaciones de cuidado comunitario.

Dotación en equipamiento y otros insumos para garantizar la calidad y prestación de los servicios de cuidado que brindan las organizaciones de cuidado comunitario. Fortalecimiento integral y asistencia técnica a las organizaciones de cuidado comunitario como actores de la economía popular, social y solidaria. Establecer redes de apoyo entre organizaciones de cuidado comunitario para compartir recursos, conocimientos y mejores prácticas. Implementar asociaciones públicopopulares con organizaciones de cuidado comunitario, para garantizar el acceso al cuidado a las personas que lo requieren, y articular el fortalecimiento de las organizaciones con la responsabilidad del Estado de proveer cuidado.18 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Servicios dirigidos a organizaciones étnicas y territoriales con prácticas de cuidado propias Promover el acondicionamiento de espacios con indumentaria de uso colectivo y comunitario para realizar: velorios, velaciones y novenas, celebración de

prácticas de cuidado propias Promover el acondicionamiento de espacios con indumentaria de uso colectivo y comunitario para realizar: velorios, velaciones y novenas, celebración de advocaciones y ritos que tengan en cuenta el origen cultural, las prácticas y los sentidos del mundo propios de cuidado espiritual de los pueblos étnicos. Facilitar y fortalecer la recreación y transmisión de prácticas de cuidado alrededor de la vida individual, social y comunitaria en el marco de las aspiraciones étnicas y culturales. Para esto, se asignarán recursos específicos monetarios y no monetarios que permitan el reconocimiento cultural y económico a sabedoras y sabedores que estén y hayan compartido conocimiento sobre partería ancestral, prácticas de cuidado alrededor de la gestación y el aborto, los turnos de dieta, los cuidados del cuerpo y del territorio en función de las prácticas de auto sustento, según su autonomía. Contribuir a preservar y proteger las formas de cuidado propias de los pueblos étnicos y campesinos, de acuerdo con sus sentidos de mundo, autonomía y prácticas de cuidado, en especial de aquellos pueblos que por condiciones económicas, sociales y geográficas atraviesen situaciones que pongan en riesgo la preservación de sus prácticas culturales de cuidado propias. Contribuir al reconocimiento, difusión y visibilización de saberes respecto a las prácticas de cuidado propias, que partan de los sentidos del

preservación de sus prácticas culturales de cuidado propias. Contribuir al reconocimiento, difusión y visibilización de saberes respecto a las prácticas de cuidado propias, que partan de los sentidos del mundo propios de cada pueblo. Facilitar encuentros periódicos de pueblos étnicos y campesinos para la trasmisión de saberes y conocimientos intergeneracionales sobre prácticas de cuidado propias.19

GUÍA C: Canasta de Servicios ¿Cómo se hace?

En la guía B se invitó a los territorios a reconocer la oferta de servicios existentes y la brecha de cuidado. Una vez se tienen identificados estos elementos, se facilita consolidar una canasta de servicios, puesto que esta comprende dos pasos: 1 Ajustar o ampliar los servicios de cuidado existentes 2 Crear servicios con el fin de cerrar las brechas de cuidado presentes Nota En el apartado de aplicación de esta guía se brindan herramientas que facilitarán estos pasos.20 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Resumen de conceptos clave A continuación, se presentan los conceptos fundamentales abordados en esta guía. Estos términos permiten una comprensión integral del sistema de cuidado y su aplicación territorial: Caracterización Proceso de identificación y análisis de la oferta y demanda de cuidado en un territorio. Información primaria Datos recolectados directamente de la población objetivo mediante encuestas, entrevistas y grupos focales. Información secundaria Datos obtenidos de fuentes ya existentes como censos, registros administrativos y estudios previos. Cuidado no remunerado Trabajo de cuidado realizado dentro del hogar sin recibir una compensación económica, principalmente a cargo de mujeres. Redistribución del cuidado

Información secundaria Datos obtenidos de fuentes ya existentes como censos, registros administrativos y estudios previos. Cuidado no remunerado Trabajo de cuidado realizado dentro del hogar sin recibir una compensación económica, principalmente a cargo de mujeres. Redistribución del cuidado Estrategias para equilibrar la responsabilidad del cuidado entre el Estado, la comunidad, el mercado y las familias, promoviendo la equidad de género. Interseccionalidad en el cuidado Enfoque que considera factores como el género, la discapacidad y la edad y cómo influyen en la experiencia del cuidado y en las desigualdades existentes.21

GUÍA C: Canasta de Servicios Brecha de cuidado Diferencia entre la necesidad de cuidado y los servicios disponibles para cubrirla.

Brecha de género Desigualdad en la distribución del trabajo de cuidado entre hombres y mujeres. Diagnóstico de cuidado Evaluación basada en evidencia sobre las condiciones del cuidado en un contexto territorial. Gobernanza del cuidado Organización y articulación intersectorial para la gestión del sistema de cuidado. Sistemas de Cuidado Conjunto de políticas, servicios e infraestructura destinadas a garantizar el acceso equitativo al cuidado. Diagnóstico de oferta y demanda del cuidado Proceso que identifica las necesidades específicas de las comunidades, las características de las poblaciones que requieren cuidado y las brechas existentes entre la oferta y la demanda de servicios. Identificación de actores estratégicos Mapeo de actores clave en la implementación de Sistemas de Cuidado,

incluyendo su nivel de influencia y posible impacto en la política pública.22 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Aplicación Este apartado tiene el objetivo de materializar lo aprendido durante la asistencia técnica en productos. Una vez dadas las claridades teóricometodológicas, es decir, haber desarrollado el apartado de conceptualización, le invitamos a realizar las siguientes actividades: Creación de canasta de servicios Objetivo: Construir una canasta de servicios que responda a las necesidades de las poblaciones focalizadas por el Sistema Nacional de Cuidado y aporte al cierre de la brecha de cuidado en el territorio. Pasos para crear la canasta de servicios PASO 1 Socializar la matriz para la creación de canasta de servicios. Ver Recurso 1. Matriz para rastreo, creación y ampliación de servicios PASO 2 Construir un servicio para PM o PcD haciendo uso de la matriz del paso 1, para resolver dudas que puedan surgir aplicándola. PASO 3 Establecer una fecha conjunta para la entrega de la canasta de servicios consolidada. Se propone diligenciar la matriz de plan de trabajo de canasta de servicios. Ver Recurso 3. Matriz plan de trabajo de canasta de servicios23

GUÍA C: Canasta de Servicios Recurso 1. Matriz para rastreo, creación y ampliación de servicios Categoría Servicio 1 Servicio 2 Servicio 3

Lugar Población cuidadora/ población que requiere cuidado Población cuidadora / Población que requiere cuidado Población específica

Personas cuidadoras: PM, PcD, NNA Personas que

requieren cuidado: PM, PcD, NNA Organizaciones de

requiere cuidado Población cuidadora / Población que requiere cuidado Población específica

Personas cuidadoras: PM, PcD, NNA Personas que

requieren cuidado: PM, PcD, NNA Organizaciones de cuidado comunitario Hombres-Familia y toda la sociedad A cuál objetivo aplica Reducción Reconocimiento Redistribución Remuneración Representación24 Guías - ABCD Asistencia Técnica para Sistemas Locales de Cuidado Categoría Servicio 1 Servicio 2 Servicio 3 Estrategia poblacional Estrategia para la garantía de los derechos para las personas cuidadoras / Creación, ampliación, regulación y articulación de servicios de cuidado e infraestructura de cuidado / Estrategia para el reconocimiento y fortalecimiento del cuidado comunitario / Eje de transformación cultural Servicio Nivelación para la terminación del Bachillerato / Educación flexible para adultos / Alfabetización digital (presencial) Línea de servicio Formación / Bienestar / Generación de ingresos / Alianzas público-populares / Desarrollo para la autonomía y vida en comunidad / Programa de asistencia a personas / Programa de transformación cultural para democratizar el cuidado25

GUÍA C: Canasta de Servicios Categoría Servicio 1 Servicio 2 Servicio 3

Espacio de servicio Aula AprendeEmprende ¿Qué se necesita? Aula física (tablero, televisor, pupitres, mesas, marcadores sillas, biblioteca,

Categoría Servicio 1 Servicio 2 Servicio 3 Espacio de servicio Aula AprendeEmprende ¿Qué se necesita? Aula física (tablero, televisor, pupitres, mesas, marcadores sillas, biblioteca, armarios) Docentes

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