FSC - La Educación en Colombia para la Población con Discapacidad Realidades y Retos
Fundación Saldarriaga Concha
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- FSC - La Educación en Colombia para la Población con Discapacidad Realidades y Retos
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- Fundación Saldarriaga Concha
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- Infralegal
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La educación en Colombia para la población con discapacidad: realidades y retos Informe realizado por: Fundación Saldarriaga Concha Laboratorio de Economía de la Educación Noviembre de 2022 Bogotá D.C. ColombiaLa educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos Fundación Saldarriaga Concha y Laboratorio de Economía de la Educación - LEE de la Pontificia Universidad Javeriana. Año 2023 ¿Cómo citar este documento? Fundación Saldarriaga Concha y Laboratorio de Economía de la EducaciónLEE de la Pontificia Universidad Javeriana (2023). La educación en Colombia para la oblación con discapacidad: realidades y retos. Disponible en ttps://lee.javeriana.edu.co/2 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Fundación Saldarriaga Concha Equipo Soraya Montoya González Directora Ejecutiva Lina María Aristizábal Durán Líder de Educación y Formación Rossana Cuervo Botero Coordinadora de Educación y Formación Paola Barreto Munévar Consultora de Educación y Formación Daniel Fernando Poveda Quintero Investigador Jeimy Paola Aristizábal Rodríguez Investigadora Laboratorio de Economía de la Educación de la Universidad Javeriana Equipo Luz Karime Abadía Alvarado Co-directora LEE Gloria Lucía Bernal Nisperuza Co-directora LEE Silvio Fernando López Mera Investigador LEE Gloria Lucía Gutiérrez Méndez Comunicadora LEE3 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Tabla de contenido4 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
La educación en Colombia para la población con discapacidad: realidades y retos 1. Introducción La Fundación Saldarriaga Concha junto con el Laboratorio de Economía de la Educación (LEE) de la Pontificia Universidad Javeriana han desarrollado el presente informe con el fin de dar cuenta de la situación actual de la población con discapacidad en relación con la oferta educativa. Este documento es importante para el país ya que da cuenta de los avances y los retos para el acceso y las trayectorias educativas completas de la población con discapacidad. En este orden de ideas, el presente informe tiene como objetivo analizar el acceso de los estudiantes con discapacidad a la educación formal en los niveles de preescolar, básica, media y educación superior en Colombia. Para ello, el informe consta de siete secciones, siendo la primera esta introducción. La segunda sección describe el contexto en el que se desenvuelve la población con discapacidad, así como de la conceptualización de la discapacidad a nivel internacional. La siguiente da alcance al concepto en Colombia. La cuarta analiza la atención educativa de la población con discapacidad en el marco de la educación inclusiva en Colombia y la siguiente sección describe los datos (los cuales provienen principalmente del Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE y del Ministerio de Educación Nacional - MEN), así como la metodología empleada. La que sigue reporta los principales indicadores de la población con discapacidad y describe su caracterización y realidad, así como la identificación de desafíos a nivel nacional. La última sección presenta conclusiones y recomendaciones.5 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
2. Contexto de la discapacidad De acuerdo con la UNESCO (2019), la inclusión pone en el centro de la educación el respeto y la valoración de la diversidad. Una visión comprehensiva de la inclusión se basa en el reconocimiento de la diversidad como un rasgo característico de la humanidad y avanza a un foco centrado en las oportunidades que dicha diversidad otorga al aprendizaje y la participación en educación. En este sentido, la educación inclusiva es un proceso permanente que invita a reconocer, valorar y responder los intereses de los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos (NNAJA), para promover el desarrollo y el aprendizaje sin ningún tipo de discriminación (MEN, 2017). Un sistema educativo inclusivo es el que valora la diferencia y reconoce que todas las personas son distintas, promoviendo cambios permanentes para conseguir una educación pertinente y de calidad, de acuerdo con las características del contexto. En ese sentido, promueve cambios en sus políticas, culturas y prácticas institucionales para que trasciendan las dinámicas del momento y respondan al compromiso de no dejar a ningún niño o niña por fuera del proceso educativo (Celemín, J; Martínez, D; Vargas, C; Bedoya, M; Ángel, C. 2016). Entre las poblaciones que han sido excluidas o segregadas históricamente, se encuentran las personas con discapacidad. De acuerdo con el DANE (2022) citando a CEPAL (2013): El concepto de discapacidad en que se basan las mediciones ha evolucionado mucho en las últimas décadas. Se ha dejado atrás el modelo médico histórico que, en esencia, consideraba a la discapacidad como un problema personal de salud, causado directamente por una enfermedad, un trastorno o un accidente, que requería asistencia médica y rehabilitación individual para facilitar la adaptación de la persona afectada a su nueva situación (p. 12). Es así como se pasa a un modelo
consideraba a la discapacidad como un problema personal de salud, causado directamente por una enfermedad, un trastorno o un accidente, que requería asistencia médica y rehabilitación individual para facilitar la adaptación de la persona afectada a su nueva situación (p. 12). Es así como se pasa a un modelo biopsicosocial, donde se concibe la discapacidad como una interacción entre las condiciones físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo con las barreras físicas, actitudinales y comunicativas que se encuentran en el entorno.6 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
3. El concepto en Colombia Se concibe a las personas con discapacidad como aquellas que “tienen condiciones físicas, mentales intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al momento de interactuar con diversas barreras y con el entorno, limitan o restringen su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de oportunidades con las demás” (Naciones Unidas, 2006). Si bien el país ha avanzado en cuanto al acceso de la población con discapacidad al sistema educativo, aún persisten grandes retos frente a la atención de esta población, pues muchas veces los entornos en los que se encuentran tienen barreras que limitan su participación y aprendizaje. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad de Vida (ENCV) 2020 del DANE, el 82,3% de las personas con discapacidad en Colombia sabían leer y escribir. Esto es aproximadamente 13 puntos porcentuales menos en comparación con las personas sin discapacidad. Es importante aclarar que el DANE establece la categoría “Dificultades para realizar una actividad diaria” de acuerdo con los lineamientos del Grupo de Washington1, haciendo referencia a la población con discapacidad. Por esta razón, en el informe se hará referencia en términos de dificultades y no de tipos de discapacidad. En línea con la implementación de la Política Pública Nacional de Discapacidad e Inclusión Social 2013-2022, la cual busca generar y fortalecer las capacidades humanas de las personas con discapacidad, es necesario estudiar las oportunidades de acceso, cobertura y permanencia dentro del sistema educativo de esta población. 1 Metodología que permite tener una misma plataforma conceptual, para homogeneizar las estadísticas entre los diferentes países de la región y así obtener datos sobre el número y condiciones de vida de las personas con discapacidad comparables entre los países y las regiones (CEPAL,2018).7 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
4. Atención educativa de la población con discapacidad en el marco de la educación inclusiva en Colombia Colombia ha avanzado considerablemente en la garantía del derecho a la educación de las personas con discapacidad, en el marco de la educación para todas las personas y una apuesta por la educación inclusiva. Esto ha implicado una transformación gradual de diferentes actores; desde el Ministerio de Educación Nacional, hasta gobiernos departamentales, municipales e instituciones educativas. Sumado a esto, el país ha progresado en la transformación de las políticas nacionales, mecanismos de financiación, organización de sistemas de apoyo, articulación entre sectores como salud y educación, lo que permite implementar una oferta educativa acorde a los compromisos que Colombia asumió al firmar y ratificar la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las personas con discapacidad. Producto de este esfuerzo, la participación de los estudiantes con discapacidad en las instituciones educativas es cada vez mayor. Este documento da cuenta de avances significativos, no sólo en el acceso, sino en estrategias, orientaciones y lineamientos que favorecen la permanencia y las trayectorias educativas completas y exitosas. Posterior a la firma de la Convención, el país ha ido resignificando el concepto de inclusión en la educación, no vista como una propuesta diferencial para un grupo específico de personas, sino como un marco donde se hacen propuestas para la eliminación de barreras que pueden llegar a limitar la participación de cualquier niño, niña, adolescente, joven y adulto. Comprender esto ha sido fundamental para hablar de una educación para todos, entendiendo que, si bien es cierto existen acciones afirmativas, apoyos y ajustes específicos relacionados con luchas históricas y condiciones particulares, la flexibilidad y los ajustes razonables deben estar al alcance de quien lo requiera, reconociendo así que una educación de calidad no puede concebirse si no es inclusiva y equitativa. Con esta claridad, el país cuenta con diferentes recursos normativos y políticos que se han
históricas y condiciones particulares, la flexibilidad y los ajustes razonables deben estar al alcance de quien lo requiera, reconociendo así que una educación de calidad no puede concebirse si no es inclusiva y equitativa. Con esta claridad, el país cuenta con diferentes recursos normativos y políticos que se han de retomar al momento de revisar cada una de las cifras y recomendaciones que se presentan en este documento. Como gran marco, la educación tiene unos Lineamientos de política para la inclusión y equidad en la educación, los cuales orientan las acciones en educación preescolar básica y media de acuerdo con el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible - Educación. A su vez, estos lineamientos se articulan con leyes, decretos y resoluciones que tienen especificidades por tipos de población, siendo la Ley 1618 de 2013 y el Decreto 1421 de 2017 los que están relacionados con la población con discapacidad. Puesto que estas normativas están en el marco de la educación inclusiva, muchas recomendaciones pedagógicas, didácticas y metodológicas pueden aplicarse al8 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
resto de estudiantes sin discapacidad. Ejemplo de esto son las propuestas como el Diseño Universal para el Aprendizaje o la valoración pedagógica, que se constituyen en una oportunidad para conocer a cada estudiante de acuerdo con sus particularidades y mejorar las prácticas educativas.9 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
5. Datos y metodología Para realizar la caracterización general de la población con discapacidad en Colombia, el acceso a la educación básica y media y los cálculos de las tasas de coberturas se emplean los resultados de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2020 (ECV) y el Censo de establecimientos educativos de educación formal (C600) del DANE para el periodo 20202, el cual contiene datos de matrícula e información de establecimientos educativos. En el caso de educación superior, la principal fuente de información es el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) del Ministerio de Educación Nacional (MEN). Es de precisar que este informe utiliza estas fuentes de información, teniendo en cuenta que son las únicas bases públicas oficiales disponibles en el país que permiten dar cuenta de manera específica de la población con discapacidad en relación con la educación en sus diferentes niveles3. Finalmente, es importante mencionar que el Ministerio de Salud y Protección Social de Colombia (en adelante Ministerio de Salud) por su parte, implementó el Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con Discapacidad (RLCPD), el cual se concibe como una plataforma para el registro de información resultante del procedimiento de certificación de discapacidad, con el fin de establecer la caracterización y localización geográfica, en los niveles municipal, distrital, departamental y nacional de las personas con discapacidad (Resolución 113 de 2020). En este sentido, el RLCPD se constituye como fuente oficial de información de la población con discapacidad en Colombia y hace parte del Sistema Integrado de Información de la Protección Social (Sispro) del Ministerio de Salud. No obstante, su acceso no es libre ya que la base de datos no está publicada. Con la información disponible se realizó el cálculo de indicadores en términos absolutos y porcentuales. 2 Microdatos disponibles en https://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/MICRODATOS/about_collection/25 Los microdatos de
libre ya que la base de datos no está publicada. Con la información disponible se realizó el cálculo de indicadores en términos absolutos y porcentuales. 2 Microdatos disponibles en https://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/MICRODATOS/about_collection/25 Los microdatos de 2021 aún no han sido publicados por el DANE. 3 El Sistema de Matrícula Estudiantil de Educación Básica y Media - SIMAT no se tuvo en cuenta en el presente informe; ya que no se dispone de información pública del número de estudiantes con discapacidad para hacer los análisis correspondientes.10 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
6. Caracterización de la población con discapacidad en Colombia 6.1. Cifras desde la Encuesta de Calidad de Vida 2020 (DANE) A partir de la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) de 2020 a nivel nacional se encuentran los siguientes resultados: ● Número y participación porcentual 2.647.097 personas reportaron tener alguna dificultad severa (imposibilidad total o con mucha dificultad de realizar una actividad, de acuerdo con los lineamientos del Grupo de Washington, adoptados por el DANE) en su vida diaria. Las dificultades relacionadas con ver de cerca, de lejos o alrededor y mover el cuerpo o caminar son las de mayor frecuencia en la población. La distribución por tipo de dificultad se encuentra en la Figura 1. En el anexo 1 se incluye el porcentaje de personas de 5 a 17 años de edad con discapacidad por departamento. Figura 1. N° de personas según tipo de dificultad declarada: nacional 2020
Fuente: elaboración propia, ECV 2020 (DANE). 417.452 314.454 1.498.958 819.773 359.066 394.340 314.499 255.733
Oír la voz o los sonidosHablar o conversarVer de cerca, de lejos o alrededor Mover el cuerpo, caminar o subir y bajarescaleras Agarrar o mover objetos con las manos
Entender, aprender, recordar o tomardecisiones por sí mismo(a) Comer, vestirse o bañarse por sí mismo(a) Relacionarse o interactuar con las demáspersonas11 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
● Grupo etario De acuerdo con la ECV 20204, de las 2.064.000 personas mayores a 5 años que tenían alguna discapacidad5, 228.599 se ubicaban en el grupo etario comprendido entre los 5 y los 17 años, siendo 133.309 hombres y 95.290 mujeres. Por lo que se registra una alta concentración de población con discapacidad en personas mayores de 70 años, al presentar una mayor incidencia en las mujeres. En este marco, es importante el peso porcentual que se evidencia de personas con edades entre 50 y 59 años que refieren tener alguna dificultad. Lo anterior se registran en las pirámides poblacionales contenidas en las siguientes dos figuras, la primera para el total poblacional y la segunda para NNA. Figura 2. Pirámide poblacional de las personas que refieren tener alguna dificultad: 2020
Fuente: elaboración propia, ECV 2020 (DANE). 4 Para la caracterización de la escolaridad de los estudiantes con discapacidad desde preescolar hasta educación media se toma como referencia la ECV del 2020 porque es el año compatible con la última publicación de los datos del Censo de Establecimientos Educativos del DANE, cuya última publicación también corresponde a 2020. Respecto al Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018, el cuestionario de la ECV 2020 incluye varios ajustes que mejoran la identificación de las personas con discapacidad. Los microdatos de la ECV 2020 están disponibles en https://microdatos.dane.gov.co/index.php/catalog/MICRODATOS/about_collection/8. 5 La definición que adopta la ECV es la del Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad, según la cual una persona tiene una discapacidad si es mayor de 5 años y si sus condiciones le impiden totalmente o le dificultan seriamente llevar a cabo una o más actividades de sus esferas funcionales básicas: ver, oír, caminar, moverse, recordar o concentrarse, comunicarse, agarrar objetos con las manos y relacionarse con otras personas. La ECV es una encuesta con representatividad estadística expandida para toda la población nacional; el Censo de Establecimientos Educativos contiene la información de los establecimientos educativos formales. 35.805 122.156 117.520 116.731 135.338 182.622 180.856 170.912 140.286 37.067 81.466 115.903 111.532 163.498 251.487 224.760 221.856 237.302
Entre 5 y 9 añosEntre 10 y 19 añosEntre 20 y 29 añosEntre 30 y 39 añosEntre 40 y 49 añosEntre 50 y 59 añosEntre 60 y 69 añosEntre 70 y 79 añosMayores de 80 años MujerHombre12 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Figura 3. Pirámide poblacional de NNA que refieren tener alguna dificultad: edades simples 2020
Fuente: elaboración propia, con base en la ECV 2020 (DANE) ● Analfabetismo Al realizar el cruce entre la referencia de presentar dificultad con la variable alfabetismo (saber leer y escribir), también medida en la ECV 2020, el 82,3% de las personas que refieren tener alguna dificultad reportan saber leer y escribir, mientras que en la población que no reporta dificultades, el 94,9% manifiestan tener dicha competencia. Tabla 1. Alfabetismo en la población con y sin discapacidad mayor de 5 años: ECV-2020 Discapacidad Sabe leer y escribir Si No Total Si 2.177.305 469.792 2.647.097 No 41.960.213 2.250.001 44.210.214 Total 44.137.519 2.719.793 46.857.312 Fuente: elaboración propia, ECV 2020 (DANE). ● Nivel de escolaridad La población con discapacidad tiende a registrar menor escolaridad que las personas sin discapacidad. Lo anterior se evidencia en cuanto al máximo nivel educativo reportado en la ECV 2020, en el cual se identifica que el 55% de las personas que tiene alguna discapacidad, incluyendo a quienes aún están cursando sus estudios, ha llegado hasta
6.839 4.604 7.490 9.888 6.984 9.652 10.771 10.859 17.428 7.545 11.516 13.087 16.647 6.750 5.023 6.550 9.174 9.570 6.617 6.374 8.054 10.358 7.238 7.288 6.899 5.394 567891011121314151617 MujerHombre13 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
básica primaria, contrario a aquellas personas que no tienen discapacidad, de quienes se registra un porcentaje de 33%. Así mismo, solo 17 de cada 100 personas con discapacidad alcanzan la educación superior (técnica, tecnológica, universitaria o posgrado), mientras que 24 de cada 100 personas sin discapacidad alcanzan dichos niveles. Tabla 2. Distribución del nivel educativo en la población con y sin discapacidad: 2020 Nivel educativo Con discapacidad % Sin discapacidad % Total % Ninguno 429.888 16% 1.404.776 3% 1.834.664 4% Preescolar 27.316 1% 1.008.615 2% 1.035.931 2% Básica primaria 999.097 38% 12.316.016 28% 13.315.113 28% Básica secundaria 323.738 12% 7.822.899 18% 8.146.636 17% Media 436.083 16% 11.013.045 25% 11.449.128 24% Técnico 120.319 5% 3.089.982 7% 3.210.301 7% Tecnológico 69.315 3% 1.414.801 3% 1.484.116 3% Universitario 188.321 7% 4.929.759 11% 5.118.080 11% Posgrado 53.020 2% 1.210.323 3% 1.263.343 3% Total población 2.647.097 100% 44.210.214 100% 46.857.312 100% Fuente: elaboración propia, ECV 2020 (DANE). 6.2. Cifras desde Censo de Educación Formal (C600) Empleando el Censo C600 (2017
100% 44.210.214 100% 46.857.312 100% Fuente: elaboración propia, ECV 2020 (DANE). 6.2. Cifras desde Censo de Educación Formal (C600) Empleando el Censo C600 (2017 a 2020) se encuentran las siguientes estadísticas: ● Nivel de escolaridad Del total de los NNA con discapacidad, 151.603 se encontraban matriculados en los niveles educativos de preescolar, básica primaria, básica secundaria o media6 durante el 2020, tal como se aprecia en la Figura 4. Aunque entre 2017 y 2019 el número de personas con discapacidad matriculados se incrementó, entre 2019 y 2020 el número de estudiantes con 6 Esta matrícula incluye los cuatro tipos de oferta educativa esbozadas en el Decreto 1421 de 2017, a saber, la oferta general, la oferta bilingüe bicultural, la oferta para adultos y la oferta domiciliaria-hospitalaria. Esta última se constituye en una modalidad para la atención de estudiantes con o sin discapacidad, quienes debido a una condición de salud no pueden recibir las clases en la institución educativa de manera presencial. En ese caso se propone esta opción como un ajuste que recibe el estudiante debido a las afectaciones asociadas a una enfermedad grave o en recuperación, más no se convierte en una propuesta permanente para segregar o excluir a un niño, niña o adolescente.14 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
discapacidad matriculados en los niveles educativos de referencia decreció en 6.858 personas, con lo cual la razón porcentual entre las personas con discapacidad matriculadas y el total de matriculados se redujo 0,07 puntos porcentuales (pp). Figura 4. N° y participación porcentual de estudiantes en educación preescolar, básica y media con discapacidad: Nacional 2017-2020
Fuente: elaboración propia, Censo de Educación formal –C600 (DANE). ● Cobertura bruta Las tasas de cobertura miden la capacidad del sistema educativo para atender la demanda social en educación. La Figura 5. Tasa de cobertura bruta en los niveles preescolar, básica y media para los estudiantes con discapacidad: 2020, visualiza por departamento la cobertura bruta de estudiantes con discapacidad en 2020 en los niveles preescolar hasta educación media, independiente de la edad. Para el total nacional, la tasa de cobertura educativa bruta para los NNA con discapacidad en 2020 fue 71%. En Caldas, San Andrés y Providencia, Risaralda, Santander, Guainía y Córdoba, las tasas de cobertura bruta para la población con discapacidad son superiores al 100 %, lo cual puede indicar la presencia de estudiantes en extraedad en los niveles educativos desde preescolar hasta media. Excluyendo los casos anteriormente mencionados, los tres departamentos con mayores tasas de cobertura bruta en el agregado de los niveles desde preescolar hasta media son Casanare (96 %), Chocó (92 %) y Quindío (88 %), mientras que los tres departamentos con menores tasas de cobertura bruta en el agregado de los mismos niveles educativos son Vaupés (14 %), Norte de Santander (37 %) y Huila (38 %).
132.496 144.341 158.461 151.603 1,41% 1,55% 1,69%1,62% 1,25%1,30%1,35%1,40%1,45%1,50%1,55%1,60%1,65%1,70%1,75% 115.000 120.000 125.000 130.000 135.000 140.000 145.000 150.000 155.000 160.000 165.000 2017201820192020No. de estudiantes con discapacidadParticipación porcentual15 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Figura 5. Tasa de cobertura bruta en los niveles preescolar, básica y media para los estudiantes con discapacidad: 2020 7 Fuente: elaboración propia, Censo de educación formal –C600 (DANE) y número de personas con discapacidad por departamento – Proyecciones demográficas Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 y Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2020 (DANE) Adicionalmente, se tiene que para el 2020, el 81,2% de los estudiantes con discapacidad que se encontraban estudiando y matriculados en instituciones oficiales, consistente con el hecho de que el 80,2% de las instituciones educativas en el país son oficiales (ver Figura 7 Referencia geográfica de las convenciones: la escala de color de cobertura bruta en los niveles preescolar, básica y media para los estudiantes con discapacidad aumenta del naranja al azul; es decir, los departamentos de Caquetá, Guaviare, Vaupés, Huila, Magdalena, Bolívar y Norte de Santander registran menor cobertura; mientras, Guanía, Cordoba, Santander, Caldas y el Archipiélago de San Andrés, Santa Catalina y Providencia tienen mayor tasa de cobertura.16 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
6). En el caso de estudiantes con autismo, por ejemplo, la proporción de estudiantes en instituciones no oficiales es más alta, pues el 41,9% de los NNA adelantan sus estudios en instituciones privadas. Figura 6. N° de estudiantes según tipo de discapacidad por sector educativo: nacional 2020
Fuente: elaboración propia, Censo de Educación formal –C600 (DANE). Otro aspecto importante por resaltar es que el 16,7% de los estudiantes con discapacidad estudia en la ruralidad como lo muestra la Figura 7. La proporción es consistente con que el 23,9% de la población del país reside en zona rural (Ministerio de Salud, 2021) y con que el 23,8% del total de la matrícula en educación regular del país lo aporta la zona rural. 1.776 1.750 4.640 13.547 3.071 2.855 272 35 109 8.596 8.199 6.429
61.300 11.639 19.700 1.044 399 1.447 AuditivaAutismoCognitivaMotoraMúltipleSin hablaSordocegueraSordoVisual No OficialOficial17 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Figura 7. N° de estudiantes con discapacidad según zona: nacional 2020
Fuente: elaboración propia, Censo de educación formal - C600 (DANE) Por su parte, la Figura 8 registra la tasa de cobertura para estudiantes niñas niños y adolescentes con discapacidad según sexo. Se evidencia una brecha de 12,4 puntos porcentuales entre hombres (76,7 %) y mujeres (64,3 %) con discapacidad. Figura 8. Tasa de cobertura bruta de NNA con discapacidad por sexo: nacional 2020
Fuente: elaboración propia, Censo de educación formal –C600 (DANE) y número de personas con discapacidad por departamento – Proyecciones demográficas Censo Nacional de Población y Vivienda 2018 y Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2020 (DANE) 1.454 1.430 900
17.060
1.454 1.430 900 17.060 2.432 4.185 324 42 248 8.918 8.519 10.169 57.787 12.278 18.370 992 392 1.308 AuditivaAutismoCognitivaMotoraMúltipleSin hablaSordocegueraSordoVisual RuralUrbana 76,7% 64,3% 0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%70,0%80,0%90,0% HombresMujeres18 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
6.3. Cifras desde el Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) Las estadísticas de educación superior se obtienen a partir del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES), como fuente de información del Ministerio de Educación Nacional. Así mismo, es importante aclarar que la información poblacional que se presenta a continuación, se basa en los reportes que realizan las Instituciones de Educación Superior - IES al SNIES para el año 2020, las cuales pueden variar con otras fuentes, tales como: la Gran Encuesta Integrada de Hogares 2020 (GEIH), Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2020 (ECV) y el Censo de establecimientos educativos de educación formal (C600) del DANE. Por otro lado, se precisa que, en 2020, los datos de reporte de matrícula del sector oficial evidenciaron “una afectación asociada al proceso de armonización de calendarios académicos de algunas universidades públicas, derivado del diálogo social adelantado con el sector a finales de 2018” (MEN. 2022, p. 2). ● Pregrado A nivel de pregrado, 9.148 personas con discapacidad se encontraban matriculadas en programas de pregrado (incluyendo técnicas profesionales, tecnologías y programas universitarios) en el primer semestre de 2020 y 9.195 en el segundo semestre. Con respecto a los estudiantes nuevos o de primer curso, 2.969 estudiantes con discapacidad ingresaron en el primer semestre de 2020, mientras que 1.476 lo hicieron en el segundo semestre del 20208, por lo que la participación de los estudiantes con discapacidad dentro de la matrícula de educación superior es inferior al 0,6% (ver Figura 9). 8 De acuerdo con la Nota técnica matrícula de Instituciones de Educación Superior 2020, “en 2020-2 el número de estudiantes reportados por las IES privadas al SNIES,
educación superior es inferior al 0,6% (ver Figura 9). 8 De acuerdo con la Nota técnica matrícula de Instituciones de Educación Superior 2020, “en 2020-2 el número de estudiantes reportados por las IES privadas al SNIES, comparado con el 2019-2, presentaba una reducción del número de estudiantes, en parte explicada por los efectos de la emergencia sanitaria y económica” generada por la pandemia del COVID-19 (MEN. 2022, p3.).19 La educación en Colombia para población con discapacidad: realidades y retos
Figura 9. N° de estudiantes con discapacidad en pregrado: nacional 2020
Fuente: elaboración propia, SNIES (2020). En cuanto a la distribución por sector, se evidencia una participación similar en Instituciones de Educación Superior (IES) oficiales y no oficiales (Figura 10). Una situación análoga se presenta en la matrícula y primer curso por sexo (Figura 11). Figura 10. N° de estudiantes con discapacidad en educación superior según sector de la IES: nacional 2020
Fuente: elaboración prop
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