Guía para la identificación y asistencia de víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de las or.pdf
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Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales©Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2021. ©Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) del Departamento de Estado de Estados Unidos, 2021.
ISBN: 978-958-5192-10-2
Impreso por: La Imprenta Editores S. A.
Diseño gráfico y diagramación: Círculo Cuadrado S. A. S.
Impreso en Colombia. Printed in Colombia Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales Primera edición • Junio de 2021 Organización Internacional para las Migraciones (OIM) Misión en Colombia https://colombia.iom.int Ana Durán-Salvatierra Jefe de Misión Alessia Schiavon Jefe de Misión Adjunta Carolina López Laverde Coordinador del Programa Fortalecimiento de la Gobernanza Migratoria (FGM) Equipo técnico OIM Gaby Paola Rengifo Bautista Gerente de Fortalecimiento Institucional, Programa FGM Ana María Martin Buenaventura Monitora en Protección y Género, Programa FGM Daniela Farías Arias Monitora Senior en Proyectos de Género y Protección, Programa FGM Contenidos Ivonne Pineda Castro Consultora OIM Los hallazgos, interpretaciones y conclusiones expresadas en este libro, no reflejan necesariamente la visión de la OIM o sus donantes. Se autoriza la reproducción total o parcial de esta publicación para fines educativos u otros fines no comerciales, siempre que se cite la fuente.
Recibir: cuando la víctima, bien sea du rante el tránsito (escala) o al llegar al lugar de destino final, es recogida y dispuesta para ser acogida y posteriormente explotada.
Acoger: cuando, al momento de llegar al lugar de destino, la víctima es albergada asegu rando así su disponibilidad para la explotación.
Si bien estos verbos rectores permiten caracterizar el delito, no es necesario que se cometan todos para que se configure. Esto quiere decir, por ejemplo, que una víctima puede haber sido captada y explotada pero no trasladada permanentemente de su lugar de residencia. Volvamos a la historia de Esperanza. Al analizar su relato con base en lo expuesto anteriormente, podemos iden tificar los siguientes elementos: ¿Por qué es importante conocer la definición de la trata de personas y sus elementos constitutivos? Entender el delito y conocer estos tres elementos es fundamental para poder realizar acciones de preven ción con las comunidades que tra bajamos día a día-, identificar víc timas en nuestro contexto, asistir a las víctimas o hacer seguimiento a la implementación de las medidas de protección y asistencia por parte de las instituciones que hacen parte del Comité Territorial de Lucha contra la Trata de Personas.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 14 a) ¿Cómo se hace? Estrategias para cometer el delito Gráfico 1. Análisis de los verbos rectores de la trata de personas en el caso de Esperanza
Fuente: Elaboración propia.
Estas estrategias refieren a las formas y mecanismos utili zados por los tratantes con dos propósitos: por una par
zado, dado que el propósito final es garantizar que las víctimas no escapen y puedan ser explotadas. Algunas estrategias utilizadas por los tratantes durante el sometimiento son: ● ●Aislamiento ● ●Amenazas sobre su vida o la vida de sus seres queridos ● ●Retención de documentos ● ●Violencia física, psicológica o sexual ● ●Obligación de consumir sustancias psicoactivas ● ●Imposición de deudas y multas ● ●Limitación de la libertad y la autonomía en la vida co tidiana: restricciones en la comunicación, en la forma de vestir, en los horarios, etc. A partir de los medios expuestos, en el caso de Esperanza podemos ver los siguientes elementos: En relación con los medios utilizados en la trata de personas, ya sea para la captación de las víctimas o para su sometimiento, por su nivel de vio lencia física, psicológica o simbólica suelen tener profundas afectaciones en ellas. Por un lado, el haber acep tado una oferta puede hacerles sen tir culpables de la situación vivida. De otra parte, los impactos producto del nivel de violencia pueden gene rar diversas reacciones tales como el miedo a buscar ayuda por las repre salias que puedan tener los tratantes hacia ellas o sus familias, así como la desconfianza en las autoridades, entre otros.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 16 Gráfico 2. Análisis de los medios utilizados en el caso de Esperanza Fuente: Elaboración propia. Ilustración: Fundación Renacer. b) ¿Para qué se hace? Finalidad de la trata de personas
Trabajos o servicios forzados Designa todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente. (Citado en: Guía Defensorial para la Identificación y Asistencia a Víctimas de Trata de Personas y Personas objeto de Tráfico de Migrantes. Defensoría del Pueblo, Organización Internacional para las Migraciones - OIM, 2020). La esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud Se refiere al ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una persona. Por ejemplo, cuando la persona ejerce cualquier trabajo por mandato de un tercero, que dispone, goza y usa de ella como si fuera un bien. En estos casos, la víctima no cuenta con ninguna libertad y autonomía para decidir sobre sí misma. (Citado en: Guía Defensorial para la Identificación y Asistencia a Víctimas de Trata de Personas y Personas objeto de Tráfico de Migrantes. Defensoría del Pueblo, Organización Internacional para las Migraciones - OIM, 2020). Tabla 1. Finalidades de explotación en trata de personasGuía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 18 Finalidad de explotación Explicación La servidumbre Se refiere a los casos en que una persona es obligada a habitar y a trabajar la tierra de un tercero. Por ejemplo, se considera un caso de servidumbre realizar trabajos para pagar deudas de la víctima a su explotador. Así mismo, (…) contempla el sometimiento por deudas o la entrega de condiciones básicas de subsistencia a cambio de
2.1. Elementos que pueden incidir en la identificación de las posibles víctimas de trata de personas..................................................................29Contenido 2.2. Elementos para la identificación de víctimas de la trata de personas.............................33 a) Identificación en primera línea........................................................................................34 b) Identificación de indicios a partir de la observación.....................................................34 c) Identificación de indicios en el primer diálogo...............................................................35 Capítulo 3. Protección y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia ...........................................37 3.1. ¿Quiénes son consideradas víctimas de la trata de personas?........................................39 3.2. Programas de asistencia a víctimas de la trata de personas en Colombia.....................41 3.3. Arquitectura institucional para el abordaje de la trata de personas en Colombia........47 Capítulo 4. El rol de la Defensoría del Pueblo en el abordaje de la trata de personas en Colombia..........................................48 Anexos...............................................................................................................54 Anexo 1. Marco normativo nacional en materia de trata de personas.................................54 Anexo 2. Marco normativo internacional en materia de trata de personas.........................56 Trabajos citados.......................................................................................................................58Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 6 Presentación A lo largo de la historia, la explotación de seres humanos con el objetivo de obtener cualquier tipo de beneficio ha sido una práctica permanente. En respuesta a este fenó meno, es posible evidenciar diferentes ejemplos de legislación, iniciativas o acciones que buscan erradicar este delito, que también es considerado una grave violación a los derechos humanos de las personas. El diseño de acciones con el propósito final de enfrentar la trata de personas debe abordar los diferentes factores y contextos de riesgo para avanzar en su transformación
realiza” podríamos afirmar que Esperanza también fue víctima de esta finalidad de explotación. Con base en el análisis expuesto se podría afirmar que Esperanza fue víctima de la trata de personas con fines de explotación en servidumbre y mendicidad ajena.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 20 Respecto de la trata interna , en esta el desplaza miento de la víctima con fines de explotación se realiza dentro de un mismo territorio nacional. Por ejemplo, en la práctica se han identificado casos en los cuales las personas han sido explotadas en sus lugares de residen cia, o en la misma ciudad en la cual residen, o bien han sido movilizadas a otra ciudad, pero siempre al interior del país de origen o residencia. Es importante tener en cuenta que algunos casos de tra ta comienzan con la captación, traslado y explotación de las víctimas dentro del territorio nacional, para poste riormente trasladarle fuera del país y continuar allí la ex plotación, en cuyo caso estaríamos ante trata mixta . Teniendo en cuenta que Esperanza fue captada en Co lombia pero la explotación se dio en un lugar diferente a su país de origen y residencia, este sería un caso de trata de personas en modalidad externa. d) Roles en la red de la trata de personas Este es un delito que puede ser cometido por una o varias personas, por ello se habla de redes de trata de personas. En estas redes se identifican algunos roles cen trales (ver gráfico 3). Algunos aspectos para tener en cuenta: ● ●Existen casos en los cuales una misma persona hace la oferta (capta), acompaña durante el traslado y se
Tráfico de Migrantes. Defensoría del Pueblo, Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2020. De acuerdo con lo establecido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Constitución Política de Colombia.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 22 Cabe señalar que, en algunos casos, específicamente cuando las víctimas de la trata de personas son consi deradas sujetos de especial protección constitucional, como por ejemplo las personas migrantes, personas con orientación sexual e identidad de género diversa, perso nas que hacen parte de un grupo étnico, mujeres, niñas, niños y adolescentes, entre otros, existen derechos es pecíficos que son vulnerados, los cuales deben ser reco nocidos y protegidos, por lo cual es fundamental contar siempre con una perspectiva diferenciada en el análisis y abordaje de la trata de personas. 1.2) La trata de personas como
un asunto de derechos humanos Por otra parte, en relación con la asistencia a víctimas desde una perspectiva de derechos humanos, la pro tección de las víctimas y el restablecimiento de sus de rechos debe estar en el centro de todas las acciones. En ese sentido, conforme al marco normativo internacio nal y nacional en la materia, los derechos de las víctimas de la trata de personas durante el proceso de asistencia integral son: Respeto por su dignidad Se debe respetar, proteger y resguardar la dignidad de la víctima, teniendo en cuenta la gravedad de la situación vivida, como base para el proceso de rehabilitación y recuperación. Protección de su
realiza por medio de las misiones diplomáticas y consulares del país de origen de la víctima. Educación, capacitación, empleo o generación de ingresos Las personas víctimas de trata de personas tienen derecho a acceder a programas de educación formal o no formal, así como oportunidades de capacitación para el trabajo o apoyo en programas de generación de ingresos, con el propósito de contar con independencia y autonomía económica y minimizar las condiciones materiales de riesgo para una posible revictimización. De acuerdo con lo señalado, los programas de asistencia a víctimas deben estar orien tados a la rehabilitación física y emocional y la recuperación de las personas hasta el momento en que puedan, de manera autónoma, iniciar un proyecto de vida posterior a la situación de trata de personas.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 24 A nivel global, se ha documentado cómo las víctimas de la trata de personas son en su mayoría mujeres en todas las etapas del ciclo vital (niñas, adolescentes, jóvenes, adul tas y adultas mayores) con alrededor del 81% de víctimas identificadas según el Informe Global de Trata de Personas publicado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), (2018), siendo la finalidad de explotación sexual la de mayor identificación a nivel global. Esto no es gratuito, la trata de personas se sustenta, sostiene y reproduce a partir de estereotipos, roles y prácticas relacionadas con el género. Por un lado, en las ofertas hechas por los tratantes, las cuales responden a las necesidades y expectativas de las personas, especialmente de aquellas con necesidades apremiantes y en contextos
No implica necesariamente la victimización del inmigrante, el cual acepta desde el principio su condición como tal. Bien jurídico protegido La vida, la libertad, integridad y dignidad de las personas. Derecho de los Estados de controlar sus flujos migratorios y de defender su soberanía. Consentimiento Nunca han dado su consentimiento para ser explotadas y su consentimiento inicial ha perdido sentido debido a los “medios” usados por los tratantes. Supone el consentimiento de las personas objeto de tráfico ilícito de migrantes. Fuente de los beneficios Los ingresos provienen de la continua explotación de la víctima, ejerciendo control para generar ingresos permanentes. Los ingresos económicos provienen de la tarifa cobrada por trasladar irregularmente/ ilegalmente a las personas de un país a otro. Tabla 4. Diferencias entre la trata de personas y el tráfico de migrantesGuía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 26 Luego de leer el relato de Esperanza podemos ver que vivió una afectación directa a sus derechos humanos.
Algunos de ellos son: ● ●Derecho a una vida libre de violencias ● ●Derecho a la libertad ● ●Derecho a la seguridad ● ●Derecho a no ser sometido a esclavitud ni a servi dumbre ● ●Derecho a no ser sometido a torturas o a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes ● ●Derecho a la salud ● ●Derecho al trabajo en condiciones justas y favorables ● ●Derecho al descanso Así mismo, podemos afirmar que ella fue una víctima del
penas crueles, inhumanos o degradantes ● ●Derecho a la salud ● ●Derecho al trabajo en condiciones justas y favorables ● ●Derecho al descanso Así mismo, podemos afirmar que ella fue una víctima del delito de la trata de personas, teniendo en cuenta que: 1.5) A manera de resumen Gráfico 4. Elementos analizados en el caso de Esperanza
Fuente: Elaboración propia. Ilustración: Fundación Renacer.
Fue captada Fue trasladada Fue acogida y recibida Fue sometida por diferentes medios y explotada en las finalidades de servidumbre y mendicidad ajena en la modalidad de trata de personas externaCapítulo 2 Identificación de víctimas de trata de personasGuía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 28 A continuación, le invitamos a leer la segunda parte del relato de Esperanza. “Cuando logré llegar al Consulado de Colombia me recibió una persona a la cual le conté toda mi historia, ella me escuchó detenidamente y después de que terminé, se retiró para hablar con otras personas del Consulado y realizar unas llamadas a Colombia. Al regresar me explicó que yo era una posible víctima de trata de perso nas, al principio ella no estaba muy segura debido a varios elementos que le hicieron dudar: por un lado, la larga relación que ha bía sostenido con mi esposo antes del viaje y todo lo que sucedió en ese país; por otro lado, que yo había aceptado viajar con él de manera voluntaria; y por último, que en las pocas comunicaciones con mi familia en Colombia no les había expuesto mi situa
de las posibles víctimas de trata de personas aprehensión o no confíen en el otro para exponer su situación y pedir ayuda –factores subjetivos–; así mis mo, existen barreras a nivel social, comunitario o insti tucional que pueden incidir directamente y de manera negativa en este proceso. Algunos de estos elementos, recopilados y expuestos por la OIM son: Fuente: Elaboración propia con información de la Guía para la Identificación y Atención a Víctimas de la Trata de Personas. Organización Internacional para las Migraciones (OIM). 2016. Factores subjetivos Exposición a eventos traumáticos antes y durante la explotación. Barreras culturales y/o comunicativas. Desconocimiento del delito y de sus derechos como víctima de trata de personas. Temor por la seguridad propia y de los seres queridos. Desconfianza en los organismos de control y vigilancia del Estado. El temor a ser arrestadas o deportadas.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 30 Gráfico 6: Barreras sociales, comunitarias e institucionales que pueden incidir en la identificación de víctimas de trata de personas Fuente: Elaboración propia con información de la Guía para la Identificación y Atención a Víctimas de la Trata de Personas. Organización Internacional para las Migraciones (OIM). 2016. Barreras sociales, comunitarias e institucionales Estigmatización de grupos de especial protección, por ejemplo las personas migrantes y refugiadas. Recursos insuficientes para
afectivo o las ofertas fraudulentas de trabajo y de estudio, entre otras. La víctima permanece encadenada y es maltratada físicamente. Falso. No siempre es así, los tratantes tienen diferentes formas de coerción como la amenaza, la retención de documentos o el aislamiento. Solo la víctima puede denunciar. Falso. Cualquier persona que sospeche o conozca una situación de trata de personas puede reportarlo de manera anónima. Tabla 5: Creencias erróneas con relación a la trata de personasGuía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 32 Regresemos al relato de Esperanza. Cuando nos narra la recepción en el Consulado de Colombia, a donde lo gró dirigirse a pedir ayuda, la funcionaria que la atendió se retiró una vez finalizó la entrevista. De acuerdo con lo expresado a Esperanza “Ella manifestaba que al prin cipio no estaba muy segura debido a varios elementos que le hicieron dudar: por un lado, la larga relación que había sostenido con mi esposo antes del viaje y todo lo que sucedió en ese país; por otro lado, que yo había aceptado viajar con él de manera voluntaria; y por último, que en las pocas comunicaciones con mi fami lia en Colombia no les había expuesto mi situación real”. Si analizamos la afirmación hecha por la funcionaria, podemos encontrar al gunos elementos que hubieran podido interferir en la correcta identificación de Esperanza como víctima de la trata de personas: por un lado, una serie de creencias erróneas y prejuicios relacionados con: a) el consentimiento dado para el viaje “por otro
la protección y respeto de los derechos de las víctimas directas e indirectas de la trata de personas, para lo cual trabaja de la mano de todos los actores estratégicos a nivel nacional y territorial.7 En el marco de esta iniciativa, se ha identificado que los líderes y lideresas sociales así como las personas que hacen parte de organizaciones de la sociedad civil tienen un rol fundamental, no solo por el conocimiento del territorio, las poblaciones y sus dinámi cas, sino también porque al contar con el reconocimiento y la confianza por parte de las personas, son agentes fundamentales para la prevención del delito y la identifica ción de posibles casos de trata de personas en todas sus finalidades de explotación. Consecuentemente, la OIM en articulación con la Defensoría del Pueblo y con el apoyo financiero de la Oficina de Población, Refugiados y Migración (PRM) del Departamen to de Estado de los Estados Unidos, ha construido e implementado herramientas para el fortalecimiento de las capacidades de líderes, lideresas y organizaciones sociales en la identificación y acompañamiento a víctimas de la trata de personas. Como parte de los productos resultado, nos complace presentar esta Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales. La Guía, busca aportar a la lucha contra la trata de personas a nivel territorial a través de cuatro apartados. El primer capítulo presenta el marco conceptual sobre la trata de personas a través del cual se identifican las principales características y elementos constitutivos del delito. El capítulo dos proporciona herramientas para la identificación de presuntas víctimas de la trata de personas. El tercer capítulo desarrolla los aspectos normativos a nivel nacional que permiten el reconocimiento de las víctimas, su pro
protección a las víctimas.Capítulo 2. Identificación de víctimas de trata de personas 33 El proceso de identificación puede realizarse con base en diferentes elementos. Por un lado, están las características de tiempo, las cuales remiten a los diferentes momentos o etapas en que se dio la situación de trata de personas; 2.2) Elementos para la identificación
de víctimas de trata de personas lugar, en el cual se identifican los diferentes espacios físicos en que sucedieron cada uno de los momentos de la trata de personas; y modo, refiriéndose a las características de cada uno de los momentos constitutivos del delito. Gráfico 7. Elementos para la identificación de posibles casos de trata de personas Elementos para la identificación Características del hecho Modo (mecanismos para la captación) Escenario o medio virtual o presencial Tiempo (momentos en los que se ha desarrollado el delito) Lugar (lugar de origen, de destino y ruta de la trata) Actitudes o respuesta de la persona frente a la acción del funcionario/a Características de la víctima Fuente: Elaboración propia con información de la Guía para la Identificación y Atención a Víctimas de la Trata de Personas. Organización Internacional para las Migraciones (OIM), 2016.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 34 La identificación se puede dar en dos momentos dife rentes: por un lado, una identificación preliminar reali zada en primera línea; por otro lado, la identificación completa a partir de la entrevista a profundidad rea lizada para el inicio de los programas de asistencia a víctimas. En este capítulo nos centraremos en la iden tificación que se realiza en la primera línea de contacto
monitoreada. ● ●Expone que le fue impuesta una deuda que debía pa gar para poder salir de la situación. En algunos casos, esta deuda se compone de gastos por alojamiento, alimentación, multas por no cumplir con las condicio nes del lugar, etc. ● ●Teniendo en cuenta que para explotar a una persona, usualmente se utiliza un alto nivel de violencia física, psicológica o sexual, es posible que la persona le ex ponga que fue testigo o vivió alguna de estas formas de violencia. IMPORTANTE Respecto a los indicios para iden tificar un posible caso de trata de personas, es importante señalar que estos NO son una lista de chequeo, por lo cual no deben estar presen tes todas estas características para que se pueda reconocer una posi ble situación de trata. En este delito, los bienes jurídicos tutelados son la LIBERTAD y la AUTONOMÍA, por lo cual un punto de partida para iden tificar la existencia de una posible si tuación de trata de personas podría ser realizar preguntas para estable cer si la persona era libre y autóno ma de tomar decisiones.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 36 ● ●En ocasiones, las víctimas son amenazadas con dife rentes formas de violencia en contra de sus familias o seres queridos. ● ●Es obligada a consumir sustancias psicoactivas (dro gas) o alcohol para realizar las actividades impuestas. ● ●Es sometida a largas jornadas con muy poco tiempo de descanso, en algunas ocasiones en el mismo lugar donde se realiza la explotación. ● ●No recibe dinero o recibe una pequeña cantidad por sus actividades. ●
● ●Es sometida a largas jornadas con muy poco tiempo de descanso, en algunas ocasiones en el mismo lugar donde se realiza la explotación. ● ●No recibe dinero o recibe una pequeña cantidad por sus actividades. ● ●Manifiesta que no le era posible asistir a oficios religiosos u otras actividades por fuera del lugar de explotación. ● ●En algunas ocasiones, no tiene acceso a servicios de salud, aun cuando se encuentren enfermas. Leyendo detenidamente el relato hecho por Esperanza, podemos identificar varios indicios de una situación de trata de personas, los cuales están expuestos en los grá ficos 2, 3 y 5 de esta cartilla.Capítulo 3 Protección y asistencia a víctimas de trata de personas en ColombiaGuía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 38 ¿Qué sucedió con Esperanza una vez fue identificada como víctima de trata de personas por parte del Consulado de Colombia? “Después de que la señora del Consulado me dijo que todo lo que había vivido en ese país era con siderado un delito, llamado trata de personas, me comenzó a explicar cómo me iban a apoyar para regresar a Colombia y otras ayudas que me iban a dar. Primero, me pude comunicar con mi familia y pude decirles que estaba bien y que pronto regre saría a la casa; luego me llevaron a un albergue de una fundación que trabaja con mujeres que, como yo, fueron víctimas de este delito, allá me entrega ron un kit de aseo y ropa limpia, ya que yo salí de esa casa sin nada más que lo que llevaba pues to. Mientras tanto, en el Consulado me ayudaron
recta de la trata de personas, experimenta las conse cuencias de las afectaciones producto del daño vivido por la víctima directa. No se considera víctima indi recta cuando se trata del presunto(a) victimario(a). 3 De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.2.2.2 del Decreto 1066 de 2015 “Se considera víctima indi recta quien tenga vínculos en primer grado de con sanguinidad o primero civil, o sea cónyuge o compa ñero(a) permanente de la víctima directa de la trata de personas, o de acuerdo con la relación de depen dencia expresada por la víctima”.
Ilustración: Fundación Renacer.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales
40 Al analizar el relato de Esperanza y los daños producto de esta situación, es posible identificar las siguientes víctimas de la trata de personas: Gráfico 8. Víctimas identificadas en el análisis del caso de Esperanza
Fuente: Elaboración propia.
Víctima directa: Esperanza Víctimas indirectas: mamá e hija de EsperanzaCapítulo 3.
Protección y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia 41 Con el objetivo de restablecer los derechos huma nos vulnerados en la trata de personas, el Esta do colombiano ha establecido unos programas para la protección y asistencia a las víctimas de la trata de personas. Para conocer los elemen tos centrales que orientan estos programas, es importante iniciar exponiendo de manera ge neral el marco normativo nacional en la mate ria4, en el cual se establecen los lineamientos para orientar el abordaje integral de la trata de personas. En el año 2015 se promulgó el Decreto
ción (ver tabla 6). El inicio de estos programas de asis tencia a víctimas de la trata de personas se da a partir de la activación de la Ruta Nacional para la Asistencia a Víctimas de Trata de Personas, la cual se puede hacer por diferentes medios: vía telefónica por medio de la línea gratuita, confidencial y anónima 01 8000 52 20 20, por medio de la aplicación gratuita LibertApp a través de las opciones “Botón de pánico” o “Repor te de caso”, o contactando directamente a la Secretaría técnica del comité territorial de trata de personas.Guía para la identificación y asistencia a víctimas de trata de personas en Colombia dirigida a líderes, lideresas y representantes de organizaciones sociales 42 Gráfico 9. Principios para la asistencia a víctimas de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1066 de 2015 Fuente
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