HCCH - Contacto Transfronterizo Relativo a los Niños-Ppios Generales y GBP

CCOONNTTAACCTTOO TTRRAANNSSFFRROONNTETREIRZIZOO

RREELLAATTIIVVOO AA LLOOSS NNII(cid:209)NOOSS

PPRRIINNCCIIPPIIOOSS GGEENNEERRAALLEESS YY GGUUͽAA

DDEE BBUUEENNAASS PPRRA`CCTTIICCAASS

CCOONNTTAACCTTOO TTRRAANNSSFFRROONNTETREIRZIZOO RREELLAATTIIVVOO AA LLOOSS NNII(cid:209)ÑOOSS

PRINCIPIOS GENERALES Y GUÍA DE

PRINCIPIOS GENERALES Y GU˝A DE

BBUUEENNAASS PPRRÁ`CCTTIICCAASS

HccH

HAGUE CONFERENCE ON

PRIVATE INTERNATIONAL LAW

CONFÉRENCE DE LA HAYE

DE DROIT INTERNATIONAL PRIVÉ PPuubblliiccaaddoo ppoorr FFaammiliyly LLaaww UUnnaa ccoolleecccciió(cid:243)nn ddee llaa eeddititooriraial l JJoorrddaann PPuubblilisshhiinngg LLiimmititeedd 2211 SSt t TThhoommaas s SSttrreeeet t BBrriisstotol l BBSSI I 66JJSS RReeiinnoo UUnniiddoo PPaarraa llaa CCoonnfeferreenncicaia ddee LLaa HHaayyaa ddee DDeerreecchhoo IInntteerrnnaacciioonnala l PPrriivvaaddoo OOffiicciinnaa PPeerrmmaannenetnete SScchheevveenniinnggsseewweeg g 66 22551177 KKTT LLaa HHaayyaa PPaaí(cid:237)sseess BBaajjooss TTeelléØffoonno:o : ++3311((00))7700 336633 33330033 ffaaxx: : ++3311((00))7700 336600 44886677

CCoorrrreeo: o : sseeccrreettaarriiaatt@Ohhcccch.hn.nete t ssiittiioo wweeb:b : hhttttpp::///w/wwwww..hhcccchh.n.nete t

'O HHaagguuee CCoonnffeerreennccee oonn PPrriivvaattee IInntteerrnnaattiioonnala l LLaaww 22001100 AAlll l rriigghhttss rreesseerrvveed.d . NNoo ppaartr t ooff tthhiiss ppuubbliliccaattiioonn mmaayy bbee rreepprroodduucceed,d , ssttoorreedd iinn aa rreettrriieevvaal l ssyysstteemm, , oorr ttrraannssmmitittteedd iinn aannyy wwaayy oorr bbyy aannyy mmeeaansn,s , iinncclluuddiinngg pphhoottooccooppyiyningg oorr rreeccoorrddining,g , wwiitthhoouut t tthhee wwrriitttteenn ppeerrmmisisssioionn ooff tthhee ccooppyyririgghht t hhoollddere,r , aappppliliccaatitioonn ffoorr wwhhicichh sshhoouuldld bbee aaddddrreesssseedd ttoo tthhee ppuubblilisshhere.r . BBrriittiisshh LLiibbrraarryy CCaattaalloogguuining-gi-nin--PPubulbilcicataitoionn DDaattaa AA ccaattaalloogguuee rreeccoorrdd ffoorr tthhiiss bbooookk iiss aavvaaililaabblele ffrroomm tthhee BBrriittiisshh LLiibbrraarryy IISSBBNN 997788 11 884466661 1 114411 44 PPrriinntteedd iinn GGrreeaat t BBrriittaaiinn bbyy AAnntthhoonnyy RRoowwee LLiimmiitteedd..

ÍNDICE

˝NDICE PPáÆggiinnaa OOBBJJEETTIIVVOOSS YY AALLCCAANNCCEE DDEE LLOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS GGEENNEERRAALLEESS YY LLAA GGUUÍA˝A DDEE BBUUEENNAASS PPRRÁ`CCTTIICCAASS vviii i SÍNTESIS ix S˝NTESIS ix INTRODUCCIÓN xxi INTRODUCCI(cid:211)N xxi AA. . LLaabboor r pprreevviaia ddee llaa CCoonnfeferreenncicaia ddee LLaa HHaayyaa eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonntteeririzzoo xxxxi i BB. . EEl l ccoonntteextxot:o : aallgguunnooss ccaassooss tt(cid:237)íppiiccooss xXXxVv CC. . AAllgguunnaass ccuueessttiioonneess tteerrmmiinnoolló(cid:243)ggiiccaass xxxxvivii i

LA GUÍA 1

LA GU˝A 1

SSUUMMAARRIOIO 22 11. . LLaa iimmppoorrttaanncicaia ddeel l ccoonnttaacctoto 44 22 . PPrroommoovevre r aaccuueerrddooss 66 33 . EEl l mmaarrccoo ddee llaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn jjuurrí(cid:237)ddiiccaa iinntteerrnnaacciioonnala l 1133

44. . CCoooopperearacicói(cid:243)nn aaddmminiinsitsrtaratitivvaa eennttrree EEssttaaddooss 1199 55 . LLaa ttrraammiittaacciió(cid:243)nn ddee ssoolliicciittuuddeess iinntteerrnnaacciioonnaalleess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto ppoor r ppaarrttee ddee ttrriibbuunnaalleess uu oottrraass aauuttoorriiddaaddeess 2277 66. . DDeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto 3333 77. . EEjjeeccuucciió(cid:243)nn ddee llaass ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto eenn vviirrttuudd ddeel l ddeerreecchhoo iinntteerrnnoo 3377 88. . LLaa rreeuubbiiccaacciió(cid:243)nn ((eessttaabblleecciimmiieenntoto eenn oottrroo ppaaí(cid:237)ss) ) yy eel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto 4411 99 . DDeerreecchhoo ddee vviissiittaa // DDeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto yy ddeerreecchhoo ddee ccuussttooddiaia 4455

AANNEEXXOO 4499

OObbjjeecctitivvooss yy aallccaannccee vviii i OOBBJJEETTIIVVOOSS YY AALLCCAANNCCE EDDE E LLOOSS PPRRIINNCCIIPPIIOOSS GGEENNEERRAALLEESS YY LLAA GGUUÍ˝AA DDEE BBUUEENNAASS PPRRÁ`CCTTIICCAASS LLooss pprriinncciippiiooss yy llaass bbuueennaass pprráÆccttiiccaass eexxppuueesstotoss eenn eessttaa GGuuía(cid:237)a ssiirrvveenn aa llooss ssiigguuiieenntteess pprrooppó(cid:243)sistiotos:s : •e ooffrreecceenn ccoonnsseejojoss ssoobbrree llooss pprriinncciippiiooss ggeenneeraraleless yy llaass pprráÆccttiiccaass qquuee ppuueeddeenn ccoonndducuicri r aa uunnaa iimmpplleemmeentnatacicói(cid:243)nn yy uunnaa aapplliiccaacciió(cid:243)nn mmáÆss eeffiiccaacceess ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 2255 ddee ooccttuubbrree ddee 11998800 ssoobbrree llooss AAssppeecctotoss CCiivviilleess ddee llaa SSuussttrraacccciió(cid:243)nn IInntteerrnnaacciioonnaal l ddee MMeennooreress rreellaattiivvaass aal l ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonnteterirzizo;o ;

•e lllalammaann llaa aatteenncciió(cid:243)nn ssoobbrree llaass ddiissppoossiicciioonneess ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 11999966 rreellaattiivvoo aa llaa CCoommpepteetnecnicai,a , llaa LLeeyy AAppliliccaablbel,e , eell RReeccoonnocoicmiimeinetnot,o , llaa EEjjeeccuucicói(cid:243)n,n , yy llaa CCooooppeeraracicói(cid:243)nn eenn mmaateteriraia ddee RReessppoonsnasbaibliiliddaadd PPaarreentnatla l yy ddee MMeeddididaass ddee PPrrootteecccciió(cid:243)nn ddee llooss NNiiñæooss rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eel l ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonntteeririzzoo qquuee vviieenneenn aa ccoommpplleemmenetnatra r eel l CCoonnvveeninoio ddee 11998800 yy ooffrreecceenn oorriieennttaacciió(cid:243)nn ppaarraa ssuu aapplliiccaacciói(cid:243)n;n ; •e pprrooppoorrcciioonnaann uunn mmooddeleolo oo ppaattrró(cid:243)nn ggeennerearla l ppaarraa ccoonnstsrturiuri r uunn ssiisstteemmaa iinntteerrnnaacciioonnala l ddee

ccooooppeeraracicói(cid:243)nn ddiisseeñæaaddoo ccoonn vviissttaass aa aasseegguurarar r eel l rreessppeetoto eeffeeccttiivvoo ddeel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonntatactcot.o . AA eessttee rreessppeectcot,o , llooss PPrriinncciippiiooss yy llaa GGuuía(cid:237)a aassppiirraann aa sseerr œúttiilleess ttaammbbiéiØnn ppaarraa aaqquuelelllooss EEssttaaddooss qquuee nnoo ssoonn PPaartrtee ddee llooss CCoonnvveeninoios s ddee LLaa HHaayyaa ppeerroo eessttáÆnn eessttuuddiiaannddoo ccuuáÆl l eess eel l mmeejojor r mmooddoo ddee ddeessararrorlollalar r eessttrruuccttuurraass eeffiiccaaccees.s . LLaa GGuuía(cid:237)a eessttáÆ ddeessttiinnaaddaa eessppeecciiaallmmeentnete ppaarraa llooss jjuueecceess yy llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeenntrtraaleless ddeessiiggnnaaddaass eenn vviirrttuudd ddee llooss CCoonnvveeninoioss ddee 11998800 oo 1199996,6 , aassí (cid:237) ccoommoo ppaarraa llooss ggoobbiieerrnnooss qquuee

eessttéØnn ddeessaarrrroollllaannddoo ppoollí(cid:237)ttiiccaass eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonnteterirzizo.o . TTaammbibéiØnn ppuueeddee rreessuultltaar r ddee aayyuuddaa ppaarraa oottrrooss pprrooffeessiioonnaaleless qquuee ttrraabbaajjeenn eenn eessttee Æámmbibtiot.o . SSee hhaann ppuubblliiccaaddoo yyaa ttrreess GGuuí(cid:237)aass ddee BBuueennaas s PPrráÆccttiiccaass rreellaattiivvaass aal l CCoonnvveeninoio ddee 1199880:0 : uunnaa PPrriimmeerraa PPaartrete, , ssoobbrree llaa PPrráÆcctiticcaa ddee llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeentnrtaraleles,s , uunnaa SSeegguunnddaa PPaartrete, , ssoobbrree MMeeddididaass ddee AApplliiccaacciió(cid:243)nn yy uunnaa TTeerrcceerraa PPaartrtee ssoobbrree MMeeddididaass ddee PPrreevveenncicói(cid:243)n.n . LLaa pprreesseenntete GGuuía(cid:237)a ssee ddiiffeerreenncciaia ddee llaass aanntteerriioorreess eenn ddooss aassppeectcotso.s . EEnn pprriimmeer r lluuggaar,r , ccoonnttiieennee ttaannttoo pprriinncciippiiooss

ggeenneeraraleless ccoommoo eejjeemmpploloss ddee bbuueennaass pprráÆcctiticcaas.s . EEnn sseegguunnddoo lluuggaar,r , hhaaccee rreeffeerreenncciaia ttaannttoo aal l CCoonnvveeninoio ddee 11999966 ccoommoo aal l ddee 1199880.0 . MMiieenntrtraass qquuee ppaarraa aallgguunnooss ddee llooss ppuunnttooss ttrraattaaddooss eenn eessttaa GGuuía(cid:237)a ssee rreeccoommiieennddaa uunn ssoolloo eennffooqquue,e , eessppeecciiaallmmeentnete llooss aapprroobbaaddooss ppoorr uunnaa CCoommisiisói(cid:243)nn EEssppeceicaila,l , ppaarraa oottrrooss ssee iinnddiiccaa qquuee hhaayy mmáÆss ddee uunn eennffooqquuee ppoossibiblele. . DDee eessttee mmoodod,o , llooss EEssttaaddooss yy oottrraass ppaarrtteess iinntteerreessaaddaass ppuueeddeenn eexxaammininara r ddeettaallllaaddaammeenntete llooss ddiissttiinnttooss eennffooqquueess yy eelleeggirir eel l qquuee mmeejojor r ssee aaddaapptete aa ssuu

ssiisstteemmaa jjuurrí(cid:237)ddiiccoo. . LLaa GGuuía(cid:237)a rreecciibbiió(cid:243) llaa aapprroobbaacciói(cid:243)nn ggeennerearla l ddee llaa CCoommisiisói(cid:243)nn EEssppeceicaila l ppaarraa rreevviissaar r eel l ffuunncciioonnaammieienntoto ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 2255 ddee ooccttuubbrree ddee 11998800 ssoobbrree llooss AAssppeecctotoss CCiivviilleess ddee llaa SSuussttrraacccciió(cid:243)nn IInntteerrnnaacciioonnaal l ddee MMeennooreress yy llaa iimmpplleemmeentnatacicói(cid:243)nn pprráÆccttiiccaa ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 11999966 rreellaattiivvoo aa llaa CCoommpepteetnecnicai,a , llaa LLeeyy AAppliliccaablbel,e , eell RReeccoononcoicmiimeinetnot,o , llaa EEjjeeccuucciió(cid:243)nn yy llaa CCooooppeeraracicói(cid:243)nn eenn mmaateteriraia ddee RReessppoonsnasbaibliiliddaadd PPaarreenntatla l yy ddee MMeeddididaass ddee PPrrootteecccciió(cid:243)nn ddee llooss NNiiñæoos.s . SSiinn eemmbbaragrog,o , nnaaddaa ddee lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eessttaa GGuuía(cid:237)a

ssee ccoonnssiiddeerraarárÆ vviinnccuullaanntete ppaarraa llooss EEssttaaddooss ppaarrttee ddee llooss CCoonnvveeninoioss ddee 11998800 oo 1199996.6 . LLooss pprriinncciippiiooss ggeenneeraraleless eexxppuueesstotoss eenn eessttaa GGuuía(cid:237)a tteennddrráÆnn uunn ccaarráÆccteter r mmeerraammenetnete ffaaccuultltaatitivvoo. . IInnssttaammooss aa ttooddooss llooss EEssttaaddooss ppaartrete, , yy eenn ppaarrttiiccuullaar r aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeenntrtraaleless ddeessiiggnnaaddaass eenn vviirrttuudd ddee llooss CCoonnvveeninoioss ddee 11998800 yy 1199996,6 , aa qquuee, , eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo ppoossibiblele, , rreevviisseenn ssuuss pprrooppiiaass pprráÆccttiiccaass yy llaass mmeejojorreenn ccuuaannddoo ccoorrrreessppoonndad.a . TTaanntoto llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeenntrtraaleless yyaa eessttaabblleecciiddaass ccoommoo llaass qquuee ssee eennccuueentnrtraann eenn pprroocceessoo ddee ddeessaarrrorlollolo ddeebbeenn ppllaanntteeaarrssee llaa

iimmpplleemmeentnatacicói(cid:243)nn ddee llooss CCoonnvveeninoios s ccoommoo uunn pprroocceessoo ddee mmeejojorraa ccoonnssttaanntete oo pprrooggrreessiivvaa..

SSÍ˝NNTTEESSIISS xx CCoonntatacctoto ttrraannssffrroonntteerriizzoo rreellaattiivvee aa llooss nniiæñooss 11. . LLAAI IMMPPOORRTTAANNCICAIA DDEELL CCOONNTTAACCTTOO 11..11 EEll pprriinncciippiioo ggeenneeraral l •e DDeebbeeríra(cid:237)ann aaddoopptatarrssee ttooddaass llaass mmeeddididaas s ppoossiibblleess ppaarraa ggaarraanntitizzaar r eel l ddeerreecchhoo ddee llooss nniiæñooss aa mmaanntetennere r rreellaacciioonneess ppeerrssoonnaaleless yy uunn ccoonnttaacctoto rreegguulalar r ccoonn ssuuss ppaaddreres,s , aassí (cid:237) ccoommoo eel l ddeerreecchhoo ddee llooss ppaaddrreess aa mmaanntetennere r rreellaacciioonneess ppeerrssoonnaaleless yy uunn ccoonnttaacctoto rreegguulalar r ccoonn ssuuss hhiijjooss, , aa mmeennoos s qquuee ssee ddeetteerrmmininee qquuee ddiicchhoo ccoonnttaacctoto ppooddrír(cid:237)aa sseer r ccoonntrtraariroio aa llooss iinntteerreesseess ddee llooss nniiæñoos.s . EEssttoo ssee aapplliiccaa iigguuaallmmeenntete eenn aaqquuelelllooss ccaassooss eenn qquuee llooss ppaaddrreess vviivveenn eenn

ppaaí(cid:237)sseess ddiissttiinnttoos.s . 11..22 LLaass rreessttrriicccciioonneess aapplliiccaaddaass aall ddeerreecchhoo aa mmaanntteenneer r eell ccoonnttaaccttoo hhaann ddee sseerr pprrooppoorrcciioonnaaddaass •e LLaass rreessttrriicccciioonneess lleeggaalleess aapplliiccaaddaass aal l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto eennttrree ppaaddrreess ee hhiijjooss nnoo ddeebbeenn sseer r mmáÆss qquuee llaass nneecceessarairaiass ppaarraa pprrootteeggeer r llooss iinntteerreesseess ddeel l nniiñæoo. . 22. . PPRROOMMOOVVEERR AACCUUEERRDDOOS S 22..11 PPrroommoovvere r aaccuueerrddooss ppaarreennttaalleess •e DDeebbereíra(cid:237)a rreessppaallddaarrssee eel l eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto mmeeddiaianntete ddiissppoossiicciioonneess jjuurrí(cid:237)ddiiccaass yy aaddmminiinsitsrtraatitivvaass qquuee pprroommuueevvaann y y ffaacciilliitteenn eel l aaccuueerrddoo eennttrree llooss

ppaaddrreess uu oottrrooss ttiittuullaarreess ddee llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd ppaarreentnatla.l . 22..22 FFaaccililiittaarr yy ffaavvoorreecceerr llaa ccoonnccrreecciió(cid:243)nn ddee ssoolluucciioonneess aammiissttoossaass •e SSee ddeebbeerír(cid:237)aann ffaaccililiittaarr yy ffaavvoorreecceer r ssoolluucciioonneess aammisisttoossaass aa ttrraavvéØss ddee llaa mmeedidaiacicói(cid:243)n,n , llaa ccoonncicliiliaacciió(cid:243)n,n , llaa nneeggoocciaiacciói(cid:243)nn oo ccuuaallqquuieier r oottrroo mmeeccaanniissmmoo aannáÆllooggo.o . 22..33 EEll ppaappeel l ddeel l EEssttaaddoo eenn llaa pprroommoocciói(cid:243)nn yy eell rreessppaallddoo ddeel l aaccuueerrddoo ppaarreenntatal l ssoobbrree eell ddeerreecchhoo aa mmaanntteenneer r eell ccoonnttaaccttoo 22..33.1.1 EEl l ppaappele l ddeel l EEssttaaddoo nnoo ssee lliimmiittaa aa pprroovveeeer r mmeeddioioss ccoommoo llaa mmeedidaiacicói(cid:243)nn uu oottrrooss mmeeccaanniissmmoos s aannáÆllooggoso.s . LLaa lleeyy hhaa ddee ddeesseemmppeeñaæra r uunnaa ffuunncciió(cid:243)nn mmáÆss aammplpilaia qquuee

ccoommpprreennddaa eel l eessttaabblleecciimmieienntoto ddee ccoonnddiicciioonneess qquuee ggaarraanntiticceenn llaa eeqquuiiddaadd eenn eel l pprroocceessoo ddee nneeggoocciaiacciói(cid:243)nn yy eel l rreessppaallddoo ddee llooss aaccuueerrddooss uunnaa vveezz cceelleebbrraaddoso.s . 22..44 EElleemmeennttooss aaddiicciioonnaalleess ddeel l mmaarrccoo jjuurrí(cid:237)ddiiccoo 22..44.1.1 EEl l mmaarrccoo jjuurrí(cid:237)ddiiccoo qquuee ssee ooffrreezzccaa ddeebbeerárÆ ggaarraanntitizzaar r llaa eeqquuiiddaadd eenn llaass nneeggoocciiaacciioonneess eennttrree llooss ppaaddreres,s , yy rreessppeetatar r llooss ddeerreecchhooss ddeel l nniiñæoo, , iinncclluuiiddoo ssuu ddeerreecchhoo aa eexxpprreessaar r ssuuss ooppiinniioonneess yy aa qquuee Øéssttaass ssee tteennggaann eenn ccuueenntata eenn ffuunncciió(cid:243)nn ddee ssuu eeddaadd yy mmaadduruerze.z . 22..44..22 CCoommoo rreeggllaa ggeennerearla,l , ddeebbeeríra(cid:237)a ggaarraanntitizzaarrssee llaa ccoonnffiiddeenncicaialiliddaad,d , llaa iimmppaarcrciaialiliddaadd yy llaa

iinnddeeppeennddeencnicaia ddee llaa mmeedidaiacicói(cid:243)nn yy ddee oottrrooss mmeeddioioss aalltteerrnnaattiivvooss ddee ssoolluucciió(cid:243)nn ddee ccoonnttrroovveersrsiaiass eemmpplleeaaddoos s ppaarraa lllleeggaar r aa uunn aaccuueerrddoo aammisisttoossoo 22..44..33 EEss rreeccoommeennddabalbele pprrooppoorrcciioonnaar r oo ffoommeentnatar r llaa ccaappaacictitaacciió(cid:243)nn ddee llooss mmeeddiaiaddoroerse,s , pprreessttaannddoo eessppeecicaila l aatteenncciió(cid:243)nn aa llaass ddiiffiiccuullttaaddeess qquuee ccoonnlllleevvaann llooss lliittigigiiooss ffaammiilliiaarreess SSí(cid:237)nntteessisis xxi i ttrraannssffrroonntteeririzzoos.s . DDiicchhaa ccaappaacictitaacciió(cid:243)nn hhaabbrráÆ ddee ccoommpprreennddere r uunnaa ffoorrmmaacciói(cid:243)nn ccoonnttiinnuuaa ssoobbrree llooss iinnssttrruummeennttooss jjuurrí(cid:237)ddiiccooss aapplliiccaabbleles.s . 22..44..44 DDeebbereíra(cid:237)a ggaarraanntitizzaarrssee llaa ccaalliiddaadd ddee llaa mmeedidaiacicói(cid:243)n,n , ppoorr eejjeemmplpol,o , pprroommoovviieennddoo eel l

eessttaabblleecciimmieienntoto yy llaa oobbsseerrvvaanncicaia ddee ccó(cid:243)ddiiggooss ddee ccoonndduuctcata vvoolluunntatariroios.s . 22..44..55 DDuurraanntete eel l pprroocceessoo ddee mmeedidaiacicói(cid:243)n,n , ddeebbeeríra(cid:237)a tteenneerrssee eenn ccuueenntata llaa ooppiinniió(cid:243)nn ddeel l nniiæñoo eenn ffuunncciió(cid:243)nn ddee ssuu eeddaadd yy mmaadduruerze.z . 22..55 EEll mmaarrccoo jjuurrí(cid:237)ddiiccoo nneecceessaariroio ppaarraa hhaacceerr eeffeeccttiivvooss llooss aaccuueerrddooss ttrraannssffrroonntteerriizzooss ssoobbrree eell ddeerreecchhoo aa mmaanntteenneer r eell ccoonnttaaccttoo 22..55.1.1 DDeebbereíra(cid:237)a pprrooppoorrcciioonnaarrssee uunn mmaarrccoo jjuurrí(cid:237)ddiiccoo qquuee hhaaggaa eeffeeccttiivvooss llooss aaccuueerrddooss ssoobbrree eel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto ccoonncclluuiiddooss ppoor r llooss ppaaddrreess eenn llooss rreessppeecctitivvooss ppaaí(cid:237)sseess ddee

rreessiiddeenncicai.a . 22..55..22 TTooddoo aaccuueerrddoo oobbtteenniiddoo ppoor r mmeeddiaiacicói(cid:243)nn aal l qquuee llaass ppaarrtteess tteennggaann pprreevviissttoo ddaar r uunn ccaarráÆccteter r vviinnccuullaanntete ddeebbee sseerr eejjeeccuutotoriroio eenn llooss ddooss EEssttaaddooss iinnvvoolluuccrraaddoos.s . ((EEssttee pprriinncciippiioo ssee aapplliiccaarráÆ ttaammbbiéiØnn aa llooss aaccuueerrddooss aa llooss qquuee ssee hhaayyaa llleleggaaddoo ppoorr oottrrooss mmeeddioioss aalltteerrnnaattiivvooss ddee rreessoolluucciió(cid:243)nn ddee ccoonnttrroovveresrisaisa)s.) . 33. . EElL MMAARRCCOO DDEE LLAA CCOOOOPPEERRAACICÓI(cid:211)NN — JJUURRÍ˝DDIICCAA IINNTTEERRNNAACCIIOONNAAL L 33..11 EEll mmaarrccoo bbáÆssiiccoo EExxiisstteenn ddooss eelleemmeenntotoss bbáÆssiiccooss ppaarraa llooggrraar r uunnaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn jjuurrí(cid:237)ddiiccaa iinntteerreesstatatatla l eeffiiccaazz qquuee

rreessppaallddee eel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaactcot:o : •e nnoorrmmaass ccoommuunnees s qquuee ddeeffiinnaann llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass eenn llaass ccuuaalleess llooss ttrriibbuunnaalleess ((oo ssuuss eeqquuiivvaalleenntetes)s ) ddee ccaaddaa ssiisstteemmaa jjuurrí(cid:237)ddiiccoo ppuueeddeenn eejjeerrcceer r ssuu ccoommppeteetencnicaia ppaarraa ttoommaar r oo mmoodidfiificcaar r ddeecciissiioonneess vviinnccuullaanntteess eenn rreellaacciió(cid:243)nn ccoonn llooss ddeerreecchhooss ddee ccuussttooddiaia yy ccoonnttaactcot;o ; •e rreessppeetoto mmuuttuuoo ddee llaass ddeecciissiioonneess rreellaattiivvaass aal l ccoonnttaacctoto aaddooppttaaddaas s aa ppaartritrir ddee nnoorrmmaas s ddee ccoommppeteetencnicaia ccoommuunense,s , qquuee ccoommpprreennddereárÆ ttaannttoo eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ccoommoo llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddee

llaass mmiissmmasa.s . 33..22 EEll CCoonnvveennioio ddee LLaa HHaayyaa ddee 11999966 33..22.1.1 SSee aalliieennttaa aa llooss EEssttaaddooss ppaarrttee ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 11998800 qquuee aaúœnn nnoo hhaayyaann ffiirrmmaaddoo oo rraattiiffiiccaaddoo eel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 11999966 oo qquuee ttooddaavvía(cid:237)a nnoo ssee hhaayyaann aaddhheeririddoo aal l mmiissmmo,o , aa ccoonnssiiddeerarar r ssuuss vveenntatajajas,s , aal l pprrooppoorrcciioonnaar r uunn mmaarrccoo ppaarraa llaa ccoommpepteetnecnicai,a , eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddee llaass ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaactcot,o , yy ppoorr ccoonnssiigguuieienntete ccoommoo ccoommpplleemmenetnoto ddeel l CCoonnvveeninoio ddee 1199880.0 . 33..22..22 EEnn ccuuaallqquuieier r ccaasso,o , ccoorrrreessppoonnddee aa llooss EEssttaaddooss ppaarrttee ddeel l CCoonnvveeninoio ddee 11998800 ddaar r aa

ccoonnoocceer r llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass eenn qquuee ssuuss aauuttoorriiddaaddeess eejjeerrcceerráÆnn ssuu ccoommppeteetencnicaia ppaarraa eemmitiitri r oo mmoodidfiificcaar r ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto yy rreeccoonnoocceerráÆnn yy eejjeeccuuttaarráÆnn llaass ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto rreessuueeltltaass ppoor r oottrrooss EEssttaaddooss ppaartrete. . EEssttoo rreessuultltaa aassiimmiissmmoo nneecceessarairoio ppaarraa eel l ffuunncciioonnaammieienntoto pprráÆccttiiccoo ddeel l aarrttí(cid:237)ccuulloo 2211. . LLooss ttØérrmmiinnoos s (cid:147)“gguuaarrddaa” (cid:148) yy “(cid:147)ccuussttooddiaia” (cid:148) ssee uuttiilliizzaann ccoommoo ssiinn(cid:243)ónniimmoos s eenn eessttaa GGuuí(cid:237)aa.. xXiii i CCoonntatacctoto ttrraannssffrroonntteerriizzoo rreellaattiivvee aa llooss nniiæñooss 33..22..33 TTaammbibéiØnn ssee aalliieennttaa aa llooss EEssttaaddooss qquuee nnoo ssoonn ppaarrttee ddeel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 11998800

aa qquuee ccoonnssiiddeerreenn llaass vveennttaajjaass qquuee ooffrreeccee eel l CCoonnvveeninoio ddee LLaa HHaayyaa ddee 1199996,6 , aal l pprrooppoorrcciioonnaar r uunn mmaarrccoo bbáÆssiiccoo ppaarraa llaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn jjuurrí(cid:237)ddiiccaa iinntteerreesstatatatla.l . 33..33 UUnn eennffooqquuee ccoommúœnn eenn mmaateteriraia ddee ccoommppeteetenncicaia NNoorrmmaas s ccoommuunnees s ddee ccoommpepteetnecnicai:a : •e aayyuuddaann a a eevviittaarr lliittigigiiooss yy nnuueevvooss ccoonnflfliiccttooss eennttrree llaass ppeerrssoonnaass iimmpplliiccaaddaass eenn uunnaa ddiissppuuttaa eenn mmaateteriraia ddee ccoonntatactcot;o ; •e aasseegguurraann qquuee llooss ttrriibbuunnaalleess oo llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoorrrreessppoonnddieienntetess tteennggaann eel l ddeerreecchhoo aa ttoommaar r ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto ccuuaannddoo eelllloo sseeaa nneecceessarairoio eenn eel l iinntteerréØss ddeel l nniiñæoo; ;

nniiñæoo; ; •e lliimmiittaann llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass eenn qquuee ssee ppuueeddee mmoodidfiificcaar r uunnaa ddeecciissiió(cid:243)nn ddee ccoonnttaacctoto yyaa eexxiisstteenntet;e ; •e aappoorrttaann sseegguurriiddaadd aa llaass ppaarrtteess yy ddeessaalilieennttaann llaa bbúœssqquueeddaa ddeel l ffoorroo mmáÆss ffaavvoorraabblele (((cid:147)“ffoorruumm sshhoopppipning”g)(cid:148) ) yy llaass ssuussttrraacccciioonnese.s . 33..44 EEll rreeccoonnoocciimmieienntoto yy llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddee ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaaccttoo 33..44.1.1 EEl l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddeebbeerír(cid:237)aann pprroodduuccirirssee ccoonn rraappiiddeez.z . •e UUnn eelleemmeenntoto eesseenncicaila l ddee llaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn iinntteerrnnaacciioonnala l eess uunn ssiisstteemmaa qquuee eessttiippuulele eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn eennttrree EEssttaaddooss ddee ddeecciissiioonneess eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto yy

ddee ccuussttooddiaia qquuee hhaayyaann ssiiddoo eemmititiiddaass eenn bbaassee aa llooss ccrriitteerriiooss ddee ccoommppeteetencnicaia ccoonnvveennididooss oo aapprroobbaaddoso.s . •e LLooss pprroocceeddiimmieienntotoss ddee rreeccoonnoocciimmieienntoto yy eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddeebbeenn sseerr ssiimmppleles,s , eeccoonnó(cid:243)mmicicoos s yy rrÆáppiiddoos.s . 33..44..22 EEl l rreeccoonnoocciimmieienntoto aannttiicciippaaddoo ppuueeddee aappoortratar r uunnaa ggaarraanntíta(cid:237)a ddee ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass ddeecciissiioonneess ddee ccoonntatactcot.o . •e EEss pprreecciissoo ttoommaar r mmeeddididaass ppaarraa oobbtteenneer r eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto aannttiicciippaaddoo ddee uunnaa ddeecciissiió(cid:243)nn eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaacctoto oo ddee ccuussttooddiaia eenn ccuuaallqquuieier r ppaaí(cid:237)ss aal l qquuee vviiaajjee eel l nniiñæoo, , yyaa sseeaa eenn uunn ccoonntteexxtoto ddee rreeuubbiiccaacciói(cid:243)n,n , ccoonn llaa ffiinnaalliiddaadd ddee vviissiittaarr aal l ppaaddrree oo aa llaa

mmaaddrere qquuee nnoo ttiieennee llaa ccuussttooddiaia oo ppoor r oottrroo mmootitvivo.o . •e EEl l rreeccoonnoocciimmieienntoto aannttiicciippaaddoo ddeebbeeríra(cid:237)a sseerr ppoossibiblele iinnddeeppeennddiieenntteemmeentnete ddeel l ccaarráÆccteter r pprroovviissiioonnala l ddee llaa ddeecciissiió(cid:243)nn yy ddee llaa pprreesseenncicaia ddeel l nniiñæoo eenn eel l EEssttaaddoo rreeqquueerirdido.o . 33..44..33 LLaa oobbtteenncciói(cid:243)nn ddee uunnaa ddeecciissiió(cid:243)nn eessppeejojo ttaammbbiéiØnn ppuueeddee eemmppleleaarsrsee ppaarraa ggaarraanntitizzaar r eel l rreeccoonnoocciimmieienntoto yy llaa eejjeeccuucciió(cid:243)nn ddee aaccuueerrddooss eenn mmaateteriraia ddee ccoonnttaaccttoo.. SSí(cid:237)nntteessisis xxiiiii i 44. . CCOOOOPPEERRAACICÓI(cid:211)NN AADDMMININIISSTTRRAATITVIVAA EENNTTRREE EESSTTAADDOOSS 44..11 LLaa nneecceessiiddaadd ddee eessttrruuccttuurraass ppeerrmmaanneenntetess ppaarraa llaa ccooooppeerraacciió(cid:243)nn

iinntteerrnnaacciioonnaal l •e. PPaarraa uunnaa pprrootteecccciió(cid:243)nn eeffiiccaazz ddeel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonntteeririzzoo eess nneecceessarairaia uunnaa eessttrruuccttuurraa ppeerrmmaanneentnete qquuee ppeerrmmitiata llaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn iinntteerreessttaatatla l aa nniivveel l aaddmminiinsitsrtartaitvivo.o . 44..22 EEll mmooddeleolo ddee llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeennttrraalleess •e LLaass aauuttoorriiddaaddeess aaddmminiinsitsrtraatitivvaass qquuee aaccttúœaann ccoommoo ppuunntoto ddee ccoonnttaacctoto ddee llaa ccooooppeeraracicói(cid:243)nn ttrraannssffrroonntteeririzzaa ddeebbeenn ccoonntatar r ccoonn llaa ccaappaacciiddaadd jjuurrí(cid:237)ddiiccaa yy llaass ffaaccuullttaaddeess qquuee lleess ppeerrmmititaann lllleevvaarr aa ccaabboo ssuuss ffuunncciioonneess ddee mmaannereara eeffiiccaaz.z . 44..33 FFuunncciioonneess eessppeeccíf(cid:237)fiiccaass ddee llaass AAuuttoorriiddaaddeess CCeennttrraalleess eenn eell ccoonntteexxttoo

ddeel l ccoonnttaaccttoo ttrraannssffrroonntteerriizzoo eenn vviirrttuudd ddee llooss CCoonnvveennioioss ddee 11998800 yy 11999966 44..33.1.1 EEnn eel l ccoonntteexxtoto ddeel l ccoonnttaacctoto ttrraannssffrroonnteterirzizo,o , llaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a aaccttuuara,r , eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo ppoossibiblele, , ccoommoo ppuunnttoo ddee ccoonnttaacctoto ppaarraa eel l iinntteerrccaammbbioio ddee iinnffoorrmmaacciió(cid:243)nn eennttrree llooss EEssttaaddooss aacceerrccaa ddee llaass lleeyyees,s , llooss pprroocceeddiimmieienntotoss aapplliiccaabblleess yy llooss sseerrvviicciiooss ddiissppoonnibibleless eenn ccaassooss ccoonnccreretotos.s . 44..33..22 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a ffuunncciioonnaar r aassiimmiissmmoo ccoommoo cceenntrtroo ttrraannssmmisisoor r ddee

iinnffoorrmmaacciió(cid:243)nn aacceerrccaa ddeel l pprrooggrreessoo ddee ccaassooss ccoonnccreretotos.s . 44..33..33 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a sseerr eel l ppuunnttoo ddee aacccceessoo cceennttrraalliizzaaddoo ppaarraa llaa pprreessttaacciió(cid:243)nn ddee cciieerrttooss sseerrvviicciiooss aa ffiinn ddee ccoonntrtiribbuiuri r aa hhaacceer r eeffeeccttiivvoo eel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaacctoto mmeeddiaianntete llaa aaddooppcciói(cid:243)nn ddee llaass mmeeddididaass aaddeeccuuaaddaas s ppaarraa: : •e aayyuuddaar r aa llooccaalliizzaar r aa uunn nniiñæoo; ; •e pprreevveeninri r qquuee eel l nniiæñoo ssuuffrraa mmaayyooreress ddaañæooss aa ttrraavvéØss ddee mmeeddididaass pprroovviissiioonnaaleles;s ; •e ffaaccililiittaarr uunnaa ssoolluucciió(cid:243)nn aammisisttoossa;a ; •e iinntteerrccaammbibaiar r iinnffoorrmmaacciió(cid:243)nn rreellaattiivvaa aa llaa ssiittuuaacciió(cid:243)nn ssoocciaial l ddeel l nniiñæoo; ;

•e eelliimmiinnaar r llooss oobbssttáÆccuuloloss qquuee ppuueeddaann ooppoonneersrsee aal l ffuunncciioonnaammieienntoto ddeel l CCoonnvevneinoi.o . 44..33..44 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a rreessppoonnddeer r aa llaass ssoolliicciittuuddeess ddee aayyuuddaa rreemmititiiddaass ppoor r oottrraass AAuuttoorriiddaaddeess CCeenntrtraaleless oo aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetentnetes s ppaarraa eel l ccuummplpilimmieienntoto ddeel l ddeerreecchhoo ddee vviissiittaa oo ddee ddeecciissiioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eel l ddeerreecchhoo ddee vviissiittaa. . 44..33..55 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ttaammbbiéiØnn ppuueeddee sseerr rreeqquueeririddaa aa rreennddiri r uunn iinnffoorrmmee ccoonn rreessppeecctoto aa uunn nniiñæoo qquuee sseeaa oobbjjeettoo ddee uunn lliittiiggiioo eenn mmaateteriraia ddee ccoonntatactcot.o . 44..33..66 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a ffuunncciioonnaar r ccoommoo ppuunnttoo ddee ccoonnttaacctoto ppaarraa eelliimmiinnaar r llooss

oobbssttáÆccuuloloss qquuee ssee ooppoonnggaann aal l eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonnttaaccttoo.. xXiivv CCoonntatacctoto ttrraannssffrroonntteerriizzoo rreellaattiivvee aa llooss nniiæñooss 44..33..77 LLaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ddeebbeeríra(cid:237)a ffuunncciioonnaar r aassiimmiissmmoo ccoommoo ppuunntoto ddee ccoonnttaacctoto ppaarraa ccoollaabboorarar r eenn llaa iimmpplleemmeentnatacicói(cid:243)nn ddee llaass ddeecciissiioonneess aaddooppttaaddaass eenn mmaateteriraia ddee ddeerreecchhoo aa mmaanntetennere r eel l ccoonntatactcot.o . 44..44 AAccttiittuudd pprrooaacctitivvaa ddee llaa AAuuttoorriiddaadd CCeenntrtraal l ccoonn rreessppeeccttoo aa llaa pprreessttaacciió(cid:243)nn ddee sseerrvviicciiooss 44..44.1.1 EEl l ppaappele l ddee llaa AAuuttoorriiddaadd CCeentnrtarla l ccoonnssisistete eenn ccoonntrtriibbuuiri r aa eelliimmiinnaar r llooss oobbssttáÆccuuloloss qquuee

ccooaarrttaann eel l ddeerr