ICBF - Boletines Técnicos Regionales de Gestión del Riesgo Choco

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Detalles

Título
ICBF - Boletines Técnicos Regionales de Gestión del Riesgo Choco
Autor
ICBF
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Familia
Año
—

CHOCÓ

BOLETÍN TÉCNICO REGIONAL

DE RIESGOS DE LA NIÑEZ

DEPARTAMENTO DE

2025Astrid Eliana Cáceres Cárdenas Directora General Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Adriana Velásquez Lasprilla Subdirectora General Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) Julián Moreno Parra Director Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) Rodrigo Elías Daza Vega Subdirector de Articulación Territorial Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) Juan Manuel Fuentes Bonilla Oficina Asesora de Comunicaciones (ICBF) Doris Acosta Espinosa Grupo Imagen Institucional (ICBF) Coordinación de la publicación Equipo Técnico Gestión del Riesgo Subdirección de Articulación Territorial Ximena Zuluaga Aristizábal María Fernanda Guevara Suárez Carlos Mario Aragón Daza Pedro Felipe López Ortiz Deyber Hernán Samboni Vallejo Diana Carolina Parra Caro José Ricardo Garzón Carrillo Diseño gráfico, diagramación y corrección de estilo Camilo Daza Hernández Laura Ramos RicoEl Boletín Técnico Regional de Riesgos de la Niñez es una herramienta desarrollada por el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), cuyo objetivo es ofrecer información relevante para la toma de decisiones en las entidades territoriales y facilitar la implementación de acciones prioritarias, efectivas y coordinadas entre los diferentes sistemas e instancias. Este trabajo se enfoca en la prevención de riesgos territoriales que afectan a la niñez. Además, el boletín cuenta con un análisis específico sobre el municipio de Nuquí, como parte de la Misión Nuquí, apuesta de la Presidencia de la República que tiene como

que afectan a la niñez. Además, el boletín cuenta con un análisis específico sobre el municipio de Nuquí, como parte de la Misión Nuquí, apuesta de la Presidencia de la República que tiene como objetivo impulsar el desarrollo sostenible y mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio centrado en las potencialidades territoriales y capacidades de la comunidad. Esta iniciativa propone diseñar una estrategia de impacto con acciones intersectoriales a corto y mediano plazo que puedan ser medidas y monitoreadas y cuyos resultados puedan ser presentados al final del periodo de gobierno presidencial. El documento está estructurado en cinco apartados:

1. Contexto general: establece la relación entre el marco normativo de la niñez, los objetivos estratégicos de la Dirección del SNBF y el Plan Nacional de Desarrollo.

2. Aspectos conceptuales de la Gestión del Riesgo con Enfoque de Niñez: describe los tipos de riesgos que pueden afectar a niños, niñas y adolescentes.

3. Análisis de riesgos en el departamento de Chocó: identifica y evalúa los riesgos presentes en estos territorios.

4. Estrategias de concurrencia en el departamento: describe las acciones coordinadas para mitigar riesgos.

5. Recomendaciones generales: incluye sugerencias para fortalecer la gestión de riesgos en favor de la niñez.

Este boletín busca ser un recurso práctico y complementario para quienes trabajan en la protección de la infancia a nivel territorial. Presentación4 La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, ratificada por Colombia mediante la Ley 12 de 1991, en la que reconoce a toda persona menor de 18 años como sujeto titular de

adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, ratificada por Colombia mediante la Ley 12 de 1991, en la que reconoce a toda persona menor de 18 años como sujeto titular de derechos, de pleno desarrollo físico, mental y social. La Convención se fundamenta en las disposiciones de la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño, la Declaración de los Derechos del Niño de 1959, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1976, y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, instrumentos de derecho público internacional según los cuales, los niños y niñas tienen derecho a la protección y al cuidado en condiciones especiales. Esta Convención se estructura en 4 principios fundamentales: i) el derecho de los niños a la vida, a la supervivencia y al desarrollo; ii) el derecho a expresarse libremente y a ser escuchados; iii) el derecho a la igualdad y a la no discriminación; y iv) el interés superior y la primacía de sus derechos. Según el artículo 2, los Estados deben respetar los derechos de la convención y asegurar su aplicación a cada niño y niña, sin distinción alguna y con independencia a etnia, sexo, idioma, religión, opinión, origen, procedencia, posición socioeconómica, o a cualquier otra condición. Asimismo, la Constitución Política de Colombia en su artículo 44 establece los derechos fundamentales de los niños, incluyendo: la vida, integridad física, salud, seguridad social, alimentación, identidad, derecho a una

Asimismo, la Constitución Política de Colombia en su artículo 44 establece los derechos fundamentales de los niños, incluyendo: la vida, integridad física, salud, seguridad social, alimentación, identidad, derecho a una familia, educación, recreación y expresión. Contexto general 15 También asegura su protección contra el abandono, violencia física o moral, secuestro, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos peligrosos. La familia, la sociedad y el Estado tienen la responsabilidad de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo integral y pleno ejercicio de derechos, que prevalecen sobre los derechos de los demás. Siguiendo esta línea, la Ley 1098 de 2006, conocida como el Código de la Infancia y la Adolescencia, busca asegurar el desarrollo pleno y armonioso de niños, niñas y adolescentes en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, y establece instrumentos para proteger de manera integral sus derechos. Esta ley se fundamenta en la protección integral, el interés superior y la prevalencia de los derechos de los menores, bajo principios de corresponsabilidad. Incluye un catálogo de derechos que abarcan la vida, integridad, salud, educación, recreación, identidad, desarrollo integral y libertad de pensamiento, creencias, y movimiento, entre otros. Colombia también cuenta con la Política de Primera Infancia (Ley 1804 de 2016)1, la Política de Infancia y Adolescencia (2018-2030)2 y la Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias (2018) 3 , las cuales,

Primera Infancia (Ley 1804 de 2016)1, la Política de Infancia y Adolescencia (2018-2030)2 y la Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias (2018) 3 , las cuales, en conjunto, buscan garantizar los derechos de la niñez mediante acciones articuladas con la participación de diferentes actores. El Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) definido como «el conjunto de agentes, instancias de coordinación y articulación, y de sus relaciones existentes, para dar cumplimiento a la protección integral de las niñas, niños y adolescentes, y al fortalecimiento familiar en el ámbito nacional, departamental y municipal» (Artículo 2, Decreto 936 de 2013). Los objetivos del SNBF se enfocan en la protección integral, la implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas de primera infancia, infancia y adolescencia, así como el fortalecimiento de las familias, consideradas una prioridad social, política, técnica y financiera en el ámbito nacional y territorial. Además, busca fortalecer el ejercicio de la participación y movilización social en torno a la protección integral de la niñez y las familias. La metodología empleada para la elaboración del boletín está centrada en la recopilación, análisis y categorización de riesgos de origen natural y antropogénicos intencionados desde un enfoque de niñez. Esto incluye la utilización de variables como eventos naturales proyectados, conductas vulneradoras advertidas, y proyecciones de población para el año 2024. Las principales fuentes de información fueron la Unidad Nacional para la

utilización de variables como eventos naturales proyectados, conductas vulneradoras advertidas, y proyecciones de población para el año 2024. Las principales fuentes de información fueron la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD), la Defensoría del Pueblo y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Para ampliar el desarrollo metodológico puede consultar el siguiente enlace: Metodología.

1. Ley_1804_de_2016_primera_infancia.pdf

2. ICBF_Política_Infancia y Adolescencia.pdf

3. Política de familia MSPS Junio 14.indd6

4. Es el proceso de la gestión compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la protección financiera.

La Gestión del Riesgo con Enfoque de Niñez se basa en la Ley 1523 de 2012, la cual establece la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD). También se apoya en la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas), que define medidas de atención, asistencia y reparación

del Riesgo de Desastres y crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD). También se apoya en la Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas), que define medidas de atención, asistencia y reparación integral para las víctimas del conflicto armado interno. De acuerdo con la Ley 1523 de 2012, la gestión del riesgo se entiende como «un proceso social orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, planes, programas, regulaciones, instrumentos, medidas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo, la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible». El enfoque de gestión del riesgo para la niñez incluye acciones específicas de conocimiento y reducción del riesgo, entre ellas: el análisis, monitoreo, seguimiento y comunicación del riesgo, enfocadas en la apropiación social del conocimiento. Estas acciones están dirigidas Gestión del Riesgo con Enfoque de Niñez 27 a intervenir y disminuir las condiciones de riesgo existentes, así como a evitar la creación de nuevos riesgos en el territorio. La Ley 1448 de 2011, modificada por la Ley 2421 de 2024, complementa esta política ya que establece medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas con un enfoque diferencial, para beneficiar a las víctimas del conflicto armado, posibilitando el goce efectivo de sus derechos a la verdad, justicia y reparación con garantías de no repetición. Este marco legal dignifica

un enfoque diferencial, para beneficiar a las víctimas del conflicto armado, posibilitando el goce efectivo de sus derechos a la verdad, justicia y reparación con garantías de no repetición. Este marco legal dignifica a las víctimas mediante el reconocimiento y materialización de sus derechos y permite el acceso a especiales garantías y medidas de protección a los grupos expuestos a mayor riesgo de las violaciones contempladas en el artículo 3 de la mencionada Ley, tales como mujeres, jóvenes, niñas y niños, personas mayores, personas con discapacidad, entre otros. Con base en estas leyes, la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar familiar define la Gestión del Riesgo con Enfoque de Niñez como el conjunto de acciones articuladas y sistémicas que responden al análisis multicausal y relacional entre factores naturales, sociales (políticos y económicos) y culturales en un espacio geográfico, y que contribuyen a la configuración de diferentes riesgos. El propósito de este enfoque es conocer y reducir los riesgos presentes en los territorios que afectan a niños, niñas y adolescentes, en garantía de su seguridad y bienestar. Los riesgos se entienden como los posibles daños o pérdidas en un periodo de tiempo, resultado de la combinación entre la amenaza y vulnerabilidad.

Estos se clasifican en: Riesgos de origen natural: incluyen sismos, deslizamientos, incendios, inundaciones, vendavales, epidemias, sequías, entre otros.

Riesgos antrópicos (de origen humano), que pueden ser: •Intencionados: reclutamiento, desplazamiento forzado, violencia, contaminación, deforestación,

inundaciones, vendavales, epidemias, sequías, entre otros. Riesgos antrópicos (de origen humano), que pueden ser: •Intencionados: reclutamiento, desplazamiento forzado, violencia, contaminación, deforestación, urbanización ilegal, entre otros. •No intencionados: accidentes industriales, accidentes de transporte, derrames de sustancias tóxicas, etc. Este boletín incluye datos sobre los riesgos antropogénicos intencionados, reportados por el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoría del Pueblo, en donde se recoge, verifica y analiza la información de diferentes fuentes; identifica y valora las amenazas y situaciones de vulnerabilidad que afectan los derechos fundamentales de las comunidades, elabora documentos de análisis estructural, emite informes de riesgo y notas de seguimiento sobre factibles violaciones masivas de los derechos8 Figura 1. Articulación Intersistémica

Fuente: Sistema Nacional de Bienestar Familiar. Elaboración propia. 2024

Remoción en masa

GESTIÓN DEL RIESGO

CON ENFOQUE DE NIÑEZ

SISTEMA NACIONAL DE

BIENESTAR FAMILIAR (SNBF)

Secretaría técnica ICBF

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE

RIESGO DE DESASTRES (SNGRD)

Secretaría técnica UNGRD 1 3 2 4

SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN Y

REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

(SNARIV) Secretaría técnica la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas

SISTEMA NACIONAL DE DERECHOS

HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL

HUMANITARIO (SNDDHDIH)

(SNARIV) Secretaría técnica la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas

SISTEMA NACIONAL DE DERECHOS

HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (SNDDHDIH) Secretaría técnica Consejería presidencial para los derechos humanos y el derecho internacional humanitario Negligencia infantil Abandono infantil Violencia escolar Violencia sexual y de géneroReclutamiento Desaparición forzada Desplazamiento Incendios forestales Inundaciones Uso y reclutamiento de niños, niñas y adolescentes Vendavales humanos, con el fin de que las autoridades competentes coordinen sus acciones y brinden una atención integral y oportuna a la población afectada. En este sentido, la perspectiva integradora de la gestión del riesgo con enfoque de niñez, apunta al reconocimiento de todas aquellas situaciones y condiciones que vulneran los derechos de niños, niñas y adolescentes; demanda una coordinación entre varios sistemas nacionales, como el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD), el Sistema Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (SNDDHHDIH), Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV); entre otros. La integración de estos sistemas permite abordar de manera integral y diferencial los riesgos específicos que enfrenta la niñez en todo el territorio nacional, garantizando que la respuesta esté ajustada a las particularidades de cada contexto, así como las relaciones existentes con los diferentes riesgos, como se presenta en la Figura 1.9

riesgos específicos que enfrenta la niñez en todo el territorio nacional, garantizando que la respuesta esté ajustada a las particularidades de cada contexto, así como las relaciones existentes con los diferentes riesgos, como se presenta en la Figura 1.9 Desde la Dirección del SNBF se propone la implementación de la Gestión del Riesgo con enfoque de Niñez, a través de dos productos: el primero, la publicación periódica de boletines técnicos departamentales, que fortalezcan la gestión de conocimiento frente a los diferentes riesgos que afectan a la niñez. Y el segundo, la construcción de Planes Integrados de Gestión de Riesgos con Enfoque de Niñez en el ámbito departamental, como una herramienta que unifica los planes de acción existentes, que fortalezcan la prevención de riesgos identificados y priorizados; es decir, que tienen en cuenta las estrategias de concurrencia y respuesta ante estas problemáticas territoriales. Estos Planes también incorporarán los enfoques: territorial, de derechos y diferencial; así como, el diseño de acciones que promuevan la participación de niñas, niños y adolescentes como sujetos que se preparan para minimizar el impacto de los riesgos a nivel individual y comunitario, en el marco de las Mesas de Infancia, Adolescencia y Fortalecimiento Familiar MIAFF.10

5. Ministerio de Educación, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, Ministerio de Ambiente, Ministerio del Deporte, Consejería Presidencial para la Juventud, Departamento Nacional de Planeación y Fondo Paz.

En este apartado se abordan los riesgos para la niñez a nivel departamental y del municipio de Nuquí, tanto de origen natural, como de oriAmbiente, Ministerio del Deporte, Consejería Presidencial para la Juventud, Departamento Nacional de Planeación y Fondo Paz. En este apartado se abordan los riesgos para la niñez a nivel departamental y del municipio de Nuquí, tanto de origen natural, como de origen antropogénico intencionado. Los riesgos antropogénicos se identificaron a partir de la consulta en el Sistema de Alertas Tempranas (SAT) de la Defensoría del Pueblo, y se refuerzan con el análisis de los indicadores sociales de contexto que se tuvieron en cuenta desde el ICBF para la focalización de la Estrategia Atrapasueños, esto para el caso de los riesgos antropogénicos intencionados. Los riesgos de origen natural se identificaron a partir de la información proporcionada por la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) que contempla el pronóstico realizado por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) para el segundo semestre de 2024. Riesgos presentes en el departamento de Chocó y en el municipio de Nuquí 311 Departamento de Chocó De acuerdo con la Federación Nacional de Departamentos, el departamento de Chocó se encuentra ubicado en la región pacífica, al noroeste del país comprende las selvas del Darién, una pequeña porción del Istmo de Panamá y las cuencas de los ríos Atrato, San Juan y Baudó. Limita al norte con el departamento de Antioquia y el Mar Caribe, al sur con el departamento del Valle del Cauca, oriente, departamentos de Antioquia, Risaralda y Valle del Cauca y occidente limita

San Juan y Baudó. Limita al norte con el departamento de Antioquia y el Mar Caribe, al sur con el departamento del Valle del Cauca, oriente, departamentos de Antioquia, Risaralda y Valle del Cauca y occidente limita con Darién (Panamá) y el océano Pacífico. Está dividido en 31 municipios, cuenta con una superficie de 46.530 Km², lo que representa el 4.07 % del territorio nacional. De acuerdo con la proyección del DANE a 2024, Chocó cuenta con una población total de 605.478 habitantes, 298. 866 son hombres y 306.612 son mujeres. De los cuales 216.762 son niños, niñas y adolescentes equivalentes al 35.80% de la población general, 35.353 son niños entre 0 y 5 años; 37 .461 son niños entre 6 y 11 años, 37 .730 niños entre 12 a 17 años, para un total de 110.544 hombres; de igual forma se precisa un total de 106.218 mujeres, discriminadas así: 33.736 son niñas entre 0 y 5 años, 36.027 niñas entre 6 a 11 años, 36.455 adolescentes mujeres entre los 12 a 17 años. Los sectores de mayor importancia son la explotación de minas de oro y platino, de esta última, Condoto, es conocida como la capital mundial de explotación de canteras. La agricultura gira en torno a la producción de plátano, yuca, cacao, coco, arroz, maíz, cebolla de rama, además de otras actividades como la ganadería, la caza, la silvicultura y la pesca. Municipio de Nuquí

de plátano, yuca, cacao, coco, arroz, maíz, cebolla de rama, además de otras actividades como la ganadería, la caza, la silvicultura y la pesca. Municipio de Nuquí Nuquí es un municipio del departamento de Chocó, localizado a 184 km de Quibdó, capital del departamento. Ubicado estratégicamente en el Pacífico Norte Colombiano, considerado uno de los mejores destinos ecoturísticos del pacífico. Tiene una extensión de 956 km2, con una población de 18.229 habitantes, en el casco urbano 1.235 habitantes y en su zona rural 16.994 habitantes, de acuerdo con las proyecciones del DANE para el 2024. Su economía se basa en turismo de naturaleza y ecoturismo, además en la agricultura con siembras de plátano, arroz, cacao, maíz, borojó, coco y árboles frutales, además de la pesca artesanal.12 Contexto de indicadores sociales para la estrategia Atrapasueños

5. Ministerio de Educación, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, Ministerio de Ambiente, Ministerio del Deporte, Consejería Presidencial para la Juventud, Departamento Nacional de Planeación y Fondo Paz.

El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, viene liderando e implementando la estrategia Atrapasueños, una estrategia intersectorial5 que teje la acción colectiva de las diferentes entidades de gobierno articulando estrategias, planes, programas, proyectos para responder a los territorios con el fin de consolidar la apuesta por potenciar los sueños, oportunidades de desarrollo, cadiferentes entidades de gobierno articulando estrategias, planes, programas, proyectos para responder a los territorios con el fin de consolidar la apuesta por potenciar los sueños, oportunidades de desarrollo, capacidades, habilidades, vocaciones, talentos y expectativas, en clave de la garantía de los derechos en niñas, niños, adolescentes y jóvenes con un enfoque territorial. Esta estrategia está dirigida a la generación de la vida y de la paz, niñas, niños y adolescentes entre los seis (6) y trece (13) años y adolescentes entre los catorce (14) y diecisiete (17) años, en condición de vulnerabilidad social, territorial y de mayor exposición a riesgos psicosociales, a partir de los indicadores sociales, como el riesgo de reclutamiento, el trabajo infantil, la violencia física, la desnutrición, la violencia sexual; entre otras. Tal como se observa en las figuras 2 y 3 para el departamento del Chocó y el municipio de Nuquí.13 Figura 2. Indicadores sociales de referencia para la implementación de la Estrategia Atrapasueños 2024 para el departamento de Chocó Fuente: Datos tomados de la Focalización de Riesgos Atrapasueños del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2024). Elaboración propia.

NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES

INDIGENAS

22.278 10.782 72.682 36.550 6

3 6 A 13 AÑOS 14 A 17 AÑOS NARP ROM 55.78 % 480

108,566 12514 Dentro de los indicadores sociales de contexto del departamento, se resalta el riesgo por desnutrición (68.21 %), victimización (46.16 %) y reclutamiento (39.06 %), por encima de los indicadores nacionales, que corresponden a los siguientes porcentajes: desnutrición (39.19 %), victimización (20.88 %) y reclutamiento (22.94 %). Figura 3. Indicadores sociales de referencia para la implementación de la Estrategia Atrapasueños 2024 para el municipio de Nuquí Fuente: Datos tomados de la Focalización de Riesgos Atrapasueños del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (2024). Elaboración propia.

NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES

INDIGENAS

2.015 954 1.330 630

0 0 6 A 13 AÑOS 14 A 17 AÑOS NARP ROM 66.10 % 1

1,802 015 Desde el año 2019 al 2024 la Defensoría del Pueblo viene indicando que el departamento de Chocó enfrenta una alta probabilidad de eventos antropogénicos intencionados, que incluyen las disputas territoriales por bandas delincuenciales, el uso y reclutamiento de menores, extorsiones, contrabando y narcotráfico, que se constituyen en conductas vulneradoras de los derechos humanos y que afectan a niños, niñas y adolescentes. Estás alertas se encuentran activas, por lo que, los DEPARTAMENTO CHOCÓ Municipio Tipo de alerta Código de la alerta Descripción Alto Baudó Inminencia 041 de 2019

afectan a niños, niñas y adolescentes. Estás alertas se encuentran activas, por lo que, los DEPARTAMENTO CHOCÓ Municipio Tipo de alerta Código de la alerta Descripción Alto Baudó Inminencia 041 de 2019 Emergencia de un factible escenario de disputa territorial entre el ELN y las AGC que avizora, en el corto plazo, un escalamiento de la confrontación susceptible de generar graves vulneraciones a los derechos humanos e infringir el DIH. Estructural 034 de 2022 El escenario de riesgo está determinado por la presencia, y disputa armada, de las AGC y la guerrilla del ELN a través del Frente Resistencia Cimarrón. Bagadó Inminencia 025 de 2018 El reposicionamiento del frente de Guerra Occidental del ELN presenta el punto más alto, a partir de la firma de Acuerdo de Paz con las FARC - EP, lo que se ha evidenciado en recientes vulneraciones a los derechos humanos e infracciones al DIH. Estructural 013 de 2023 El escenario de riesgo está determinado por la probabilidad de enfrentamientos entre ELN y Fuerza Pública con afectación a la población civil, así como también señalamientos a la población étnica como informantes o colaboradores. Tabla 1 Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo por municipio riesgos identificados en los mapas responden a la posible materialización de conductas vulneradoras de derechos. La Tabla 1, detalla los municipios del departamento con mayor riesgo de eventos antropogénicos, el código, año y tipo de alerta emitida por la Defensoría del Pueblo entre el

a la posible materialización de conductas vulneradoras de derechos. La Tabla 1, detalla los municipios del departamento con mayor riesgo de eventos antropogénicos, el código, año y tipo de alerta emitida por la Defensoría del Pueblo entre el 2019 y el 2024, y que se encuentran activos a la fecha. Riesgos de origen antropogénico intencionado en el departamento de Chocó16 Bahía Solano Estructural 009 de 2024 El contexto actual de amenaza se expresa en dos escenarios de riesgo: de una parte, el proceso de consolidación del control armado ilegal ejercido por las AGC y, de otra, las acciones de avanzada para la recuperación del control territorial por parte del ELN hacia zonas que, previamente, estuvieron bajo su dominio y que hoy lo están bajo las AGC. Bajo Baudó Estructural 034 de 2022 El escenario de riesgo está determinado por la presencia, y disputa armada, de las AGC y la guerrilla del ELN a través del Frente Resistencia Cimarrón. Bojayá Estructural 011 de 2018 Aunque existe una clara tendencia expansiva del ELN y las AGC hacia los territorios abandonados por las FARC-EP, hasta el momento ningún grupo armado ilegal tiene el control de estos territorios. Inminencia 017 de 2019 El riesgo para la población civil se fundamenta en la reciente agudización de la presencia de Frente Resistencia Cimarrón del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las “AGC”, en el marco de sus disputas por el control territorial. Estructural 016 de 2021 El escenario de riesgo se configura por la

Resistencia Cimarrón del Ejército de Liberación Nacional (ELN) y las “AGC”, en el marco de sus disputas por el control territorial. Estructural 016 de 2021 El escenario de riesgo se configura por la expansión de las AGC en la zona y la disputa territorial que tienen con el ELN, lo que supone una clara situación de riesgo para la población civil de las comunidades étnicas que habitan en dichos corredores fluviales y cuyos territorios quedan interpuestos a merced de los dos grupos armados presentes.17 Carmen del Darién Inminencia 019 de 2018 El escenario de riesgo inminente para la población civil se configura a partir de la acelerada expansión del grupo armado ilegal post desmovilización de las AUC reconocido como Autodefensas Gaitanistas de Colombia (en adelante AGC) y el ELN. Inminencia 027 de 2018 El escenario se caracteriza por la expansión de las AGC y el ELN hacia zonas dejadas por los frentes 34 y 57 las FARC-EP. Inminencia 068 de 2018 El escenario de riesgo se configura a partir de la ocupación del territorio del Río Truandó por la guerrilla del ELN y el grupo armado ilegal post desmovilización de las AUC autodenominado Autodefensas Gaitanistas de Colombia (en adelante AGC). Estructural 009 de 2020 Actualmente, las AGC ejercen un dominio hegemónico en la mayoría de los territorios de Carmen del Darién y Riosucio, su presencia en sí misma altera las dinámicas sociales propias de los grupos étnicos. Cértegui

Actualmente, las AGC ejercen un dominio hegemónico en la mayoría de los territorios de Carmen del Darién y Riosucio, su presencia en sí misma altera las dinámicas sociales propias de los grupos étnicos. Cértegui Estructural 021 de 2020 El contexto actual de amenaza para la población civil está determinado por la presencia de las AGC y el ELN. Actualmente, ambos grupos han exacerbado sus disputas por el control de las economías legales e ilegales. Inminencia 013 de 2019 El escenario de riesgo, se configura a partir de la disputa por el control territorial entre las AGC y el ELN, que, históricamente, han utilizado el territorio como alternativa de paso para movilizarse por la subregión del Alto Atrato. Condoto Estructural 027 de 2021 El escenario de riesgo se configura, principalmente, por el proceso de expansión de las AGC que intentan hoy en día incursionar en zonas de control del ELN. Tal situación, puede derivaren escenarios de disputa territorial con repe

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