ICBF - Informe de implementación de la Política de Primera Infancia 2018

BALANCE DE LA POLÍTICA DE

ESTADO PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA

DE CERO A SIEMPRE

Vigencia 2018

Bogotá D.C. 2019PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Iván Duque Márquez Presidente de la República

CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA

NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Carolina Salgado Lozano Consejera Presidencial para la Niñez y Adolescencia Catalina Borda Villegas Consejera Adjunta para la Niñez y Adolescencia

CONSEJERÍA PRESIDENCIAL PARA LA

JUVENTUD – COLOMBIA JOVEN

Raiza Deluque Curiel Consejera Presidencial para la Juventud

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN

SOCIAL

Juan Pablo Uribe Restrepo Ministro Iván González Ortiz Viceministro de Salud Pública y Prestación de Servicios

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Maria Victoria Angulo Gozález Ministra Constanza Alarcón Párraga Viceministra de Educación Prescolar, Básica y Media

MINISTERIO DE CUL TURA

Carmen Inés Vásquez Camacho Ministra David Melo Torres Viceministro

PROSPERIDAD SOCIAL

Susana Correa Borrero Directora Ana Maria Palau Alvargonzález Subdirectora General de Programas y Proyectos

INSTITUTO COLOMBIANO DE

BIENESTAR FAMILIAR

Juliana Pungiluppi Leyva Directora General María Mercedes Liévano Alzate Subdirectora General Carlos Aparicio Patiño Director de Primera Infancia Aura Lucía Lloreda Mera Directora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar

DEPARTAMENTO NACIONAL DE

PLANEACIÓN

Gloria Alonso Másmela

Subdirectora General Carlos Aparicio Patiño Director de Primera Infancia Aura Lucía Lloreda Mera Directora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar

DEPARTAMENTO NACIONAL DE

PLANEACIÓN

Gloria Alonso Másmela Directora Laura Pabón Alvarado Directora de Desarrollo Social

MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD

Y TERRITORIO

Jonathan Malagón González Ministro José Luis Acero Vergel Viceministro de Agua

UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

Ramón Rodríguez Andrade Director Ana María Torres Sanz Asesora de la Dirección General

COLDEPORTES

Ernesto Lucena Barrero Director Diana Bretón Franco Directora de Fomento y Desarrollo

COORDINACIÓN DE LA ELABORACIÓN

DEL INFORME

Camilo Peña Porras

APOYO TÉCNICO PARA LA

ELABORACIÓN DEL INFORME

Catalina Borda Villegas Diana Urueña Mariño Diego Díaz Escobar Elaine Mendoza Ortega Inés Montealegre Martínez Natalia Quiñones Andrade Rubén Robayo Yuly Jaramillo Álvarez Bogotá D.C., Colombia 2019 CréditosEnero - Julio 2018 María Cristina Trujillo de Muñoz Consejera Presidencial para la Primera Infancia Ana María Nieto Villamizar Directora de Primera Infancia Ministerio de Educación Nacional Ana María Peñuela Poveda Asesora Ministro Ministerio de Salud y Protección Social

Zulia Mena García Viceministra de Cultura Ministerio de Cultura Juan Carlos Buitrago Ortiz Director Primera Infancia ICBF Laura Milena Pabón Alvarado Directora de Desarrollo Social DNP Diana Duque Giraldo Coordinadora Recreación Coldeportes Ana María Torres Asesora Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas Jose Miguel Rincón Asesor Viceministro Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Tatiana Briceño Veloza Asesora Departamento para la Prosperidad Social Agosto - Diciembre 2018 Carolina Salgado Lozano Consejera Presidencial para Niñez y Adolescencia Constanza Alarcón Párraga Viceministra de Educación Ministerio de Educación Nacional Iván Darío González Ortiz Viceministro de Salud Pública Ministerio de Salud y Protección Social David Melo Torres Viceministro de Cultura Ministerio de Cultura María Mercedes Liévano Álzate Subdirectora General ICBF Laura Pabón Alvarado Directora de Desarrollo Social DNP Diana Bretón Franco Directora de Fomento y Desarrollo Coldeportes Ramón Rodríguez Andrade Director General Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas José Luis Acero Viceministro de Aguas Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio Ana María Palau Alvargonzález Subdirectora General Departamento para la Prosperidad Social Raiza Isabel Deluque Curiel Consejera Presidencial para la Juventud Créditos El presente documento se consolidó con los resultados de la gestión y los aportes de los delegados que han conformado la Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia:4 Créditos .................................................................................................................................................. 2

Créditos El presente documento se consolidó con los resultados de la gestión y los aportes de los delegados que han conformado la Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia:4 Créditos .................................................................................................................................................. 2 Índice ....................................................................................................................................................... 4 Siglas y acrónimos ................................................................................................................................ 7 Introducción ........................................................................................................................................... 9 Resultados y Logros 2018 ............................................................................................................. 10 1 Línea de acción Gestión Territorial .................................................................................. 14 1.1 Eje: Condiciones institucionales nacionales y locales ..................................................... 15 1.1.1 Acciones realizadas desde la CIPI ........................................................................................ 15 1.1.2 Acciones realizadas desde el sector salud ........................................................................ 16 1.1.3 Acciones realizadas desde el sector educación ............................................................... 19 1.1.4 Acciones realizadas desde el sector cultura ..................................................................... 20 1.2 Eje: Financiamiento e inversión ............................................................................................ 21 1.2.1 Orientaciones para la inversión de los recursos CONPES de primera infancia ......... 22 1.2.2 Orientación y análisis del gasto público en primera infancia ........................................ 24 1.2.3 Proyectos de inversión por resultados ............................................................................... 24 1.3 Eje: Marco legislativo, normativo y de política .................................................................. 25 1.3.1 Reglamentación de la Ley 1804 de 2016 ............................................................................. 25 1.3.2 Socialización y difusión de normas ..................................................................................... 26 1.3.3 Estrategia Nacional de Familia con Derechos ................................................................... 27 1.4 Conclusiones y retos de Gestión territorial ....................................................................... 28 2 Línea de acción Calidad y Pertinencia de las Atenciones .............................................. 29 2.1 Eje: Cobertura en la atención a la primera infancia ........................................................ 31 2.1.1 Modalidades de educación inicial ........................................................................................ 31

2 Línea de acción Calidad y Pertinencia de las Atenciones .............................................. 29 2.1 Eje: Cobertura en la atención a la primera infancia ........................................................ 31 2.1.1 Modalidades de educación inicial ........................................................................................ 31 2.1.2 Atención integral a primera infancia en centros de reclusión ...................................... 33 2.2 Eje: Fortalecimiento de la oferta ......................................................................................... 34 2.2.1 Rutas Integrales de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud (RPMS) y la Materno Perinatal (RMP) .................................................................................. 34 2.2.2 Gestión de atenciones en salud y educación desde los programas para la superación de la pobreza ...................................................................................................... 35 Índice5 2.2.3 Ruta intersectorial para la atención de la desnutrición aguda en niños menores de 5 años .................................................................................................................................... 36 2.2.4 Supervisión de los servicios de atención a niñas, niños, mujeres gestantes y familias ..................................................................................................................................... 37 2.2.5 Colecciones de literatura para primera infancia ................................................................ 38 2.2.6 Salas de lectura (Familias en acción) ................................................................................... 40 2.2.7 Educación y Cuidado en los mil primeros días de vida .................................................... 40 2.2.8 Acceso a agua Potable, con beneficio directo a la niñez indígena Wayuu ................... 41 2.3 Eje: Fortalecimiento del talento humano ............................................................................. 42 2.3.1 Rutas Integral de Atención para la Promoción y Mantenimiento de la Salud y la Ruta Integral de Atención en Salud Materno Perinatal ..................................................... 42 2.3.2 Definición de la Atención en salud a las familias como parte de la Ruta de

Ruta Integral de Atención en Salud Materno Perinatal ..................................................... 42 2.3.2 Definición de la Atención en salud a las familias como parte de la Ruta de Promoción y Mantenimiento de la Salud – RPMSincluido en el Lineamiento en la Resolución 3280 de 2018 ............................................................................................... 43 2.3.3 Diplomado de Cuerpo Sonoro y seminarios de lectura y primera infancia .................. 43 2.3.4 Mandalavida ................................................................................................................................ 45 2.3.5 Actualización del perfil ocupacional y las normas de competencia laboral para el cargo de auxiliar de educación para la primera infancia ............................................. 46 2.3.6 Modelo de Acompañamiento Pedagógico Situado ............................................................. 47 2.3.7 Bases curriculares en educación inicial y preescolar ........................................................ 48 2.3.8 Construcción y divulgación de referentes técnicos en educación inicial y preescolar .................................................................................................................................... 48 2.3.9 Fortalecimiento, Formación y Cualificación de EAS y UDS .............................................. 50 2.4 Eje: Fortalecimiento a las familias en los procesos de atención ................................... 52 2.4.1 Formación y acompañamiento a familias ............................................................................ 52 2.4.2 Identificación y reporte de casos de posibles vulneraciones ......................................... 54 2.5 Conclusiones y retos de Calidad y pertinencia de las atenciones ................................. 55 3 Línea de acción Movilización Social ..................................................................................... 56 3.1 Eje: Participación significativa ................................................................................................ 57 3.1.1 Participación de niños y niñas en el proceso de Rendición Publica de Cuentas ........ 57 Índice6

3 Línea de acción Movilización Social ..................................................................................... 56 3.1 Eje: Participación significativa ................................................................................................ 57 3.1.1 Participación de niños y niñas en el proceso de Rendición Publica de Cuentas ........ 57 Índice6 3.1.2 Promoción de la participación ciudadana para que los recursos de las niñas y los niños se inviertan de manera legal y transparente .............................................. 57 3.1.3 Convocatoria Protagonistas de Primera Infancia ............................................................ 58 3.1.4 Historias de transformación De Cero a Siempre ............................................................ 58 3.1.5 Estrategia Digital de Cultura y Primera Infancia – EDCPI: Maguare, y MaguaRED ... 59 3.2 Eje: Cooperación ..................................................................................................................... 60 3.2.1 Cooperación técnica .............................................................................................................. 60 3.2.2 Incidencia para la sostenibilidad de la Política de Primera Infancia .......................... 60 3.3 Conclusiones y retos de Movilización social .................................................................... 61 4 Líneas de acción Seguimiento y evaluación de la política y Gestión del conocimiento .............................................................................................................. 62 4.1 Eje: Ampliar los mecanismos de seguimiento de los procesos, resultados e impactos de la política en el nivel nacional y territorial ............................................ 63 4.1.1 Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia ...................... 63 4.1.2 Tablero de Control de la Política De Cero a Siempre ..................................................... 64 4.1.3 Medición de la calidad en educación inicial ..................................................................... 64 4.1.4 Valoración del desarrollo infantil ........................................................................................ 66 4.2 Eje: Evaluación ........................................................................................................................ 66 4.2.1 Evaluación de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre .................................................................................................. 66

4.1.4 Valoración del desarrollo infantil ........................................................................................ 66 4.2 Eje: Evaluación ........................................................................................................................ 66 4.2.1 Evaluación de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre .................................................................................................. 66 4.3 Eje: Gestión del conocimiento ............................................................................................. 67 4.3.1 Promoción a la investigación e innovación en educación inicial y preescolar ......... 67 4.3.2 Construcción de lineamientos técnicos y metodológicos en el sector salud .......... 67 4.3.3 Creación y publicación de orientaciones relacionadas con expresiones artísticas, el disfrute de la cultura y el patrimonio ........................................................................... 68 4.4 Conclusiones y retos de evaluación, seguimiento y gestión del conocimiento ....... 69 Conclusiones ............................................................................................................................... 70

ÍndiceABP Aprendizaje basado en problemas / proyectos ACAT Asistencia técnica, cooperación y acompañamiento territorial AIEPI Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia APS Atención Primaria en Salud ARN Agencia para la Reincorporación y la Normalización AVISPA Aula Virtual de Saberes en Primera Infancia BID Banco Interamericano de Desarrollo CDI Centro de Desarrollo Infantil CERLALC Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe CINDE Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano DIFP Dirección de Inversión y Finanzas Públicas CIPI Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia CISAN Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional COLDEPORTES Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre CONPES Consejo Nacional de Política Económica y Social

CISAN Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional COLDEPORTES Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre CONPES Consejo Nacional de Política Económica y Social CREE Contribución sobre la Renta para la Equidad CRN Centro de Recuperación Nutricional CSIVI Comisión de Seguimiento, Impulso y Verificación de los Acuerdos de Paz CuidArte Cualificación a familias en cuidado y crianza DANE Departamento Nacional de Estadística DIA Desayunos Infantiles con Amor DNP Departamento Nacional de Planeación DTS Dirección Territorial de Salud EAD Escala Abreviada del Desarrollo EAPB Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud EAS Entidad Administradora de Servicio ENS Escuela Normal Superior ELCA Encuesta Longitudinal Colombiana ETCR Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación FND Federación Nacional de Departamentos FONIÑEZ Fondo para la Atención Integral de la Niñez y Jornada Escolar Complementaria FSCC Fundación Save the Children Colombia ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICETEX Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior IPS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud IRA Infección Respiratoria Aguda IVE Interrupción Voluntaria del Embarazo Siglas y AcrónimosSiglas y Acrónimos MEN Ministerio de Educación Nacional MFA Más Familias en Acción MIAS Modelo Integral de Atención en Salud MinCultura Ministerio de Cultura MAS Modelo de Acompañamiento Situado MGEI Modelo de Gestión de Educación Inicial

MEN Ministerio de Educación Nacional MFA Más Familias en Acción MIAS Modelo Integral de Atención en Salud MinCultura Ministerio de Cultura MAS Modelo de Acompañamiento Situado MGEI Modelo de Gestión de Educación Inicial MSPS Ministerio de Salud y Protección Social OEI Organización de Estados Iberoamericanos OIM Organización Internacional para las Migraciones ONG Organización no gubernamental OPS Organización Panamericana de la Salud PAE Programa de Alimentación Escolar PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones PAIS Política de Atención Integral en Salud PARD Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos PDT Plan de Desarrollo Territorial PNLE Plan Nacional de Lectura y Escritura PNPRAN Programa de Prevención y Reducción de la Anemia Nutricional POAI Plan Operativo para la Atención Integral PPNAFF Política Pública Nacional de Apoyo y Fortalecimiento a las Familias RIA Ruta Integral de Atenciones RIAS Ruta Integral de Atenciones en Salud RNBP Red Nacional de Bibliotecas Públicas SGP Sistema General de Participaciones SGR Sistema General de Regalías SGSSS Sistema General de Seguridad Social en Salud SHAE Síndrome Hipertensivo Asociado el Embarazo SIMAT Sistema Integrado de Matrícula SISBEN Sistema de Selección de Beneficiarios para Programas Sociales SNBF Sistema Nacional de Bienestar Familiar SSNN Sistema de Seguimiento Niño a Niño SUIN Sistema Único de Información de la Niñez UDS Unidades de servicio UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNIMONSERRATE Fundación Universitaria Monserrate UPN Universidad Pedagógica Nacional

UDS Unidades de servicio UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNIMONSERRATE Fundación Universitaria Monserrate UPN Universidad Pedagógica Nacional ZVTN Zonas Veredales de Transición y Normalización9 Como expresión del compromiso de Colombia con la primera infancia, anualmente el gobierno nacional y los gobiernos locales tienen la oportunidad y obligación de contarle al país sobre las acciones y los resultados alcanzados en relación con la atención integral a la primera infancia. En cumplimiento de este compromiso y en el marco de la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia (CIPI) 1, el gobierno nacional elaboró el presente informe para la vigencia 2018, a través del cual pone en consideración de la ciudadanía la gestión, los logros y los retos de la atención integral a la primera infancia y, por tanto, del desarrollo integral como propósito de la Política de Estado De Cero a Siempre. En 2018, las agendas estratégicas nacionales e internacionales, como el «Plan Marco de Implementación del Acuerdo Final para la terminación del conflicto y la construcción de una Paz estable y duradera», y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) impulsados por Naciones Unidas, se convirtieron en referentes claros y determinantes para la agenda propia de la política de primera infancia. Se ha hecho un esfuerzo por lograr la coherencia en las metas e indicadores que cada una de las agendas mencionadas ha planteado en esta materia, con el fin de que, a través del Plan Nacional de Desarrollo, se logren desplegar intervenciones que den respuesta a los compromisos adquiridos, de manera consistente con los objetivos de la

fin de que, a través del Plan Nacional de Desarrollo, se logren desplegar intervenciones que den respuesta a los compromisos adquiridos, de manera consistente con los objetivos de la política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre.

Este periodo tiene la particularidad de ser un año de transición en el que termina y comienza un nuevo gobierno, en el que se cierran compromisos y comienzan a proyectarse otros. Pero lo más importante de este escenario es la prioridad que representa y construir sobre lo construido en el tema de primera infancia en las actividades del gobierno y de los diferentes estamentos del Estado. Hoy, las líneas de acción de la política trazadas por la ley 1804 de 2016 siguen siendo aliadas especiales para ordenar y exponer lo sucedido en el trascurso de 2018. A través de ellas, se tejerán a lo largo del siguiente informe las palabras para propiciar a futuro diálogos creativos que permitan alcanzar una acción estatal más efectiva que no solo involucre los compromisos gubernamentales sino que sume los esfuerzos de la sociedad civil.

El presente informe comienza con una recopilación de los logros alcanzados durante el año y que, además de configurarse como resultados de la gestión, tienen la connotación de hitos para la continuidad y potencialización de las acciones en el marco de la política. A continuación, y bajo la estructura de las líneas de acción de la política, se presentan los resultados obtenidos durante la vigencia 2018.

Al final, se presenta un balance sobre el cumplimiento de los compromisos establecidos por el Plan Nacional de Desarrollo «Todos por un Nuevo País» y una mención a los planteamientos

obtenidos durante la vigencia 2018.

Al final, se presenta un balance sobre el cumplimiento de los compromisos establecidos por el Plan Nacional de Desarrollo «Todos por un Nuevo País» y una mención a los planteamientos que inicialmente hace el Plan Nacional de Desarrollo «Pacto por Colombia, pacto por la equidad». Introducción 1 Es la instancia política y técnica encargada de liderar la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia De Cero a Siempre, según lo establecido por la Ley 1804 de 2016. La CIPI constituye la plataforma intersectorial del Gobierno nacional para impulsar la política con base en los recursos y experticia de las entidades en función de esta población.10 Resultados y Logros 2018 Con la intención de resaltarlos y proponerlos como puntos para la continuidad de las acciones, se presentan los sucesos relevantes y grandes logros alcanzados como resultado de la gestión sectorial e intersectorial, en el marco de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, durante 2018. Cobertura y atenciones A partir de los acuerdos intersectoriales y con la acción directa del ICBF y el MEN se logró seguir avanzando en la gestión para la atención integral a la primera infancia, aumentando la cobertura de 1.197.634 niñas y niños lograda en 2017, a 1.374.423 en 2018 de acuerdo a los datos registrados en el Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia. En el marco de la Ruta Integral de Atención a la primera infancia, se cuenta con 9 atenciones priorizadas:

1. Afiliación vigente al SGSSS.

2. Esquema de vacunación completo para la edad.

En el marco de la Ruta Integral de Atención a la primera infancia, se cuenta con 9 atenciones priorizadas:

1. Afiliación vigente al SGSSS.

2. Esquema de vacunación completo para la edad.

3. Consultas de crecimiento y desarrollo.

4. Educación inicial en el marco de la atención integral.

5. Talento humano cualificado.

6. Familias en procesos de formación en servicios de educación inicial.

7. Documento de identificación.

8. Valoración y seguimiento nutricional.

9. Acceso a libros y colecciones especializadas.

El 92% de las niñas y niños en educación inicial en el marco de la atención integral recibían 6 o más atenciones de manera concurrente a Diciembre 31 de 2018, frente al 74% al cierre de 2017. Más niños y niñas Desde el sector educativo se logró seguir avanzando en la gestión para la implementación del preescolar con atención integral, aumentando la cobertura de 57.126 niños y niñas lograda en 2017, a 71.500 niños y niñas en 2018. Las niñas y los niños en primera infancia son atendidos en escenarios comunitarios ante la presencia de enfermedad respiratoria y diarreica aguda. En 26 unidades de Atención Integral Comunitarias (UIAC), dotadas, instaladas y funcionando, se han realizado 1.178 atenciones a niños y 1.832 atenciones entre individuales y comunitarias en temas relacionados con salud mental en el primer nivel. Mejores servicios, mejores territorios Se realizó el acompañamiento a los 170 municipios PDET en la formulación e implementación de la Ruta Integral de Atenciones, la cual constituye la principal herramienta de gestión de la Política, dado que establece las atenciones que cada niño y11 cada niña debe recibir entre los 0 y 6 años. Se realizó el acompañamiento a los 170 municipios PDET en la implementación del Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia, mediante el cual se realiza el registro y seguimiento a las atenciones que se brindan a las gestantes y niños y niñas en primera infancia del país, para su desarrollo integral. Además se dio continuidad al acompañamiento de 180 entidades territoriales en la implementación de dicho Sistema. Se acompañó la implementación de la Guía y la plataforma de Gestión Territorial en 350 entidades territoriales. Estos instrumentos permiten a las administraciones locales reconocer, organizar, diseñar, implementar y hacer seguimiento a la implementación de la política pública de Primera Infancia y la Ruta Integral de Atenciones (RIA). Se realizó valoración integral a más de 7.000 niñas y niños2 en 26 municipios donde están los Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación que hacen parte del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial. Adicionalmente, recibieron micronutrientes y antiparasitarios. Los niños y niñas que presentaron enfermedad respiratoria aguda (ERA) o enfermedad diarreica aguda (EDA), fueron atendidos en escenarios comunitarios. Se mejoró la dotación básica a 100% de las IPS con 23 Unirespiratoria aguda (ERA) o enfermedad diarreica aguda (EDA), fueron atendidos en escenarios comunitarios. Se mejoró la dotación básica a 100% de las IPS con 23 Unidades de Atención Integral Comunitaria, 25 kit post exposición a violencia sexual, 50 trajes anti choque y 5.000 métodos de anticoncepción. Hubo presencia de equipos extramurales de APS con un componente intercultural, realizando entrenamiento de líderes comunitarios como técnicos en salud pública: aproximadamente 45 líderes de la comunidad fueron titulados por el SENA como auxiliares de salud pública y 27 enfermeras contratadas (gestoras y enlaces territoriales) han estado trabajando en la movilización de acciones para generar mayor acceso a la salud en las zonas rurales de los municipios intervenidos. En el proceso de mejoramiento del vínculo y apoyo seguro en niñas y niños menores de tres años que están con sus madres en Centros de Reclusión, se realizaron procesos de control prenatal de 16 mujeres gestantes de acuerdo con la edad gestacional, mediante acuerdos de gestión con empresas aseguradoras de salud. Así mismo, 13 niñas y 8 niños fueron valorados por especialistas en pediatría para identificar riesgos o sospecha de problemas en el desarrollo. Por otra parte, con el objetivo de asegurar el derecho de los niños y niñas a alimentarse con leche materna, se dio acceso a las madres a la sala de la familia lactante, a través una ruta de entrada y salida que comunica el pabellón con el área de sanidad. Por último, el 100% de niñas y niños valorados que se encuentran en este entorno, recibieron micronuna, se dio acceso a las madres a la sala de la familia lactante, a través una ruta de entrada y salida que comunica el pabellón con el área de sanidad. Por último, el 100% de niñas y niños valorados que se encuentran en este entorno, recibieron micronu2 Desarrollo integral de niñas y niños en 26 municipios donde están Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación que hacen parte del Programa de Desarrollo con Enfoque Territorial. Estas acciones e intervenciones se realizaron a través del proyecto d