ICBF - Insumos para la prevención del trabajo infantil en Colombia

Insumos para la prevención del trabajo infantil en Colombia OBSERVATORIO del Bienestar de la NiñezEsta publicación se realizó en el marco del Convenio No. 1398 (RPR 055) de 2016 suscrito entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), con el apoyo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los contenidos son responsabilidad del ICBF y no necesariamente reflejan las opiniones de USAID o el gobierno de los Estados Unidos de América, ni de la OIM.

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF

Cristina Plazas Michelsen Directora General

Alejandro Gómez López Subdirector General (E)

Juan Carlos Bolívar López Director de Planeación y Control de la Gestión

Julio César Jiménez Garzón Subdirector de Monitoreo y Evaluación

Ana María Fergusson Talero Directora de Protección

Cristina Venegas Fajardo Directora Niñez y Adolescencia

Equipo técnico del Observatorio del Bienestar de la Niñez

Claudia Patricia Bueno Ramírez Olga Lucia Corzo Velásquez Lorena Paola Ávila Jaimes Natalia Grajales Urrego Sofía León Oñate Equipo técnico de las áreas Laura Melissa Gómez Uribe Dirección de Niñez y Adolescencia

Martha Yolanda Bustos Ramirez Irene Lerma Delgado Dirección de Protección

Coordinación Editorial Oficina Asesora de Comunicaciones Grupo Imagen Corporativa Oficina Asesora de Comunicaciones Diagramación y diseño Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

Alejandro Guidi Jefe de Misión

Programa de Reintegración y Prevencion del Reclutamiento (RPR)

Juan Manuel Luna Coordinador

Equipo Técnico Programa RPR julio 2017INTRODUCCIÓN 4

CAPÍTULO I.

METODOLOGÍA 6 1.1. Metodología cualitativa 6 1.2. Metodología cuantitativa 7

CAPÍTULO II.

MODELO DE RIESGO SOBRE TRABAJO INFANTIL 9 2.1. El trabajo infantil 9 2.2. Factores de riesgo y vulnerabilidad asociados al trabajo infantil 10 2.3. Focalización para la intervención 12 2.4. Indicador trabajo infantil 18

CAPÍTULO III.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 21

BIBLIOGRAFÍA 23

Contenido4 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil Se calcula que en todo el mundo cerca de 150 millones de niños y niñas entre los 5 y 14 años de

edad se encuentran en situación de trabajo infantil (Unicef, 2010). En Colombia, el Sistema de Información Integrado para la Identificación, Registro y Caracterización del Trabajo Infantil y sus Peores Formas, en adelante, SIRITI, reportó durante el segundo semestre de 2015, 31.096 niños y niñas entre los 5 y 14 años como víctimas de este flagelo. Asimismo, según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas –DANE, la problemática se está concentrando en los centros poblados y rural disperso; está afectando en un mayor porcentaje a adolescentes entre 15 a 17 años; está impidiendo la asistencia escolar; y se está desarrollando principalmente en los sectores económicos de la agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca (36,1%) y del comercio, hoteles y restaurantes (32.1%), con el agravante que el trabajo infantil tiende a concentrarse en el sector informal de la economía. Con el objetivo de contribuir a la prevención del trabajo infantil, el Observatorio del Bienestar de la Niñez del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) ha elaborado un modelo de riesgo en el cual se identifican los factores de riesgo asociados al trabajo infantil. Para ello, se retoma lo expresado en el literal D del Artículo 3 del Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo, en adelante OIT, siendo este “el trabajo que, por su naturaleza o condiciones en que se lleva a cabo, es probable que dañe la salud, la seguridad o la moralidad de los niños y niñas”. Es decir, en lo concerniente a trabajo peligroso. Aunque el mencionado Convenio incluye como peores formas de trabajo infantil, la trata de niños, niñas y adolescentes, la explotación sexual, la utilización de niños y niñas en el conflicto

trabajo peligroso. Aunque el mencionado Convenio incluye como peores formas de trabajo infantil, la trata de niños, niñas y adolescentes, la explotación sexual, la utilización de niños y niñas en el conflicto armado y la utilización de niños y niñas para actividades ilícitas, estas situaciones de vulneración específicas vienen siendo diferenciadas y atendidas según sus especificidades por parte del ICBF . Introducción5 Observatorio del Bienestar de la Niñez El presente boletín brinda elementos de análisis que permiten la identificación, descripción y comportamiento de las variables con base en una metodología de estudio de carácter mixto, cuyo resultado tiene como propósito apoyar los esfuerzos nacionales y locales en materia de implementación de políticas públicas, programas y proyectos relativos a la protección de los derechos de la primera infancia, la niñez y la adolescencia en Colombia. Como resultado del modelo de riesgo sobre trabajo infantil se logró la construcción de un indicador que permite establecer los mecanismos de seguimiento y monitoreo de las acciones emprendidas por el ICBF para combatir, prevenir y erradicar el trabajo infantil. Este boletín es construido con base en tres capítulos: el primero presenta la metodología utilizada en el modelo de riesgo; y el segundo y tercero presentan los resultados arrojados por el modelo en cuestión. Finalmente se presentan una serie de conclusiones y recomendaciones.6 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil 1.1. Metodología cualitativa Con el objetivo de identificar los factores de riesgo asociados al trabajo infantil, el Observatorio del Bienestar de la Niñez realizó una revisión de literatura, recopiló más de 20 documentos para esta temática, que permitieron identificar

Con el objetivo de identificar los factores de riesgo asociados al trabajo infantil, el Observatorio del Bienestar de la Niñez realizó una revisión de literatura, recopiló más de 20 documentos para esta temática, que permitieron identificar las variables más recurrentes, las cuales, hacen referencia a los factores de riesgo relacionados con el fenómeno analizado. La literatura estuvo compuesta por investigaciones, artículos y publicaciones que ofrecieron definiciones, hipótesis e información pertinente sobre el trabajo infantil. Los hallazgos fueron clasificados en los niveles de contexto del Modelo ecológico de Bronfenbrenner, una herramienta metodológica que contribuyó a la interpretación, análisis y clasificación de la información a partir de tres niveles: macro, meso y micro. El modelo ecológico plantea que el desarrollo de los individuos, en este caso, de los niños, niñas y adolescentes, es un proceso complejo que se encuentra influenciado por una multiplicidad de factores ligados a uno o varios ambientes (Brofenbrenner: 1976, 1977). Está conformado por un conjunto de estructuras seriadas, que se ubican en distintos niveles y ejercen influencias directas y/o indirectas sobre las personas. El nivel micro hace referencia de manera exclusiva al individuo, específicamente, involucra a los niños, niñas y adolescentes afectados por el trabajo infantil. Tiene en cuenta sus condiciones psico-emocionales, motivaciones y actividades o desempeños. En el nivel meso se ubican las condiciones que complementan los rasgos propios de los niños, niñas y adolescentes a través de la interacción de los mismos con su medio más inmediato. En este sentido, la familia se convierte

desempeños. En el nivel meso se ubican las condiciones que complementan los rasgos propios de los niños, niñas y adolescentes a través de la interacción de los mismos con su medio más inmediato. En este sentido, la familia se convierte en el medio más próximo, seguido por la escuela y otros ámbitos de carácter comunitario en los que los niños, niñas y adolescentes están directamente relacionados; el barrio es un ejemplo reiterativo para comprender también este nivel. En el nivel macro se encuentran los patrones culturales, valores e imaginarios sociales predominantes y otras estructuras determinantes entre las que se destacan la desigualdad o la pobreza (Brofenbrenner: 1976, 1977). Capítulo I Metodología7 Observatorio del Bienestar de la Niñez Gráfica 1. Modelo ecológico de Bronfenbrenner Fuente: Elaboración propia Una vez clasificados los factores de riesgo en los niveles de desarrollo propuestos en el modelo ecológico, se recurrió a la búsqueda de bases de datos que brindaran información en términos estadísticos sobre la prevalencia de las variables identificadas. Esto supuso la recolección de información que permitiera medir cuantitativamente los factores de riesgo más recurrentes. A continuación se describe el proceso estadístico para la elaboración del modelo de riesgo. 1.2. Metodología cuantitativa A partir del análisis exploratorio de variables se aplicó un Modelo Estadístico Multivariado para indagar el comportamiento entre los factores de riesgo e identificar de qué manera estos confluían en uno o varios municipios. A través de esta metodología se identificaron las relaciones existentes entre los objetos observados, que para efectos de

indagar el comportamiento entre los factores de riesgo e identificar de qué manera estos confluían en uno o varios municipios. A través de esta metodología se identificaron las relaciones existentes entre los objetos observados, que para efectos de este documento son los municipios, y las variables. Dada la conformación de los datos, se exploraron diferentes herramientas que posibilitaron la inclusión de las variables con mayor peso estadístico teniendo en cuenta que en la literatura estas cobraban especial relevancia. Con el objetivo de evitar un sesgo por omisión de variables, se recurrió al uso del algoritmo K-means, el cual permitió identificar cuáles factores adquirieron mayor importancia en el modelo con la menor exclusión de variables posible. El algoritmo k-means funciona como una herramienta de análisis de datos que clasifica la información por grupos con características comunes entre sí, y que a su vez son suficientes para diferenciarlos respecto a otros grupos de datos que también comparten características comunes. Estos grupos o conglomerados, también conocidos como clusters (por el término en inglés), se constituyen a partir de centros y fronteras para los datos. Así se NIVEL MACRO Cultura e imaginarios sociales NIVEL MESO Interacción con los entornos más cercanos NIVEL MICRO Características propias del individuo8 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil consolidan distintos centros en los que confluyen las características comunes; entre mayor sea el distanciamiento de los distintos centros posibles, mayores atributos comunes pueden concentrarse en las fronteras con otros datos igualmente alejados del centro y conformar nuevos clusters. El algoritmo también permite identificar las distancias

las características comunes; entre mayor sea el distanciamiento de los distintos centros posibles, mayores atributos comunes pueden concentrarse en las fronteras con otros datos igualmente alejados del centro y conformar nuevos clusters. El algoritmo también permite identificar las distancias pertinentes entre los grupos para justificar su clasificación diferenciada. En este caso, las variables orientaron la construcción de los clusters aportando los datos necesarios para su ordenamiento. Para el modelo en cuestión, los conglomerados corresponden a los municipios en donde las variables tuvieron la interacción más significativa. Por esta razón, los modelos representan un insumo para la focalización de acciones en los territorios priorizados por entidades del sector. Con el fin de facilitar la ubicación de estos municipios, se realizó un ejercicio de cartografía temática que muestra los conglomerados resultantes en un mapa. Se recurrió al uso de una tabla alfanumérica, que contiene la lista de municipios y variables identificadas y la clasificación de los territorios por conglomerados. El mapa temático se diseñó con el propósito de mostrar los grupos en el plano geográfico; está compuesto por dos elementos fundamentales, una base geográfica o mapa base, y una capa de contenido específico o temático asociado a los clusters objeto de estudio.9 Observatorio del Bienestar de la Niñez 2.1. El trabajo infantil En distintos escenarios, el ICBF ha sido protagonista en la lucha contra el trabajo infantil, actuando articuladamente para la erradicación del trabajo infantil realizado en entornos laborales peligrosos e insalubres y para el acompañamiento de los adolescentes en marcos de trabajo protegido. En esta ocasión, al dinamizar la comprentuando articuladamente para la erradicación del trabajo infantil realizado en entornos laborales peligrosos e insalubres y para el acompañamiento de los adolescentes en marcos de trabajo protegido. En esta ocasión, al dinamizar la comprensión del fenómeno de trabajo infantil en el país, el Observatorio ha generado un modelo de análisis de riesgo sobre el trabajo infantil, que ha encaminado la construcción y seguimiento de un indicador que relacione el desarrollo de los programas del ICBF alrededor de esta problemática y su impacto en la población afectada. En esa relación, el reconocimiento de los factores de riesgo y su interpretación a través de variables de medición estadística, son elementos cuya determinación es necesaria para la focalización de las acciones en áreas del territorio nacional en donde es más prominente esta problemática. El Observatorio del Bienestar de la Niñez, en su Boletín No. 10 titulado “Una doble mirada al trabajo infantil en Colombia” (2013) al igual que el “Lineamiento técnico para la atención de niños, niñas y adolescentes, con derechos inobservados, amenazados o vulnerados, en situación de trabajo infantil”, elaborado por la Subdirección de Restablecimiento de Derechos de la Dirección de Protección del ICBF en 2016, retoman la definición dada por el Primer Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección al Joven Trabajador (1996). Se plantea entonces que el trabajo infantil es “toda actividad física o mental, remunerada o no, dedicada a la producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios, realizada en forma independiente o al servicio de otra persona natuel trabajo infantil es “toda actividad física o mental, remunerada o no, dedicada a la producción, comercialización, transformación, venta o distribución de bienes o servicios, realizada en forma independiente o al servicio de otra persona natural o jurídica por personas menores de 18 años de edad”. El Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), considera como peores formas de trabajo infantil a todo trabajo que prive a los niños de su niñez, su potencial y su dignidad, y que sea perjudicial para su desarrollo físico y psicológico. Entre ellas se reconocen la esclavitud, la servidumbre, el trabajo forzoso, la prostitución, la pornografía, el reclutamiento y la utilización en actividades ilícitas. El Convenio fue ratificado en Colombia bajo la Ley 704 de 2001, clasificando las peores formas de trabajo infantil, que a su vez son delitos penales bajo la legislación nacional. Sin embargo, para trabajo infantil específicamente, el ICBF retoma el literal d) del Convenio 182 de la OIT, que prohíbe la realización de trabajo peligroso por personas menores de 18 años de edad, entendiendo por peligroso “todo tipo de empleo o trabajo que por su naturaleza o las condiciones en que se realice pueda resultar peligroso para la salud, la seguridad o la moralidad de los Capítulo II. Modelo de riesgo sobre trabajo infantil10 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil menores de edad”. El trabajo infantil realizado en entornos laborales peligrosos e insalubres puede causar la muerte, lesión o enfermedad a los niObservatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil menores de edad”. El trabajo infantil realizado en entornos laborales peligrosos e insalubres puede causar la muerte, lesión o enfermedad a los ni- ños, niñas o adolescentes, y las enfermedades a futuro serán manifestadas en su vida de adulto. Muchas de las actividades desarrolladas por los menores de edad se encuentran en la cadena de valor de las empresas, constituida por los procesos que convierten los insumos en productos mediante la adición de valor. Incluye a las entidades con las que mantiene una relación empresarial directa o indirecta y que bien: a) proporcionan productos o servicios que contribuyen a los propios productos o servicios de la empresa; o b) reciben productos o servicios de la empresa. Igualmente, en su cadena de abastecimiento, relacionada con la transformación de un bien o servicio, desde la materia prima hasta el consumidor final. En resumen, es trabajo infantil toda actividad económica efectuada por un niño, niña o adolescente que ponga en riesgo su integridad física, mental o moral. Y por ello, implica una limitante para su desarrollo integral (Observatorio del Bienestar de la Niñez del ICBF , 2013). En este aparte, se proponen espacios de incidencia priorizados para la focalización luego de la aplicación de las metodologías cualitativas y cuantitativas utilizadas en este modelo. Es preciso mencionar que el modelo de riesgo de trabajo infantil desarrollado por el equipo del Observatorio del Bienestar de la Niñez, tuvo la incidencia que buscaba a través de la formulación del indicador de seguimiento de trabajo infantil adoptado a parmencionar que el modelo de riesgo de trabajo infantil desarrollado por el equipo del Observatorio del Bienestar de la Niñez, tuvo la incidencia que buscaba a través de la formulación del indicador de seguimiento de trabajo infantil adoptado a partir de mayo de 2016 por el ICBF . El indicador de trabajo infantil es la herramienta resultante de la identificación de grupos de municipios para la confrontación y prevención del fenómeno. Al respecto, el indicador es un instrumento que permite medir los insumos, procesos, productos y resultados de las intervenciones. Precisamente, el indicador fija objetivos de desempeño y plantea un mecanismo de seguimiento a los progresos en la consecución de esos objetivos. Además, busca generar un sistema de alerta para la adopción de medidas correctivas y/o el diseño de replanteamientos en los programas que se diseñan para generar cambios en las variables definidas (Weyraouch, V ., 2012). La Subdirección de Monitoreo y Evaluación del ICBF ha incluido en el tablero de control el indicador de seguimiento a las acciones vinculadas a combatir y prevenir el trabajo infantil en Colombia desempeñadas por el ICBF . Este se erige como un mecanismo para mantener y fortalecer el compromiso de proteger a los niños, niñas y adolescentes ante este fenómeno. 2.2. Factores de riesgo y vulnerabilidad asociados al trabajo infantil Las categorías analíticas identificadas se ubicaron en los ámbitos individual, familiar y social. En cuanto al espacio institucional se determinó la escuela como eje primario. Las categorías analíticas de mayor reiteración en los documentos revisados se presentan a continuación discricaron en los ámbitos individual, familiar y social. En cuanto al espacio institucional se determinó la escuela como eje primario. Las categorías analíticas de mayor reiteración en los documentos revisados se presentan a continuación discriminadas por contexto:11 Observatorio del Bienestar de la Niñez Tabla 1. Factores de riesgo asociados al trabajo infantil Nivel Factor de riesgo Micro Individual Nivel de aprendizaje afectado Necesidad de aportar a la economía familiar Inicio temprano de responsabilidades mayores a las de su edad Meso Familiar Abuso físico y negligencia Desintegración familiar Bajo estatus socioeconómico de la familia (pobreza) Familias de gran tamaño Historia familiar de padres que fueron trabajadores infantiles Paternidad adolescente Padres en situación de desempleo Institucional-Escuela Deserción escolar Prácticas y ambientes escolares inapropiados Bajo compromiso con la Escuela Fracaso académico Macro Sociedad Pobreza Normas laxas frente a posibilidades informales de sobrevivencia Informalidad laboral y escasas oportunidades de trabajo formal Bajo acceso a servicios públicos Presencia de instituciones del Estado Dinámica económica territorial Este diagrama manifiesta la prevalencia de variables que en diversos estudios han sido determinadas como factores de riesgo asociados al trabajo infantil. Al respecto, en el nivel micro, aparecen aspectos relacionados con las dinámicas de aprendizaje propias del sujeto y allí se involucran factores complejos como el nivel de hiperactividad, búsqueda de sensaciones de libertad, déficit de atención, impulsividad, temperamento, en general, aspectos relevantes a la personalidad que son complejos para desarrollar una medición estadística, pero que pueden vincularse a otros

ractividad, búsqueda de sensaciones de libertad, déficit de atención, impulsividad, temperamento, en general, aspectos relevantes a la personalidad que son complejos para desarrollar una medición estadística, pero que pueden vincularse a otros aspectos en el orden de su situación psicosocial. En esa medida, aparecen variables como la necesidad de aportar a la economía familiar y la asignación y acogida temprana de responsabilidades (Farrington, 2007). Estos aspectos representan el puente entre lo micro y lo meso, precisamente porque se establecen en el lugar de lo subjetivo, en el que lo afectivo moviliza actitudes y disposiciones frente al mundo. Ante el fenómeno del trabajo infantil, la pertenencia a una familia en condiciones de vulnerabilidad puede influenciar las decisiones, que pueden significar la incursión temprana en el trabajo. En el nivel meso, se entremezclan la presencia de espacios como el de la familia y otras instituciones sociales y su rol es clave en la delimitación de los riesgos (Farrington, 2007). Diversos estudios plantean que en cuanto a la familia, especialmente si es extensa, afecta si los padres tienen historia de haber incursionado en el trabajo a temprana edad, de haber iniciado una familia a temprana edad (paternidad adolescente) y si estos a su vez, están en situación de vulnerabilidad económica. A menudo, el desempleo y la pobreza tienen relación con la estabilidad del hogar, y en ciertos casos, desemboca o se anida en negligencia o abuso contra los niños, niñas y adolescentes, manifestándose también en otras expresiones de desintegración famiestabilidad del hogar, y en ciertos casos, desemboca o se anida en negligencia o abuso contra los niños, niñas y adolescentes, manifestándose también en otras expresiones de desintegración familiar (Bernal & Cárdenas, 2006). Al mismo tiempo, las dinámicas familiares ostentan una interrelación con la escuela. Frecuentemente, en entornos empobrecidos, los centros educativos son el espacio en el que se manifiestan distintas vulnerabilidades, que se reflejan en bajos rendimientos académicos, deserción escolar, que a su vez, suelen reproducirse con mayor frecuencia ante prácticas y ambientes escolares inadecuados (OIT, 2013).12 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil En el nivel macro se manifiestan distintos elementos que pueden situarse en la existencia de normas sociales laxas respecto a mecanismos informales de subsistencia. Allí se ubica entonces, la prevalencia de informalidad laboral ante un escenario más complejo como la ausencia de oportunidades, desigualdad económica, escaso acceso a servicios públicos especialmente en entornos rurales (ILO, 2006), entre otros elementos. La pobreza es el factor de riesgo más preponderante en el espacio macro. La selección de variables implementadas para desarrollar el análisis multivariado se hizo a partir de la necesidad de encontrar elementos relacionados con los factores de riesgo y prevalencia de trabajo infantil. Las variables definidas pueden contener datos puntuales sobre el trabajo infantil o alguna asociación que según la revisión cualitativa, constituye un factor de riesgo asociado a este

nados con los factores de riesgo y prevalencia de trabajo infantil. Las variables definidas pueden contener datos puntuales sobre el trabajo infantil o alguna asociación que según la revisión cualitativa, constituye un factor de riesgo asociado a este fenómeno. En este caso, se determinaron factores poblacionales, discriminados por municipio en asocio con el trabajo infantil. El objetivo era la construcción de conglomerados relacionados con el trabajo infantil, con una connotación territorial para dar sentido a las intervenciones en materia de política pública. Se tomaron las siguientes variables cuya desagregación llega a nivel municipal, situación que permite una observación más detallada y precisa del comportamiento del fenómeno territorialmente: • Trabajo Infantil: Son los niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo algún tipo de vulnerabilidad o riesgo de trabajo o peores formas de trabajo, en el periodo comprendido entre julio de 2015 y diciembre del mismo año, reportados por el Sistema de Información Integrado para la Identificación, Registro y Caracterización del Trabajo Infantil y sus Peores Formas (SIRITI). • Tasa de Repitencia: Es el porcentaje de los niños, niñas y adolescentes que repitieron un periodo escolar en el año 2014, desde el grado transición, hasta el grado once. • Tasa de fecundidad (De 15-19 años): Son los nacimientos por edad de la madre y su municipio de residencia. • Tasa de fecundidad (De 10-14 años): Son los nacimientos por edad de la madre y su municipio de residencia. • Índice de Pobreza Multidimensional (IPM): De acuerdo a la metodología de 2005 y el censo del mismo año, este índice es de especial

nacimientos por edad de la madre y su municipio de residencia. • Índice de Pobreza Multidimensional (IPM): De acuerdo a la metodología de 2005 y el censo del mismo año, este índice es de especial utilidad para el establecimiento de las distancias entre grupos. • Deserción Escolar Transición-Once: Tasa de deserción escolar intra-anual de transición a grado once. La selección de estas variables busca ser concomitante con los hallazgos cualitativos, recogiendo los principales factores de riesgo en mediciones específicas que den cuenta de puntos geográficos estratégicos en los que el fenómeno del trabajo infantil es preponderante. La variable trabajo infantil, implementada a nivel nacional ya es un ejercicio que mide vulnerabilidades frente al trabajo infantil, por ello es el punto de partida para la interlocución con elementos como tasa de repitencia escolar y deserción escolar, que permiten hacer un acercamiento a los desempeños escolares de los niños, niñas y adolescentes. Las tasas de fecundidad permiten dar lugar a las edades de inicio de constitución familiar. 2.3. Focalización para la intervención Al aplicar la metodología de análisis multivariado para hallar la relación entre las variables y el algoritmo k-means para determinar la predominancia de alguna de las variables, se determinó la existencia de 4 grupos geográficos significativos. Como estos grupos tienen una locación territorial, la determinación de estos permitió reconocer espacios geográficos de intervención.13 Observatorio del Bienestar de la Niñez Gráfica 2. Tamaño de los grupos o conglomerados Tabla 2. Resumen del modelo Tabla 3. Gráfica 3. Calidad de los grupos 0.40%

pacios geográficos de intervención.13 Observatorio del Bienestar de la Niñez Gráfica 2. Tamaño de los grupos o conglomerados Tabla 2. Resumen del modelo Tabla 3. Gráfica 3. Calidad de los grupos 0.40% 0.10% 82.50% 17.10% Algoritmo Kmeans Entradas (Variables) 6 Grupos 4

Fuente: Grupo de Estadística y Gestión de la Información, y Observatorio del Bienestar de la Niñez, Dirección de Planeación y

Control de Gestión - ICBF.

Fuente: Grupo de Estadística y Gestión de la Información, y Observatorio del Bienestar de la Niñez, Dirección de Planeación y Control de Gestión - ICBF.

Fuente: Grupo de Estadística y Gestión de la Información, y Observatorio del Bienestar de la Niñez, Dirección de Planeación y Control de Gestión - ICBF.

Grupo - 4 Grupo - 2 Grupo - 1 Grupo - 3 Tamaño 82.5% 17.1% 0.4% 0.1% 917 municipios 190 municipios 4 municipios 1 municipio -1.0 Pobres Suficientes Buenos 1.0-0.5 0.50.0 En el modelo se evidencia de mayor importancia la variable trabajo infantil y la variable de deserción escolar transición-once resulta ser menos prevalente. Sin embargo, se decide no eliminar esta última porque da estabilidad al modelo al evitar que otras variables se dispersen de los centros de concentración de los datos, impidiendo que los grupos sean desagregados. El siguiente mapa muestra los municipios priorizados por conglomerado según el método k-means aplicado.14 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil Mapa 1. Municipios priorizados por grupo según método k-means.

El siguiente mapa muestra los municipios priorizados por conglomerado según el método k-means aplicado.14 Observatorio del Bienestar de la Niñez Insumos para la prevención del trabajo infantil Mapa 1. Municipios priorizados por grupo según método k-means.

Fuente: Grupo de Estadística y Gestión de la Información, y Observatorio del Bienestar de la Niñez, Dirección de Planeación y Control de Gestión - ICBF.15

Observatorio del Bienestar de la Niñez Los grupos 1 y 3 reúnen menos municipios en los