ICBF - Observar para proteger Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML

Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia Observar para proteger: Observar para proteger: Por el Derecho a Crecer con Bienestar Con el apoyo de:Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia Observar para proteger:Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Avenida Carrera 68 No. 64C-75 - Bogotá D.C. Sede de la Dirección General PBX: 437 7630 Bogotá Línea gratuita nacional ICBF: 01 8000 91 8080 www.icbf.gov.co Esta publicación se realiza en el marco del convenio Nº 529/NAJ 661 suscrito entre el ICBF y la OIM, y fue posible gracias al apoyo del pueblo de Estados Unidos a través de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y UNICEF. Los contenidos son responsabilidad del ICBF y no necesariamente reflejan las opiniones de USAID o el gobierno de los Estados Unidos de América, ni de la OIM, ni de UNICEF. Puede ser reproducida total o parcialmente, siempre y cuando se cite la fuente y con debida autorización del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Para ver esta edición en formato electrónico, por favor visite www.icbf.gov.co Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF Organización Internacional para las Migraciones - OIM Marcelo Pisani Jefe de Misión Programa de Atención a Niños y Niñas Desvinculados y en Riesgo de Reclutamiento - OIM Viviana Limpias Representante Adjunta

UNICEF

Olga Lucía Zuluaga Oficial de Protección Infantil

UNICEF

Jefe de Misión Programa de Atención a Niños y Niñas Desvinculados y en Riesgo de Reclutamiento - OIM Viviana Limpias Representante Adjunta

UNICEF

Olga Lucía Zuluaga Oficial de Protección Infantil

UNICEF

Equipo Técnico del Observatorio Rodrigo Iván Sepúlveda López de Mesa Investigador principal de esta publicación ICBF Carolina Bermúdez Olaya ICBF José Fernando Torres Pacheco ICBF Nadia Soley Lizarazo Vargas ICBF Camilo Andrés Gutiérrez Silva ICBF Nicolás Ricardo Sacristán Castañeda ICBF Marco Aurelio Zuluaga Director General José Ignacio Rojas Sepúlveda Subdirector General (E) Gilma Liliana Ballesteros Peluffo Coordinadora General Observatorio Oficina Asesora de Comunicaciones - ICBF Diseño y diagramación Grupo de Comunicación Externa

Procesos Digitales S.A.S. Impresión

ISBN: 978-958-623-148-0

Edición, noviembre 20135

I. Ni uno más; un estudio en favor de la prevención del reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley (GAOML) en Colombia 8

II. Objetivos 10

A. OBJETIVO GENERAL 10

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 10

III. Metodología 10

A. CADENA DE VALOR DEL CONOCIMIENTO; LA ALTERNATIVA METODOLÓGICA CUALI-CUANTITATIVA 10

B. MÉTODOS CUALITATIVOS 11

1. Revisión de archivo 11

2. Entrevistas en profundidad y grupos focales 12

3. Talleres interinstitucionales 12

B. MÉTODOS CUALITATIVOS 11

1. Revisión de archivo 11

2. Entrevistas en profundidad y grupos focales 12

3. Talleres interinstitucionales 12

C. MÉTODOS CUANTITATIVOS 13

1. Estimación de la magnitud del reclutamiento y la utilización con base en la consolidación de registros persona a persona 13

2. Riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes: Alertas Tempranas del CIAT, modelo de regresión logística binomial y relaciones entre reclutamiento y variables incidentes en el mismo 14

3. Metodología del modelo de regresión logística binomial para la estimación de riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia 14

1. Justificación de la escogencia del modelo de regresión logística binomial 15 ii. Estrategias para evitar sesgos en el modelo de regresión logística binomial 15 iii. Modelamiento de datos 16 iv. Colinealidad 17

IV. El reclutamiento y la utilización de Niñas, Niños y Adolescentes por GAOML: su marco normativo y estado del arte conceptual 18

A. MARCO NORMATIVO SOBRE EL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES POR LOS GAOML 18

1. Los renglones jurídicos internacionales y sus respectivos compromisos en Colombia 18

2. Desarrollo del orden jurídico en Colombia: especificaciones y debate 20

B. UNA COMPRENSIÓN DE LA DINÁMICA Y LOS RIESGOS DEL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR GAOML 22

1. Avances en torno al seguimiento de la dinámica del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes

LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR GAOML 22

1. Avances en torno al seguimiento de la dinámica del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML 23 a) Panorama global del reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML 23 b) Estado actual del seguimiento a la dinámica del reclutamiento en Colombia: estimando magnitudes a partir de testimonios, caracterizando las desvinculaciones de los niños, niñas y adolescentes 24

CONTENIDO6

OBSERVAR PARA PROTEGER: Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por gaoml en colombia c) Propuesta para generar valor agregado al conocimiento actual de la dinámica del reclutamiento y utilización de la niñez por GAOML 27

2. Factores de riesgo cualitativos frente al reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de GAOML en Colombia 27 a) Riesgo de reclutamiento de la niñez que coexiste con los GAOML 27 b) Riesgo de reclutamiento de la niñez victimizada 28 c) Riesgo de reclutamiento de la niñez vulnerable social y económicamente 29 d) Riesgo de reclutamiento de la niñez con atributos culturales manipulables manipulada por los GAOML 30

3. Manipulación psicológica y coacción física: todo reclutamiento de niños, niñas y adolescentes es forzado 31

C. LA RESPUESTA DEL ESTADO: LA CONSTRUCCIÓN DE ENTORNOS PROTECTORES PARA PREVENIR EL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR GAOML 32

C. LA RESPUESTA DEL ESTADO: LA CONSTRUCCIÓN DE ENTORNOS PROTECTORES PARA PREVENIR EL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR GAOML 32

V. Resultados del estudio en materia de dinámica y riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML: perspectivas alternativas 33

A. DINÁMICA DEL RECLUTAMIENTO Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES:

MAGNITUD Y CARACTERIZACIÓN 34

1. Estimación de la magnitud; calculando el mínimo oficial de niños, niñas y adolescentes víctimas de reclutamiento y utilización por parte de GAOML en Colombia 34 a) Consolidado de personas reclutadas como niños, niñas y adolescentes según tres fuentes oficiales de información 34 b) Estimación del porcentaje de niños, niñas y adolescentes reclutados y utilizados por GAOML en el universo de personas desmovilizadas 35

2. Caracterización: descripción demográfica, territorial y temporal del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia 35 a) Caracterización demográfica del reclutamiento y la utilización de la niñez; género, edad y etnia 36

1. Reclutamiento y género 36 ii. Reclutamiento y edad 36 iii. Reclutamiento y etnia 37 iv. Reclutamiento y GAOML de procedencia 39 b) Caracterización del reclutamiento en el tiempo 39
2. Frecuencia del reclutamiento 1990-2010 39 ii. Frecuencias mensuales del reclutamiento; la incidencia de enero 40 iii. Duración en los GAOML de las personas reclutadas durante su niñez 41 c) Caracterización territorial del reclutamiento 42

1. Frecuencias mensuales del reclutamiento; la incidencia de enero 40 iii. Duración en los GAOML de las personas reclutadas durante su niñez 41 c) Caracterización territorial del reclutamiento 42

B. RIESGO DE RECLUTAMIENTO: ALERTAS DEL CIAT, PROBABILIDAD DE POBLACIÓN ESPECÍFICA POR MUNICIPIO, Y CORRELACIONES ENTRE VARIABLES INCIDENTES EN EL RECLUTAMIENTO 45

1. Riesgo de reclutamiento de niños, niñas y adolescentes a partir de la descripción estadísticas de las alertas tempranas CIAT 45

2. Modelo de regresión logística binomial para estimar la probabilidad municipal de riesgo de reclutamiento según variables incidentes 47 a) Entrenamiento del modelo 47 b) Consolidación del modelo 48 c) Resultados del modelo 48 d) Riesgo de reclutamiento según municipio y variables incidentes 497 e) Efectos marginales 51

3. Relaciones significativas entre reclutamiento y variables incidentes en el mismo 52

VI. Conclusiones y recomendaciones 54

A. CONCLUSIONES EN TORNO A LA NORMATIVIDAD PARA PREVENIR Y PROTEGER A LOS NIÑOS, NIÑAS Y

ADOLESCENTES RECLUTADOS Y UTILIZADOS POR GAOML 54

B. CONCLUSIONES EN TORNO AL ESTADO DEL ARTE CONCEPTUAL DEL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN

DE LA NIÑEZ POR GAOML 54

1. Conclusiones en torno a la estimación de la magnitud de niños, niñas y adolescentes reclutados y utilizados por GAOML 54

2. Conclusiones en torno al estado del arte referido a los factores de riesgo de reclutamiento 54

3. Conclusiones en torno a la condición forzosa del reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de GAOML 54

2. Conclusiones en torno al estado del arte referido a los factores de riesgo de reclutamiento 54

3. Conclusiones en torno a la condición forzosa del reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de GAOML 54

C. CONCLUSIONES EN TORNO A LA DINÁMICA DEL RECLUTAMIENTO A PARTIR DE LAS METODOLOGÍAS

ALTERNATIVAS APLICADAS EN ESTE ESTUDIO 55

1. Conclusiones en torno a la medición del mínimo de víctimas de reclutamiento y utilización por parte de GAOML en Colombia 55

2. Conclusiones en torno al análisis de crecimiento del reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia 55

3. Conclusiones en torno a la duración de los niños, niñas y adolescentes en el GAOML 55

D. CONCLUSIONES EN TORNO AL RIESGO DEL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES POR GAOML EN COLOMBIA 55 a) Género con mayor probabilidad de reclutamiento 55 b) Grupo etario con mayor probabilidad de reclutamiento 56 c) Etnia con mayor probabilidad de reclutamiento 56 d) GAOML con mayor probabilidad de reclutamiento 56 e) Temporalidad con mayor probabilidad de riesgo de reclutamiento 56 f) Vulnerabilidad social y probabilidad de reclutamiento; la escuela como entorno protector del reclutamiento 57 g) Coexistencia con GAOML y probabilidad de reclutamiento 57 h) Economías ilícitas y probabilidad de reclutamiento 57 i) Procesos de paz y reclutamiento 58 j) Territorialidad y probabilidad de reclutamiento 58

E. RECOMENDACIONES FINALES 58

h) Economías ilícitas y probabilidad de reclutamiento 57 i) Procesos de paz y reclutamiento 58 j) Territorialidad y probabilidad de reclutamiento 58

E. RECOMENDACIONES FINALES 58

1. Focalización de contextos y sujetos en riesgo de reclutamiento y utilización por GAOML 58

2. Empoderando de la niñez: competencias para el afrontamiento de la cultura de la ilegalidad 60

3. Desarrollos futuros del modelo Logit 60

VII. Lista de Referencias 61

VIII. Siglas y abreviaturas 65

IX. Anexos 66

F. GUÍA DE ENTREVISTAS A PERSONAS DESMOVILIZADAS DE GAOML CUYO RECLUTAMIENTO SE REALIZÓ

NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES 66

G. FUENTES DE INFORMACIÓN DE FACTORES DE RIESGO PARA EL MODELO DE REGRESIÓN LOGÍSTICO BINOMIAL 70

H. RESUMEN DE LA DISPONIBILIDAD DE DATOS PARA LAS VARIABLES UTILIZADAS EN EL ANÁLISIS 718

OBSERVAR PARA PROTEGER: Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por gaoml en colombia El reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes es un crimen de guerra, una de las peores formas de trabajo infantil, y se halla vinculado a crímenes de lesa humanidad (Corte Penal. 2000; OIT, 1999). Según UNICEF (2006), afecta a más de 300.000 niños en el mundo, cuyo desarrollo y bienestar se ve amenazado por este atroz acto. En efecto, este crimen afecta el desarrollo biopsicosocial de los niños y niñas, a partir de la vulne300.000 niños en el mundo, cuyo desarrollo y bienestar se ve amenazado por este atroz acto. En efecto, este crimen afecta el desarrollo biopsicosocial de los niños y niñas, a partir de la vulneración de sus derechos, y por lo tanto de su bienestar.

La niñez en países afectados por conflictos armados como Colombia, requiere de manera imperativa mecanismos preventivos ante este evento: de ellos depende el futuro de muchos niños y niñas colombianos, sobre todo aquéllos en condiciones de mayor vulnerabilidad. Los estudios basados en evidencia, constituyen una herramienta fundamental para fortalecer dichas políticas y programas preventivos en torno al reclutamiento y la utilización de la niñez en el conflicto amado. Y es con base en esta premisa que se ha definido el objetivo de este estudio: proveer insumos de conocimiento, basados en enfoques alternativos a los actuales, que promuevan la toma asertiva de decisiones en favor del fortalecimiento de políticas y programas para prevenir este crimen de guerra y lesa humanidad. Se habla de enfoques alternativos porque este estudio se encarga de abordar la dinámica del reclutamiento a partir de una metodología alternativa: consolida el total de fuentes oficiales que registran casos de reclutamiento y utilización de la niñez, de tal manera que se cuente con el total de los reportes de niños, niñas y adolescentes víctimas de este crimen de guerra. Por supuesto, el alcance de esta medición no abarca los niños, niñas y adolescentes que se han desvinculado de GAOML y no han sido registrados por entidades gubernamentales, ni tampoco aquellos que aún se encuentran en los GAOML y cuyo reclutaPor supuesto, el alcance de esta medición no abarca los niños, niñas y adolescentes que se han desvinculado de GAOML y no han sido registrados por entidades gubernamentales, ni tampoco aquellos que aún se encuentran en los GAOML y cuyo reclutamiento no fue denunciado ante la Fiscalía General de la Nación en el marco de la Ley de Justicia y Paz. En consecuencia, la medición de la dinámica cuenta la magnitud mínima de la niñez víctima de reclutamiento y utilización en Colombia, es decir la reportada ante cualquier entidad gubernamental. También se habla de enfoque alternativo en términos de la metodología aplicada por este estudio para la medición del riesgo que se presenta en cada municipio colombiano frente al reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de GAOML. En este ámbito, el valor agregado al cual este estudio apunta, consiste en estimar una probabilidad de la ocurrencia del evento en cada municipio colombiano, a partir de la asociación del reclutamiento con diversas variables que son consideradas causantes del mismo. Dichas variables fueron definidas a partir de una investigación cualitativa nutrida por fuentes primarias y secundarias; es decir, definidas a partir de la consolidación de un estado del arte en torno al tema. Y un segundo aporte en términos de riesgo, consiste en establecer no sólo los municipios con riesgo de reclutamiento y utilización, sino los grupos poblacionales de niños, niñas y adolescentes que en dichos municipios presentan riesgo, de acuerdo con la presencia de atributos sociales y económicos que lo pueden potenciar. Para este fin, el estudio acá presente se estructura en varias partes. La primera de estas expone los objetivos que persigue el

do con la presencia de atributos sociales y económicos que lo pueden potenciar. Para este fin, el estudio acá presente se estructura en varias partes. La primera de estas expone los objetivos que persigue el estudio tanto a nivel general como específico. La segunda establece la metodología aplicada por el estudio develando la forma

I. NI UNO MÁS; UN ESTUDIO EN FAVOR DE LA PREVENCIÓN

DEL RECLUTAMIENTO Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS

Y ADOLESCENTES POR PARTE DE GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS AL MARGEN DE LA LEY (GAOML) EN COLOMBIA9 como se consolidó una cadena de valor de conocimiento a partir de la combinación de metodologías cualitativas y cuantitativas. Tercero, se describe el estado del arte normativo y conceptual en torno al reclutamiento y la utilización de la niñez por GAOML en Colombia. En esta sección, particularmente, se enfatiza la necesidad de contar con una estimación del número de niños, niñas y adolescentes reclutados y utilizados por GAOML con base en registros oficiales niño a niño. Asimismo, se da cuenta de la necesidad de un modelo de estimación de riesgo que parta de las realidades contextuales de los niños y concluya en el cálculo de la probabilidad de ocurrencia del evento en cada municipio colombiano, y dentro de estos, de acuerdo con las características sociales y económicas de dicha población. Finalmente, la sección cuenta con los resultados de una investigación cuyo fin fue determinar las variables de riesgo en torno al reclutamiento y la utilización de la niñez por GAOML, así como un análisis de la condición forzosa del reclutamiento, sea mediante

gación cuyo fin fue determinar las variables de riesgo en torno al reclutamiento y la utilización de la niñez por GAOML, así como un análisis de la condición forzosa del reclutamiento, sea mediante vías físicas o por manipulación psicológica. En la cuarta sección, se presentan los resultados de la estimación del mínimo de niños, niñas y adolescentes reclutados por GAOML en Colombia. Esta estimación se considera un mínimo, ya que alcanza a medir el número de víctimas de este crimen de guerra que fue atendido por algún programa de reintegración social o cuyo reclutamiento fue denunciado ante la Fiscalía General de la Nación en el marco de la Ley de Justicia y Paz, mas no aquélla que aún permanece en los GAOML sin lugar a denuncia, o se desvinculó de dichos grupos sin recibir atención por parte de algún programa de reintegración gubernamental. También en esta cuarta sección se presentan los resultados en términos de riesgo de reclutamiento en Colombia. Para este fin se presentan tres tipos de resultado: primero, el comportamiento estadístico, a nivel territorial, de las alertas tempranas en reclutamiento emitidas por la Comisión Intersectorial de Alertas Tempranas (CIAT) entre 2011 y 2012, con el fin de establecer los territorios de mayor riesgo a partir de dicho comportamiento. Un segundo enfoque establece la probabilidad de reclutamiento en cada municipio colombiano, y en estos, el número de niños con atributos sociales y económicos que presentan riesgo. Finalmente, se presentan relaciones estadísticas entre variables de riesgo y reclutamiento para determinar aquéllas más relevantes. En una quinta sección, se presentan las principales conclusiones dadas a partir del análisis cruzado de los diferentes resultados

te, se presentan relaciones estadísticas entre variables de riesgo y reclutamiento para determinar aquéllas más relevantes. En una quinta sección, se presentan las principales conclusiones dadas a partir del análisis cruzado de los diferentes resultados arrojados por el estudio, y con ellos, las principales recomendaciones para fortalecer la prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia. No sobra decir que el estudio fue diseñado, ejecutado y redactado entre el 4 de agosto de 2012 y el 15 de septiembre de 2013. Durante este periodo se diseñaron los instrumentos de investigación; se recopiló información cualitativa proveniente de fuentes primarias y secundarias, así como las bases de datos de más de diez (10) instituciones del gobierno para la elaboración del modelo de estimación de probabilidad; se realizó el análisis estadístico y la codificación de la información cualitativa; y se elaboró el informe presentado a continuación.10

OBSERVAR PARA PROTEGER: Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por gaoml en colombia

A. OBJETIVO GENERAL Con base en un modelo alternativo de gestión de conocimiento, explorar la dinámica y medir el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia, con el fin de generar recomendaciones para su prevención basadas en evidencia.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Elaborar un estado del arte sobre el reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML, con el fin de sentar

las bases conceptuales de vanguardia en torno al tema.

2. A partir de la implementación de un enfoque metodológico alternativo, que genere valor agregado al estado del arte elaborado, explorar las dinámicas y los riesgos de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML, con el fin de contar con un conocimiento base para desarrollar recomendaciones en torno a su prevención.

3. Generar conclusiones y recomendaciones en favor de la prevención del reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML, con el fin de fortalecer los programas y políticas orientados hacia la prevención de este crimen de guerra y lesa humanidad en Colombia.

II. OBJETIVOS

III. METODOLOGÍA

A. CADENA DE VALOR DEL CONOCIMIENTO; LA ALTERNATIVA METODOLÓGICA CUALI-CUANTITATIVA Las metodologías de investigación cualitativas cuentan con la capacidad de abordar in situ hechos sociales. Esto permite acercarse a la realidad contextual de los sujetos, sensibilizarse ante la misma y comprender los hechos en mención a partir de las voces de quienes los experimentan y en los contextos donde acontecen. Con base en dicho abordaje, el desarrollo de un aná- lisis inductivo conlleva a la comprensión teórica de las sociedades, y a partir de esta, se pueden generar intervenciones en favor de su desarrollo y bienestar.

Por otra parte, las metodologías cuantitativas cuentan con la capacidad de medir hechos de diversa índole. Su aplicación a hechos

sociales, se enfoca en corroborar hipótesis, a partir de análisis deductivos, cuyo resultado permite consolidar teorías para la comprensión social. Como producto, se logran establecer comportamientos y patrones de los hechos sociales, con base en los cuales también se orientan intervenciones para el desarrollo y el bienestar de las sociedades. La combinación de métodos cualitativos y cuantitativos cuenta con la ventaja de comprender in situ los hechos sociales, generar una caracterización de los mismos y medirla a través de tiempo y espacio. La comprensión de hechos sociales con base en sus aspectos más significativos, definidos no sólo por los sujetos sociales que los experimentan sino también por las magnitudes de los mismos a lo largo de un tiempo y espacio determinados, provee un acercamiento inductivo y deductivo a los hechos sociales que genera valor agregado al conocimiento de los mismos. Por lo tanto, las intervenciones sociales basadas en metodologías cualitativas y cuantitativas, resultan más promisorias debido a que sus resultados se basan no solamente en la significancia establecida por el sujeto y su contexto, sino también de acuerdo con las tendencias estadísticas más significativas de los hechos sociales. El presente informe basa sus análisis en la combinación de metodologías cualitativas y cuantitativas, con las cuales se exploraron11 Fuentes primarias Fuentes secundarias -Modelo de Regresión Logístico

Cualitativo: Establecer variables de riesgo Construir indicadores de riesgo y dinámica

Cuantitativo: Modelamiento probabilístico Validación cualicuantitativa del modelo Consolidación del modelo probabilístico

Establecer variables de riesgo Construir indicadores de riesgo y dinámica

Cuantitativo: Modelamiento probabilístico Validación cualicuantitativa del modelo Consolidación del modelo probabilístico Figura 1. Cadena de conocimiento cuali-cuantitativa las dinámicas y los factores de riesgo en reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de GAOML en Colombia.

En primer lugar, se cuenta con la aplicación de instrumentos de investigación cualitativos, como entrevistas en profundidad, grupos focales y revisión documental, para establecer los factores de riesgo del reclutamiento y la utilización de la niñez por GAOML, con base en la voz de los sujetos sociales y los expertos en el tema. Posteriormente, se cuantificaron dichas categorías con el fin de focalizar los riesgos de reclutamiento a partir de análisis estadísticos descriptivos, analíticos y un modelo de regresión logística. A continuación se presenta un gráfico del ciclo metodológico cuali-cuantitativo aplicado en este estudio, así como una descripción en detalle de los tipos de instrumentos usados en cada una de las metodologías. Ambas descripciones apuntan a esbozar la cadena de valor del conocimiento contenida en este estudio; partiendo de la categorización de la información provista por fuentes cualitativas primarias y secundarias, hacia su cuantificación basada en información estadística provista por fuentes oficiales, y la generación de indicadores de riesgo a partir de los análisis estadísticos descriptivos, analíticos y de modelos de regresión logística.

B. MÉTODOS CUALITATIVOS Los métodos cualitativos contribuyeron al cumplimiento del prición de indicadores de riesgo a partir de los análisis estadísticos descriptivos, analíticos y de modelos de regresión logística.

B. MÉTODOS CUALITATIVOS Los métodos cualitativos contribuyeron al cumplimiento del primer objetivo específico de este estudio: establecer un estado del arte en torno a la estimación de la dinámica, así como la identificación y medición de los factores de riesgo de reclutamiento y la utilización de niños, niñas y adolescentes por GAOML en Colombia y en el mundo. Para este fin se aplicaron cuatro tipos de instrumentos de investigación cualitativa: revisión de archivo, entrevistas en profundidad, grupos focales y talleres interinstitucionales.

1. REVISIÓN DE ARCHIVO La revisión de archivo, cuya metodología consiste en recopilar y analizar documentos institucionales, académicos y de medios de comunicación sobre el reclutamiento y la utilización de niños, ni- ñas y adolescentes por GAOML en el mundo y Colombia, logró su punto de saturación1, y con él, la primera aproximación a la identificación de los factores de riesgo que dicha población presenta frente a este hecho. En total se recopilaron y analizaron un total de 171 documentos distribuidos de la siguiente manera: 1 El punto de saturación en investigación cualitativa acontece cuando se presenta una repetición sistemática de los códigos en la información recopilada. Es decir, el punto en el cual los significados en torno a un hecho social específico se saturan (Ritchie y Lewis, 2003).12

OBSERVAR PARA PROTEGER: Enfoques alternativos para valorar la dinámica y el riesgo de reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por gaoml en colombia Tabla 1. Clasificación de la revisión de archivo

TIPO DE DOCUMENTO CANTIDAD

DOCUMENTOS ACADÉMICOS INTERNACIONALES 7

DOCUMENTOS ACADÉMICOS NACIONALES 6

ARTÍCULOS DE PRENSA NACIONALES 17

DOCUMENTOS INSTITUCIONALES NACIONALES 62

DOCUMENTOS INSTITUCIONALES INTERNACIONALES 17

FUENTES PARA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES DE RIESGO 42

MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL 9

MARCO NORMATIVO NACIONAL 11

TOTAL 171

2. ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD Y GRUPOS FOCALES En segundo lugar, se aplicaron entrevistas y grupos focales a personas desmovilizadas de GAOML, cuyo reclutamiento se realizó siendo niños, niñas y adolescentes. El objetivo principal de las entrevistas y los grupos focales fue identificar factores de riesgo en torno al reclutamiento y la utilización, provistos desde la voz de las víctimas.

Adicionalmente, dichos instrumentos de investigación cuentan con una sección para explorar la voluntariedad del reclutamiento desde el punto de vista de las personas desmovilizadas reclutadas como niños, niñas y adolescentes. Es importante mencionar que se estableció un paralelo entre la conciencia de voluntariedad en el momento del reclutamiento y la misma posterior a la desvinculación. Es decir, los sujetos entrevistados reflexionaron en torno a su concepción de voluntariedad en el momento de reclutarse, y la compararon con las reflexiones que hoy presentan en torno al tema, con el fin de concluir, mediante un análisis ante-pos, si

Es decir, los sujetos entrevistados reflexionaron en torno a su concepción de voluntariedad en el momento de reclutarse, y la compararon con las reflexiones que hoy presentan en torno al tema, con el fin de concluir, mediante un análisis ante-pos, si realmente presentaron voluntariedad al momento de reclutarse. Para este fin, se elaboró un instrumento de investigación (Anexo A) aplicado durante dieciocho (18) entrevistas y diez (10) grupos focales a la población en mención, con los cuales se estableció el punto de saturación de la información. Es importante mencionar que sólo se entrevistaron personas cuya edad no fue superior a los veintiún (21) años, con el fin de establecer los factores de riesgo de la manera más actualizada posible. Asimismo, no se incluyeron niños, niñas y adolescentes beneficiarios del “Programa de Especializado de Restablecimiento de Derechos a Desvinculados del ICBF”, con el fin de evitar la re-victimización de esta población. Desde otro enfoque de sujeto social y contexto, se aplicaron entrevistas en profundidad y realizaron talleres interinstitucionales para establecer los conceptos y metodologías que los expertos vienen desarrollando para estimar la magnitud y los factores de riesgo en torno al reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por GOAML, así como sus mecanismos de prevención. En total se realizaron tres (3) entrevistas en profundidad a personal directivo del ICBF relacionado con el tema, y dos (2) entrevistas a personal técnico de la “Comisión Intersectorial de Prevención de Reclutamiento y Utilización de Niños, Niñas y Adolescentes” (CIPRUNNA) liderada por el Programa Presidencial de

trevistas a personal técnico de la “Comisión Intersectorial de Prevención de Reclutamiento y Utilización de Niños, Niñas y Adolescentes” (CIPRUNNA) liderada por el Programa Presidencial de Derechos Huma