ICBF - Política Nacional de Infancia y Adolescencia PNIA 2018 - 2022

Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Este informe fue elaborado por el equipo de gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia, de la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, a partir de la documentación generada en el marco de la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia, y los insumos remitidos por los equipos técnicos de las entidades que hacen parte de esta instancia.Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Equipo técnico asesor de la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, para la gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia Natalia Quiñones Andrade Maria Isabel Soler Ramírez Julián Molina Serrato Equipos Técnicos de las entidades que participan en la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia Ministerio de Educación Nacional Natalia Velasco Castrillón Gerente de Jornada Única Amalia Peña Russi Asesora Dirección de Primera Infancia Adriana Lucía Castro Rojas Asesora técnica de Despacho de Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media Lida Imelda Rodríguez Martín Asesora Dirección de Fortalecimiento Institucional Ministerio de Salud y Protección Social Ana María Peñuela Asesora de Despacho Mónica Genith Castro Hernández Coordinadora Grupo Curso de Vida Mily Johanna Ramírez Profesional Grupo Curso de Vida Ministerio de Cultura Natalia Ávila Guevara Coordinadora de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia Nathalia Guzmán Martínez Profesional

Mily Johanna Ramírez Profesional Grupo Curso de Vida Ministerio de Cultura Natalia Ávila Guevara Coordinadora de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia Nathalia Guzmán Martínez Profesional Ministerio del Deporte Camilo Reyes Martínez Referente Infancia Ministerio de Ciencia, Tecnología e Información Carlos Acuña Caldera Líder del Programa ONDAS Ministerio de Trabajo Janeth Santiago Muñoz Subdirectora de Protección Laboral Aida Stella Duarte Bareño Profesional de la Subdirección de Protección Laboral Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Jim Paul Smith Bautista Asesor Técnico Transversal, Dirección de Apropiación de TIC Departamento Nacional de Planeación Ximena Pardo Peña Subdirectora de Educación Manuel Giovanni Reina Salgado Asesor Subdirección de Salud Carlos Hernando Rodríguez González Asesor Subdirección de Educación Departamento Administrativo para la Prosperidad Social Tatiana Briceño Veloza Asesora de la Dirección GeneralInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Beatrice Eugenia López Cabrera Directora de Infancia Abel Matiz Salazar Subdirector de Infancia Laura Melisa Gómez Uribe Referente técnica para la Política, Dirección de Infancia Julián Tamayo Referente técnico para la Política, Dirección de Adolescencia y Juventud Hernán Darío Cárdenas Asesor Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF Janeth Alemán Sánchez Asesora Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF Unidad para la Atención y Reparación

Hernán Darío Cárdenas Asesor Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF Janeth Alemán Sánchez Asesora Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar – SNBF Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas – UARIV Sayury Tatiana Enríquez Zuluaga Profesional Consejería Presidencial para la Juventud Juan Fernando Bucheli Arango Diseño y diagramación Maira Alexandra Celis Jiménez Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia Alexander Rodríguez Figueroa Betty Sánchez Sarmiento Esperanza Lara Romero Harveys Murillo Gamboa Maribel Riaño Sanabria Rubén Eduardo Robayo Rico Roberto Púa Mora Diana Urueña Mariño Lorena Herrera ErassoInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 6

CACNNA : Consejo Nacional Consultivo de Participación de Niñas y Niños del ICBF CTel: Ciencia, Tecnología e Innovación CIPI: Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia CONTCEPI: Comisión Nacional de Trabajo y Concertación de la Educación para los CPNA: Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia DAPRE: Departamento Administrativo de la Presidencia de la República

DNP: Departamento Nacional de Planeación

DPS: Departamento Administrativo para la Prosperidad Social ICBF: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar LuPaz: Lugares para soñar, lugares para la paz MAS+: Modelo Pedagógico de

Acompañamiento Situado

MEN: Ministerio de Educación Nacional

MINCIENCIAS: Ministerio de Ciencias, Tecnología e Innovación

MTIA: Mesa Técnica Intersectorial de Infancia y Adolescencia

Acompañamiento Situado

MEN: Ministerio de Educación Nacional

MINCIENCIAS: Ministerio de Ciencias, Tecnología e Innovación

MTIA: Mesa Técnica Intersectorial de Infancia y Adolescencia

MGT: Modelo de Gestión Territorial

MSPS: Ministerio de Salud y Protección Social Siglas y acrónimos7

Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022

OEI: Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la

Cultura

PATR: Planes de Acción para la Transformación Regional

PDET: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial

PEER: Plan Especial de Educación Rural

PGN: Presupuesto General de la Nación

PMI: Plan Marco de Implementación del Acuerdo Final

PND: Plan Nacional de Desarrollo

PNIA: Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030

PNUD: Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo RIA: Ruta Integral de Atenciones RIAMP: Ruta Integral de Atención en Salud para la Población Materno Perinatal RPMS: Ruta Integral de Atención para la Promoción y el Mantenimiento de la Salud SNBF: Sistema Nacional de Bienestar Familiar SSDIPI: Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de la Primera Infancia UARIV: Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas UNICEF: Por sus siglas en inglés Fondo de las Naciones Unidas para la InfanciaInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022

Principales avances y recomendaciones según línea de acción de la política Fortalecimiento institucional Arquitectura institucional Gasto público en niñez Identificación y gestión de intersecciones

Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Principales avances y recomendaciones según línea de acción de la política Fortalecimiento institucional Arquitectura institucional Gasto público en niñez Identificación y gestión de intersecciones Calidad y Pertinencia de las Atenciones Integralidad de las atenciones Desarrollo de capacidades Identificación y gestión de intersecciones Movilización, Participación y Ciudadanías Formación para la ciudadanía Comunicación para el desarrollo Incidencia Política Seguimiento, Evaluación y Gestión Del Conocimiento Sistemas de Seguimiento Introducción Cierre y conclusiones 1. 1.1.1 1.2.1 1.3.1 1.4.1 1.1.2 1.2.2 1.3.2 1.1.3 1.2.3 1.3.3 1.1 1.2 1.3 1.4 12 15 15 15 25 29 33 34 44 45 47 48 48 49 51 51 60 ContenidoInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Relación de entidades que participan en la Mesa Técnica Intersectorial de Infancia y Adolescencia Estructura general del Trazador de niñez Recursos de Inversión para niñez corte 2021 Gasto público nacional en niñez por año y sector a precios corrientes Propuesta de armonización de atenciones universales y definición de atenciones especializadas para niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado en el marco de la Ruta Integral de Atenciones de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia Atenciones priorizadas en el marco de la RIA de Infancia y Adolescencia

víctimas del conflicto armado en el marco de la Ruta Integral de Atenciones de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia Atenciones priorizadas en el marco de la RIA de Infancia y Adolescencia Datos de cobertura con Jornada Única, en el cuatrienio, corte a junio de 2022 Datos de cobertura Programa Ondas Atenciones priorizadas Infancia y Adolescencia Comparación cumplimiento atenciones priorizadas entre diciembre de 2021 y marzo de 2022 Tabla 1. Tabla 2. Tabla 3. Tabla 4. Tabla 5. Tabla 6. Tabla 7. Tabla 8. Tabla 9. Tabla 10. Índice de tablas 16 26 27 28 5 31 35 39 41 52 57Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 12 Introducción Tras dieciséis años de entrada en vigencia del Código de Infancia y Adolescencia – Ley 1098 de 2006 – y seis años de la expedición de la Ley 1804 de 2016 “Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre”, y la formulación de la “Política Nacional de Infancia y Adolescencia 20182030”, el país observa avances importantes en la política social y la protección integral de los derechos de la niñez, a través de la formulación e implementación de la generación de condiciones para la atención y el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes que habitan en Colombia. En este recorrido se destaca la construcción

de los derechos de la niñez, a través de la formulación e implementación de la generación de condiciones para la atención y el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes que habitan en Colombia. En este recorrido se destaca la construcción del marco para las políticas públicas que tienen con fin último, el desarrollo integral de la población en primera infancia, infancia y adolescencia; el ajuste y fortalecimiento de la arquitectura institucional en función de este propósito, expresada en la conformación y operación de la Comisión Intersectorial para la Atención integral de la Primera Infancia (CIPI) y la Mesa Técnica Intersectorial de Infancia y Adolescencia ; el desarrollo de sistemas de información que permiten dar cuenta del cumplimiento de la atención integral, de manera nominal; la producción técnica y la generación y ajuste de oferta a través de la cual se materializa la integralidad en la atención, entre otros. De manera particular, la PNIA fue formulada con una temporalidad proyectada de 2018 a 2030, y “tiene como finalidad contribuir al desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes; por tanto, el compromiso de generar las condiciones de bienestar y acceso a oportunidades con equidad, así como favorecer la incidencia de niñas, niños y adolescentes en la transformación del país. En ese sentido, reconoce a todas las niñas, todos los niños y todos los adolescentes como sujetos titulares La Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia es una instancia técnica poblacional, en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en la que participan las siguientes entidades: Consejería Presidencial

todos los adolescentes como sujetos titulares La Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia es una instancia técnica poblacional, en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en la que participan las siguientes entidades: Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio de Cultura, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio del Deporte, Ministerio de Trabajo, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Departamento Nacional de Planeación, Departamento para la Prosperidad Social, Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas y Consejería Presidencial para la Juventud. Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 – 2030. Gobierno de Colombia, junio de 2018. Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 – 2030. Gobierno de Colombia, junio de 2018. 1.

2. 3. de derechos prevalentes y ordena la acción del Estado alrededor su desarrollo integral, sin restricción de ningún tipo, ni de situación, condición o contexto” 2.

Para tal fin, plantea la atención integral como la manera de generar las condiciones requeridas para que cada niña, niño y adolescente, desarrollo al máximo su potencial. La atención integral se define como “el conjunto de acciones intersectoriales, intencionadas, relacionales y efectivas encaminadas a asegurar que en los entornos donde transcurren las vidas de las niñas, niños y adolescentes existan las condiciones sociales, humanas y materiales que garantizan la promoción y potenciación de su pleno desarrollo. Estas acciones son planificadas, continuas y permanentes, de carácter técnico, político, programático, financiero y social, del orden nacional y territorial. La integralidad de la atención se

de su pleno desarrollo. Estas acciones son planificadas, continuas y permanentes, de carácter técnico, político, programático, financiero y social, del orden nacional y territorial. La integralidad de la atención se traduce en la disposición para ordenar la oferta de programas, estrategias, servicios y acciones en general del Estado, para que lleguen a todos y todas con calidad. Para asegurar su calidad, la atención integral debe ser pertinente, oportuna, flexible y diferencial”3. Con referencia a lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, estableció como apuesta clave en el Capítulo de Equidad, la ampliación de la atención integral desde la primera infancia hasta la adolescencia, para lo cual definió como compromiso explícito, la construcción de la Ruta Integral de Atenciones (RIA) para la Infancia y la Adolescencia. Con este objetivo, el Plan definió que la Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia (CIPI), acompañaría desde su experticia, técnica y gestión, las acciones para la atención integral de la infancia y la adolescencia. Igualmente, que las13 Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 lecciones aprendidas en la implementación de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia “De Cero a Siempre” (Ley 1804 de 2016) servirían de referencia para fortalecer la gestión intersectorial de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030, lo que implicaba contar con un ajuste institucional adecuado y pertinente, que permita garantizar la atención integral para las niñas, los niños y los adolescentes,

Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018-2030, lo que implicaba contar con un ajuste institucional adecuado y pertinente, que permita garantizar la atención integral para las niñas, los niños y los adolescentes, fortalecer las capacidades de gestión de los diferentes niveles territoriales en la garantía de los derechos de estas poblaciones, ordenando procesos y herramientas, identificado y desarrollando incentivos que –respetando y afirmando su autonomía–, faciliten y promuevan los avances de los territorios en materia de garantía de derechos de la primera infancia, infancia y adolescencia, especialmente en la implementación del ciclo de la gestión pública. En este contexto, la RIA fue formulada en 2019, a partir del trabajo articulado de las entidades de Gobierno, con el concurso de actores de la sociedad civil, la cooperación, agentes territoriales, niñas, niños y adolescentes, y sus familias. Con esta herramienta definida, las entidades que integran la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia, avanzaron en la validación del Plan de Acción Intersectorial para impulsar la gestión de la PNIA y la puesta en marcha de la RIA. En el anterior sentido, la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia, en conjunto con las entidades que integran la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia, presenta este informe que consolida los principales avances que se han dado en el marco de la gestión articulada de las entidades del Gobierno Nacional para impulsar la implementación de la PNIA, así como retos y aspectos estratégicos para su ejecución y sostenibilidad. Como resultado de la gestión adelantada en este periodo de tiempo, se destacan principalmente,

de las entidades del Gobierno Nacional para impulsar la implementación de la PNIA, así como retos y aspectos estratégicos para su ejecución y sostenibilidad. Como resultado de la gestión adelantada en este periodo de tiempo, se destacan principalmente, avances significativos en las líneas de fortalecimiento institucional y de seguimiento, con aspectos de orden organizativo que generan la plataforma para la gestión de la Política, lo que incluye el establecimiento de dinámicas de trabajo articulado con la consolidación de la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia como instancia intersectorial que orienta la gestión de la Política, a partir de una única agenda estratégica para su implementación. Igualmente, las acciones de despliegue territorial dirigidas a acompañar el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades locales para la gestión de la atención integral para niñas, niños y adolescentes en los territorios, y el inicio del seguimiento nominal de las atenciones para la población en infancia y adolescencia. Mientras que se identifican grandes desafíos en materia de calidad y pertinencia de las atenciones así como en lo relacionado con la participación y movilización social y construcción de ciudadanía, líneas en las que es posible potenciar el trabajo adelantado para que se aseguren las condiciones que en el marco de la atención integral, promuevan el máximo desarrollo para cada uno de los 9.5 millones de niñas, niños y adolescentes entre los 6 y 17 años que se encuentran en el territorio nacional, y de esta manera, el país avance en la garantía plena de sus derechos y consolide una sociedad cada vez más equitativa. El presente informe busca dar cuenta de la gestión adelantada por el Gobierno Nacional

nacional, y de esta manera, el país avance en la garantía plena de sus derechos y consolide una sociedad cada vez más equitativa. El presente informe busca dar cuenta de la gestión adelantada por el Gobierno Nacional en el marco de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia (PNIA), en el periodo comprendido entre 2018 y 2022. Como uno de los aspectos más relevantes, en cumplimiento de los compromisos asumidos en el PlanInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 14 Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” (Ley 1955 de 2019), se presenta la formulación de la Ruta Integral de Atenciones para la Infancia y la Adolescencia, que constituye la herramienta de gestión principal de esta Política. Acorde a las cuatro líneas de acción en torno a las cuales se organiza la ejecución de la PNIA: (i) Calidad y Pertinencia de las Atenciones; (ii) Fortalecimiento Institucional; (iii) Participación, movilización y ciudadanías; y (iv) Seguimiento, Evaluación y Gestión del Conocimiento, se describen las acciones adelantadas durante estos años, así como algunos retos identificados y recomendaciones para continuar en su implementación teniendo en cuenta que la Política fue formulada con un horizonte temporal a 2030. Cabe mencionar que, si bien estas líneas se interrelacionan entre sí, y por lo tanto las acciones que se documentan pueden relacionarse con dos o más líneas, para efectos de este documento se acoge su definición y estructura para organizar su contenido. La información que presenta este documento corresponde a los aspectos clave trabajados en el marco de la Mesa

acciones que se documentan pueden relacionarse con dos o más líneas, para efectos de este documento se acoge su definición y estructura para organizar su contenido. La información que presenta este documento corresponde a los aspectos clave trabajados en el marco de la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia, e igualmente a lo reportado por las entidades involucradas frente al seguimiento del Plan de Acción intersectorial 2021 – 2022.15 Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Principales avances y recomendaciones según línea de acción de la política. 1. 1.1. 1.1.1 Fortalecimiento institucional Arquitectura institucional Esta línea de acción está relacionada con la generación y consolidación de las condiciones requeridas de estructura y capacidad institucional y financiera, que hagan sostenibles en el largo plazo las acciones para el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, de acuerdo con las particularidades propias de la población y su contexto. Incluye las acciones de fortalecimiento de la gestión sectorial e intersectorial nacional y territorial, lo que implica la adecuación de la arquitectura institucional, el desarrollo de las capacidades de los servidores públicos y la promoción de la descentralización y la autonomía territorial para la atención integral en la infancia y la adolescencia. Esta línea de acción cuenta con 3 componentes, el primero tiene que ver con la arquitectura institucional, el segundo con el gasto público de niñez y el tercero, con la identificación y gestión de intersecciones. A continuación, se presentan los principales resultados y avances en cada uno de los componentes. Coordinación y articulación

segundo con el gasto público de niñez y el tercero, con la identificación y gestión de intersecciones. A continuación, se presentan los principales resultados y avances en cada uno de los componentes. Coordinación y articulación intersectorial en el orden nacional para la gestión de la Política La Política Nacional de Infancia y Adolescencia, ubica a las niñas, niños y adolescentes en el centro de su acción y se materializa a través de las acciones conjuntas y por separado que ejecutan los sectores y las entidades para generar las condiciones de bienestar, acceso a oportunidades con equidad e incidencia de las niñas, niños y adolescentes en la transformación del país. Para llevar a cabo estas acciones, se requiere reconocer el lugar de cada uno de los sectores y la importancia de la acción colegiada en el marco de la intersectorialidad.Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 16 En este sentido, la Política tiene carácter intersectorial, tanto a nivel nacional como territorial, lo cual implica la articulación y las conexiones entre sistemas, niveles y sectores en su diseño e implementación, así como buscar la coherencia y consistencia de las acciones, como una experiencia permanente de gobernabilidad, a partir de la construcción de acuerdos entre todos los sectores sobre una visión de país respecto al desarrollo integral de la infancia y la adolescencia. Teniendo en cuenta lo anterior, durante el periodo 2019 – 2022, se consolidó la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia, como instancia intersectorial, espacio de construcción, debate y desarrollo técnico para la gestión de la PNIA en estos años. Esta Mesa, que se posiciona como

de Infancia y Adolescencia, como instancia intersectorial, espacio de construcción, debate y desarrollo técnico para la gestión de la PNIA en estos años. Esta Mesa, que se posiciona como instancia técnica poblacional en el marco del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuenta actualmente, con la participación de representantes de equipos de las siguientes entidades:17 Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Con respecto a esta Mesa Técnica, es relevante mencionar que se avanzó en la consolidación de esta instancia, como el espacio de coordinación intersectorial para la gestión de la Política, gracias a la identificación y vinculación de referentes de los equipos de las distintas entidades involucradas, así como la generación de encuentros periódicos que permitió la apropiación, desarrollo y seguimiento una agenda estratégica común, construida a partir de los acuerdos gestados en la intersectorialidad, para impulsar la implementación de la Política. Contar con estos enlaces, en muchos casos, de diferentes áreas de las entidades, aportó además a que la lógica de la integralidad y la intersectorialidad para sensibilzar y permear, en cierta medida, a los equipos de las entidades que responden principalmente, a los esquemas sectoriales y fragmentados con los que actúan tradicionalmente las instituciones del Estado. Sobre el funcionamiento y convocatoria de la instancia, cabe señalar que, para la fase de construcción de la Ruta Integral de Atenciones, que se dio en 2019, esta instancia fue liderada y convocada por el ICBF (según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo), y para el periodo 2021 – 2022, la misma fue liderada por la Consejería Presidencial para

fue liderada y convocada por el ICBF (según lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo), y para el periodo 2021 – 2022, la misma fue liderada por la Consejería Presidencial para la Niñez y Adolescencia, como dependencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, convocante de la intersectorialidad para los asuntos de niñez. En total, desde abril de 2021 y agosto de 2022, la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia sesionó 13 veces convocada por la Consejería Presidencial para la Niñez y la Adolescencia y con la participación de equipos representantes de la Consejería Presidencial para la Juventud, Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Salud y Protección Social, Ministerio del Deporte, Ministerio de Cultura, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Departamento Nacional de Planeación, Departamento para la Prosperidad Social, Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (en su calidad de implementador de oferta a través de las Direcciones de Infancia y Adolescencia y Juventud; y en su calidad de rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, a través de la Dirección Nacional del SNBF). La Mesa hizo seguimiento a los asuntos clave consignados en el Plan de acción construido conjuntamente, y generó el espacio para la discusión y el debate técnico que profundiza en el desarrollo de la Ruta Integral de Atenciones. En cuanto a la gestión de la Mesa, es importante mencionar que, como resultado del acuerdo

construido conjuntamente, y generó el espacio para la discusión y el debate técnico que profundiza en el desarrollo de la Ruta Integral de Atenciones. En cuanto a la gestión de la Mesa, es importante mencionar que, como resultado del acuerdo intersectorial y la gestión colegiada, a inicios de 2021 se concluyó la construcción del Plan de Acción Intersectorial para la Gestión de la Política 2021 – 2022, en el cual se priorizaron de manera conjunta entre todas las entidades parte de la instancia, las actividades a desarrollar en este periodo para impulsar la implementación de la misma. Contar con este instrumento de planeación, construido a partir de la discusión técnica y el consenso, permitió concretar apuestas y relevar asuntos clave para la materialización de la Política, que guiaron el accionar de la instancia para estos años. Construcción de la Ruta Integral de Atenciones para Infancia y Adolescencia Lograr el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes del país, implica que el cierre de brechas y propiciar la generación de condiciones de equidad para esta población, sea una prioridad. Bajo esta mirada, la Política define como esencial, la construcción de la Ruta Integral de Atenciones. En este marco, y en cumplimiento de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, durante el año 2019 la Mesa Técnica de Infancia y Adolescencia completó la construcción de la RIA para Infancia y Adolescencia, aprobada por el Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en se mismo año. La RIA es la herramienta principal por

completó la construcción de la RIA para Infancia y Adolescencia, aprobada por el Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, en se mismo año. La RIA es la herramienta principal por excelencia, de la Política. Orienta la gestión articulada de las entidades del orden nacional y local en función de las condiciones que el Estado debe garantizar para promover el desarrollo integral de la población entre 6 y 17 años. Estas condiciones se expresan en las 28 atenciones contenidas en la Ruta, las cuales reconocen los entornos en dondeInforme de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 18 transcurre la vida de ellas y ellos, identifican destinatarios (niñas, niños y adolescentes; familias y cuidadores; comunidad) y se estructuran a partir de los componentes de la atención integral: salud y bienestar; educación y formación para la vida; construcción de identidad, participación y ejercicio de la ciudadanía; disfrute, exploración y expresión de intereses, vocaciones y talentos; y vinculación afectiva y relaciones de cuidado. (Anexo 1. Ruta Integral de Atenciones para Infancia y Adolescencia).19 Informe de Gestión de la Política Nacional de Infancia y Adolescencia 2018 - 2022 Para avanzar en la puesta en marcha de la Ruta, las entidades de la Mesa realizaron procesos de desarrollo técnico para orientar la gestión y materialización de las atenciones en la vida de las niñas, niños y adolescentes (descritos en la sección de la línea de Calidad y Pertinencia de las Atenciones), y en procesos de gestión territorial, que se presentan a continuación. Cooperación técnica para la gestión territorial de la Política

las niñas, niños y adolescentes (descritos en la sección de la línea de Calidad y Pertinencia de las Atenciones), y en procesos de gestión territorial, que se presentan a continuación. Cooperación técnica para la gestión territorial de la Política Desde su definición, la Política busca fortalecer las capacidades de gestión en los diferentes ámbitos territoriales en torno a la garantía de los derechos de niñas, niños y adolescentes, ordenando procesos y herramientas que, en respeto de la autonomía, faciliten y promuevan los avances de los territorios en materia de atención integral. En coherencia con lo anterior, el Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colo