ICBF - Formato concepto antropologico v1 1

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

FORMATO INFORME DE CONCEPTO ANTROPOLÓGICO

RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Guía de uso

Objetivo. Conceptuar, desde la perspectiva antropológica, el estado de garantía de derechos de un niño, niña o adolescente, como elemento orientador para que la autoridad administrativa que conoce de la presunta amenaza o vulneración determine si procede o no la apertura de un proceso administrativo de restablecimiento de derechos en favor del menor de edad. A quien se aplica. A los niños, niñas, adolescentes y familias indígenas sobre quienes la autoridad administrativa ha ordenado verificación de garantía de sus derechos, al serle puesto en conocimiento de la posible amenaza o vulneración de sus derechos. Quien lo realiza. El profesional en antropología adscrito a la defensoría de familia que ha sido puesta en conocimiento de una presunta situación de amenaza o vulneración de los derechos de un niño, niña o adolescente. Cuando no se cuente con este perfil en la defensoría de familia, la autoridad administrativa indagará si la regional del ICBF a la que pertenece cuenta con este perfil. En estas ocasiones será la autoridad administrativa quien determine el valor que le da al informe dentro del proceso administrativo de restablecimiento de derechos -PARD. Cuando se realiza. Dentro de los primeros seis meses del PARD, antes de la audiencia de pruebas y fallo. Lo anterior teniendo en cuenta que la información que permite el desarrollo de este informe se va alimentando de todo el proceso de articulación, que supone la identificación de diferentes

niveles de información, y debe realizarse antes de dicho momento procesal. Para tener en cuenta. Para efectos de sustentar de forma rigurosa y confiable el concepto antropológico de garantía de derechos, se debe considerar lo establecido en la legislación vigente, los lineamientos técnicos, los manuales operativos, los procedimientos, guías, formatos y demás instrumentos aplicables para orientar el debido desarrollo de las acciones por parte del profesional en antropología de la defensoría de familia. En relación con el contenido de la valoración, se describen a continuación las siguientes indicaciones orientadoras;

1. Datos generales.

Corresponde a la identificación del caso dentro de la estructura administrativa del ICBF y la identificación específica del mismo en el sistema de información misional SIM.

2. Datos del niño, niña o adolescente.

Remite a la caracterización del niño, niña o adolescente sobre quien se emite la valoración.

3. Síntesis de la petición que fundamenta la solicitud de valoración.

Se sugiere transcribir de forma textual la petición recibida y elementos planteados en el auto de trámite emitido por la autoridad administrativa.

4. Metodología utilizada.

Consiste en la relación y descripción de la metodología empleada. Es una breve descripción del tipo o modelo de entrevistas y demás técnicas a quienes se aplicaron, en qué fecha y demás datos que dejen en claro toda la metodología utilizada.

5. Identificación de la pertenencia étnica. 5.1. Apoyo en la gestión del certificado de autoridad.

En este apartado, el profesional en antropología indicará el apoyo que brinde en la solicitud del certificado de autoridad contemplada por el Lineamiento Interjurisdiccional. Así mismo, señalará la identificación de la información correspondiente a la autoridad indígena y

la comunidad que se haya recogido de manera preliminar. 5.2. Información preliminar identificada.

6. Autorreconocimiento (Microsistema o nivel individual).

Elemento subjetivo a nivel del niño, niña o adolescente indígena. Es fundamental comprender cómo desde el marco de la cultura se significa la situación específica o la afectación que sufre el niño, niña o adolescente. En el mismo sentido, el proceso de atención no solo debe partir del reconocimiento de las características de la cultura a la que pertenece el niño, niña o adolescente sino cómo el sujeto de atención se autorreconoce dentro de esa cultura y la apropiación que tiene de la misma. El autorreconocimiento del niño, niña o adolescente puede corresponder o no con el de la familia. Debe propenderse por la identificación de prácticas de la cultura cuya realización pueda contribuir al afrontamiento asertivo del niño, niña o adolescente frente a situaciones de riesgo o vulneración de los derechos. Así, debe promoverse el autorreconocimiento de niños o niñas que se encuentren en etapas tempranas de su desarrollo mediante la vinculación familiar y comunitaria. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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7. Nivel Familiar (Mesosistema).

En este apartado se sitúa el análisis de las características específicas de la familia en relación con el resto de la comunidad y el lugar del niño, niña o adolescente dentro del sistema familiar. Es pertinente analizar las prácticas cotidianas de la familia, el reconocimiento que realicen o no de la autoridad tradicional y de las estructuras y mecanismos locales para la resolución de los conflictos.

8. Contexto antropológico de la comunidad (Exosistema o nivel comunitario).

En este apartado se expondrán los elementos culturales, sociales, históricos, geográficos y económicos de la comunidad a la que pertenece el niño y/o del contexto en el que ocurre la vulneración, amenaza o inobservancia de derechos que conduce al PARD, que sean imprescindibles para el análisis de dicha situación específica. 8.1. Contexto sociológico y estructural de la comunidad. Reflejar un contexto sociológico y estructural de la comunidad que describa elementos como el número de familias que la integran y el pueblo indígena al que pertenecen, quién es la autoridad tradicional indígena y la organización zonal a la que pertenece, el medio de comunicación más expedito, vías de acceso, seguridad alimentaria, salud, educación y demás aspectos que se consideren relevantes. Es necesario evidenciar las distintas dinámicas y problemáticas sociales asociadas, y que puedan estar afectando principalmente a los niños como, por ejemplo, a conflictos internos de la comunidad, dinámicas de extracción minera cercanas que afectan la salud de las personas, presencia de actores armados, posible reclutamiento de niños, niñas y adolescentes, etcétera, que puedan tener incidencia directa o

indirecta en las afectaciones del niño, niña o adolescente. Así mismo, deberá indicarse si el pueblo indígena se encuentra bajo medidas especiales de protección: sentencias, órdenes judiciales, autos. 8.2. Sistema de derecho propio. Se procederá con el análisis de los requisitos jurisprudenciales restantes: elemento geográfico, institucional y objetivo. Para ello se indagará en los factores de cohesión, usos y costumbres, si la comunidad acata las sanciones y orientaciones de la autoridad tradicional indígena, si se cuenta con reglamento para solucionar los conflictos que se suscitan al interior de la comunidad, si se han resueltos casos como el que dio motivo de ingreso a protección del niño, niña o adolescente, si se cuenta con otras instancias de control interior o justicia: consejo de mayores o sabios, tribunal indígena, médico tradicional. En breve se espera tener el contexto del sistema de justicia propio al interior de la comunidad. 8.3. Elementos antropológicos y culturales relevantes. Procede el análisis de los aspectos culturales que puedan o no estar relacionados con la situación puntual. Es decir, consiste en la profundización del elemento objetivo.

9. Análisis de derechos garantizados, amenazados y/o vulnerados desde la perspectiva antropológica.

Teniendo en cuenta los elementos desarrollados en cada uno de los apartados anteriores, se procederá con el análisis de los derechos garantizados, amenazados o vulnerados para el caso en particular. Es importante identificar la relación del caso con el estado de cumplimientos de los derechos colectivos del pueblo al que pertenezca y ponderar la situación que se presenta sugiriendo diálogos entre ambos sujetos de derecho. También es importante resaltar los valores culturales diferenciales que confieren sentido a la situación

aportando elementos que faciliten su comprensión y solución.

10. Acciones sugeridas por niveles.

Proponga acciones que desde el ámbito antropológico sean necesarias con carácter especializado o de apoyo, incluyendo su apreciación profesional respecto del grado de prioridad de la atención requerida por nivel y responsable (urgente a corto plazo, importante a mediano plazo y necesario durante el proceso). Es importante que su desarrollo tenga en cuenta la ruta contemplada por el Lineamiento Interjurisdiccional, así como la construcción del plan de caso en el marco del Lineamiento del Modelo de Atención, de acuerdo con su versión vigente.

11. Profesional en antropología responsable del informe de verificación de derechos.

Corresponde a los datos del profesional responsable del informe. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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FORMATO CONCEPTO ANTROPOLÓGICO DE VERIFICACION DE DERECHOS

RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS 1.DATOS GENERALES Regional Centro Zonal N° de petición en el SIM Nombre de la autoridad administrativa Correo electrónico de la autoridad administrativa

2.DATOS DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTE

Nombre(s) Apellido(s)

Fecha de nacimiento: Edad en años y meses: Sexo Género (como se autorreconoce) d () m () a () a () m () ☐Mujer ☐Masculino ☐Otro ☐Hombre ☐Femenino ☐¿Cual?: ☐Se desconoce ☐Se desconoce ☐No se autorreconoce Lugar de nacimiento Tipo de documento: Pertenencia étnica: Ciudad: ☐Registro Civil ☐Indígena: ☐Afrocolombiano Departamento: ☐Tarjeta de identidad Pueblo: ☐Palenquero País: Comunidad: ☐Cédula de ciudadanía ☐Raizal Nacionalidad(es): Número: ☐Rom o Gitano ☐Ninguna de las ☐Documento de su país de origen anteriores Nombre del documento: ☐Se desconoce

Número: ☐Ninguno Lengua natal: Discapacidad Enfermedad de cuidado especial ¿Cuál?: ☐No ☐Física ☐Intelectual ☐No ¿Cuál?: ☐Bilingüe ☐Si ☐Auditiva ☐Psicosocial ☐Si

Segunda lengua: ☐Visual ☐Múltiple ☐Sordoceguera ¿Cuál?: Consumo de SPA Situación de emergencia Situación de desplazamiento Situación de migración ☐No ☐Experimental ☐Si ☐Si ☐No ☐Si ☐Social ☐No ☐No ☐Si

☐Habitual No definido No definido Tipo: ☐Problemático Tipo de sustancia(s): Vinculación al servicio educativo Escolarización Nivel Jornada Institución Educativa ☐Si ☐Educación inicial ☐Mañana Nombre: ☐No ☐Preescolar ☐Tarde

Sede: ☐Básica ☐Noche

☐Media

Naturaleza: Ultimo grado cursado: ☐Oficial ☐Privada Aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSSRégimen de salud EPS IPS ☐Contributivo ☐Ninguno Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ☐Subsidiado ☐Sin información ☐Especial Relación de personas con quienes convive en el hogar (parientes y no parientes) # Nombre Parentesco No pariente Sexo Edad Ocupación 1 ☐Mujer ☐Hombre 2 ☐Mujer ☐Hombre 3 ☐Mujer ☐Hombre 4 ☐Mujer ☐Hombre 5 ☐Mujer ☐Hombre 6 ☐Mujer ☐Hombre Personas de contacto Nombre Parentesco o rol # de teléfono y correo electrónico Ubicación actual ☐Centro de emergencia ☐Institución de salud ☐Familia extensa ☐Hogar de paso ☐Familia de origen ☐Familia solidaria ☐Centro de recuperación nutricional

3. SÍNTESIS DE LA PETICIÓN QUE FUNDAMENTA LA SOLICITUD DE VALORACIÓN

4. METODOLOGÍA UTILIZADA

5. IDENTIFICACIÓN DE LA PERTENENCIA ÉTNICA 5.1. Apoyo en la gestión del certificado de autoridad Entidad ante la cual se tramita Medio del trámite Fecha de la solicitud y radicado ☐Ministerio del Interior ☐Correo electrónico d () m () a () ☐Alcaldía ☐Llamada telefónica ☐Gobernación ☐Anexo soporte 5.2. Información preliminar identificada Departamento de Pueblo indígena Comunidad Resguardo Autoridad indígena origen Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

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6. AUTORRECONOCIMIENTO (MICROSISTEMA O NIVEL INDIVIDUAL)

7. NIVEL FAMILIAR (MESOSISTEMA) 8.CONTEXTO ANTROPOLOGICO DE LA COMUNIDAD (EXOSISTEMA O NIVEL COMUNITARIO) 8.1. Contexto sociológico y estructural de la comunidad 8.2. Sistema de derecho propio 8.3. Elementos antropológicos y culturales relevantes

9. ANÁLISIS DE DERECHOS GARANTIZADOS, AMENAZADOS Y/O VULNERADOS DESDE LA PERSPECTIVA ANTROPOLÓGICA

10. ACCIONES SUGERIDAS POR NIVELES Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

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11. PROFESIONAL EN ANTROPOLOGÍA RESPONSABLE DEL INFORME DE VERIFICACIÓN DE DERECHOS

Nombre: Fecha de elaboración del informe:

Fecha de entrega del informe: Firma: Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

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