ICBF - g5.p31.gf guia registro pago contribucion especial contratos de obra publica fonsecon v3

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA

PÚBLICA-FONSECON

1. OBJETIVO: Impartir instrucciones a las Direcciones Regionales y al Grupo Financiero Sede de la Dirección General (GFSDG) sobre el reconocimiento, deducción y pago de la Contribución Especial del 5% sobre Contratos de Obra Pública – FONSECON (Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana), en el aplicativo SIIF Nación y su pago efectivo a través del DRXC por

Compensación de Deducciones con Recursos Propios y/o Recursos Nación.

2. ALCANCE: Inicia: Con el reconocimiento del descuento de la Contribución Especial del 5% sobre Contratos de Obra Pública – FONSECON y finaliza con el registro Contable en el SIIF Nación y el pago y su pago efectivo a través del DRXC por Compensación de Deducciones.

Aplica para todas las Direcciones Regionales y GFSDG del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

3. DEFINICIONES: Contratos de Obra: Son los que celebran las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago.

Base Gravable: Se debe liquidar la contribución sobre el valor total del contrato y sus adiciones menos las reducciones y liberaciones que aplique, detrayendo el valor del IVA

DRXC: Documento de Recaudo por Clasificar.

FONSECON: Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana

GFSDG: Grupo Financiero Sede de la Dirección General.

Hecho Generador: En efecto, el inciso primero del artículo 6 de la Ley 1106 de 2006, señala: "Todas las personas naturales o jurídicas que suscriban contratos de obra pública, con entidades de derecho público o celebren contratos de adición al valor de los existentes deberán pagar a favor de la Nación, Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante una contribución equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adición”...

Sujeto Activo: El sujeto activo es la Nación, Departamento o Municipio, según el nivel al cual pertenezca la entidad pública contratante.

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Sujeto Pasivo: El sujeto pasivo es la persona natural o jurídica que suscriba contratos de obra pública con entidades de derecho público o celebre contratos de adición al valor de los existentes.

Tarifa: La Tarifa de la Contribución Especial sobre Contratos de Obra Pública es del cinco por ciento 5% del valor del anticipo, si lo hubiere y de cada cuenta que se le cancele al contratista.

Responsable del Recaudo: La Ley 418 de 1997 les asigna esa función a las entidades

públicas, así: Artículo 121. …”Para los efectos previstos en el artículo anterior, la entidad pública contratante descontará

el cinco por ciento (5%) del valor del anticipo, si lo hubiere, y de cada cuenta que cancele al contratista…”.

4. DESARROLLO.

La Contribución Especial Sobre los Contratos de Obra Pública fue Creada por la Ley 418 de 1997 Art. 1, prorrogada por la Ley 548 de 1999, prorrogada y modificada por la Ley 782 de 2001, prorrogada y modificada por la Ley 1106 de 2006, prorrogada por la Ley 1421 de 2010, prorrogada por la Ley 1430 de 2010, prorrogada por la ley 1738 de 2014.

A. TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS Periodicidad: El valor retenido deberá ser transferido mediante Compensación de Deducciones a través de un Documento de Recaudo por Clasificar – DRXC, inmediatamente se efectué un pago al contratista sobre un Contrato de Obra Pública.

Para el Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarICBF esta información se reportará por parte de las Direcciones Regionales y el GFSDG, en el formato de Registro Recaudo – FONSECON al Grupo de Contabilidad de Dirección Financiera, en el primer día hábil de cada mes; así mismo enviaran el Documento de Recaudo por Clasificar – DRXC por Compensación de Deducciones generado en el Sistema de Información Financiera SIIF Nación, soporte del pago de la contribución, con los cuales se consolida y realiza el respectivo trámite de reporte de la Información ante el Ministerio del Interior. De acuerdo con lo anterior se emite el siguiente procedimiento sobre cómo se debe obligar y pagar en el SIIF Nación la Contribución Especial del 5% sobre Contratos de Obra PúblicaFONSECON.

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA

PÚBLICA-FONSECON

REGISTRO Y GENERACIÓN DEL PAGO EN EL SIIF NACIÓN

1. Obligación presupuestal: Cuando se genere la obligación presupuestal por pagos de contratos de obra pública, se debe deducir la Contribución Especial del 5% sobre Contratos de Obra Pública, seleccionando la Posición de Pago No presupuestal PPNP 2-10-01

CONTRIBUCIÓN CONTRATO DE OBRA PUBLICA, el cual genera el siguiente registro contable: NOTA: El registro de la contribución se elabora a partir de los datos definidos en la tabla eventos contables TCON 08pagos no presupuestales. Una vez Pagada la Obligación Presupuestal mediante una Orden de Pago Presupuestal – OPP, el Sistema alimenta la deducción, por la contribución especial contratos de obra pública - FONSECON.

2. Identificación del tipo de Recurso: Por la siguiente Ruta: CEN/EPG/Consulta Deducciones, genere el Listado de Deducciones Causadas durante el periodo sujeto de declaración.

Ingrese la fecha inicial y final de consulta, en rango se selecciona Todos, y exporta la información. Con la información generada en Excel, se filtra la posición de descuento 210-01 CONTRIBUCIÓN CONTRATO DE OBRA PUBLICA y se revisa que el beneficiario sea el Ministerio del Interior y se identifica el tipo de recurso en la columna denominada “tesorería”: Tesorería 41-06-00-0XX: recursos propios Tesorería 13-01-01-DT: recursos nación.

3. Pago de los recursos propios: Las entidades del Orden Nacional que hacen parte de presupuesto general de la nación que efectúen en el aplicativo SIIF Nación la deducción

P 2 C o d ig o C a ta lo g o P a g o N o re s u p u e s ta -1 0 -0 1 l CCP C OOÚ a NNB D e s c rip c io n ta lo g o P a g o NP re s u p u e s ta l

T R IB U C IÓ N

T R A T O O B R A L IC A o D e s c Iv a o n ta N O b le C o d ig o C o n ta b le D e b e 2 4 0 7 0 6 0 0 2 D e s c rip c io n C o d ig o C o n ta b le D e b e C o n trib u c ió n c o n tra to d e o b ra p ú b lic a C o n 2 C o d ig o ta b le H a b 4 0 7 0 6 0 0 2 e r D e s c rip c io n C o d ig o C o n ta b leH a b e r C o n trib u c ió n c o n tra to d e o b ra p ú b lic a V ig e n S I te

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON de la CONTRIBUCIÓN ESPECIAL DEL 5% SOBRE CONTRATOS DE OBRA PUBLICA y

sus adiciones, deben: GENERAR EL DOCUMENTO DE RECAUDO POR CLASIFICAR: La misma entidad que genera la Orden de Pago debe generar el Documento de Recaudo por Clasificar - DRXC a partir de la compensación a favor del Ministerio del Interior, el primer día hábil del siguiente mes a declarar, con el Perfil: Entidad - Pagador

Ruta: ING/Compensaciones/Compensación Deducciones/Creación Compensa.Deduc

Dar clic en (…) para Seleccionar una deducción:

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Dar clic en (…) para Identificación deducción y seleccionar la posición 2-10-01 Aceptar la selección de la deducción Registrar el rango de fecha de las deducciones

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Seleccionar Tercero beneficiario de la deducción dando clic en (…): Naturaleza Jurídica: Persona Jurídica Nacional; Tipo Documento de Identidad: NIT Número de documento: 830.114.475 Aceptar la selección del tercero realizada. En esta opción si Marca Recurso DTN (SI) son RECURSOS PROPIOS (SCUN) y si Marca (NO) son RECURSOS NACION.

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GUÍA PARA REGISTRO Y PAGO DE LA Versión 3 Página 7 de 13 CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Seleccionar Identificación Tesorería dando clic en (…) Seleccionar como Tesorería 13-01-01-DT Dirección Tesoro Nacional, dar clic en Aceptar y en Buscar

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Al Aceptar la selección de la deducción 2-10-01 el sistema permite seleccionar la PCI Destino. Seleccionar PCI Destino dando clic en (…)

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Automáticamente, el aplicativo presenta la información de las Subunidades del Ministerio del Interior. Se debe seleccionar la 37-01-01-001 FONSECON

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Registrar la fecha, los datos administrativos y dar clic en Guardar

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Al Guardar el sistema arroja el número del Documento de Recaudo por Clasificar y lo dispone a la entidad destino

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA-FONSECON Verificación Contable: Los comprobantes contables referidos anteriormente pueden ser consultados por cada Dirección Regional o el GFSDG, por el Perfil: Entidad - Gestión

Contable. En la Ruta: CON/Consultas/Comprobante Contable XXXXXXX El DRXC por compensación de deducciones generado, deberá se remitido por el funcionario responsable de las funciones de Pagador de cada Dirección Regional o del Grupo Financiero Sede de la Dirección General, al Profesional con funciones de contador de la Dirección Regional o GFSDG, el deberá adjuntar al Formato establecido para el reporte de la Contribución y remite mensualmente al Grupo de Contabilidad de la Dirección Financiera.

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CONTRIBUCIÓN ESPECIAL CONTRATOS DE OBRA

PÚBLICA-FONSECON

5. ANEXOS:

N/A.

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:

N/A

7. RELACIÓN DE FORMATOS: CODIGO NOMBRE DEL FORMATO F1.G5.P31.GF Formato de registro recaudo contribución especial contrato de obra pública - Fonsecon

8. CONTROL DE CAMBIOS.

Fecha Versión Descripción del Cambio

Una vez adoptado el nuevo Modelo de Operación por procesos, según resolución 8080 del 11 de agosto de 2016, se crea una nueva guía bajo los parámetros N/A N/A establecidos en el SIIF Nación y la Normatividad de la Contaduría General de la Nación. Se realizó actualización del Catálogo Genera de cuentas para Entidades de 02/01/2017 1 Gobierno, según el Marco Normativo para Entidades de Gobierno En el aparte de Generar el documento de recaudo, se aclara que el DRX se debe 15/11/2018 2 generar el primer día hábil del siguiente mes a declarar, con el Perfil: Entidad – Pagador