ICBF - Guia G21.P de 2020

PROCESO PROTECCION

GUIA DE REQUISITOS DEL TALENTO HUMANO EN LAS

MODALIDADES DE ATENCION PARA MEDIDAS Y

SANCIONES DEL PROCESO JUDICIAL-SRPAY MEDIDAS

COMPLEMENTARIAS DE RESTABLECIMIENTO EN

ADMINISTRACION DE JUSTICIA

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INTRODUCCIÓN:

El talento Humano es la columna vertebral de la prestación del servicio, en las modalidades para medidas y sanciones del proceso judicial en el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes y las medidas complementarias para restablecimiento en administración de justicia , por lo cual es de vital importancia que el personal que interactúe con los adolescentes y jóvenes en diversos momentos del proceso como señala el artículo 15 de la Ley 1098 de 2006:1 con decisiones y acciones con claro sentido pedagógico, lo cual se extiende desde la finalidad del SRPA como pedagógico-restaurativo, en aplicación del modelo definido en el documento de Lineamiento Técnico Modelo de Atención para adolescentes y jóvenes en Conflicto con la Ley SRPA, descrito en los Manuales Operativos de las modalidades que atienden Medidas y Sanciones del Proceso Judicial SRPA y de las modalidades que atienden Medidas Complementarias y/o de Restablecimient o en Administración de J usticia y los documentos asociados.

1. OBJETIVO

Definir perfiles y propósito de cargos para garantizar que en los procesos de atención en cumplimiento de medidas y sanciones del proceso judicial se garantice el desarrollo del

documentos asociados.

1. OBJETIVO

Definir perfiles y propósito de cargos para garantizar que en los procesos de atención en cumplimiento de medidas y sanciones del proceso judicial se garantice el desarrollo del carácter pedagógico-restaurativo, diferenciado y conforme a la protección integral.

2. ALCANCE

La presente guía, se aplicará en los servicios para medidas y sanciones del proceso judicial y para las modalidades que desarrollan las medidas complementarias de Restablecimiento en administración de justicia.

3. DEFINICIONES:

• Talento humano: listado de cargos y profesiones necesarios para la prestación del servicio en el marco del desarrollo de un modelo de atención en las modalidades que desarrollan medidas y sanciones del proceso judicial -SRPA, y las modalidades de

1 ARTÍCULO 15. EJERCICIO DE LOS DERECHOS Y RESPONSABILIDADES. Es obligación de la familia, de la sociedad y del Estado, formar a los niños, las niñas y los adolescentes en el ejercicio responsable de los derechos. Las autoridades contribuirán con este propósito a través de decisiones oportunas y eficaces y con claro sentido pedagógico. El niño, la niña o el adolescente tendrán o deberán cumplir las obligaciones cívicas y sociales que correspondan a un individuo de su desarrollo. En las decisiones jurisdiccionales o administrativas, sobre el ejercicio de los derechos o la infracción de los deberes se tomarán en cuenta los dictámenes de especialistas.PROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. medidas complementarias y/o de Restablecimiento en admin istración de Justicia La información debe ser consignada en una tabla.

• Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes - SRPA: El sistema de responsabilidad penal para adolescentes es el conjunto de principios, normas, procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que rigen o intervienen en la investigación y juzgamiento de delitos cometidos por personas que tengan entre catorce (14) y dieciocho (18) años al momento de cometer el hecho punible (Artículo 139. Sistema de responsabilidad penal para adolescentes).

• Restablecimiento en Administración de Justicia: subproyecto de inversión que determina actividades enmarcadas en p rotección integral que se pueden desarrollar en marco de garantía o restablecimiento de derechos.

• Exigencia básica: características del profesional en el desempeño de su profesión incorpora exigencias de experiencia2 y conocimientos adicionales.

• Conversión del talento humano: cuando se contrata un número de cupos diferente al señalado en la tabla de talento humano de ca da modalidad como relación de número de usuario por horas de disponibilidad de un perfil profesional o cargo.

• Curso de derechos humanos: el ICBF incorpora como requisito para ser personal

al señalado en la tabla de talento humano de ca da modalidad como relación de número de usuario por horas de disponibilidad de un perfil profesional o cargo.

• Curso de derechos humanos: el ICBF incorpora como requisito para ser personal elegible a cargos de atención directa con adolescentes del SRPA o de Restablecimiento en Administración de Justicia la realización de curso de derechos humanos, lo qu e implica desarrollar una inscripción para en un periodo de tiempo determinado de estudio con diferentes contenidos que permitan conocimiento de conceptos básicos de derechos humanos. Se aceptan únicamente certificados expedidos por Defensoría del Pueblo , de cualquiera de las Organizaciones de Cruz Roja o de fundaciones universitarias, universidades reconocidas por ministerio de educación

• Regla de conversión: 48 horas a la semana como tiempo completo frente al número de usuarios para esta jornada, se genera una regla de 3 multiplicando 48 horas o 24 horas según jornada o número de horas por el número de cupos contratados divido en la proporción de usuarios que se quieren atender ; ejemplo para un cupo de 15

2 Ley 1955 de 2019 art. 192 “Artículo 192. Prácticas laborales. Además de lo previsto en el artículo 15 de la Ley 1780 de 2016, las prácticas laborales podrán desarro llarse por estudiantes de educación superior de posgrado, de educación para el trabajo y desarrollo humano, de formación profesional integral del SENA, así como de toda la oferta de formación por competencias. Parágrafo 1°. El tiempo de la práctica laboral que el estudiante rea lice para optar a su título de profesional, tecnológico o técnico cuenta como experiencia laboral, sin perju icio de las disposiciones

de formación por competencias. Parágrafo 1°. El tiempo de la práctica laboral que el estudiante rea lice para optar a su título de profesional, tecnológico o técnico cuenta como experiencia laboral, sin perju icio de las disposiciones vigentes en la materia. Parágrafo 2°. Las prácticas laborales realizadas durante los veinticuatro (24) meses anteriores a la entrada en vigencia de la presente Ley, serán tenidas en cuenta al momento de contabilizar el tiempo de experiencia laboral. Parágrafo 3°. Se exceptúan de lo dispuesto en el presente artículo, los estudiantes de posgrado del sector salud. Parágrafo 4° . En el sector público se generarán oportunidades de prácticas laborales para estudiantes de administración pública.”PROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. adolescentes en un cargo de psicólogo que establece para modalidad un t iempo completo por cada 30 usuarios la operación sería:

• Variables tiempo de atención o dedicación del profesional según tabla de talento humano de la modalidad: Tb

• Número de usuarios definido para el perfil: U

• Número de Usuarios contratados: C

Resultado: (T) x (C) /(U ) 𝑥 = +TB X C U 𝑥 =

humano de la modalidad: Tb

• Número de usuarios definido para el perfil: U

• Número de Usuarios contratados: C

Resultado: (T) x (C) /(U ) 𝑥 = +TB X C U 𝑥 =

+48 X 15 30 24 horas a la semana igual medio tiempo

Lo cual implica que para el cupo de 15 adolescentes el psicólogo se debe contratar medio tiempo.

4. DESARROLLO

Perfiles y propósitos de cargos en los servicios

El talento humano está conformado por las áreas administrativa, profesional y de servicios generales; para cada perfil profesional se establecen requisitos que permiten cumplir con el requerimiento de profesionales especializados para la atención vinculada o derivada del SRPA definido en la Ley y dar cumplimiento a las finalidades establecidas.

El talento humano requerido por modalidad se presenta en las tablas de estándares de talento humano en cada una de las modalidades

Toda la planta de trabajadores, incluyendo los profesionales y especialistas de los centros de atención y en general todo el SRPA co nstituyen una comunidad institucional por lo tanto, todas las personas implicadas en talento humano deben estar en proceso de permanente formación en temas como: derechos humanos,3 derechos humanos en justicia juvenil, resolución de conflictos, lineamientos del modelo de atención , proyecto de atención institucional, código de ética, atención diferencial, enfoque pedagógicorestaurativo y herramientas para su desarrollo . Adicionalmente el personal que se relacione directamente con los adolescentes y jóvenes debe tener conocimiento de que es el Sistema de Responsabilidad penal para Adolescentes.

3 Para la certificación de curso de derechos humanos, aplica diplomado, cursos presenciales o virtuales certificados

relacione directamente con los adolescentes y jóvenes debe tener conocimiento de que es el Sistema de Responsabilidad penal para Adolescentes.

3 Para la certificación de curso de derechos humanos, aplica diplomado, cursos presenciales o virtuales certificados por universidades o entidades gubernamentales nacionales o internacionalesPROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. Es necesario que cada uno de los profesionales conozca la obligatorieda d de garantizar la confidencialidad de la información obtenida en el ejercicio de su profesión, pero con la claridad de informar al equipo y la coordinación de la modalidad los hechos que considere necesarios que sean de conocimiento del resto del equipo.

4.1. Área Administrativa

Está constituida por los profesionales que apoyan el desarrollo del proceso de atención:

a. Responsable del servicio:

Requisitos mínimos: Título de pregrado o posgrado en ciencias sociales, humanidades, ciencias de la salud humana, derecho o administrativas con experiencia mínima de 24 meses en trabajo con niñez y adolescencia. o 18 meses de experiencia, si cuenta con certificado de participación en curso de derechos humanos.

Aplica para modalidades privativas de libertad. El profesional que asuma este rol podrá

meses en trabajo con niñez y adolescencia. o 18 meses de experiencia, si cuenta con certificado de participación en curso de derechos humanos.

Aplica para modalidades privativas de libertad. El profesional que asuma este rol podrá ser responsable de varios servicios o modalidades en el mismo Departamento, devengará honorarios máximos por un solo tiempo completo.

Acciones en el marco del modelo de atención:

• Administrar la organización del servicio y garantizar la gestión del talento humano. • Garantizar que el servicio cuente con el personal necesario para la implementación de la modalidad de acuerdo con los lineamientos y manuales operativos. • Velar para que se garanticen los procesos de selección, contratación y capacitación continua y pertinente acorde a la labor realizada de los equipos del talento humano a su cargo. • Promover acciones continúas para la cualificación del servicio a través de sistemas de gestión. • Gestionar en el marco del CSNCRPA y juntamente con ICBF y Defensoría de Familia ante las entidades públicas y privadas en el marco de la corresponsabilidad acciones que fortalezcan los diferentes componentes y fases del proceso de atención. • Acudir a las convocatorias realizadas desde el ICBF nacional o regional relacionadas con el servicio. • Velar por el cumplimiento del código de ética divulgado en el Lineamiento Técnico Modelo de Atención para adolescentes y jóvenes en Conflicto con la Ley –SRPA.

b. Coordinador:PROCESO PROTECCION

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contrato de aporte. • Organizar y asegurar la participación del equipo de profesionales en las jornadas de asistencia técnica programas por la Dirección regional respectiva o la Subdirección de Responsabilidad Penal.

c. Coordinador Nocturno

Requisitos mínimos:

• Título de pregrado en derecho, pedagogía, trabajo social, sociología, psicología, psicopedagogía, ciencias de la salud, administrativas con 18 meses de experiencia de trabajo con población vulnerable ó 12 con experiencia específica en población del SRPA. - Tecnología en educación, ciencias de la salud, administrativas, humanas o sociales), con experiencia mínima de 24 meses en trabajo con niñez y adolescencia, o 18 meses si cuenta con certificado de participación en curso de derechos humanos; o 12 meses cuando la experiencia específica con la población en el SRPA. - Normalista con experiencia de trabajo de 36 meses con niñez y adolescencia, o específica mínima específica de 24 meses; o 18 meses cuando la experiencia específica con la población en el SRPA y curso de derechos humanos. - Este cargo es exclusivo para el servicio.

Propósito del cargo: Coordina la organización del servicio requerida para la atención integral de los adolescentes y jóvenes velando por la garantía de sus derechos y el manejo de las herramientas para afrontar situaciones que puedan afectar la estabilidad institucional del servicio. Aplica para todas las modalida des de atención del SRPA que cuentan con este cargo en la tabla de talento humano.

Acciones en el marco del modelo de atención:PROCESO PROTECCION

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Requisitos mínimos:

• Título de pregrado en derecho, pedagogía, trabajo social, sociología, psicología, psicopedagogía, ciencias de la salud, administrativas con 18 meses de experiencia de trabajo con población vulnerable ó 12 con experiencia específica en población del SRPA. - Tecnología en educación, ciencias de la salud, administrativas, humanas o sociales), con experiencia mínima de 24 meses en trabajo con niñez y adolescencia, o 18 meses si cuenta con certificado de participación en curso de derechos humanos; o 12 meses cuando la experiencia específica con la población en el SRPA. - Normalista con experiencia de trabajo de 36 meses con niñez y adolescencia, o específica mínima específica de 24 meses; o 18 meses cuando la experiencia específica con la población en el SRPA y curso de derechos humanos. - Este cargo no es exclusivo para el servicio si cuenta con menos 99 cupos , podrá ser compartido con otros servicios que se encuentren en el mismo municipio. Para servicios de modalidades por intervenciones que desarrolla actividades en contexto de toda la regional hasta 200 cupos.

Propósito del cargo : Coordina la organización de las diferentes áreas de atención:

compartido con otros servicios que se encuentren en el mismo municipio. Para servicios de modalidades por intervenciones que desarrolla actividades en contexto de toda la regional hasta 200 cupos.

Propósito del cargo : Coordina la organización de las diferentes áreas de atención: pedagógica, terapéutica, administrativa requeridas para la atención integral de los adolescentes y jóvenes y sus familias o redes de apoyo. Aplica para todas las modalidades de atención del SRPA.

• Acciones en el marco del modelo de atención: Desarrollar la planeación, ejecución, monitoreo y evaluación del cumplimiento del Proyecto de Atención Institucional PAI • Garantizar el desarrollo del servicio de acuerdo con lo especificado en los lineamientos y estándares para la modalidad respectiva. • Garantizar el cumplimiento del Plan de Atención individual y la elaboración, análisis y envió oportuno de los informes solicitados. • Ser el interlocutor con las autoridades judiciales o administrativos. • Informar de forma oportuna las novedades o situaciones que afectan la prestación del servicio. • Velar por que el anexo de la historia de atención esté actualizado y den cuenta del desarrollo del Plan de Atención Individual, así como la seguridad de esta información en los archivos institucionales. • Aplicar las orientaciones de seguridad planteados juntamente con la Policía de Infancia y Adolescencia o autoridades municipales. • Garantizar el ajuste y actualización de forma periódica de los acuerdos de convivencia con la participación de los adolescentes o jóvenes, familias de la unidad de servicio y acordes con el respeto por los derechos humanos. • Hacer efectivo el d erecho a la participación de los adolescentes, jóvenes y las familias.PROCESO PROTECCION

de servicio y acordes con el respeto por los derechos humanos. • Hacer efectivo el d erecho a la participación de los adolescentes, jóvenes y las familias.PROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. • Facilitar los mecanismos para que todos los adolescentes y jóvenes puedan tener contacto y comunicación con sus familias y redes de apoyo de acuerdo con sus circunstancias específicas • Coordinar con instancias externas la vinculación y participación de los adolescentes y jóvenes en actividades lúdicas deportivas y cultural • Aportar desde su disciplina al desarrollo de actividades que lleven a los adolescentes y jóvenes a conseguir los logros desde los cuatro componentes del modelo de atención en los planes de atención individual. • Velar por el cumplimiento del código de ética divulgado en el Lineamiento Técnico Modelo de Atención para adolescentes y jóvenes en Conflicto con la Ley -SRPA • Acudir a las convocatorias realizadas desde el ICBF nacional o regional relacionadas con el servicio. • Atender las recomendaciones de mejora del servicio que emita el supervisor del contrato de aporte. • Organizar y asegurar la participación del equipo de profesionales en las jornadas de asistencia técnica programas por la Dirección regional respectiva o la Subdirección de Responsabilidad Penal.

cuentan con este cargo en la tabla de talento humano.

Acciones en el marco del modelo de atención:PROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. • Apoya la labor de los educadores con los grupos de adolescentes y jóvenes • Velar por la aplicación y cumplimiento del pacto de convivencia buscando la coherencia en el proceso de atención. • Realizar intervenciones individuales y grupales que permitan reflexión sobre situaciones específicas en caso de requerirse • Apoyar a los educadores en la supervisión y control de situaciones especiales que se puedan presentar durante la noche e informar al responsable del servicio. • Aportar información requerida para el seguimiento del proceso de atención del adolescente. • Realizar registro y comunicación de situaciones significativa s que ocurren en el tiempo de su turno.

d. Auxiliar administrativo

Requisitos mínimos: bachiller, con conocimientos en manejo de archivos y documentos, manejo de herramientas informáticas, atención al público, manejo de contabilidad o inventarios de elementos.

Propósito del cargo: Prestar servicios de apoyo a la gestión administrativa y lo gística de la institución.

Acciones en el marco del modelo de atención: • Apoyar en la organización de las reuniones, eventos, actividades con el propósito

Propósito del cargo: Prestar servicios de apoyo a la gestión administrativa y lo gística de la institución.

Acciones en el marco del modelo de atención: • Apoyar en la organización de las reuniones, eventos, actividades con el propósito de fortalecer la gestión del programa. • Tener un control sobre la correspondencia entrante y saliente y sobre el archivo de los anexos de las historias de atención • Recibir, radicar, tramitar y archivar la correspondencia y los documentos de acuerdo con los procedimientos establecidos y las instrucciones recibidas para facilitar la gestión del programa. • Vigilar el adecuado uso y mantenimiento de los equipos de Oficina con el propósito de optimizar los recursos de la institución. • Actualizar el archivo de la institución de acuerdo a las normas vigentes, con el fin de tener una organización de los diferentes do cumentos, y tener una ubicación eficaz y precisa de los mismos. • Solicitar, recibir y distribuir elementos requeridos de acuerdo con los procedimientos establecidos y las instrucciones recibidas para el desarrollo de las actividades del programa. • Apoyar el manejo y registro de adquisiciones y contabilidadPROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. e. Apoyo administrativo para el Sistema Integrado de Gestión

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Requisitos mínimos: Técnico, tecnólogo o profesional con conocimientos certificados en el tema de procesos de calidad, gestión de calidad.

Por el clasificador de talento humano, el operador podría contratar personal como profesionales de área, para la implementación de sus programas complementarios, en la gestión del talento humano.

Propósito del cargo: Prestar servicios de apoyo a la gestió n del sistema integrado de calidad, seguridad y salud en el trabajo, gestión ambiental y seguridad en la Información

Acciones en el marco del modelo de atención: • Socializar con el equipo de trabajo que realiza las actividades definidas en el contrato, la información básica del ICBF (Misión, Visión, Principios, Objetivos Estratégicos y Políticas del Sistema Integrado de Gestión SIGE) así como dar a conocer los diferentes documentos (lineamientos técnicos, manuales, procedimientos, guías, formatos entre otr os) necesarios para la operación de los servicios • Proponer, implementar, mejorar y monitorear el sistema integrado de gestión de la entidad para el servicio. • Coordinar el diseño , documentación y puesta en operación de proceso y procedimientos para dar cumplimiento a sistema integrado de calidad, seguridad y salud en el trabajo, gestión ambiental y seguridad en la Información. • Socializar la Política de Salud y Seguridad en el Trabajo del ICBF, en virtud de la ejecución del objeto del contrato o convenio. • Garantizar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el trabajo

la ejecución del objeto del contrato o convenio. • Garantizar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el trabajo durante la ejecución del contrato. • Cumplir con la política ambiental del ICBF, implementando buen as prácticas ambientales relacionadas con el ahorro y uso eficiente de agua, energía y papel, y manejo de residuos • Certificar el cumplimiento, seguimiento y revisión de los asuntos correspondientes a seguridad de la información enmarcado en la normativa interna vigente en virtud de la ejecución del objeto del contrato. • Elaborar Informe para el supervisor, en el momento que ocurran incidentes de seguridad que afecten la disponibilidad, integridad y/o confidencialidad de la información del ICBF, en el marco de la ejecución del contrato. • Garantizar la inducción al equipo de trabajo que se empleará durante la ejecución del contrato en materia de Seguridad de la información. • Prever el plan de recuperación y contingencia del servicio contratado ante los eventos que puedan afectar el cumplimiento de la ejecución de este.PROCESO PROTECCION

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Está constituida por los profesionales que atienden directamente a los adolescentes o jóvenes y sus familias; orientan y acompañan el desarrollo del proceso de atención, conforman el equipo interdisciplinario para el desarrollo del Plan de Atención Individual.

Se debe asegurar el profesional de área para la atención directa de los adolescentes o jóvenes, según la población a atender y en el tiempo de dedicación establecido en los manuales operativos de acuerdo con la modalidad.

El personal de este rango d ebe ser capacitado en derechos humanos, 4 conocer los Lineamientos del Modelo de Atención para Adolescentes y Jóvenes en conflicto con la ley del SRPA, el Manual Operativo de las modalidades que atienden Medidas y Sanciones del Proceso Judicial SRPA y el Manual Operativo de las modalidades que atienden Medidas Complementarias y/o de Restablecimiento en Administración de Justicia.

a. Profesional en Psicología

Exigencia básica: Título de pregrado en psicología, con tarjeta profesional vigente expedida por el Colegio Colombiano de Psicólogos, con experiencia mínima de 6 meses en trabajo con niñez o adolescencia o que haya desarrollado practicas académicas en servicios de protección o del SRPA.

Propósito del cargo: El profesional en psicología promueve y orienta procesos integrales, dinámicos y continuos para fortalecer los recursos psicológicos y sociales de los y las adolescentes y jóvenes y sus familias. La atención y acompañamiento del psicólogo debe ser asumida

El profesional en psicología promueve y orienta procesos integrales, dinámicos y continuos para fortalecer los recursos psicológicos y sociales de los y las adolescentes y jóvenes y sus familias. La atención y acompañamiento del psicólogo debe ser asumida desde una postura ética que pasa de instruir a construir, considerando así al ser humano como sujeto creativo y proactivo, por lo que los procesos reflexivos que se derivan de las atenciones deben fortalecer la capacidad de respuesta de los y las adolescen tes y jóvenes ante las adversidades por las que atraviesa durante su curso de vida.

Acciones en el marco del modelo de atención:

• Identificar los factores y condiciones psicológicas personales, familiares de relación que permitan aportar a la construcción del informe integral familia -adolescente, contexto. • Brindar primeros auxilios psicológicos y direccionar a los servicios de salud, de acuerdo con el nivel de riesgo que se identifique.

4 Los cursos de derechos humano a que se refiere esta Guía deben ser certificaciones por entidades académicas, del estado o con trayectoria o sistema de justicia juvenil.PROCESO PROTECCION

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Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA. • Realizar acciones individuales , grupales y familiares en coordinación con el equipo interdisciplinario para favorecer proceso