ICBF - Lineamiento tecnico para la atencion de ninos ninas y adolescentes victimas

PROCESO PROTECCIÓN

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

LINEAMIENTO TÉCNICO PARA LA ATENCIÓN ESPECIALIZADA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS Aprobado mediante Resolución No. 8378 del 4 de julio de 2018 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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KAREN ABUDINEN ABUCHAIBE

Directora General

SOL INDIRA QUICENO FORERO

Subdirectora General

CATALINA PUERTA VELÁSQUEZ

Directora de Protección

MARCIA YAZMIN CASTRO RAMIREZ

Subdirectora de Restablecimiento de Derechos

Elaborado por el equipo técnico: Diana Alejandra Rojas – Subdirección de Restablecimiento de Derechos

Marcela Enciso Gaitán – Dirección de Protección Gilberto Zuleta Ibarra – Asesor Legal UNODC Con el apoyo técnico y financiero de: Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito y el programa GLO.ACT

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS AGRADECIMIENTOS Este lineamiento es el resultado de la construcción conjunta desde el año 2016 en talleres, mesas de trabajo y grupos focales con: - Organismos nacionales e internacionales que trabajan por la garantía y el restablecimiento de derechos de los niños, niñas y adolescentes. - Organizaciones de la Sociedad Civil que trabajan por la garantía de derechos de las víctimas de Trata de Personas: Fundación Esperanza, The Exodus Road, Centro Scalabrini de Migraciones, Sindicato Nacional de Trabajadoras del Servicio Doméstico (SINTRASEDOM), Red Defensores de Vidas, Corporación CreSer, Corporación Espacios de Mujer, Fundación Marcela Loaiza, Corporación Anne Frank, Fundación Renacer, Fundación Desarrollo y Paz (FUNDEPAZ), Corporación Tamar, Fundación Jhonatan, Fundación Tierra de Hombres, Fundación Mariano Ospina Pérez. Centro de Pensamiento sobre Trata de Personas, Formar País. Fundación para el Desarrollo Social, Fundación Dignitas y Women's Link Worldwide y el apoyo de la Universidad Autónoma de Bucaramanga. Observatorio Latinoamericano de Trata y Tráfico de Personas. - Entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y del Comité Interinstitucional

de Lucha contra la Trata de Personas. - - Defensorías de Familia y Comisarias de Familia y sus equipos interdisciplinarios. - Operadores de las modalidades de restablecimiento de derechos. - Profesionales de Regionales y Centros Zonales. - Equipos interdisciplinarios de las áreas misionales y de apoyo del ICBF. - Equipo Lineamientos Dirección de Protección – Subdirección de Restablecimiento de Derechos Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 6

1. CONTEXTUALIZACIÓN 7

2. MARCO CONCEPTUAL 15 2.1. Enfoque de Derechos 15 2.2 Enfoque de Género 16 2.3 Enfoque Diferencial 18 2.4 Referentes conceptuales en materia de Trata de Personas con especial énfasis en niños, niñas y adolescentes. 20 2.5 Conducta en la Trata de Personas con especial énfasis en niños, niñas y adolescentes. 21 2.6 La finalidad de la explotación 23 2.7. ¿Quiénes son víctimas de la Trata de Personas? 25 2.8 El consentimiento de niños, niñas y adolescentes dentro del delito de Trata de Personas 28 2.9 Diferencia y relación de la Trata de niños, niñas y adolescentes con otras conductas.

30 2.9.1 Trata de niños, niñas y adolescentes y el tráfico ilícito de migrantes. 30 2.9.2. La Trata con fines de explotación sexual y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes. 32

3. REFERENCIAS NORMATIVAS 33 3.1 Referentes Normativos Internacionales 33 3.2 Referentes Constitucionales 37

3.3 Marco Jurídico Nacional 40

4. DESCRIPCIÓN DEL MODELO DE ATENCIÓN 47

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5. POBLACIÓN OBJETIVO 47

6. MODALIDADES DE ATENCIÓN Y PERFILES DE UBICACIÓN 47

7. PROCESO DE ATENCIÓN 56 7.1 Afectaciones en los niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata de Personas. 57 7.2 Ejes de profundización 59 7.2.1 El Cuerpo en la recuperación emocional: Resignificación y Reapropiación 59 7.2.2 El Abordaje del desarraigo y sus consecuencias psicosociales. 61 7.2.3 Desarrollo de potencialidades. 63 7.3 Sobre las víctimas indirectas. 64 7.4 Género y Sexualidad: Intervenciones transversales para el acompañamiento a las víctimas de Trata de Personas. 67

7.5 Acompañamiento familiar. 73 7.6 Indicaciones adicionales. 75 7.7 Acciones de atención especializada. 77 Bibliografía 89 Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS INTRODUCCIÓN El lineamiento técnico del programa especializado para la atención a niños, niñas y adolescentes, víctimas de Trata de Personas pretende dar cuenta de las características mínimas y necesidades del proceso de atención integral para el restablecimiento efectivo de sus derechos, reconociendo las distintas finalidades de explotación a las que pueden estar expuestos. Para su implementación debe tenerse en cuenta el “Lineamiento técnico administrativo de ruta de actuaciones para el restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes con sus derechos , amenazados o vulnerados” o aquellos que lo modifiquen , sustituyan o adicionen1, el “Lineamiento técnico del modelo para la atención de niños, niñas y adolescentes, con derechos , amenazados o vulnerados” o aquellos que lo modifiquen , sustituyan o adicionen 2, y el “Lineamiento técnico de modalidades para la atención a niños, niñas y adolescentes, con derechos , amenazados o vulnerados”3 o aquellos que lo modifiquen , sustituyan o adicionen, los cuales definen la ruta de actuaciones, el modelo de

atención y las modalidades establecidas por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para la atención a niños, niñas o adolescentes con derechos , amenazados o vulnerados, el proceso y las medidas de restablecimiento de derechos. En términos generales, el presente lineamiento tiene la siguiente estructura: un primer capítulo que presenta una contextualización general de la Trata de Personas y su impacto en la vida de niños, niñas y adolescentes; un segundo capítulo con las consideraciones conceptuales, en el que se definen los principales elementos teóricos de la discusión y sus intersecciones; un tercer capítulo con las referencias normativas internacionales y nacionales para la garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata de Personas; el cuarto, quinto, sexto y séptimo capítulo describen el modelo de atención, la población objetivo, las modalidades de atención y perfiles de ubicación, y finalmente las acciones especializadas, establecidas para el proceso de atención de esta población de manera particular que deberán orientar el proceso de intervención a fin de lograr el efectivo 1 Aprobado mediante resolución No 1526 de 23 de febrero de 2016. Modificado mediante Resolución No. 7547 de julio 29 de 2016. 2 Aprobado mediante Resolución No.1519 de febrero 23 de 2016 y modificado mediante Resolución No.5864 del 22 de junio de 2016. Resolución 7959 del 10 de agosto de 2016 y Resolución No. 13367 del 23 de diciembre de 2016 3 Aprobado mediante resolución No. 1520 de febrero 23 de 2016 y modificado mediante resolución No. 5863 del 22 de junio de 2016 y resolución No. 7960 del 10 de agosto de 2016 y Resolución No. 13366 del 23 de diciembre de 2016.

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS restablecimiento de derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata de Personas.

1. CONTEXTUALIZACIÓN La Trata de Personas ha sido considerada desde hace varios años, como una de las más complejas violaciones a los derechos humanos, dado que reduce a los seres humanos a la calidad de objetos, mercantilizándoles y con ello atentando contra su dignidad y libertad.

Consiste en la captación, traslado, recepción y acogida de una persona con el fin de explotarle, con alguna o varias de las siguientes finalidades: explotación sexual, trabajo forzado, servidumbre, prácticas afines a la esclavitud, mendicidad ajena, matrimonio servil, extracción de órganos; de hecho, la Trata de Personas suele ser nombrada como la esclavitud moderna, que se ha reconfigurado en el contexto de la globalización, las dinámicas del crimen organizado y la aceleración de los procesos migratorios actuales, especialmente al considerar que: “La trata de personas funciona igual: consiste en una práctica, mediante la cual una persona es comercializada –es decir como un objeto o mercancía– y entregada a terceros, para que estos la exploten. Lo anterior, puede evocar el fenómeno de la esclavitud. De allí, que

actualmente se denomine a la trata de personas como ‘La Esclavitud Moderna’ (…) En el caso del comercio de esclavos, quienes los captaban –por ejemplo– en África, no eran siempre las mismas personas que usufructuaban su explotación. En el caso de Colombia, Cartagena de Indias era uno de los principales puertos en el continente en los que se hacía la transacción entre los tratantes de esclavos y quienes se los compraban para explotarlos. En esa época, era una práctica legal y aceptada, tanto comerciar con personas de “raza negra”, como tener propiedad sobre ellas para uso personal. Si se remite a la definición de la trata de personas y sus verbos rectores, estos comerciantes (o agrupaciones/compañías) captaban seres humanos, luego los trasladaban, luego alguien los acogía, para que finalmente fueran explotados.” (Ministerio del trabajo, UNODC & Fundación Renacer, 2012, pág. 21) El más reciente informe global de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, pone en evidencia lo que muchas otras agencias de cooperación internacional y organizaciones de la sociedad civil, han manifestado de manera reiterada y es que en el actual contexto globalizado, la Trata de Personas ha penetrado la mayor parte de los territorios nacionales, y su ocurrencia hoy por hoy, comprende las fronteras internas de estos así como las dinámicas transnacionales, la presencia de la delincuencia organizada Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS y diversas finalidades de explotación, que son potenciadas por desigualdades de género, raciales, etáreas y de clase social que persisten en los lugares de origen, tránsito y destino para la ocurrencia de este fenómeno. Adicionalmente, sostiene que la mayor parte de las víctimas a nivel mundial son niñas, niños, y mujeres (UNODC, 2016). A este respecto, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, destaca que mujeres y niñas continúan siendo las principales víctimas de Trata de Personas con fines de matrimonios forzados o explotación sexual, mientras que hombres y niños son explotados con fines de trabajos forzados en la industria minera, por ejemplo. En Colombia, de acuerdo con el Ministerio del Interior, durante el 2015, el 86% de las víctimas fueron mujeres, mientras que el restante 14% fueron hombres, siendo la explotación sexual, el matrimonio servil, la mendicidad ajena y los trabajos forzados las principales finalidades de explotación (UNODC, 2016). Es así como el país, no sólo se ha configurado como un territorio de origen de las víctimas hacia otras latitudes, sino como uno en el que se dan dinámicas de explotación propiamente dichas, bien como país de destino, o como parte de la trata de personas que ocurre a nivel interno. De acuerdo con la Organización Internacional para las Migraciones y otros autores, la Trata

de Personas es una de las formas de violencia que deja mayores afectaciones físicas, psicológicas y de reintegración social para sus víctimas; todas las personas que han sido objeto de este delito, experimentan profundas reacciones postraumáticas y sentimientos de temor que suelen abrumarles aún cuando ya se encuentran bajo los servicios de asistencia y protección de los Estados (OIM, London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), United Nations Global Initiative to Fight Trafficking in Persons (UN.GIFT), 2009). Si bien, no todas las víctimas son fácilmente identificables, el trabajo adelantado alrededor del mundo, ha permitido establecer que las afectaciones de éstas, se derivan de los abusos físicos (que pueden incluir golpes, quemaduras, traumatismos neurológicos, dependencia al alcohol o sustancias psicoactivas), la violencia sexual (que puede incluir explotación sexual como finalidad de la trata, o violaciones y otras formas de violencia sexual como mecanismo de control) y psicológica (insultos, amenazas contra miembros de la familia, engaño), el confinamiento y las medidas coercitivas (retención de documentos, control de la movilidad, aislamiento, traslado a lugares desconocidos, servidumbre por deudas) y amenazantes de los tratantes, para mantener a las víctimas bajo su control (OIM, London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), United Nations Global Initiative to Fight Trafficking in Persons (UN.GIFT), 2009), aun cuando no todas se experimenten de manera simultánea. Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Con frecuencia, la sistematicidad de estos mecanismos de violencia, especialmente aquellos que se apoyan en las tácticas de amenaza contra miembros de la familia, retención de documentos, o la alteración de las condiciones de explotación, suelen desarrollar un elevado grado de eficacia para la manipulación emocional de las víctimas, por lo que muchas veces ni siquiera es necesario el despliegue de abusos físicos que puedan evidenciarse, lo que hace mucho más difícil su reconocimiento por parte de terceros o de quien está siendo objeto de la trata. Por esta última razón, a menudo las víctimas no perciben otra opción que permanecer con sus tratantes, e incluso se naturaliza la forma de explotación que se está sufriendo. La OIM, el London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), y la United Nations Global Initiative to Fight Trafficking in Persons (UN.GIFT) (2009), han identificado algunas circunstancias particulares de las víctimas de Trata de Personas, que deben ser consideradas en cualquier servicio de asistencia y protección, dado que la complejidad de las afectaciones, requiere respuestas especializadas de atención, que los equipos deben tener en cuenta al momento de pensar sus planes de intervención, y que hacen que las víctimas de Trata de Personas, tengan necesidades específicas para el restablecimiento de

sus derechos: “Los individuos que todavía están en una situación de trata pueden: ● No entender que es ‘la trata’ ● Tener limitaciones a sus libertades personales y sentirse atrapados sin salida ● Trabajar bajo presión para pagar sus deudas o sentir la carga de una crisis familiar económica ● Temer represalias de los tratantes o ‘empleadores’ ● Trabajar en un sector informal o industria ilícita, o bajo condiciones insalubres, peligrosas y de riesgo ● Preocuparse por su estado legal ● Ser trasladadas con regularidad de un lugar a otro, de un establecimiento a otro ● Ser susceptibles a multas y castigos de los tratantes ● Mentir sobre su estado legal, edad, país de origen, familia o relación con el/la tratante ● Preocuparse por la seguridad y el bienestar de su familia de vuelta en casa, especialmente si los tratantes conocen su ubicación ● Sufrir de reacciones traumáticas que afecten su habilidad de recordar, confiar en otras personas y reaccionar de manera apropiada, calcular riesgos y buscar y aceptar asistencia de otros Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Versión 1 93 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ● Ver la situación como temporal e imaginarse un futuro en el cual van a tener un salario acorde a sus necesidades ● Desconfiar de funcionarios de cualquier tipo, incluyendo el personal de salud

● Buscar confirmación de que ellos/ellas no son culpables de lo que les ha sucedido. Los individuos que ya están fuera de una situación de trata pueden: ● Experimentar muchas de las mismas preocupaciones que aquellos que todavía están en una situación de trata (ver arriba) ● Seguir sintiendo (o ser) vigilados, seguidos y ser vulnerables a represalias en contra de ellos mismos o sus familias ● Tener deudas pendientes y/o tener pocos recursos económicos ● Tener una situación de alojamiento inestable, tener residencia temporal, temer el traslado o deportación inminente o el permanecer sin papeles ● Desear el regresar a casa, pero no tener los medios ● No desear el regresar a casa debido a experiencias pasadas de abuso, privaciones o de peligro ● Mantener sus experiencias secretas de sus amigos, familiares y otros ● Sentirse avergonzados y estigmatizados ● Sentirse independientes y más seguros por la experiencia y no querer ser tratados como una víctima ● Sentirse presionados a participar en procedimientos jurídicos en contra de los tratantes, o sentirse en peligro por tal participación ● No ver otra alternativa más que regresar a los tratantes ● Seguir experimentando reacciones extremas de estrés que afecten sus funciones físicas, sexuales, psicológicas, y sociales ● Sentir que el hablar sobre el pasado lleva a revivirlo ● No tener acceso a salud u otros servicios debido a circunstancias económicas, estado legal, barreras de idioma, problemas de logística o alienación. Cualquiera de estas reacciones puede complicar las posibilidades de buscar ayuda para la persona que está en una situación de trata. Una vez que el individuo haya tenido acceso a algún tipo de cuidado, los sentimientos, en particular la vergüenza, puede hacer más

estresante y presentar barreras de comunicación al hacer preguntas y al expresar frustraciones. Las personas que han estado en una situación de trata necesitan confirmación de que ellos/ellas, no son culpables sobre lo que sucedió. También necesitan recuperar sentimientos de respeto y aceptación.” (OIM, London School for Hygiene and Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Y ADOLESCENTES, VÍCTIMAS DE TRATA DE PERSONAS Página 11 de

Versión 1 93 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Tropical Medicine (LSHTM), United Nations Global Initiative to Fight Trafficking in Persons (UN.GIFT), 2009, págs. 10, 11). Por su parte el Ministerio de la Mujer y poblaciones vulnerables del Perú y Capital Humano y Social Alternativo, en la Guía para la Atención a Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas de Trata de Personas en Centros de Acogida Residencial, señalan que además de los elementos mencionados anteriormente, esta población suele experimentar: “Negación del evento traumático, vivencias, acciones y/o situaciones nocivas, olvido de los eventos traumáticos, manifestaciones físicas repetitivas, sin un diagnóstico que las justifique (dolores constantes e injustificados en ciertas partes del cuerpo, por ejemplo dolor de cabeza), dificultad para conciliar el sueño, cambio de humor súbito, puede estar alegre y

repentinamente se pone de mal humor, sentimientos de culpa, sin justificación aparente” e incluso se han identificado casos en los que los niños, niñas y adolescentes desarrollan el Síndrome de Estocolmo, como mecanismo de protección desarrollado por la víctima, sin que tenga conciencia sobre ello (MIMP, 2016). Los niños, niñas y adolescentes pueden ser víctimas de la Trata de seres humanos por diversos mecanismos, bien porque sus familiares o conocidos son sus Tratantes directos, porque acompañan a los padres o madres que son objeto de Trata, cuando todo el grupo familiar es victimizado o porque terceros les captan, trasladan, reciben y/o acogen con fines de explotación. Esto, sumado al momento particular del curso de vida por el que atraviesan, demanda por parte del Estado respuestas de atención diferenciales, que de acuerdo con el Protocolo de Palermo deben considerar: “(…) medidas destinadas a prever la recuperación física, sicológica y social de las víctimas de la trata de personas, incluso, cuando proceda, en cooperación con organizaciones no gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y demás sectores de la sociedad civil, y en particular mediante el suministro de: a) Alojamiento adecuado; b) Asesoramiento e información, en particular con respecto a sus derechos jurídicos, en un idioma que las víctimas de la trata de personas puedan comprender; c) Asistencia médica, sicológica y material; y d) Oportunidades de empleo, educación y capacitación. 4. Cada Estado Parte tendrá en cuenta, al aplicar las disposiciones del presente artículo, la edad, el sexo y las necesidades especiales de las

víctimas de la trata de personas, en particular las necesidades especiales de los niños, incluidos el alojamiento, la educación y el cuidado adecuados” (subrayado por fuera de texto) (Naciones Unidas, 2000) (Artículo, 3 y 4). Los niños, niñas y adolescentes víctimas de Trata de Personas, con frecuencia sufren lesiones y enfermedades graves producto de la situación de explotación, de la violencia ejercida en su contra y del aislamiento al que son sometidos, en ese sentido, requieren Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Versión 1 93 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS evaluaciones físicas y psicosociales especializadas que tengan en cuenta sus condiciones de salud física y mental, la etapa de desarrollo en la que se encuentran y que puedan determinar las posibles consecuencias que estas afectaciones pueden tener en el mediano y largo plazo, para que sean atendidas de manera integral intentando reducir los daños sobre sus vidas y el restablecimiento integral de sus derechos. En este sentido la OIM, recomienda de manera específica que con esta población se tenga en cuenta que: pueden haber experimentado o presenciado eventos traumáticos, verse forzados a formas de explotación que posiblemente implicaron riesgos para la salud que en algunos casos son potencialmente mortales, la situación de estrés severo y prolongado

puede causar retrasos del desarrollo emocional y regresión del desarrollo, pueden haber adoptado comportamientos más allá de su edad, como consecuencia de las actividades y contextos a los que han sido expuestos, lo que puede generar riesgos futuros y afectaciones en su salud mental, pueden tener problemas de desnutrición como efecto del aislamiento y los mecanismos de control de los Tratantes y por lo mismo, su desarrollo físico puede no ser congruente con su edad (lo cual se agudiza cuando han sido expuestos al uso de alcohol o sustancias psicoactivas) (OIM, London School for Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), United Nations Global Initiative to Fight Trafficking in Persons (UN.GIFT), 2009). Como ha sido ampliamente señalado, el impacto de la Trata de Personas en cualquiera de sus finalidades de explotación es mayor en los casos de niñas, niños y adolescentes si, se presume que los mecanismos de ajuste, afrontamiento y resiliencia ante eventos traumáticos, no se han desarrollado a plenitud, y el mismo evento (o eventos) traumático (s) limita el apropiado desarrollo, de acuerdo con el momento en el curso de vida de las víctimas. El Lineamiento Técnico del Modelo para la Atención de los Niños, las Niñas y Adolescentes, con Derechos Amenazados o Vulnerados, define que el desarrollo del mismo, debe hacerse desde un enfoque sistémico y contempla en sus niveles de atención, el fortalecimiento de capacidades en las esferas individual, familiar/red vincular de apoyo, comunitario y social.; esto, con el fin de que cada uno de dichos niveles se configuren como entornos protectores para las niñas, niños y adolescentes y se potencie la capacidad transformadora de

imaginarios y constructos que limiten la garantía de derechos. En los casos de niñas, niños y adolescentes víctimas de Trata, es importante tener presente que esos niveles de atención se encuentran afectados por factores que pueden favorecer la Trata de Personas, la mayoría originados en las esferas social y comunitaria y que deben ser intervenidos en los procesos de atención, tanto en las niñas, niños y adolescentes Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Versión 1 93 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS víctimas, como en sus núcleos familiares y redes vinculares de apoyo, por lo que como veremos más adelante, será fundamental que el proceso de atención especializada que brinde el ICBF, dé una respuesta integral en este sentido, pues no se trata de ofrecer una atención atomizada, sino de comprender que su abordaje, involucra una dimensión subjetiva, que está estrechamente relacionada con la organización social y la vida cotidiana. Este rasgo social, actúa como catalizador de los factores en los demás niveles. En lo comunitario, por ejemplo, implica que los mecanismos de protección en entornos que deberían ser protectores (como la escuela, espacios de interacción comunitaria, comunidades religiosas), no se activan, ya que las causas que deberían producir alerta o

evidenciarse como motivo de riesgo, están naturalizadas. Si bien le es complejo desde un proceso de atención en el marco del proceso administrativo de restablecimiento de derechos a una niña, niño o adolescente, transformar estos factores en el nivel social, sí es necesario contemplar la intervención del nivel comunitario, en tanto que se deben transformar imaginarios y constructos que facilitan la prevalencia de estos delitos; es en el nivel comunitario en el que se pueden crear entornos protectores sostenibles, que detecten en etapas tempranas, factores de discriminación, violencia de género, o vulneraciones de derechos en niñas, niños y adolescentes de su comunidad, y actuar en un rol de control social al rol de garantes de derechos de las familias. En un nivel familiar, estos factores deben también ser abordados; situaciones tan comunes en los entornos familiares como asignar a niñas, niños y adolescentes, roles propios de los adultos (contribuir a los ingresos de la familia, responsabilizarlos del cuidado de otros niños o niñas, etc.) o los patrones de crianza más patriarcales, naturalizan la ocurrencia de la Trata de Personas y contradicen la finalidad protectora que sólo el entorno familiar o la red vincular de apoyo pueden proveer. En un nivel individual, cualquier abordaje debe partir de detectar las condiciones particulares en que se dio la victimización. De igual manera, además de tocar el impacto traumático de la Trata, es importante intervenir en asuntos que precipitaron la victimización de una niña, niño o adolescente, por lo que la intervención sobre la generación de capacidades y la búsqueda de alternativas frente a las necesidades materiales de las víctimas se convierte en un eje central para la intervención.

Así mismo, dada la dinámica de la Trata de Personas y partiendo de que, en muchos de los casos, ésta es una expresión del crimen organizado (transnacional incluso), será fundamental tener especial consideración sobre la relación y proximidad de las víctimas con las personas tratantes. Las redes establecen relaciones de individuos con sus víctimas, con Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como C