ICBF - Manual operativo modalidad de acogimiento familiar hogar sustituto v2

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Versión 2 237

RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

MANUAL OPERATIVO

MODALIDAD DE ACOGIMIENTO FAMILIAR HOGAR SUSTITUTO Aprobado Mediante Resolución No. 3370 del 28 de junio de 2022 2022 ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR

Directora General Lina María Arbeláez Arbeláez Subdirectora General Liliana Pulido Villamil Director de Protección Andrea Nathalia Romero Figueroa Subdirectora Restablecimiento de Derechos Johanna Alejandra Mora Ramos Equipo Técnico Hogares Sustitutos

• Sandra Bibiana Camacho Rodríguez
• Astrid Carolina Gaitán Clavijo
• Diana Paola Hernández Vallejo
• Jazmine Alicia Botía Bustos
• Lina Paola Zapata Isaza • Óscar Andrés López Noriega Con aportes de Direcciones Misionales del ICBF, equipo de supervisión, equipo financiero, equipo Proyecto Sueños y equipo de lineamientos técnicos de la Dirección de Protección, equipo de la Subdirección de Restablecimiento de

Derechos, Regionales y Centros Zonales del ICBF, Autoridades Administrativas del ICBF, madres y padres sustitutos de todo el territorio nacional, entidades administradoras de la Modalidad Hogares Sustitutos, Operadores del ICBF y entidades sin ánimo de lucro nacionales e internacionales. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Contenido Lista de Tablas ........................................................................................................ 5 Lista de Figuras ....................................................................................................... 5

1. CONTEXTUALIZACIÓN ...................................................................................... 7 1.1 Justificación ....................................................................................................... 7 1.2 Siglas................................................................................................................. 9

2. DESCRIPCIÓN DE LA MODALIDAD ................................................................ 11 2.1 Definición ......................................................................................................... 11 2.2 Objetivo de la Modalidad ................................................................................. 12 2.3 Población Beneficiaria de la Modalidad ........................................................... 12 2.4 Clasificación de Hogares Sustitutos ................................................................ 14 2.4.1 Clasificación según entidad administradora ................................................. 14 2.4.2 Clasificación según tipo de Hogar ................................................................ 16

3. COMPONENTES DE LA MODALIDAD ............................................................. 34 3.1 Conformación y aprobación de un Hogar Sustituto ......................................... 34 3.1.1 Divulgación de la modalidad ......................................................................... 34 3.1.2 Recomendaciones generales frente al proceso de conformación de un nuevo

Hogar Sustituto ...................................................................................................... 37 3.1.3 Criterios para iniciar el proceso de conformación como Hogar Sustituto ..... 44 3.1.4 Documentación para la conformación de un Hogar Sustituto ....................... 58 3.1.5 Etapas para la conformación de un nuevo Hogar Sustituto.......................... 63 3.1.5.1 Etapa I. Taller Experiencial ........................................................................ 63 3.1.5.2 Etapa II. Visita y entrevista semiestructurada – Trabajo Social ................. 65 3.1.5.3 Etapa III. Evaluación psicológica: Entrevista semiestructurada y aplicación de pruebas psicotécnicas ...................................................................................... 67 3.1.5.4 Concepto de aprobación del Hogar Sustituto ............................................ 71 3.1.5.5 Aprobación por ámbito de competencia territorial ..................................... 73 3.1.6 Conformación de un Hogar Sustituto de reemplazo ..................................... 75 3.2 Seguimiento y fortalecimiento de los Hogares Sustitutos aprobados .............. 77 3.3 Roles y responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso de atención de niñas, niños y adolescentes ubicados en Hogares Sustitutos ........... 92 3.3.1 Roles de la Madre o Padre Sustitutos .......................................................... 92 3.3.2 Responsabilidades del Centro Zonal, del operador y de la Entidad Territorial 98 3.3.3 Responsabilidades de la Autoridad Administrativa ..................................... 103 3.3.4 Responsabilidades de los profesionales que brindan apoyo a la modalidad desde la Asistencia Técnica ................................................................................ 107

3.4 Proceso de Atención en Hogares Sustitutos ................................................. 110 3.4.1 Proceso de ubicación en Hogares Sustitutos ............................................. 113 3.4.2 Caracterización de niñas, niños y adolescentes a ubicar en los Hogares Sustitutos............................................................................................................. 114 ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS 3.4.3 Ubicación en Hogares Sustitutos según caracterización de niñas, niños o adolescentes y perfil de familia sustituta ............................................................. 118 3.4.4 Semaforización según caracterización de niñas, niños y adolescentes ubicados en Hogar Sustituto ............................................................................... 123 3.4.5 Central de Cupos ....................................................................................... 130 3.4.6 Aspectos específicos del proceso de atención ........................................... 133 3.5 Contacto y visitas con familia biológica, familia extensa y redes vinculares.. 150 3.6 Participación de niñas, niños y adolescentes de Hogares Sustitutos ............ 152 3.7 Traslados en Hogares Sustitutos .................................................................. 152 3.8 Acompañamiento al Rol de Madre sustituta o padre sustituto....................... 156 3.9 Orientaciones a tener en cuenta por fallecimiento de una niña, de un niño, de un adolescente o de un joven ubicado en Hogar Sustituto ...................................... 162

3.10 Aspectos documentales dentro del Hogar Sustituto .................................... 163 3.11 Solcitud cumplimiento del rol de madre y padre sustitutos .......................... 170 3.12 interrupción temporal, reanudación y cierre de un Hogar ............................ 170 3.13 Aspectos Financieros y administrativos de la Modalidad Hogar Sustituto .. 170 3.13.1 Aspectos Financieros ............................................................................... 170 3.13.1.1. Presupuesto ......................................................................................... 170 3.13.1.2 Contabilidad .......................................................................................... 171 3.13.1.3 Inversión de los recursos ....................................................................... 172 3.13.1.4 Clasificadores del costo de la Modalidad Hogares Sustitutos ............... 195 3.14 Aspectos Administrativos ............................................................................ 196 3.15 Sistema de Gestión ..................................................................................... 199 3.16 Sistema de información ............................................................................... 201 3.17 Talento humano .......................................................................................... 203 3.18 Bases de datos de la Modalidad Hogares Sustitutos .................................. 217 3.19 Características físicas de los espacios de un Hogar Sustituto .................... 219 3.20 Elementos de seguridad dentro del Hogar Sustituto ................................... 227 3.20.1 Elementos de bioseguridad dentro del Hogar Sustituto............................ 228 3.21 Dotación entidad administradora ................................................................. 228 3.21.1 Dotación de áreas y elementos Entidad Administradora .......................... 228 3.21.2 Condiciones locativas operador – Sede administrativa ............................ 230 3.22 Componente de alimentación y nutrición..................................................... 231 3.23 Componente Legal de la entidad administradora de Hogares Sustitutos .... 232 3.23.1 Personería Jurídica .................................................................................. 232

3.23.2 Concepto sanitario ................................................................................... 232 3.23.3 Licencia de funcionamiento ...................................................................... 233

4. RÉGIMEN DE TRANSICIÓN ........................................................................... 233

5. FORMATOS DE LA MODALIDAD HOGARES SUSTITUTOS ........................ 234 5.DOCUMENTOS DE REFERENCIA ................................................................. 236 6.CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................ 237 ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente!

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Lista de Tablas Tabla 1. Clasificación de Hogares Sustitutos según administrador ....................... 14 Tabla 2. Disponibilidad de tiempo por tipo de Hogar Sustituto .............................. 51 Tabla 3. Rango de ingreso regular total de la Unidad Familiar.............................. 52 Tabla 4. Valoración porcentual proceso de conformación como Hogar Sustituto . 70 Tabla 5. Número de ubicaciones por Hogar Sustituto según caracterización ..... 114 Tabla 6. Número de niñas, niños y adolescentes a ubicar por unidad de servicio según tipo de Hogar Sustituto ............................................................................. 116 Tabla 7. Ejemplo caracterización en Hogares Sustitutos .................................... 125 Tabla 8. Ejemplo semaforización en Hogares Sustitutos .................................... 130 Tabla 9. Tiempos de comida y % de cubrimiento nutricional de la modalidad .... 176 Tabla 10. Dotación de aseo e higiene personal .................................................. 177

Tabla 11. Elementos de dotación básica de Hogares Sustitutos......................... 180 Tabla 12. Dotación personal en Hogares Sustitutos ........................................... 182 Tabla 13. Beca de Madre o Padre Sustitutos por ubicación mensual ................. 193 Tabla 14. Clasificadores del costo de la Modalidad Hogares sustitutos .............. 195 Tabla 15. Bases de datos Hogares Sustitutos..................................................... 217 Tabla 16. Condiciones habitacionales Hogares Sustitutos .................................. 219 Tabla 17. Elementos de bioseguridad Hogar Sustituto ....................................... 228 Tabla 18. Dotación de áreas y elementos Sede administrativa Operador ........... 228 Tabla 19. Condiciones locativas de Sede Administrativa Operador .................... 230 Tabla 20. Relación de Formatos ......................................................................... 234 Tabla 21.Documentos de referencia ................................................................... 236 Lista de Figuras Figura 1. Clasificación de Hogares Sustitutos (a -e) ............................................. 16 Figura 2. Clasificación de Hogares Sustitutos (f-h) ............................................... 21 Figura 3. Clasificación de Hogares Sustitutos (i -k) ............................................... 26 Figura 4. Administración por Entidad Territorial .................................................... 33 Figura 5. Ruta de conformación de un Hogar Sustituto ......................................... 34 Figura 6. Línea del tiempo Hogares Sustitutos ...................................................... 50 Figura 7. Roles de madre o padre sustitutos ......................................................... 93 Figura 8. Espiral asistencia técnica Hogares Sustitutos ..................................... 107 Figura 9. Semaforización Hogares Sustitutos ..................................................... 124 Figura 10. Aspectos presupuestales cubiertos en el valor cupo.......................... 171

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Figura 11. Componentes del valor de cupo de Hogar Sustituto .......................... 173 Figura 12. Distribución del valor de cuota de sostenimiento ............................... 175 Figura 13. Talento Humano Hogar Sustituto ONG – Vulneración ....................... 215 Figura 14. Talento Humano Hogar Sustituto ONG – Discapacidad ..................... 215 Figura 15. Talento Humano ICBF – Vulneración y Discapacidad ........................ 216 Figura 16. Talento Humano Hogar Sustituto Tutor .............................................. 217 Figura 17. Especificaciones para dormitorio........................................................ 222 Figura 18. Botiquín unidad de servicio Hogar Sustituto ....................................... 227 ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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1. CONTEXTUALIZACIÓN 1.1 Justificación Los Hogares Sustitutos, comienzan a estructurarse en la década de los años 70,

creándose como “Una modalidad familiar y comunitaria orientada a prevenir la deprivación afectiva de los niños, niñas y adolescentes que se presentaba en las instituciones”3, buscando proporcionarles experiencias de vida en familia y la formación de vínculos afectivos. Para ello, se acogían niñas y niños menores de 12 años. Aun así, se privilegiaba la ubicación de las niñas y los niños de 0 a 7 años que habían sido abandonados, estaban extraviados, en peligro o en proceso de adopción, sus padres presentaban alguna enfermedad, estaban en detención preventiva, incursos en algún proceso penal, tenían trastornos mentales o tenían problemas de alcoholismo; en el programa no se tenían en cuenta a niñas y niños con enfermedades contagiosas, problemas de conducta graves, afectaciones físicas o mentales o problemas familiares de tipo económico; para estos casos se buscaba otro tipo de modalidad. En el año 1974 se elaboraron los primeros lineamientos para orientar el trabajo del ICBF con los Hogares Sustitutos, posteriormente, en 1985 se estableció el cuidado solidario por parte de los vecinos y la familia extensa quienes reemplazaban la familia biológica en cuanto a sus funciones, debido a los problemas que al interior de las familias se presentaban. Para este momento se incluyeron niñas y niños con afectaciones físicas o mentales en situaciones familiares de pobreza, con padres agresores y maltratantes procedentes de zonas urbanas y rurales. En 1989 los Hogares Sustitutos se comienzan a desarrollar según lo estipulado por el Código del Menor, Decreto 2737 de 1989.

En el año 1995 se afianzan los propósitos de solidaridad y compromiso comunitario en la protección de las niñas y los niños, fomentando la formación integral y la disminución de la ruptura de vínculos afectivos. Con las niñas, los niños y los adolescentes que, en ese momento se decía eran “de difícil adopción”, se buscó crear lazos afectivos con alguna familia y con la comunidad, de tal modo que se favoreciera su sentido de identidad y pertenencia. Para 1997 se incluyeron en la modalidad a las niñas, los niños y los adolescentes “con discapacidad sensorial y se incrementó la atención a aquellas víctimas de violencia intrafamiliar, maltrato infantil, conflicto armado y explotación sexual y laboral”.4 3 Lineamientos técnico-administrativos y estándares de estructura de Hogares Sustitutos y Amigos. ICBF, 2005. 4 Documento Evolución del medio familiar hogares sustitutos y amigos del ICBF. Edición 2009Convenio de cooperación No. 260 de 2006 suscrito entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Save the Chidren. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS Las diferentes transformaciones de los Hogares, principalmente la inclusión de nuevas situaciones que ameritaban respuestas de protección de sus derechos en

medio familiar ha tenido como escenario una década en la cual se intensificó el conflicto armado en el país, la violencia social y familiar, el desempleo, la pobreza y la vulneración de derechos de las niñas, los niños y los adolescentes, en todas sus formas, como es el caso de la explotación sexual y laboral infantil, entre otras.5 Dado que estas situaciones persistieron, expresándose en las crecientes demandas sociales de protección a la niñez, a partir del año 2001, se consideró necesario actualizar los lineamientos de los “Hogares Sustitutos y Amigos”, haciendo explícito el enfoque de garantía de derechos y la protección integral de la niñez que exige el concurrir de todas las instituciones en forma coordinada y racional como una unidad de esfuerzos conjuntos, racionalizando gastos, articulando servicios y buscando mecanismos para que la misma comunidad y la familia generaran estrategias de promoción, prevención y protección de los derechos fundamentales de las niñas, los niños y los adolescentes. En ese orden, con el fin de mejorar la gestión institucional y la articulación entre las diferentes dependencias del ICBF se generó la necesidad de modificar los lineamientos internos administrativos de Hogares Sustitutos, nombrándose como “Hogares sustitutos y Amigos” los cuales fueron aprobados mediante la Resolución 578 de 2005, en cumplimiento de la Constitución Política de 1991, artículo 44, y del Código del Menor, articulo 57, numeral 3, adoptado mediante el Decreto 2737 de 1989. En dichos lineamientos se tuvo en cuenta el marco normativo para ese entonces y la metodología de organización y funcionamiento del servicio, con el fin de cualificar

la atención en las diferentes modalidades, así como la evolución de la atención del servicio en Hogares Sustitutos, teniendo como reto, aplicar como último recurso la ubicación en modalidades de tipo institucional para la protección de las niñas, los niños y los adolescentes en situación de peligro o abandono, teniendo como base el comportamiento histórico que mostraba un porcentaje muy alto de las medidas de protección, con el consecuente aislamiento y dificultad para la integración al medio familiar y social de las niñas, los niños y los adolescentes. Con la expedición de la Ley 1098 de 2006, en el artículo 59 se señala (…) “Ubicación en Hogar Sustituto. Es una medida de protección provisional que toma la Autoridad Competente y consiste en la ubicación del niño, niña o adolescente en una familia que se compromete a brindarle el 5 Lineamientos de Hogares Sustitutos Amigos, 2005. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS cuidado y atención necesarios en sustitución de la familia de origen”. Esta medida se decretará por el menor tiempo posible de acuerdo con las circunstancias y los objetivos que se persiguen sin que pueda exceder de seis (6) meses. El Defensor de Familia podrá prorrogarla, por causa justificada, hasta por un término igual a la inicial, previo concepto

favorable del Jefe Jurídico de la Dirección Regional del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. En ningún caso podrá otorgarse a personas residentes en el exterior ni podrá salir del país el niño, niña o adolescente sujeto a esta medida de protección, sin autorización expresa de la Autoridad Competente. El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar asignará un aporte mensual al Hogar Sustituto para atender exclusivamente a los gastos del niño, niña o adolescente. Mientras dure la medida el Instituto se subrogará en los derechos contra toda persona que por Ley deba alimentos al niño, niña o adolescente. En ningún caso se establecerá relación laboral entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y los responsables del Hogar Sustituto (…)” Con la entrada en vigor de la Ley 1098 de 2006, se ajustaron los lineamientos técnicos – administrativos aprobados mediante las resoluciones No. 2365 del 24 de septiembre de 2007 y 912 del 7 de mayo de 2007, cuyo objetivo era el de actualizar el Lineamiento TécnicoAdministrativo de Hogares Sustitutos aprobado mediante la Resolución No. 578 de 2005. Para el año 2010, se expidió el Lineamiento Técnico – Administrativo de la Modalidad Hogar Sustituto, con la Resolución 5930 de 2010, el mismo actualizó la Ruta de Actuaciones, modelo de atención, criterios de ubicación y forma de administración de la modalidad. En el año 2016, las orientaciones técnicas de la Modalidad Hogares Sustitutos se incluyeron en el Lineamiento Técnico de Modalidades, el cual fue aprobado con la Resolución N ° 1520 del 23 de febrero del mismo año.

El objetivo principal del presente Manual Operativo es establecer todos los parámetros que, para la operación de la Modalidad Hogares Sustitutos, deben tener presentes tanto el ICBF como las entidades territoriales y operadores de la modalidad en todo el territorio nacional. 1.2 Siglas AEI Artefactos Explosivos Improvisados BDUA Bases de Datos Única de Afiliados CDN Comité de Derechos del Niño ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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C.P Constitución Política de Colombia CICR Comité Internacional de la Cruz Roja DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística EPS Entidad Promotora de Salud EAPB Entidades Administradoras de Planes de Beneficios HST Hogar Sustituto HST-A Hogar Sustituto - Agrupado HST-TSE Hogar Sustituto - de Transición con enfoque Étnico HST-DUEXC Hogar Sustituto - Directo con Ubicación Excepcional HST-DC Hogar Sustituto - Directo Cualificado HST-FD Hogar Sustituto - Fin de Semana HST-M Hogar Sustituto – Múltiple HST-TC Hogar Sustituto – para Transición del Cuidado HST-T Hogar Sustituto - Tradicional

HST-TR-E Hogar Sustituto - Transitorio de Emergencia HSTT Hogar Sustituto Tutor HST-TR Hogar Sustituto - Tutor Transitorio ICBF Instituto Colombiano de Bienestar Familiar IPS Institución Prestadora de Servicios ITS Infección de Transmisión Sexual IVE Interrupción Voluntaria del Embarazo MAP Minas Anti Personal MIPG Modelo Integrado de Planeación y Gestión MUSE Munición sin Explotar MT Medio tiempo NNA Niña, Niño y Adolescente PARD Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos PIYC Propuesta de Implementación y Cualificación PC Plan de caso PSAP Programa de Subsidio en el Aporte a la Pensión RIEN Recomendaciones de Ingesta de Energía y Nutrientes RUA Registro Único de Aportantes SIGE Sistema Integrado de Gestión SIM Sistema de Información Misional SGSSS Sistema General de Seguridad Social en Salud SMLMV Salario Mínimo Legal Mensual Vigente SNBF Sistema Nacional de Bienestar Familiar SRD Subdirección de Restablecimiento de Derechos ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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SRPA Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes TC Tiempo Completo

2. DESCRIPCIÓN DE LA MODALIDAD

2.1 Definición

El Hogar Sustituto es una modalidad de acogimiento familiar, que busca hacer efectivo lo establecido en el artículo 42 y 44 de la Constitución Política de Colombia, en tanto proclama que la familia como núcleo fundamental de la sociedad, tiene la obligación de asistir y proteger a los menores de edad, garantizando su desarrollo armónico e integral, así como el ejercicio pleno de sus derechos. El “derecho a tener una familia y no ser separado de ella”, siendo de carácter constitucional (art. 44 C.P.) e interpretado a la luz del interés superior de las niñas, los niños y los adolescentes, exige que, en los casos concretos, cualquier evaluación de la situación de posible riesgo de un niño, niña o adolescente, privilegie la permanencia en su seno familiar, en tanto este sea el idóneo para su pleno desarrollo físico y emocional, proporcionándole condiciones de afecto y solidaridad. Al fallar este propósito en titularidad de la familia y, como presupuesto del carácter prevalente que esta tiene, el Estado adopta decisiones de tipo administrativo de doble dimensión: de una parte, censura al núcleo familiar en el que encuentra la niña, el niño o el adolescente, apartándolo de su cuidado, al considerar que lo pone en riesgo o vulnera sus derechos, y de otra parte, dispone de un medio familiar sustituto, que proporciona las mayores y mejores garantías de bienestar, brindando las condiciones temporales necesarias, para que se lleve a cabo el Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos (PARD) en un seno familiar fortalecido, para brindar cuidado y atención en sustitución de la familia de origen o red vincular.

Es así como las familias sustitutas, conforme a lo establecido en los artículos 10 y 59 de la Ley 1098 de 2006, de manera corresponsable y subsidiaria, se constituyen con el fin de propiciar un espacio familiar protector en el cual sea factible llevar a cabo un proceso de atención enmarcado en el acogimiento familiar de cada uno de las niñas, los niños y los adolescentes, cuyos derechos han sido amenazados o vulnerados y por lo tanto, cuentan con un Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos. El cuidado y protección que las niñas, los niños y los adolescentes reciben de parte de las familias sustitutas, busca transformar el impacto de las situaciones que han dado lugar a la separación de su familia biológica y red vincular o extensa, ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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Versión 2 237 RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS ofreciendo un espacio físico y afectivo, de atención personalizada, que permite que se lleven a cabo las acciones de restablecimiento de derechos con el apoyo de una familia, cuyos miembros de manera sustituta, ofrecen en su seno familiar el cuidado, el apoyo y el acompañamiento personal, posibilitando la protección integral, visibilizando que la sociedad como parte de la estructura social, acude al llamado de rodear a las niñas, los niños y los adolescentes en tanto son sujetos de

derechos, que requieren de una especial protección, por tanto todas las acciones a su alrededor, deben coincidir en propiciar los contextos de vida familiar que favorezcan la garantía de sus derechos en la primacía que demarca su interés superior, ofreciendo para ello el seno comprometido de un Hogar Sustituto. 2.2 Objetivo de la Modalidad Propiciar un espacio familiar protector que permita que las niñas, los niños y los adolescentes con derechos amenazados y/o vulnerados, sean acogidos en un ambiente familiar, estable y seguro, sustituto y temporal, en tanto se lleva a cabo un Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos. 2.3 Población Beneficiaria de la Modalidad La población que se ubica en los Hogares Sustitutos es la siguiente: - Hogar Sustituto para la atención de niñas, niños y adolescentes en cupos vulneración6: Niñas, niños y adolescentes víctimas de cualquier tipo de violencias, víctimas de negligencia o abandono, en edades de cero (0) a (18) años con Proceso Administrativo de Restablecimiento de Derechos. Niñas, niños y adolescentes víctimas de cualquier