ICBF - Propuesta habilitacion semillas de vida- territorio nasa cxha cxha 1

Nasa

CAMINO

POLITICO

PEDAGOGICO

Y

ADMINISTRATIVO

DE SEMILLAS

DEVIDA

EN EL MARCO DEL SEIP MP ar ro cpu oe s dt ea l Dp ea cra r etla o h 1a 9b 5i 3l it da ec i 2ó 0n 1 4 en el Puuz Ya'jja Dwe'sx We'wenxi Consejo de Familia Semillas de vida 2023 CONTENIDO Presentación .................................................................................................................................. 12 Contexto Histórico, Político y Administrativo de la Asociación de Autoridades Ancestrales Territoriales Nasa Ҫxhã Ҫxha. .................................................................................................... 13 Contexto histórico ......................................................................................................................... 13 Contexto Político ........................................................................................................................... 14 Contexto Administrativo ............................................................................................................... 19 Antecedentes de la contratación de los programas del ICBF, por las autoridades indígenas que hacen parte del CRIC. .................................................................................................................... 19 Planteamiento de la necesidad ..................................................................................................... 21 Lengua Originaria Nasa Yuwe ........................................................................................................ 22 Las prácticas culturales ................................................................................................................. 25 La alimentación propia .................................................................................................................. 25 El relacionamiento con la madre tierra ......................................................................................... 26 El gobierno propio ......................................................................................................................... 26 Cateo Territorial / Situación de desarmonías en las Semillas de vida. ......................................... 27 Desarmonías Espirituales Culturales: ............................................................................................ 27 Desarmonías Corporales o de Salud Física .................................................................................... 28 Desarmonías Psicosociales o de Salud Mental ............................................................................. 29 Otras situaciones de desarmonía que inciden en el proceso de cuido y cuidado de las Semillas

de vida. ...................................................................................................................................... 30 Caracterización de la Población .................................................................................................... 31 JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 34 Propósito General ......................................................................................................................... 35 Propósitos Operativos en el marco del Artículo 42 del Decreto 1953 de 2014 ............................ 36 Marco Jurídico – Legislación nacional e internacional. ................................................................. 37 Descripción de la Propuesta “Nasa Ũus Fxiwa’s Dxi’jana” para el acompañamiento a Las Semillas de Vida........................................................................................................................................... 41 El camino político .......................................................................................................................... 42 3 El camino Pedagógico.................................................................................................................... 43 El camino administrativo ............................................................................................................... 44 La Semilla de vida que soñamos para el territorio. ....................................................................... 45 Estrategias para el acompañamiento a las Semillas de Vida ........................................................ 46 Fxiwe’sx Îˋpxkatuy Dweˋsx Weˋwenxi – Semilleros ...................................................................... 49 Familia fogón ................................................................................................................................. 49 Fxiwe’sx txi Ūjwa kwe’sx fxizenxijuy - Semilleros Culturales ........................................................ 52 Fxiwe’sx Dwe’sx We’ Wena’ Pkhakhenxi – Semilleros Familia Comunidad. ................................. 57 La alimentación de las Semillas de vida en las diferentes estrategias de acompañamiento. ...... 57 Fundamentación del Proceso de acompañamiento, Orientación y valoración de las Semillas de Vida................................................................................................................................................ 60

Desarrollo de la Propuesta: “Nasa Ũus Fxiwa’s Dxi’jana” para acompañamiento al cuido y cuidado de las Semillas de vida. .................................................................................................................. 61

Camino Político organizativo ......................................................................................................... 61 Los Planes de Vida ......................................................................................................................... 62

Los Sistemas Propios del Plan de Vida .......................................................................................... 63 Sistema Indígena De Salud Propio E Intercultural - SISPI .............................................................. 63 Sistema Autoridad Territorial Económico AmbientalSATEA ....................................................... 63 Sistema de Gobierno Propio – SGP ............................................................................................... 63 Sistema Educativo Indígena Propio – SEIP .................................................................................... 64 Las Autoridades Ancestrales Indígenas como Autoridad Educativa en el territorio. .................... 65 La Autoridad Espiritual .................................................................................................................. 67 La Estructura Operativa ................................................................................................................. 67 Jurisdicción Especial Indígena para el fortalecimiento de la Justicia Propia en el acompañamiento y Seguimiento a las desarmonías de las Semillas de Vida. ............................................................ 68 Kwe’sx Fxiw We’stxi Dxijansa Naa Uma Kiwethe/Tejido para el Cuidado de Uma Kiwe ............. 70 Camino Pedagógico ....................................................................................................................... 72 Pedagogías propias y comunitarias para dinamizar el Tejido para el cuidado de los saberes y conocimientos. .............................................................................................................................. 72 Los procesos de acción pedagógica para dinamizar el cuido y cuidado de las semillas de vida. . 76 4 La Planeación pedagógica y sus momentos para sembrar y vivenciar. ........................................ 77 Proyectos Pedagógicos para el fortalecimiento del Camino de Sabiduría o Investigación Cultural con las Semillas de Vida. ............................................................................................................... 79 El Camino de Vida y Sabiduría en el acompañamiento y Orientación a la Familia Fogón, Familia Comunidad y Sus Semillas. ............................................................................................................ 81 Valoración y seguimiento al crecimiento y maduración de las semillas de vida. ......................... 82

Espacios Naturales ........................................................................................................................ 85 Espacios Familiares........................................................................................................................ 85 Espacios para los Semilleros culturales, Familia fogón y .............................................................. 86 Familia comunidad. ....................................................................................................................... 86 Gestión del riesgo de accidentes y desastres. .............................................................................. 86 Espacios comunitarios y políticos.................................................................................................. 87 Espacios Institucionales e interculturales. .................................................................................... 88 Tiempos para vivenciar con las Semillas de vida........................................................................... 88 Tiempo cultural espiritual ............................................................................................................. 88 Tiempo cultural político organizativo ........................................................................................... 89

CAMINO ADMINISTRATIVO ........................................................................................................... 92

Hilo para el cuidado de la administración ..................................................................................... 93 Criterios para la administración .................................................................................................... 94 Los procedimientos administrativos ............................................................................................. 95 Los dinamizadores Semillas de vida en el marco del SEIP ............................................................ 96 Dinamizadores para la Coordinación del proceso Semillas de vida ............................................ 100 Coordinación Sabiduría ancestral. .............................................................................................. 100 Coordinación política .................................................................................................................. 101 Coordinación Pedagógica ............................................................................................................ 101 Coordinación administrativa ....................................................................................................... 102 Características de los Dinamizadores para el acompañamiento al proceso Semillas de vida. ... 102 Perfil de los dinamizadores para el proceso de Semillas de Vida. .............................................. 104 Hilo para el cuidado de los recursos ........................................................................................... 105 5 Hilo para el cuidado de la información. ...................................................................................... 105 Hilo para el cuidado de la gestión y articulación. ....................................................................... 106 Proceso de Seguimiento, valoración y evaluación del ................................................................ 108 proceso Semillas de vida ............................................................................................................. 108 Espacios e Instancias para realizar el Seguimiento al Proceso Semillas de Vida ........................ 111

Estrategias de valoración y seguimiento ..................................................................................... 112 Momentos de valoración y seguimiento ..................................................................................... 112 Sentir, observar y escuchar ......................................................................................................... 113 Conocer e identificar ................................................................................................................... 113 Acompañar, orientar y aconsejar ................................................................................................ 114 Ajustar ......................................................................................................................................... 114 Recomendar ................................................................................................................................ 115 Aconsejar ..................................................................................................................................... 115 ¿Qué vamos a evaluar en cada proceso? .................................................................................... 116 Bibliografía .................................................................................................................................. 117 Anexos ............................................................................................................................................. 117 6 Índice de Tablas Tabla 1. Territorios ancestrales y sus estructuras de gobierno. ....................................................... 16 Tabla 2. Experiencia administrativa en Primera infancia. ................................................................. 20 Tabla 3. Descripción contratos primera infancia .............................................................................. 20 Tabla 4. Desarmonías espirituales..................................................................................................... 28 Tabla 5. Desarmonías corporales. ..................................................................................................... 29 Tabla 6. Desarmonías en salud mental. ............................................................................................ 30 Tabla 7. Población Semillas de vida. Fuente: Puuz Ya’ja Dwe’sx We’wenxi. 2023 ........................... 32 Tabla 8. Situaciones de capacidades diversas de las Semillas de vida. Fuente: Puuz Ya’ja Dwe’sx We’wenxi. .......................................................................................................................................... 33 Tabla 9. Estrategias de acompañamiento a las Semillas de vida. ..................................................... 49 Tabla 10. Dinamizadores propios Semilleros Familia Fogón ........................................................... 51 Tabla 11. Dinamizadores Interculturales Semilleros Familia fogón. ................................................. 52 Tabla 12. Dinamizadores propios Semilleros Culturales. ................................................................ 53 Tabla 13. Dinamizadores Interculturales Semilleros Culturales........................................................ 54

Tabla 14. Casos especiales ................................................................................................................ 55 Tabla 15. Estrategias de alimentación. ............................................................................................. 59 Tabla 16. Vivencias del Tejido para el cuidado de los saberes y conocimientos. ............................. 75 Tabla 17. Dinamizadoras Semillas de Vida ........................................................................................ 96 7 Índice de Figura Figura 1. Primer Organigrama Asociación de Cabildos Indígenas Nasa Çxhacxha. ........................... 15 Figura 2. Estructura de gobierno propio ........................................................................................... 18 Figura 3. Estado de vitalidad del Nasa Yuwe ..................................................................................... 24 Figura 4. Población proyectada para habilitación Semillas de vida. ................................................. 32 Figura 5. Nasa FxiwWe'sx Walana KanxiEstrategia de acompañamiento a las Semillas de vida. ... 48 Figura 6. Vivienda Nasa. .................................................................................................................... 49 Figura 7.Simbologia espiritual para la protección de la semilla de vida. .......................................... 50 Figura 8. Vivencia de la música, Semillas de vida Comunidad de La Muralla Páez. .......................... 52 Figura 9.Alimentación propia desde el tul. ....................................................................................... 58 Figura 10. Los tres espacios del mundo Nasa. .................................................................................. 60 Figura 11. Camino para la orientación y acompañamiento a las desarmonías de las Semillas de vida ........................................................................................................................................................... 69 Figura 12. Cuido y cuidado de las Semillas de vida. .......................................................................... 71 Figura 13. Valoración y seguimiento a la maduración de las Semillas de vida. ................................ 84 Figura 14. Espacios para tejer el proceso con las Semillas de vida. .................................................. 87

Figura 15. Estructura para la Administración del Proceso Semillas de vida. .................................... 92 Figura 16. Estructura Camino Administrativo ................................................................................... 93 Figura 17. Dinamizadores Semillas de Vida. .................................................................................... 103 Figura 18. Estructura de Seguimiento al Proceso Semillas de Vida ................................................ 108 8 Glosario y Siglas Andar del tiempo propio: Para los pueblos indígenas nuestro camino de vida es orientado por la naturaleza, la Ley de Origen, el Derecho Mayor o Derecho Propio y en relación con los espacios y los mundos espirituales y materiales. Caminamos la vida atendiendo el movimiento de nuestra Madre Tierra, de tiempos, ciclos y energías que va creando a su paso. Nuestra comprensión del andar del tiempo nos ubica en los momentos de vida cultural ATEA: Autoridad Territorial Económica Ambiental. Sistema que se enfoca hacia la revitalización y defensa de la madre tierra, con armonía y equilibrio hombre -naturaleza, principios cosmogónicos, que hacen posible la auto determinación integral del territorio.

Cuido: Refiere a los acuerdos y compromisos que se asumen en familia fogón para la protección y maduración de la semilla de vida y las mujeres hiladoras de vida, desde el momento del enamoramiento, la conformación de la pareja, la concepción, nacimiento y crianza de las semillas de vida en todos sus momentos de vida cultural, acorde con el contexto cultural, obedeciendo las Palabras de origen, las vivencias y prácticas culturales necesarias para conformar familias fortalecidas en su identidad cultural-espiritual, cualquiera que ella sea, definiendo como raíz la del pueblo ancestral.

Cuidado: El cuidado corresponde a las personas y seres cosmogónicos que comprendamos

como familia en cada pueblo, por ejemplo, los sabedores culturales (parteras, sobanderos, pulseadores, médicos tradicionales, entre otros), las autoridades tradicionales, los dinamizadores quienes son responsables de tejer relaciones cercanas con las semillas de vida, mujeres hiladoras de vida y sus familias. El cuidado se fundamenta en las Palabras de origen, las lenguas originarias, la espiritualidad y las prácticas culturales, fortaleciendo la identidad de los pueblos originarios.

Buen vivir: el vivir bien es recuperar las vivencias de nuestros pueblos, recuperar la cultura de la vida y nuestra vida en completa armonía y respeto mutuo con todos los seres.

Derecho mayor: derecho primario o natural, inalienable, que asiste a una persona o comunidad. Derecho preferencial.

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Gobierno propio: forma de organización política propia que tiene un territorio ancestral, a través de la cual se ejerce la autoridad en la familia, la comunidad y el territorio.

Ley de origen: Los postulados básicos de esta ley mencionan: La dinastía Tama-Calambás seguirá gobernando a los Nasa, La tierra de los Nasa únicamente será de los Nasa y para los Nasa, Los Nasa no mezclarán su sangre con la de gente extraña (lo que algunos interpretan como no se aliarán con sus enemigos), y Los Nasa no serán vencidos ni acabados.

Nasa Yuwe: Lengua originaria del pueblo Nasa.

Plan de vida: no es un documento, es un proceso de reflexión-acción-reflexión colectiva, fundamentado en el pensamiento indígena que compromete a todos los actores de un pueblo o comunidad: niños, jóvenes, ancianos, mujeres, hombres, líderes y autoridades tradicionales en la

construcción colectiva y creativa de un futuro digno, basado en la tradición del pensamiento ancestral.

Sabedor espiritual: comunera o comunero con el don para orientar a través de la medicina ancestral, con la ayuda de las plantas medicinales, las señas.

Sabedor ancestral: comunera o comunero con el don para compartir los saberes y conocimientos ancestrales desde el sentir Nasa.

Semillas de vida: hace referencia al concepto de semillas, entendidas como los seres humanos que recorren un camino de vida y mediante prácticas de cuido y cuidado van avanzando en el andar del tiempo por distintos momentos de maduración, en los que se conserva y transmite el legado cultural de su pueblo para la pervivencia milenaria.

Semillas de vida con capacidades diversas: Semillas de vida con habilidades, dones y capacidades diversas. Son seres humanos que por circunstancias de orden biológico, cultural, espiritual, accidental y/o desequilibrio natural al ser sembrados, al nacer o en momentos diferentes de la vida, presentan cambios en su forma de pensar, sentir, actuar, vivir que le implican; formación, cuidados, acompañamientos y apoyos específicos a nivel familiar, comunitario, organizativo e institucional en el marco del Sistema Educativo Indígena Propio, SEIP. 10

SEIP: Sistema Educativo Indígena Propio. Consolida y organiza de manera orgánica la política y acciones de la educación propias en sus tejidos político, pedagógico y administrativo. Reconocida por el estado como una política pública.

SISPI: Sistema de Salud Propia e Intercultural. La salud propia la concibe desde la relación

del individuo con la naturaleza, el equilibrio con el entorno, las relaciones con la comunidad, el respeto de las normas sociales y culturales.

SGP: Sistema de gobierno propio. Sistema que define el rol de las autoridades ancestrales en cada uno de los territorios, y sus formas de organización para el ejercicio administrativo. Integra el conjunto de normas naturales orientadas desde la espiritualidad.

SCD: Semillas con capacidades diversas. Hace referencia a las Semillas de vida, que tienen una condición de vida particular, con otras posibilidades para ver, sentir y pensar el mundo, desde la cultura Nasa.

SFF: Semilleros Familia Fogón.

SC: Semilleros culturales.

SFC: Semilleros Familia Comunidad.

Thê wala; Sabedor espiritual, con el don para ser el máximo guía del camino y pensamiento nasa, interpreta los signos de la naturaleza, de los hombres y los espíritus de los tres espacios del mundo Nasa.

Tul: Espacio familiar conformado por la huerta, la casa familiar con su tulpa, y el espacio de los animales domésticos.

Tulpa: Espacio para compartir saberes y conocimientos desde la interacción de las semillas de vida y sus familias, a partir de la vivencia de la siembra, cuidado, maduración y cosecha de todas las semillas animales, vegetales y humanas.

11 Unidad, tierra cultura y autonomía: Pilares del proceso organizativo del CRIC, que guían el camino para la reivindicación de los derechos territoriales, culturales, económicos, políticos y sociales. Presentación La Asociación de Autoridades Ancestrales Territoriales Nasa Çxhãcxha, en cumplimiento de la Ley de Origen, Derecho Mayor y Derecho Propio de los Pueblos Originarios que lo constituyen y

los mandatos comunitarios de los planes de vida; avanza en la consolidación y vivencia del Sistema Educativo Indígena Propio -SEIPcomo política educativa indígena, en articulación con los demás sistemas propios del plan de vida SISPI (Sistema de Salud Propia Intercultural), ATEA (Autoridad Territorial Económico-Ambiental), SGP (Sistema de Gobierno Propio) y SAP (Sistema de Autoridad Propia). En este propósito, legislamos para la autonomía y autodeterminación de nuestros pueblos indígenas y caminamos hacia la administración de los procesos de formación de la Educación Propia, entre ellos el de semillas de vida. Para la administración de semillas de vida, en el marco del decreto 1953 de 2014, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, habilitará a los Territorios Indígenas previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 44 del citado decreto, entre los cuales se solicita una propuesta pedagógica, la cual se presenta en este documento. La propuesta pedagógica integral para la administración de semillas de vida, está estructurada en los tres componentes del SEIP: político-organizativo, pedagógico y administrativo; es una construcción colectiva comunitaria, a partir de las experiencias de cuido y cuidado de nuestras semillas y las dinámicas de fortalecimiento de la Educación Propia que se vivencian en los territorios, orientadas por los equipos de educación local, zonal y regional, autoridades indígenas, mayores(as), sabedores(as) espirituales y culturales de cada territorio. El presente documento contiene la propuesta pedagógica desde un enfoque diferencial, y está organizada de la siguiente manera: 1) Contexto histórico y memoria de la Asociación de Autoridades Ancestrales Territoriales Nasa Çxhãcxha, que recoge las voces de los mayores y mayoras que lucharon para consolidar una organización política que representa los intereses del pueblo Nasa, el contexto político territorial, y el contexto administrativo; 2) la justificación de la propuesta sustentada en los derechos culturales de los pueblos 12 indígenas para salvaguardar la vida física, cultural e integral de las semillas de vida, superar las situaciones de vulnerabilidad y la emergencia social, política, económica y cultural de los pueblos indígenas declarada en el año 1999, el planteamiento de las desarmonías que sustentan la necesidad de trabajar propuestas territoriales que generen cambios en favor de la revitalización cultural del Pueblo Nasa, especialmente la de las niñas y niños; la caracterización del territorio y la población que se proyecta; 3) la propuesta general y sus propósitos, en el marco de los Caminos político – organizativo, pedagógico y administrativo, para la administración de un proceso educativo comunitario que se gesta en la familia, en coherencia con lo señalado en los artículos del 41 al 44 del decreto 1953 de 2014. Contexto Histórico, Político y Administrativo de la Asociación de Autoridades Ancestrales Territoriales Nasa Ҫxhã Ҫxha. Contexto histórico La Asociación de Autoridades Ancestrales Territoriales Nasa Çxhâçxha, surgió hace veintiséis (26)

años como Asociación de cabildos indígenas Nasa Çxhâçxha, como una Cooperativa de transporte conformada por los seis (6) cabildos de la Zona Noroccidente ubicados en la cuenca del rio Moras en el municipio de Páez, alrededor de los años 90. Inició con el propósito de constituirse en una estructura de gobierno propio, que posibilitará la gestión de proyectos comunitarios y sociales, como ya lo venía haciendo el Consejo Regional Indígena del Cauca desde 1971. Al comienzo se reconoció como confederación de autoridades indígenas de Tierradentro, y estuvo conformada por los resguardos de los municipios de Inzá y Páez antes de 1994. Este fue el primer intento político de organizarse como pueblos indígenas del municipio de Páez, fundamentándose en los principios de UNIDAD, TIERRA Y CULTURA. El 13 de octubre de 1995 en el resguardo de Tálaga, en reunión con los cabildos de Vitoncó, Lame, Togoima, Suin y Chinas, se constituye con el nombre de “Nasa Ҫxhâçxha o fuerza Páez”, en honor a la fortaleza y actitud guerrera que han acompañado desde siempre a nuestro pueblo (Asociacion Autoridades Nasa Cxhacxha, 2005). El principal propósito fue fortalecer los cabildos para la defensa territorial, la gobernabilidad y la unidad. A partir de este antecedente, y con el pasar del tiempo se fueron integrando los demás resguardos indígenas que habitan el municipio de Páez. 13 La Asociación Nasa Çxhâçxha, año tras año, se consolida como una organización política,

que defiende la vida y el territorio ancestral del pueblo Nasa, ubicado en el Municipio de Páez. Políticamente se fundamenta y camina los territorios de la mano de sus autoridades espirituales y ancestrales, así como de sus comuneros, con quienes se construye desde los Planes de vida. En ese sentido, desde el equipo Territorio y naturaleza, se logra identificar problemáticas relacionadas con la extracción de hidrocarburos y minería desde el año 2012, hecho que afecta la riqueza territorial como el agua, los páramos, los humedales, los metales preciosos, hidrocarburos, entre otros. Frente a esta problemática la Asociación aúna esfuerzos y demanera concertada crea resoluciones territoriales por la defensa, respeto y protección del territorio como aplicación de la gobernabilidad por parte de las autoridades ancestrales de Páez, entre las que se destaca: la gestión de riesgos y desastres del 21 de septiembre del 2007, la resolución de Tafxinxu del 20 de julio del año 2009, la declaración de Pisxnu de