ICBF - Resolución 00002 -2022

“O ay, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Pa ne , Cecilia De la Fuente de Lleras ús El futuro 3 R— Dirección General esde todos

BIENESTAR FAMILIAR — Pública 0002 03 ENE 2022

DE RESOLUCIÓN No. “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del [CBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones” LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - CECILIA DE LA FUENTE DE LLERAS - |CBF En uso de sus facultades legales y en especial las conferidas en los artículos 28 de la Ley 7? de 1979, 78 de la Ley 489 de 1998, y, CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de Colombia en el artículo 209 señala que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Que el artículo 211 de la Constitución Política de Colombia establece que la ley fijará las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades el ejercicio de sus funciones. Que el artículo 352 de la Constitución Política de Colombia establece que la Ley Orgánica de Presupuesto regulará lo correspondiente a la programación, aprobación, modificación y ejecución de los presupuestos de la Nación, de las entidades territoriales y de los entes descentralizados de cualquier nivel administrativo.

Que los artículos 9 y 10 de la Ley 489 de 1998 regulan la facultad que tienen las autoridades administrativas y los representantes legales de las entidades para delegar el ejercicio de las funciones a sus colaboradores, a través de un acto que siempre será escrito y por medio del cual se determinará la autoridad delegataria y las funciones o asuntos específicos cuya atención y decisión se transfieren, Que el artículo 11 de la Ley 489 indica que “(...) no podrán transferirse mediante delegación: 1. La expedición de reglamentos de carácter general, salvo en los casos expresamente autorizados por la ley. 2. Las funciones, atribuciones y potestades recibidas en virtud de delegación, 3. Las funciones que por su naturaleza o mandato constitucional o legal no son susceptibles de delegación”. Que el Consejo de Estado, mediante Sentencia 00314 de 2016, Magistrado Ponente Marco Antonio Velilla, señaló: “Es necesario recordar que la delegación es una medida en virtud de la cual, el titular de una competencia o función administrativa, previamente autorizado por su legislador, decide radicarla temporal y discrecionalmente en cabeza de otra autoridad usualmente subordinada, debiendo quedar claro que las competencias o funciones susceptibles de delegación, son solo aquellas de las cuales es titular la autoridad delegante”. Que la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-372 de 2002, precisó que "Hay funciones cuyo ejercicio es indelegable, sea porque hay restricción expresa sobre la materia o porque la naturaleza de la función no admite la delegación. También resulta improcedente la delegación para el ejercicio de la actividad o la competencia de la integridad de la investidura presidencial o cuando la delegación supone

transferir aquellas atribuciones que atañen con el señalamiento de las grandes directrices, orientaciones y la fijación de políticas generales que corresponden como jefe superior de la entidad estatal “pues, lo que realmente debe ser objeto de delegación, son las funciones de mera ejecución, instrumentales u operativas”. Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar- |CBF es un establecimiento público descentralizado, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, creado por la Ley 75 de 1968, reorganizado conforme a lo dispuesto por la Ley 7?de 1979 y su Decreto Reglamentario 2388 de 1979, urna ichf.gov.co ¡CF Colomb | ENCAFCJO mObi a Dieblcclorbiacicial Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional I¡CBF Avenida carrera 68 No.64c — 75 01 8000 91 8080 — Página 1 de 42

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“a Ne instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras sienEsTaR Dirección General FAMILIAR Pública 002 0 3 ENE 2022 RESOLUCIÓN No. DE “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones” compilado en el Decreto Único Reglamentario 1084 de 2015, y adscrito al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social mediante Decreto 4156 de 2011. Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, como entidad pública, debe aplicar las normas

establecidas en el Estatuto Orgánico de Presupuesto, el Decreto 111 de 1996, por el cual se compilan la Ley 38 de 1989, la Ley 179 de 1994, la Ley 225 de 1995 y sus demás normas reglamentarias. Que de conformidad con lo anterior, el artículo 110 del Decreto 111 de 1996 modificado por el artículo 124 de la Ley 1957 de 2019 establece que: Los órganos que son una sección en el Presupuesto General de la Nación, tendrán la capacidad de contratar y comprometer a nombre de la persona jurídica de la cual hagan parte, y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en la respectiva sección, lo que constituye la autonomía presupuestal a que se refieren la Constitución Política y la ley. Estas facultades estarán en cabeza del jefe de cada órgano quien podrá delegarlas en funcionarios del nivel directivo, o quien haga sus veces, y serán ejercidas teniendo en cuenta las normas consagradas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y en las disposiciones legales vigentes. Que en cumplimiento del artículo 2.2.1.2.5.3 del Decreto 1082 de 2015, que dispuso que tas Entidades del Estado deben contar con un manual de contratación, el ICBF lo adoptó mediante la Resolución 5206 de 30 de septiembre de 2020. Que en manual adoptado por el mencionado acto administrativo, en los numerales 1.5.1.1 y 1.5.1.2 respectivamente, se realizaron las delegaciones de funciones en materia contractual, en las cuales, tanto el Subdirector(a) General como el Secretario(a) General, tienen la ordenación del gasto y el

ejercicio de la facultad para dirigir y celebrar los contratos y/o convenios sin límite de cuantía, que afecten los rubros del presupuesto del ¡CBF. Que mediante la Resolución 2988 de 2016, se delegó parte de la ordenación del gasto en los Directores Regionales y en los directores Administrativo y de Gestión Humana. Que mediante la Ley 2159 del 12 de noviembre de 2021, el Congreso de la República decretó el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1” de enero al 31 de diciembre de 2022. Que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público mediante el Decreto 1793 del 21 de diciembre de 2021, liquidó el Presupuesto General de la Nación para ta vigencia fiscal de 2022, detallando las apropiaciones, clasificando y definiendo los gastos. Este Decreto incluye el Presupuesto del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para la Vigencia Fiscal de 2022. Que mediante la Resolución 10018 del 27 de diciembre de 2021, se desagregó y distribuyó el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a Nivel Nacional, Sede Nacional y Direcciones Regionales para la vigencia fiscal del año 2022. Que para garantizar el control, seguimiento, evaluación y la correcta ejecución del presupuesto del ICBF, se hace necesario designar a: (i) Los Gerentes de Recursos, como responsables de cada uno de los identificadores presupuestales, de forma individual, en Funcionamiento e Inversión, y (ii) Los Gerentes de Proyecto, los cuales son responsables de cada uno de los Proyectos de Inversión a cargo

de la Entidad quienes conocen especificamente las variables de formulación y ejecución del proyecto de manera integral. Que de igual forma, mediante la presente Resolución se busca precisar las reglas de análisis para determinar la ordenación del gasto para un rubro de inversión C, cuando este cuente con dos opciones de Ordenador de Gasto (Subdirector(a) General o del Secretario(a) General), por cuenta de las wen icbot.gov.ca Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ¡CBF Avenida carrera 68 No.S4c — 75 01 8000 91 8080 Página 2 de 42

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43 OY Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lieras BIENESTAR Dirección General FAMILIAR — Pública 0002 03 ENE 2022 RESOLUCIÓN No. DE “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones” actividades que pueden ser financiadas por este, y aquellos casos que puedan no estar regulados en este presente acto administrativo, fijando para el efecto los criterios objetivos de aplicación. Que en caso de superarse los criterios objetivos, los casos excepcionales serán remitidos por la Dirección de Contratación, para análisis y concepto de la Oficina Asesora Jurídica, quien emitirá concepto a la Dirección General para su resolución, de acuerdo con los numerales 5 y 7 del artículo 6 del Decreto 987 de 2012. Que las funciones que no se encuentren delegadas en la presente Resolución o en otros actos de delegación, seguirán en cabeza de la Dirección General.

Que la presente Resolución cuenta con la viabilidad técnica de los gerentes de recursos y responsables de los temas contenidos en ellas, así como, el concepto favorable de la Subdirección de Programación de la Dirección de Planeación y Control de Gestión y control de legalidad de la Oficina Asesora Jurídica. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Estructura Presupuestal. Adoptar la estructura presupuestal de inversión en el ICBF, a un nivel de cuentas. Los servicios asociados a cada uno de los centros de costos/ dependencia de gasto y que sean susceptibles de seguimiento de meta social, se encuentran registrados en el Sistema de Información Misional - SIM de acuerdo con la definición de cada uno de los Gerentes de Recursos.

ARTÍCULO SEGUNDO: Designación de los Gerentes de Recursos y delegación de los Ordenadores del Gasto. Designar los Gerentes de Recursos y delegar los Ordenadores del Gasto para los gastos de funcionamiento, servicio a la deuda pública y de inversión del ICBF, de conformidad con la estructura presupuestal del Instituto que se expone en la tabla que acompaña el presente artículo.

De igual forma, delegar las siguientes funciones en materia contractual:

1. La ordenación del gasto y el ejercicio de la facultad para dirigir y celebrar los contratos y/o convenios, que afecten los rubros A de funcionamiento y B de servicio a la deuda pública en el/la Secretario(a) General o en quien se encuentre delegado según lo consignado en las Resolución 2988 de 2016 o aquella que la modifique, adicione o sustituya.

2. La ordenación del gasto y el ejercicio de la facultad para dirigir y celebrar los contratos y/o

convenios, que afecten los rubros de inversión C, por los que se financian actividades netamente misionales en el/la Subdirector(a) General.

3. Cuando un rubro de inversión C cuente con dos opciones de Ordenador de Gasto (Subdirector(a) General o del Secretario(a) General), por cuenta de las actividades que pueden ser financiadas por este, el análisis se realizará teniendo en cuenta criterios objetivos para definir la ordenación del gasto. Los mencionados criterios, serán en primer lugar, las funciones de la Subdirección General y sus áreas a cargo, o las de la Secretaría General y sus áreas a cargo y/o, en segundo lugar, el criterio material, es decir el objeto contractual y su gerente de recurso.

4. Los aspectos no regulados por esta resolución ni por el Manual de Contratación, serán definidos por la Dirección de Contratación, en el marco de sus competencias y, en especial, las otorgadas por el artículo 14 del Decreto 987 de 2012, a través de los criterios mencionados anteriormente. ww icbf.gov.co

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de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones”

5. En caso de superarse los criterios objetivos, los casos excepcionales serán remitidos por la Dirección de Contratación, para análisis de la Oficina Asesora Jurídica, de acuerdo con los numerales 5 y 7 del artículo 6 del Decreto 987 de 2012, quien emitirá concepto a la Dirección General para su resolución.

FUNCIONAMIENTO

CENTRO DE

COSTOS

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DEPENDENCIA

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DEPENDENCIA

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GESTIÓN HUMANA

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$ instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro es de todos Dirección General PTCIAR Pública 2002 0 3 ENE 2022 RESOLUCIÓN No. DE “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones”

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RESOLUCIÓN No. DE “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones”

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PRIMAS EXTRAORDINARIAS - DIRECCIÓN DE | DIRECTOR(A) DE SECRETARIO(A)

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3 instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras eS El futuro FAMILIAR Dirección General es de todos Pública 0002 03 ENE 2022 RESOLUCIÓN No. DE “Por la cual se designan los Gerentes de Recursos, Gerentes de Proyectos y se delega la Ordenación de gasto del ICBF para la vigencia 2022 y se establecen sus obligaciones”

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GESTIÓN HUMANA

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INDEMNIZACION POR VACACIONES - DIRECTOR(A) DE SECRETARIO(A)

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