ICBF - Resolución 0877 - excluye un habilitado banco nacional de oferentes ip 003-19-2021

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar CeciDleil aaF uendteLe l eras BIENESTASRu bdireGcecnieórna l FAMILIAR O8 7 7 16F E2B( t21 RESOLUCNIoÓLN "Por la cual see xcluye un habilitado del Banco Nacional de Oferentes IP003 de 2019, para los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral a cargo de la dirección de primera infancia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar" LAS UBDIRECTGOERNAE RDAELL I NSTITCUOTLOO MBIADNEBO I ENESFTAAMRI LIAR CECILDIELA A F UENTDE:EL LERAS Enu sdoe s ufsa cullteagdaeelsse pse ciallamcseo nntfeep roilrdod ai ss pueenls aLt eo8y 0 d e 199l3aL, e 1y1 5d0e2 00e7ln, u me1r.a5l. d1eM.la1 n udaeCl o ntravtiagceinótne .

CONSIDERANDO: 1.Q uee lI CBeFs u nae ntiddeasdc entrdaelolir zdaendnaa c iocnoanal u,t onomía adminisypt rreastuipvuaqe utseit eapn!oe,or b jpertoop eynf doerrt alliaen cteerg yr ación eld esararromlólnodi ecl oaf amiplrioat,ea glme ern odree daydg arantsiuzsa rle derecyhe ones s;tm ea rccoo,me on tree cdteoSlri stNeamcai odneBa ile neFsatmai,rl iar

lidleari amrp lementtearcriidótelno aP r oilaídlte Ei sctaa pdaore alD esarIrnotleldgoer al laP rimIenrfaa dneCc eiraao S iemplroae n,t edreai coure crodenola rtíc2u0dl eol aL ey 7d e1 97y9e la rtí1c9du ell oaL e1y8 0d4e2 016. 2.Q uel cao ntradteaSlce iróvPniú cbilodi eBc ioe neFsatmairsl eie anrm,a rence alR égimen EspedceiClao ln tdreaA tpoo rsteeg,lú eons tabllaLee c7yed e1 97y9l oDse cre2t3o8s8 de1 97c9o,m piploaerdlD o e crÚentioRc eog lamednetSlae rcitdooeI r n cluSsoicyói na l Reconci1l0i8ad4ce 2i 0ó1nq5 u,ee ns ua rti2c.u4l.o3s .e2ñ.a(9.l ) .ae .:l/ CBpFo drá celecbornatrrd aeat poosre tnet,e ndipéontrdac olus aene dIlon stsieot bultaiop g rao veer a unai nstidteuu ctiiólpniú dbaldoi scoac idaell o bsi en(eesd ifdiicnieoersto,cs .,) indispepnasrlaapab r leesst taoctoipa óalnr cdiesalel rv iaccitoM,dq ausdee c umpblaej o

lae xclurseisvpao nsadbeli ail nisdtaidtc oupnce irósnod,ne sa udl e pendepnecrdioea , acuecrodlnoa nso rmayse lc ontdroeIlln stCiotluotmob dieBa ineon eFsatmailri( .a.. r ),. Enl oass pecntopo rse viesnet lmo esn ciornéagdiodm eee nx cepscedi aórnaá p licación enf orcmoam plemeanl topa rreivaei nse tlMo a nudaeCl o ntravtiagceidnóetnIle C BF (TítIuV-l Nou me4ry as li guiyee nntl eans o)r maqtuiievn at eeglEr sat aGteunteodr ea l ContraPtúabcliyiós cnuda se crreteogsl amentarios. 3.Q uel ap rimienrfaa enséc lmi oam endteco u rdsevo i qduav ea d esldage e stahcaisótna losse iasñ odsu;r aensttpeee rísoede os tablleabcsae snep sa reald esarfríoslilcoo , soceimaolc,i yoc noagln idtesilev hrou rnanLoop.sr imaeñroodssev isdoacn o nsiderados comeol p erímoádsoi mportpaanrptaoe t enecldi easra rirnoflalenolct iulae,ls tá directraemleanctieco onlnaa nd uot rilcasi aólnlu,l:ldp ,r oteycl caei dóunc aqcuiseóe n recyic boeln ca a liddela aidsn terahcucmiaonnqaeussee x perimeensn uct oatni dianidad.

www.icbf.gov.co 0 l fiBFColombia 0 @ ICBFColombia 'ª1 @icbfcolombiaoficial Seddee t aD irecGceinóenr al Lingeraa tnuaictiaoI nCaBlF Avenicdaar r6e8Nr oa. 6-47c5 018 009018 080 P8X4:3 77 630 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar CeciDleli aFa u endteLe l eras fifi BIENESTARS ubdirección General

FAMILIAR

4. Que el artículo 5 de la Ley 1804 de 2016, establece "La educación inicial es un derecho de los niños y niñas menores de 6 años de edad. Se concibe como un proceso educativo y pedagógico intencional, permanente y estructurado, a través del cual, los niños y las niñas desarrollan su potencial, capacidades y habilidades en el juego, el arte, la literatura, y la exploración del medio, contando con la familía como actor central del mismo proceso

.. (. )"

5. Que la Dirección de Primera Infancia del ICBF, dependencia competente para desarrollar y materializar la política de primera infancia de conformidad a lo dispuesto en el articulo 28 y subsiguientes del Decreto 0987 de 20121, en atención a lo dispuesto en el numeral 4.1.1 del TITULO IV Manual de Contratación del ICBF adoptado mediante Resolución 1100 del 1 O de marzo de 2015 (el cual a la fecha no está vigente), consideró viable la conformación de un Banco Nacional de Oferentes para la atención a la primera infancia, con el propósito de construir un listado de Entidades Administradoras del Servicio que

reunieran los requisitos exigidos por el ICBF para cada una de las modalidades de atención en primera infancia, y reflejasen una idoneidad jurídica, financiera, técnica y experiencia y así permitir garantizar la adecuada atención a la primera infancia, en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre.

6. Que a través de Invitación Pública IP 003 de 2019, se realizó el trámite para la conformación de Banco Nacional de Oferentes de Primera Infancia que tenia como objeto: "CONFORMAR EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES PARA LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL A CARGO DE LA

DIRECCIÓN DE PRIMERA INFANCIA DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR

FAMILIAR'"'

7. Que la Subdirección General del ICBF expidió el 30 de diciembre de 2019, la Resolución No. 11974 "POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFORMA EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES ICBF No. IP 003 DE 2019" y sus Anexos en la página del Instituto y del SECOP I www.colombiacompra.gov.co, el día 31 de diciembre de 2019.

8. Que dentro del anexo No. 1 del citado acto administrativo se habilitó a la FUNDACIÓN ARQUITECTONICA esperanza ambiental -FUNDA-ARQUESAM, identificada con NIT

900.469.883-5 para formar parte del Banco Nacional de Oferentes para los servicios de educación inicial en el marco de la atención integral a cargo de la Dirección de Primera infancia. 'D ecr0e9t8od7 e2 01."2 Poerlc uaslem odilfaei sctar udcetIlun rsat Ciotluotmob dieaB ineon eFsatmair"l Cieacrdi ell iaFa u endteLe l eryas se• · determliafnsua nnc idoesn uedsse penden"c(.)i..Aa RsT.I"C.U2 L8DO.I RECCDIEÓP NR IMEIRNAF ANSCoIfnAu .n cidoeln aDei sr ecdcePi róinm era Infatnacssi; ag uientes: 1.L idelraia mrp lemendtela apcsoi lólnl pilcaanpser,so ,g ryap mraosy ercetloasat l iapv roism ienraf aennce ilIa C BdFe,fi nipdoeorlsD epartamento r. AdminisptarrlaaPat riovsop eSroicdyipa aadllr a ctse mfiEsn tidyao dregsa nicsommopse te(.n .t.e s. o www.icfif-$lov.co ICBt'QOIDmbia CJ@iCBFColombia (ím @ícbfco[ombiaoficíal Seded el aD ireccGieónne ral Linegar atuniatcai o!nCaBlF Avenicdaar re6r8Na o .64-c7 5 018 009018 080

PBX: 4 377 630

InstCiotluotmob dieaB nioe neFsatmairl iar Cecilia De la Fuente de Lleras

BIENESTASRu bdireGcecnieórna l

FAMILIAR

9. Que la vigencia de fa habilitación otorgada para hacer parte del Banco Nacional de Oferentes fue por un término indefinido contados a partir de la publicación de la lista de oferentes habilitados, de conformidad con el numeral 8° del Capitulo I de la Invitación

Pública.

10. Que previo al inicio del proceso de habilitación en el Banco Nacional de Oferentes de Primera Infancia - IP 003 de 2019, la FUNDACIÓN ARQUITECTONICA ESPERANZA AMBIENTAL -FUNDA-ARQUESAM, identificada con NIT 900.469.883-5, había sido objeto de las siguientes sanciones: a) Declaratoria de Caducidad del Contrato de Aporte No. 138 de 2017, suscrito entre el ICBF - Regional Amazonas y la FUNDACIÓN ARQUITECTONICA ESPERANZA AMBIENTAL -FUNDA-ARQUESAM, mediante la Resolución No. 700 del 25 de julio de 2018, expedida por la Regional Amazonas del ICBF, confirtnada mediante Resolución No. 704 del 27 de julio de 2018, con lo cual la decisión quedó ejecutoriada el 30 de julio de 2018. b) Declaratoria de Caducidad del Contrato de Aporte No. 139 de 2017, suscrito entre el ICBF - Regional Amazonas y la FUNDACIÓN ARQUITECTONICA ESPERANZA AMBIENTAL -FUNOA-ARQUESAM, mediante la Resolución No. 700 del 25 de julio de 2018, expedida por la Regional Amazonas del ICBF, confirmada mediante

Resolución No. 705 del 25 de julio de 2018, con lo cual la decisión quedo ejecutoriada el 30 de julio de 2018. e) Declaratoria de Incumplimiento del Contrato de Aporte No.111 de 2017, suscrito entre el ICBF - Regional Vaupés y la FUNDACIÓN ARQUITECTONICA ESPERANZA AMBIENTAL-FUNDA-ARQUESAM, mediante Resolución No. 006 del 15 de enero de 2019, expedida por la Regional Vaupés del ICBF, confirmada mediante Resolución No. 059 del 20 de febrero de 2019. 11.Q ue de acuerdo con la anterior, la manifestación de interés presentada por FUNDACIÓN ARQUlfECTONICA ESPERANZA AMBI.ENTAL -FUNDA-ARQUESAM identificada con NIT 900.469.883-5, dentro de la IP 003-2019, debió ser rechazada de conformidad con lo establecido en el literal c del numeral 1 del capítulo 111 "CAUSADLEER SE CHAZO YE XCLUSDIEÓLNB ANCNOA CIONDAEOL F ERENTdeE laS IP" 0 03 de 2019; siendo preciso indicar que en la fecha prevista en el cronograma de la invitación para adelantar la. verificación de las condiciones de habilitación de la Fundación, dichas sanciones no se encontraban inscritas en el Registro Único de Proponentes como lo establece el inciso 5° del artlculo del 43 de la Ley 1955 de 2019, y como lo dispone el numeral 6.2 del artículo 6° de la Ley 1150 de 2007, así como tampoco fueron notificadas a la Sede Nacional por la Regiohales Amazonas y Vaupés del ICBF, razón por la cual la

Fundación se encuentra inmersa en la causal de inhabilidad contenida en el literal e) del articulo 8 de la Ley 80 de 1993, que prevé: www.icbf.gov.co 8] ICBFColombia CJ @ICBFColombia @] @1cl;\fcolombiaofléi;!I Seddeel aD irecGceinóenr al Língeraa tnuaictiaIo CnBaFl Avenciadrar 6e8Nr oa. 6-47c5 018 009018 080 PBX4:3 776 30 InstuittoC olombinaod eB ienestr Faamliiar fifi Cecilia De la Fuente de Lleras BIEESTNAR Subdirecn cGienóerl a FAMILIAR • "ARTÍCULO 80. DE LASIN HABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR. (. ..) C) Quienes dieron lugar a la declaratoria de caducidad.. (. ..) " 1.2Q uec onfocromlne oa n telraiDo ierrc,t odrePa r imIefnraan cat iraa vdéers a dicNaod.o 2026101000000d0e21l29 d2 e3e nedreo2 021,s oliacl iaDt iór ecdceCi oónnt ratación analliazs airt uapcrieósne nrteasdpaed celt aoe xcludseihlóa nbt ialdFioU NADCIÓN ARQUITTOENCICEAS EPRANZAAMB INETA-L FUAN-DARUQESAMi,d enticfoinc ada NI9T0 0.469c.o8n8f3o-lr5omt,seé rmidnenolus m e2r° adelcl a pí1td1ue1ll oaI P00 d3e 201.9

201.9 1.3Q ueu,n av ezr evislaasd oal icailtluedgp aodlraa D irecdceiP órni mIenrfaa nscei a, advielract oen figudreal caci aóunsd aeel x cluqsuiesó end escrai cboen tinuación conteennie dlna u me2r" aClUA SALEDSE E XCLUSIDÓENL B ANCNOA CIONADLE OFERENTEdSec"la pí1t1due1ll o aI P0 03d e2 019d eBla ncNoa ciodneO afle rednet es PrimIenrfaa lnaccu iasale, ñ ala: a)Q uer espedcetolof eenrtheab ilisteacd ooin gfuarleg ucnauasa l de inhabilidad, incomipbdaialtdoic olnifcdteio n tesrobéresvi niente previesnlt aCa o nisttucyil óan Ley. 14Q.u el aa ctuacdieólon p eraFdUorNA DCIÓANR QUITECTOENSIEPCRAA NZA AMBINTEA-LF NUDA-AUREQSAMco,n stuinti unyceu mepnltdioeml iacso ndicdieo nes habtialcieinóe nlm arcdoeB la ncNoa ciodneOa fle rednetP ersi mIefnraan -cIiaP0 03 de2 091,p uensoo brcóo lne alybt uadef neaa, ls eñaelnsa urc ardtema a nfeistadcei ón inte(rAénse1 xB)oA JLAO GRAVEDADDE J UARMENTqOu,ne o s ee ncontirnacbuar so

enn ingcuanuasd aeil n bhialieid nacdo mpatciobnislaigderanald doa asrs t íc8° uyl9 ° os del aL e8y0 d e1 993. . 15P.olro e xpuelsatFo U,NA DCIÓANR QUTIECTÓNIECSAP EARNZAA MBINTEALFUNAD-AQRUESAiMd enticfoinNc IaT9d.0a 0 .469h.8a8bt3ia-ldd5iaen, t rdoeB la nco NaciodneOa fle reInCtBe-FsI P-0d0e23 0 91,s erEáX CLUIdDeBAla ncNoa ciodnea l OferednetP ersi mIenrfaa InP0c 0id3ae 2 091. Enm éridtelo oe xpuesto, RESUVEEL ARTÍCUPLROI MEERXOC.L UaIl RFa u ndaAcriqóuni teEcstpóenriAacmnabz iae -nFtUaNlAD ­ ARQEUSAMi dentiCfOiNNc IaT9d.0a0 .469d.e8Bl8a 3n-cN5oa, c iodneOa fle reInCtBe-FsI P00d3 e2 019" CONFORMAERLB ANCNOA CIONADLEO FERENTPEASR AL OSS ERIVCIOS DEE DUCCAIÓINN ICEINAEL L M ARCOD EL AA TENCIÓINN TEGRAA CLA RGOD EL A

DIRECCIDÓEN P RIMERIAN FANCDIEAL I NSTITUCTOOLM OBIANDOE BIENESTAR

www.icbf.gov.co O C3 ICBFColombia @ICBFColombia @1 @lcbfcolornbiaoficial

Seddee l aD irecGceinóen ral Lingeraa tnuaictia oInCaBlF Avenicdaar r6e8rN ao .46c75 018 00901 8 080 PBX4 377 630 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar CeciDleli aFau endteLe l eras BIEENSTARS ubdirección General FAMILIAR FAMIILARc"on,fo rmado mediante la Resolución No. 11974 del 30 de diciembre y su Anexo, ejecutoriado el 11 de marzo de 2020, por las razones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución.

ARTÍCULSOE GUNDNOOT: I FICelA prRes ente acto administrativo aRle presentante Legal de la Fundación Arquitectónica Esperanza Ambiental -FUNDA-ARQUESAM identificada CON NIT. 900.469.883-5, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 y subsiguientes de la Ley 1437 de 2011.

ARTÍCUTELROC ERCOon: tra la presente resolución procede RECURSDOER EPOICSIÓN ante la Subdirección General del ICBF dentro de los diez (1 O) días siguientes a la notificación, de conformidad con lo previsto en los artículos 7 4, 76 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULCOU ATRO: N OTIFICAla Rpr esente decisión a la todas las Direcciones Regionales del ICBF, y a la Dirección de Primera Infancia una vez ejecutoriada, para los fines pertinentes.

ARTÍCULQOU ITON: P UBLICeAl pRre sente acto administrativo en las páginas web

www.icbf.gov.co y en lé;l página www.colombiacompra.qov.co ARTICULSOE TXO:La presente Resolución rige a partir de la fecha de su ejecutoria. ,81F EfiB0 21 LILIPAUNIALD OV IL Subdirectora General AproHbeól;Oe rnt Cia4r v•aD jiarle cdleCó ornat ratac•i ófi DÍ.

Contdrelo gela liCdaardo: dl elPnli¡¡ lT aorr rMeosn t-añAsae sSourb dirGeecnceiró@Jn ReviMsaór:Cí aam iDlíaaM za r-íCno ntrat•Di isrteac dceCi oónnt riaótna c ProyeYcotróAd:gi u deElsopi -lCioan tra-Dtiirsetcadc eCi oónn triaótn7a c WWW.icb.fgov.co O I CBFColombia r'J @ICBFOoiombia @} @icbfcíQalootimcl:llal Seddee l aD irecGceinóenr al Lingeraa tnuaictiao InCaBlF Avenicdaar r6e8rN ao .6-47c5 018 00901 8 080

Pl;3X4:3 77 630