ICBF - Resolución 12812 de 2017

EM Por: medio, de fa cual se resuelve. el proceso. administrativo sancionatario seguido.

República de Colombia instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección General 12812 RESOLUCIÓN No, A.contra de la — FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.L.T. 830.095.657 000.5 EL DIRECTOR GENERAL AD-HOG DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE. BIENESTAR FAMILIAR — CECILIA DE LA FUENTE: DE LLERAS. : En ejercicio de tas facultades conferidas por - el artículo 16 de fa Ley 1098 de 2006, los artículos 36.y siguientes. de la Resolución 3899 de 2010del 10BF, modificada: y adicionada por las ciones 3435 y -9555-de 2016. del ICBF, lo preceptuado. en.el Gódigo de: Procedimiento Administrativo y dé lo Contericioso Administrativo, en.el Decreto 987 de 2012: y el Decreto 1228 de 18. de julio de 2017 y

CONSIDERANDO:.

Que es: competencia del Director Genérál Ad-Hoc del ICBF resolver éh derecho el proceso administrativo” santionatorioadelantado A contra di AA, identificada “con N.41.T. 830.095.957-7, todo ello en garantia -del “derec constitucional al debido proceso. Ls . me 4. | ANTECEDENTES QUE DIERON ORIGEN A LA PRESENTE INVESTIGACIÓN Que los' dias 20. -Y 21. de mayo de 2016, profesionales de la Ofi icina: de. Aseguramiento de la en su sede: pestes habria 8 incumplido Jos líne linadis ti del $ : cli ll US

Que los' dias 20. -Y 21. de mayo de 2016, profesionales de la Ofi icina: de. Aseguramiento de la en su sede: pestes habria 8 incumplido Jos líne linadis ti del $ : cli ll US Entorno - Familiar y Centro. de Desarmilo Infantil. por. las siluacione At vertidas: y que se describieron en: los informes de visitas que se ráalizaron: los.dlás: 20 y 21 de. mayo de 2016.en su seda: administrativa. y en una de sus unidades de servicio (Centro: de. Desarrollo: Infantil. Poportl ist” e o «En lo.sode administrativa se observó: oFrente al componente técnico: -. Falta planeación de tos encuentros educativos grupales para el mes de.mayo de 0) - Página de 104

Sede dela: Dirección :Genéral

Avenida Cartera 68.No..840 —75..PBX: 437 76:30 Linea gratuita nacional 1C8F 01 8000 91: 8080. Www icbf gov. ad”República de Colombia instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras BIENESTAR irécción General. FAMILI AR Dirección General AI resoLuciónNo. 12812 GDA Por madio de la cual se resuelve el proceso administrativo sancionaforio seguido: en contra, dela: FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, Identii cada con Ni, T. 830. 095. (SS - Falta de-evidencias dé Ja implementación del plan de cualificación para el tálénitto humano. - Falta de un programa para la reálización de simulecros, + Elprotocolo presentado para el control de riesgos y el manejo de accidentes o situaciones que

• Falta de-evidencias dé Ja implementación del plan de cualificación para el tálénitto humano. - Falta de un programa para la reálización de simulecros, + Elprotocolo presentado para el control de riesgos y el manejo de accidentes o situaciones que púedán afectar la-vida e integridad de fos niños: y lás niñas en: el espacio del encuentro grupal y equallos que impliquen desplazamientos Tuera. del mismo; na; almente'a la Guía para la :preyención de accidentes y situaciones de Smergencia. modalidades. de educación = No.: 5 ancontró evidencias de-fa. socialización conet talento shumaho.del prolócolo para él trol de riesgos y el menejo de accidentes o situaciones que puedan: alertar la vida.e integtidadids los niños. y las niñas. en el caso de la señora Maria Ipuana: - peri no presentó a actadel Comité: Técnico Operativo en el cual s se. o apretó la dotación y paa de. o calidad de la modalidad, y a a partir de: ello; se + implementen las. acciónes “de rrejora correspondientes.

> En la unidad.de servicio se detectó: Centro.de Desarrollo Infantil Poportl - El Gentro.de Desarrollo infantil de la comunidad: de. POPORTI, ño: contaba con conosplo sanitario, - Las: fichas:de caracterización se:encontraban -. No. «contaban. con. acciones. dirigidas a: «onentación a las familas sobre servicios insttucionales:ante situeciones de ameñaza:o vulneración; << - No contaban con: gestiones ante as diferentes entidades. territoriales. soficitando: apoyo pára Sa ejecución del programa y atención de jos niños a nivel de: seguimientos dé: sálts nutrición,

• No contaban con: gestiones ante as diferentes entidades. territoriales. soficitando: apoyo pára Sa ejecución del programa y atención de jos niños a nivel de: seguimientos dé: sálts nutrición, aclividades retroalivas,. entre olras.. .- El'Pacto de:Convivenicia nose 'encontraba construido: bajo los. principios: de inclusión, equidad y respáto. - Cinco(5) de las carpelas: revisadas no contaban con soporte:de. añ lación. af Sistema: General E «Social. en “Salud. es LUIS” EPIA YU, LUZ “MAYRA SALGADO. “SARA

ompletas: LISETH MEDERO TAJARI YU -- Nose contabé con protocolo para administración de. Mediseimentos: - No:sedio. cumplimiento a la minuta patrón. ni:at ciclo de menús ya que: no st ofrecieron frutas en sl desayuno. Mi: en Jos rsfrigerios mien. el almierzo: De: acuerdo con No: sa observaron listas de. intercambio ni gules dep - El ciclo de menús presentado no cumplió con la. diferencial lemendo.en-cuente la población ateñidida, ya: Sa _Página 3. de 104 Séde dela Dirección General Avenida Carrera 68 No. 646 —75, PBX: 437 76 30

Linea: gratuita nacional ICBF: 01 8000-91'B080www.icbf.gov, coRepública de Colombia

instituto Colombiano de Bienestar Famifiar Cecilia De la Fuente de Lleras.

Dirección General TODOS PORUN: NUEVO PAÍS. sa. tojigao: Tous AFC JESTA FAMILIAR 12312 05 DIC. 201 RESOLUCIÓN No.

Cecilia De la Fuente de Lleras.

Dirección General TODOS PORUN: NUEVO PAÍS. sa. tojigao: Tous AFC JESTA FAMILIAR 12312 05 DIC. 201 RESOLUCIÓN No.

E 1 de de la cual se resuelve el proceso administrativo sancionatorio seguida:en contra deta' + FUNDACIÓN KOOFIRRAWA, identificada-con NA.T. 830,095:657—F: :+>> - Necontaba con.área pedagógica para el control esfínteres, gateo, desplazamiento de los niños y nides atendidas, ni. área de estimutación en el.aula de Sela Cuna T y 2. - Eláraa de lactancia no esfaba adecuada pára la atención de esta peblación. - El baño delos niños y las níñás no contaba con duchas tipo teléfono. - Nocontaban con.zona: de lavandería. di jan cor:z ona de depósito de" basuras. - No. tenián ln documento que permitiera. evidericiar el control de riesgos. - No.contaban con: da: Póliza de Saguros.conira: decidentes,: :canismo que permita evidenolar el proceso de la. gestión documental. In de registro de información - No contaban con los —sicdirectorio de padres, madres o de adultos responsables. Ni habla. un, mecenismo::de seguimiento. “análisis; y frejora Para. las" s sugerencias, quejas y un mecanismo. para fa-evaluación. de gostión. ti mente violadas: El prod 4 de la Conslitución. Politica; JA artículo 6 de la "medi de: protección y ro dez Y: situsciónes q de

un mecanismo. para fa-evaluación. de gostión. ti mente violadas: El prod 4 de la Conslitución. Politica; JA artículo 6 de la "medi de: protección y ro dez Y: situsciónes q de que sea orcdltada le la falta de no: fia con. fos Hineamienit mánúales, «guías, lineas técnicas y en generaticuslquior nornáti del ÍC8F, para el respectivo programar 0 modalidad, determinada en elnumar

Sede de: la Dirección General

Avenida Carrera 68.No. 640-- 75, PBX: 437 76 30 Linea gratuita nacional I|CBF 018000 941 8080: www-icbf.gov.cóRepública de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras BIENESTAR ORO FAMILIAR Dirección General RESOLUCIÓN: No. >. Pormédiode-la cual se resuelve el proceso administrativo sancionatotio seguido en-contr AS FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, Jaen cada con No, T. 830. 0.095. 65t=7 Que, por lo anterior, con Auto de Trámite.Na. 089 de-15 de septiembre: de 2017, se intorporatorr y tuvieron como. pruebas las documentales : rtadas por la apoderada de la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, junto con aquellas remitidas como soporte.de los plánes de mejora y sele corrió: Hérmino de diez (10) días. hábiles Para que presentara a: sus. alegatos. de conclusión. Sédede la Dirección General

Avenida: Carrera 68 No, 846 —- 75, PBA; 437 78 30.BIENESTAR Dirección General

República de Colombia

Sédede la Dirección General

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NUEVO PAÍS. E PAE Ei ACER,

FAMILIAR

12832 45 Dic. 2017 RESOLUCIÓN No. 1 = ce - Por medio de la cual se resuelve el proceso administrativo sancionatorio seguido: en: contra de la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.I,T..830.095, 857=7.: as fi halización. del plan. de mejora, Asi mismo, señaló que la apertura dela Investigación preliminar no se le avisó a la FUNDACIÓN KOQTIRRAWA pues si bien con oficio radicado con.el No. S- -2016-3304570101. del 8 de julio de 2018 se informó sobre la procedencia de la iniciación del proceso administrativo sancionatorio' nose tiené conocimiento de cuándo y mediante qué Auto procedió el ICBF a la apertura, qué pruebas ordenó. y cómose recaudaran: sincitación.de la parte qué debía: controvertirtas, Afirmó que existe un efror de procedimiento, toda vez que no puede tomarse como antecedente delinicio del-proceso administrátivo sancionatorio la: visita ordenada y. programada a la. fundación, pues.dicho procédimiento exige informar del presunto incumplimiento al contratista, al garante; al ordenador del. gasto, a Ja Dirección deCoritratación o Coordinador Jurídico de la Regional.

Describió: el procedimiento Para emitir uná resolución «sancionatoria por invamplimiento

ordenador del. gasto, a Ja Dirección deCoritratación o Coordinador Jurídico de la Regional.

Describió: el procedimiento Para emitir uná resolución «sancionatoria por invamplimiento requerimientos que: le: hacian; “así mismo, consideró PE Tales conte laciones. debe relacior en la actúación del Aúto No; 039 de 19 dé julio de 2016.

Contadores y a la Unidad de Gestión y Pa arafis de: las s distintas: entidades que “debie Aocoramiento a de Ta” cala con el plan de' mejoramiento y retroalimentación de la visita: de: supervisión ásic); (1 Centro: Zonal Manaure: No. . 4 en su. calidad de: supervisof del contrato, de: la: ' Ane

Sede de la Dirección General: :

Avenida Carreta 68 No. 84C — 75. PBX: 437 76 30

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www.lúbf.gov.coRepública de Colombia instituto Colombiana-de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección General Adminisirativo y de lo Conténciosó Administrativo y en o. e se. ado de Procacimie

RESOLUCIÓN No, 12346

Por. medio; de la cual se resuelve el proceso administrativo sancionatorio seguido.eh: contra de la: FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.I.T. 830. 095. 65 A Agregó que la certificación del revisor fiscales correcta, pues se trató- de un error de transcripción en la respuesta incluida en el plan. de mejoramiento, donde se manifiesta: se acordó acogerse.al grupo 3: lo que dio como interpretación errónea que el revisor fi scal.no. estaba contestando:

en la respuesta incluida en el plan. de mejoramiento, donde se manifiesta: se acordó acogerse.al grupo 3: lo que dio como interpretación errónea que el revisor fi scal.no. estaba contestando: concordante con la certifi cación en que meniiesta. se. acordó. acogerse. al: grupo 2: Precisó que: tal

3. FIENDAMENTOS DE:LOS ALEGATOS DE CONCLUSIÓN: L -proceso; porlo que en: le las. “actuaciones administrativas la: aplicación: de los.

da Constitución. NS 1

2. Gon respecto. alas normas prasiintamente violadas y el concepto de: violación, concretando: la modalidad específica de la. conducta, insistió en que-los:medios de:prueba:noeran suficientes:FAMI LIAR.. : aplicable: al procesoad ministrativo. sáncióna torio. que áde ánta:el ll

República de Colombia instituto Colombiano de Bjenestar Famifiar: Cecilia De le Fuente de Lleras Dirección General

TODOSPORYN Sa BIENESTAR "RESOLUCIÓN No. ó ES 0 15 DIC. 201

Por impol de fa cual se resuelve el proceso administrativo. sancionetorio seguido: en centra dele FUNDACIÓN KOOTIRRAWA: iaritin cada con NT. 830. 095. G37=F. mismo, Juego. de que se haya Surtido. Uni proteso administrativo, practicado. pruebas, citado y oido: al.coritratista y a su: garante y que: dicha facultad-es:una herramienta adecuada:para. la protección: del interés general, «porque le permite actuar.de una forma expedita, pero. sometida a ún

al.coritratista y a su: garante y que: dicha facultad-es:una herramienta adecuada:para. la protección: del interés general, «porque le permite actuar.de una forma expedita, pero. sometida a ún procedimiento réglado. Adicionalmente, respecto del acta administrativo que: se prof era, en el marco de se proc nto, el contratista o su garante puede. presentar: fecuíso.de' reposición: Y sométerlo trol” iona

7. Frente al requisito de la forma de la culpabilidad del Autode cargos, adujo Que se toculpó a la Fundaciór inve igada. de unos cargos: Que, ala fecha, no existen, porque ya y eron y subsanados y 'que núnca: 1 er 1ormáton a la Oficina de Contratación. ce Con base en lo expuesto; pidió: que. se. , dectate la ñulidad « de-todoloa tuado en el. procesó administralivo. sancionatorio adelantado contra: la: FUNDACIÓN KOOTIR ET.

A CONSIDERACIONES: DEL DESPACHO.

41. De ta: solicitud. de. hulidad. constitucional de: todo lo dctidó y de la presunta. vulneración de: los: derechos. al debido: proceso alad : Ls l Antes: de: -pronunciatse “sobre Jos argumert o FUNDACIÓN. KOOTIRRAWA, este: Despa el No¿$36910, dentro del término pora ale -én.el escrito de: descargos referidos a y ale defensa.

Veamos, La dlaposición invocada por lá referida” apoderada: corresponde al articulo 163 de: la Ley 734 de 2002 o Códiga. Único Disciplinario, que establece: l

y ale defensa. Veamos, La dlaposición invocada por lá referida” apoderada: corresponde al articulo 163 de: la Ley 734 de 2002 o Códiga. Único Disciplinario, que establece: l Articulo 183, Contenido-dela decisión de cargos. La decisión medtante la cual se: formulen cargos al: investigado deberá contener 1 Ladescripción y: determinación dele conducta investigada, con. ándíci ció de las irc tancias de tempo: “mado: y lugar e en: n que se realizó. : - Página 13 dé 104.PS Administrativo” dispone que. las actuaciones. sidministrativas se + debén desarrollar to República de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección General

TODOS PUR UN

NUEVO PAÍS > Par Lon EGLTA ICA.

FAMILIAR : RESOLUCIÓN No, nr -05 DIC.201 i Por medio a de la:cual se resuelve el proceso administrativo sancionetorio. seguido: en contra de la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA; identificada con NI. T. 830. 095.657-7. 3435 de 201 5; y no el del articulo 163 de la Ley 734 de 2002, que aplica en materia disciplinaria: y a los sujetos destinatarios de la misma, Así las cosas y como quiera que la norma: invocada por la apoderada de la entidad invest igada no es la aplic ble al presente trámite, ¿ho prospera. la.soficitud de: nulidad incoada: : Ahora bién, el derécho al debido proceso previsto por el artículo 29 de la Constitución se constituye én un plexo: de garantías que dábe observarse tanto en material judicial como

Ahora bién, el derécho al debido proceso previsto por el artículo 29 de la Constitución se constituye én un plexo: de garantías que dábe observarse tanto en material judicial como administrativa, dentro de fas cuales se .encu ntran el principio de legalida el: principio e el juez de las actuaciones + y decisiones” que sé adopten ent tales procedimientos la Corte Constitucional, entre otras, enla. sentencia C-034 de 29. di | autonomia: y liberiad del. ciudadano ylimiles al ejercicio del poder público. Pore ese:motivo, el debido procéso Ser también un " prncialo inherente al Estado de Derecho, suyas caracteristicas esenciales omnlmoda, sino q ae del marco juridico def ida demócráticamente; respelando. las. formas propias de cada. juicio. y asegurando la. efectividad de aquellos mandatos: que garantizan. a fas personas: al ejercicio pleno de sús derechos! er En ese" contexto, la: «jurisprudencia. consfilacional ha definido el debido. proceso. com el conjunto si de etepas, exigencias.o condiciones establecidas por la ley, que: debén concalénarse altadelantar todo: _ proceso judicial. o administrativo PA Entre astas se sientén er ! prior to de legalidad, .el principio: :del Juez natural, der garantia de las derechos de defensa: Y contra : j ic da de las tua fácticas plausibies. De asé foríná se sá de una: vigorosa discusión probatoria supuestas de hecho previstos en las reglas legisiavas y qué: consecuencl verachio, pa ara "esas: hipótesis 0. principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena te, moralidad, ici

supuestas de hecho previstos en las reglas legisiavas y qué: consecuencl verachio, pa ara "esas: hipótesis 0. principios del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena te, moralidad, ici responsabilidad, Aransparencia, publicidad, coordinación, eficacia, economía y celer ad. . Página 15.de 104. Sede le! la Dirección. General. á.68.No. 840: 75. PBx: 437 76 30 o Aran 18 nacional ICBF 01 8000 91 8080 Je las fa ma www. ¡cbf.gov.coRepública de Colombia Instituto Cotombianó de Bienestar Familiar . Celta Cela Fuerte de Lleras BIENESTAR Dirección General FAMILIAR ... RESOLUCIÓN No. 243% Un Por medio de: la cual se resuelve el proceso administrativo. sancionatorio seguido. el en FUNDACIÓN KOOTIRRAWA.- identificada con Ni. T: 830. 095: 6577 3 entra de la Mediante oficio de 14 de octubre de 2046 radicado con el No, S-2016-535802-0101, la Jefe dela.

Oficina de Aseguramiento: de la Calidad. respondió la. precitada: solicitud indicando. lo: siguiente: me permito informate. qué para tal efecto debe córisignar en la Cuenta de Ahorros No, 515-. 1 53466-0: del Banco Davivienda S. ¡An Código 12,. 2 favor del ¡CBE el. valor de $189, 138 pesos par ncep, 0 (1 fo /ú. Una vez “realice la: mitalés a-esta Oficina e ue la dirección e: dónde € h viársele las copias. y un

ncep, 0 (1 fo /ú. Una vez “realice la: mitalés a-esta Oficina e ue la dirección e: dónde € h viársele las copias. y un número: telefónico, (Visto a. folio. AY «carpeta. No..5: del expediente).

Mediante: comunicación de 9 de. marzo de 2017 radicada con, el No. E2017: 1177849101, el señaló la di nde la apoderada a la: que “debían enviarse: las: copias. (Visto: a follo 782, carpeta No, 3 del expediente). e A : Con oficio de 37 de marzo 9 do 2017 radicado con rel No. 520 7 :ódigo: de: Procedimiento E 1785: de. correrán per cuenta del. O en “efteneras (Destacado fuera del texto. CIN En er caso del ¡CBF, el valor: de. las coplas al: público fue. fl ado. por. la. Dirección: General.a: através Operadores que incumplen los. lineamientos técnicos, administrativos, -Maán e gulas, “líneas Página 17:de:104 ¡CBF 01 8000 91-8080.am

República de Colombia Instituto Colombiano. de. Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección Genera!

_ RESOLUCIÓN No.

Por medio. de la cual se resuelve: el proceso administrativo sancionatorio seguido:an contra dela 0% Té FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.1. Te 530. 098 9571, ss a la señora Yurls Uñiana ¡puana, “Coordinadora de la misma Tuisble a folio 3, aorta: No, 4 del expediente).

a la señora Yurls Uñiana ¡puana, “Coordinadora de la misma Tuisble a folio 3, aorta: No, 4 del expediente). (hi). Comunicación del inicio: del! bre gceso. administrativo. sancionatorio: prevista errel e $ de3 de junio a de 2016 respecto de la procede cia. d ánio Slectuada ls dl contra, dicha de mayo teni ntao, z . Bor: las siguientes. fazones.: concordancia. con el articulo 42 de la. Resolución 3899 de. 2010, estab le República de Colombia instituto Colombiana de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras" Dirección General LESA ar rr RESOLUCIÓN No. 05. 0 IC. 2017

Por: medio. de: la'cual se resuelve el proceso administrativo sancionatorio seguido en.co, tra dela. : FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.I.T. 830,095. 69 f= e distintas, como lo precisó Ta Gorte Constitucional en la sentencia CA2T de 22 de febrero de 20121: Igualmente, para la Corporación la prohibición del doble. .enjuiciamiento no excluye: que un mismo comportamiento pueda darlúgár a diversas Iivestigaciones y: sanciones, siámpre y cuando: éstas” tengan: distintos fundamentos normativos: y Úlve finalidades. Esta Corte ha: «precisado que elnon bisiq: idem: veda'es que existe una doble sanción, cuando hay identidad" de sujelos, acciones, fundamentos: normativos yA nalicdad: y alcances ae: fa sanción. (Negrilia fuera del texto). -

identidad" de sujelos, acciones, fundamentos: normativos yA nalicdad: y alcances ae: fa sanción. (Negrilia fuera del texto). - Finalmente, tampoco prospera lo señalado enel escrito de descargos en cuanto a-que la redacción del-Auto-de:Cargos No. :039:de-19 dejulio de 2016 vulnera: flagrantemen e. los derechos: ala defensa, al. debido: Proceso, ada presunción d de. inocencia y el de contradic ruebas, El. artículo 47 del Cádigo de Procedimiento Administrativo: y de lo Contencioso dimiistrátivo, 2n 5| tos: que debe contener el-auilo de cargos, así: : Artículo 47. Procediiiento , aministrativo. rocas A «Goncluidas Jas ImEreaa ylas eaacionas. o.medidas que serian erocadentes : A meo. del 2x0 A sancionatofio,. -FAZÓN E por: la: cual se: prosigue son: el estudiod la dom na por: la. entidad investigada: os ES 1 ' Corte: Constitucional. Sentendia c-124 de 27 de febrero: de 2012: Magistrado: Ponente: Luis: Emesto' Vargas Silva; 2 Modificada y adicionada por las.Résolucionés 3495 y 9885 de 2018. Sede de la Dirección. General ¡Avenida Carrera BB: No. 8406-75, PBX 437 76 30: PA, RT ce Linea gratuita nacional: 10BF :01. 8000.91. 8080 des és E palas: color - Www. icbf.gov.co.: E . + Páginá/21 de 204República de Colombia instituto Colombiano de Bienestar Familiar Céclia De la Fuente de Lleras.

• Www. icbf.gov.co.: E . + Páginá/21 de 204República de Colombia

instituto Colombiano de Bienestar Familiar Céclia De la Fuente de Lleras. Dirección General TODOS POR UN NUEVO PAÍS tre aba AA | 408 -2 95 BIC.207

Por medió: de la cual se resuelve el proceso administrativo sáncionatoria seguida:en centra de la. “FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada cón N.!.T. 830: 095. 65 ON proceso administrativo sancionatario no: depende | dela presentación, ejecución o seguimiento del plan de mejoramiento, por lo que en el. presente casó el ICBF ho ha procedido de forma: ircongrueñte ni ha descoriocido sus actos propios y mucho menos ha trarisgredido el principio: de confiariza: legítima que opera para "proteger al administrado de actuaciones arbitrarias. e: improvisadas. cuándo se.han generado expectativas respectó de:acciones: estatales prolongadas en el tiempo, como fo"precisó: la Corte onal en -la+T472 de 16de jufio de 2009, don ponisneiá del" Magistrado" Jorge iván Palacio Mejía: AE! prin clplo do. la confianza legítima, y la protección Juridica del administrado respasto «ql actuaciones: estatales. pa ] ya sea: “que se to de: comportamientos activos: br: pasivos, regulación Jegaló: Interpretación formativa (.. 3

En este orden de ideas, a este instituto'no puede achacársele el desconocimiento:de:sus propios: dela' teorla: delacto propio por: considerar. subsanados alguno hallazgos enla: primera.

En este orden de ideas, a este instituto'no puede achacársele el desconocimiento:de:sus propios: dela' teorla: delacto propio por: considerar. subsanados alguno hallazgos enla: primera. 43 Análisis de los cargos: Sea lo primero indicar. que. ta Lay 75 de 1988 creó el Instituto: Colombiano de Bienestar Familiar ¿Ccorte: Consikucional: Sentencia: T+472 de:16 dejúllo de2009: Magistrado. Ponente” Ji uE. Iván: alació Mejía. y Confonne al articula: 320; :de' la pela 00L da Política. elo función también 85. (De " Ley 75 d6:1968:: emi 53: Meralas by c: E El Decreto: 2384 de-1079 "Per el cual se teglámenten las Leyes.75 de 1968, 27 de 1974 y 7: de a «Bñ:el parágrato:2 del arilculo:: 31, confirma qué al CBE le corresponde inspeccionar y vigilar. la actividad de des entidades. 0 personas: naturales qua. presten. asistencia.af menor ya la-fanilla: : : F Ena Gone o: establecido en tos Decretos. 334 de 1980, y +37. de 1489, Página 2 23 de 104 Sede.de la Dirección General 0 mE e E E Avenida Carrera 68 No. 640 — 75. PBX: 437 76 30Cambiard es ds Línea gratuita nacional (CBF (01 8000 918080 de Las famili as: waw.Icbf.gov:.coRepúblic3 de Colombia Instituto Colomblário. de Bienestar Familiar Cacha De la Fuenis de Lleras Dirección General

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Instituto Colomblário. de Bienestar Familiar Cacha De la Fuenis de Lleras Dirección General

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NUEVOPAÍS BIENESTAR

FAMILIAR .

RESOLUCIÓN No, Por edo: de fa cual se resuelve el proceso administrativo sancionatorio seguido:en: entra: dela - FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada coi N.J.T. 830.095:687-7, 035 poder de las entidades sujetas a control 0 vigilancia, alude al Sequimiéñto y evaluación de las ectivídades de la.culoridad vigilada, y (ii) el “control. en estricto: sentido: se sel er. 28, posibilidad del ente ente. que ajerce' la: función de ordenar correctivos, gue pued hi a de det la imposición de sanicionés. ¿Cómo se. puede apreciar, la. inspección y la vefisncto end clasificarse como mecanismos leves [9] intermedios: de. control, cuya Ñ fi nalid. d es ¿ eyed a de texto) En au sentia de una def nición legal única, resulta. útil acudir al Diccionario. dela: denia de las cosas ue están pedi de cada. und", mientras. al verbo diollar: es: defi nido como: “velar: sobre alguien. o algo, ó átender exacta y cuidadosamente á 8l o a elfo", Finalmente, el término" control significa ca” mprobación, inspección, fi fiscalización, intervención": Z de: delimtários, también pueda er de rs Cas; ha adoptado: -el logisiados. Por: : pele públicós: «sujetos a su control sea conti able: B, :, Vigilancia: La vigilancia, consi para aa prevent, “orient

de: delimtários, también pueda er de rs Cas; ha adoptado: -el logisiados. Por: : pele públicós: «sujetos a su control sea conti able: B, :, Vigilancia: La vigilancia, consi para aa prevent, “orient financiera, económica; lécnica, cient coadministrativa): de cualquiera a las actuaciones que. se apartef. del: ordenamiento legal. bien sea por acción dede. de: la: Dirección General -Avehida.Carrera:68:No:.64C0 —75.- PBX: 437 7630: Lfnea gratuita nacionaliCBF 01 8000 91 8080 www.icbf.gov.co:República de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ceotlía De la Fuente de Lleras 10005 POR UN BIENESTAR _ NUEVOPAÍS FAMILIAR . Dirección General da ri oa RESOLUCIÓN No. 123 2 US 010 208 Porí medio € de la cual se resuelve el proceso: administrativo sancionatorio seguido: en: contra dela " FUNDACIÓN KQGOTIRRAWA, igentifi tada con NL T. 830: 095. B57=T. En la visita de inspección los profesionales designados de cada área, para efectos de revisar el cumplimiento de-todos y cada uno de los componentes del servicio (legal, técnico; administrativo y financiero), solicitan jaformación al operador, la.cual debe-estar disponibleal momenta:de dicha Pl tant he la sede administrativa como-er las distintas: unidades. porque: o Ímente. lo CARGO: PRIMERO: consisténte en que la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA presuntamente habria incumplido los pa LIC técnicos administrativos, manuales: De Íineas técnicas

CARGO: PRIMERO: consisténte en que la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA presuntamente habria incumplido los pa LIC técnicos administrativos, manuales: De Íineas técnicas describieron: | Mfomes. de visitas gue se realizaron. los dias. 20 y 21 de:mayo: “de 2016 en su sede: adminis rativa y:en una de sis unidades de servicio (Centro de Desarrollo infantil Poporti)., Por aspectos metodológicos el estudio del cargo se: efectuará. siguiendo él siguiente. esquema, .endá. primera columna del cuadro se. transcribirá el hallazgo, en la. segunda. los descargos y pruebas y'en la última se efectuará el análisis: del Despacho: : Ei SEDE ADMINISTRATIVA; "+ En cuahto al:cómponiénte técnico: o | e rd | plansación - de-+ "Respuesta: fus.entregádo enel Plan | En el infomme de «visita de: - -edbcalivos-1:deMejoramilerito :a la sede: ICBF | inspección se indicó lo siguiente: es delmayo | Bogoté el dia 13 dejunio de 2016. " Dé Jos encuentros edticalivos

dt grupales:5e evidenció la planeación: de los meses: de. febrero, Mmerzo: y: po de 2016, -perg la: Mr ro: E “Ptangación del mes. de. maya: cón sus evidencias y-el formalo.” 2018 ETE ali. “reverso: de 18. Carpeta Na. 3) (Destacado: fuera ¿ del. texda original). : ¿ Cop el plan de mejora, la entidad investigada emilio. «copla: der .la.+ plarigación. de los encilentros,

Carpeta Na. 3) (Destacado: fuera ¿ del. texda original). : ¿ Cop el plan de mejora, la entidad investigada emilio. «copla: der .la.+ plarigación. de los encilentros, grupales del mes de.may: HIS .27al 3 de: ta Carpeta No. no desvirtúa. el hallazgo, pl el momento en que se practicó. la | 1 visitacdde inspección por. parle .de los Página 27 de:104 - Sede de la Dirección General | Avenida Carrera 68 No. 840 - 75. Pax: 4377630 , Cambiando ele ense ita nacional ICBF 01 8000 91 8080 de. las familias colombian WWW, ebf gov: CO:República de Colombia Institáto Colombiano de Bienestar Familiar Ceotía De la Fuente de Lleras Dn Dirección General RESOLUCIÓN No. - dío:de-la cual se resuelve el proceso: adininistrativo sancionatorio seguido: en contra de la E UNDACIÓN KOOTIRRAWA, identificada con N.I.T. 830.095, 65 PR Encuentros. guipales del mes. de ' mayo. de 2046, con listado de astslencia y fotógrafias (Folios 35al 37,47 al 49,50 aL 52, 83.a1:55 de le Cometa Ñ No, + del Plan. de ? Mejora. Entidad)... . Pera el Despacho. les pmuébas.. mencionadas ..no -desviridan. -el i hallazgo en «que incurrió la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, pues. cuando: se. practicó. la visita -de. np dicha anidad:n no tenia la.

mencionadas ..no -desviridan. -el i hallazgo en «que incurrió la FUNDACIÓN KOOTIRRAWA, pues. cuando: se. practicó. la visita -de. np dicha anidad:n no tenia la. En consecu