ICBF - Resolución 2060 - resuelve impedimento alvaro andres rueda zapata - director informacion y tecnologia direccion general-2021

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BIENESTAR

Clasificada

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2 6 Ü RESOLUCNIoÓ.·N · Ü Por medio de la cual se resuelve el impedimento presentado por el doctor ALVARO ANDRÉS RUEDA ZAPATA, en su condición de Director de Información y Tecnología ICBF.

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BIENESTACRl asificada FAMILIAR RESOLUCNIoÓ.N 2 6

Q Q 1 Elf uturo esd et odos 'ir •,;' O, . . • 26 ABR 2021 Pomre ddioel ac uasler esueelliv mep edipmreensteon ptoeardld o o ctAoLVr A ROA NDRÉRSU EDA ZAPATeAns, u c ondidceDi iórne dcetI onrf ormyaT ceicónno lIoCgBíFa. En este contexto manifiesta el doctor RUEDAqu e la mencionada persona jurídica sostuvo relaciones comerciales hasta el mes de noviembre de 2020 con la sociedad RUVI S.A.S, empresa familiar por éste representada. Así las cosas, funda su impedimento en la causal establecida en el numeral 16 del artículo 11 de la Ley 1437 de 2011. 2.- El día 26 de abril de los corrientes, fue sostenida reunión entre la Dirección de Abastecimiento y la Oficina Asesora Jurídica del ICBF, con el fin de verificar la información de los interesados en el proceso de selección de marras. 3.- Por medio de correo electrónico de fecha 26 de abril de 2021, fue allegado por la Dirección de Abastecimiento, documento de "PREGUNTAS A LA FCT RECIBIDAS DURANTE EL ESTUDIO DE SECTOR O COSTOS", para validación de datos de los interesados en el proceso contractual. CONSIDERACJIUORNÍEDSI CAS El impedimento es un mecanismo jurídico encaminado a salvaguardar la imparcialidad, como principio constitucional de la función administrativa, de los funcionarios y servidores públicos en la resolución de los asuntos sometidos a su consideración, de tal manera que

puedan hacerlo en forma objetiva. La jurisprudencia se ha referido al principio de imparcialidad que debe regir toda actuación pública, debiendo el servidor a cuyo cargo se encuentra el adelantamiento del trámite, separarse de su conocimiento cuando éste sienta que, de alguna manera, puede verse afectada su objetividad. Asimismo, este principio garantiza la emisión de actos y decisiones en derecho. El Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio Civil, en concepto 2387 de 2018, con ponencia del Consejero Germán Alberto Bulla, señaló en cuanto a los impedimentos lo siguiente: "Sohne ffamiepnatraha asc eefre cltagi avraa dneti ímap arcicaolmiod ad pardteedl e bipdrooc escool,na csu alseeas s egquureeal s erviqduoer adelalnaatc et uaocbiróaenrf áe ctivcaommeuonn tt eer cneeruott raaln to enr elaccoilnóa pnsa rtceosm eonr elaccoilnóca na umsias myae ,ol b jeto os ituafcáicótqniu sceea a naliza. Ene soer ddeeni desaeas s egquuraee ls ervidpoúrb ldiecsoa rrollará susc ompetesnicpnir aesj uitceimoosrs.ee sn.t imideeln etaolsota d dea gradecinmiip eonsttoup,rr aesv qiuaeas f ecstueá nn impoa ra v. actuaerns um omenptaord ae cid(Niegrri"llas. y subrayado fuera del texto). Justamente, los impedimentos aseguran que los pnncIpIos de la función pública consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política adquieran protagonismo y se

efectivicen frente al actuar de un Servidor Público. De allí que, la imparcialidad en las actuaciones y decisiones de quienes ejercen funciones públicas, particularmente las www.lcbf.gov.co 0 ICBFColombia CJ @ ICBFColombia mJ) @icbfcolomblaofü:ial Página 2 de 4 Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF e✓-. Avenicdaar r6e8rN ao .6-47c5 018 00901 8 080

PBX: 437 7630 / )

,fi Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección General fi

BIENESTAR

Clasificada FAMILIAR RESOLUCIÓN No. .. 20 6 26 A B2R0 21 Q Por meidod el acu asler e suelvee lim pedimentopre sentdaop oerld octoArLV ARAON DRS ÉRUEDA ZAPA, TenA suc ondición deDi rectro deIn fromación yT ecnolíoaIg CB. F administrativas, deben estar amparadas por el ordenamiento jurídico y, para ello, se han previsto los impedimentos y las recusaciones que, con la observancia del trámite también establecido por la ley, permiten separar del conocimiento de determinados asuntos a quienes estén incursos en alguna de las situaciones reguladas, con lo cual se privilegian la imparcialidad, la transparencia y el debido proceso como principios que deben regir la actuación administrativa. Así lo precisó el Consejo de Estado, en sentencia del 13 de octubre de 2016, radicación

2015· 00019, al señalar que "/as situaciones que pueden dar Jugar al impedimento o la recusación tienen como finalidad precaver un posible conflicto entre los intereses personales de quien funge como autoridad y los que permean la actuación administrativa". Finalmente, las causales de impedimento gozan de una naturaleza taxativa y su alcance interpretativo es restringido, en tanto son definidas por el legislador y no pueden ser entendidas de forma diferente a aquel espíritu que se le imprimió por parte del Congreso de la República. En la actualidad tales causales se encuentran contempladas en el artículo 11 del CPACA y a ellas deben acudir los servidores públicos cuando en los trámites propios de la Función Pública, estimen que se puede afectar su imparcialidad. En cuanto al caso que ocupa la atención de este Despacho, el doctor ALVARO ANDRÉS RUEDA ZAPATA, Director de lnformacíón y Tecnología del ICBF, manifestó impedimento para "adelantar, sustanciar y/o pronunciar actuación administrativa" en el marco del proceso de selección CBF-SDC-031-2021-SEN, cuyo objeto es "PRESTAR SERVICIOS ASOCIADOS A LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN BASADO EN UN

MODELO BIG DATA: INGESTA DE DATOS, ALMACENAMIENTO, PROCESAMIENTO,

CALIDAD, ANALÍTICA, MACHINE LEARNING, INTELIGENCIA ARTIFICIAL, ANÁLISIS

Y VISUALIZACIÓN DE RESULTADOS, QUE CONTRIBUYA A LA TOMA DE

DECISIONES EN LOS PROCESOS DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR

FAMILIAR -ICBF".

No obstante, una vez contrastada la información suministrada por el doctor RUEDA con

la documentación allegada por la Dirección de Abastecimiento, se comprueba que las empresas JULIUS2GROWI (interesada en el proceso contractual en el ICBF y que presenta la observación) y GROW DATA SAS (que sostuvo la relación comercial con la sociedad Rubí SAS, representada por el doctor RUEDA), corresponden a personas jurídicas diferentes. Acorde con lo expuesto, la Dirección General del ICBF no evidencia causal de ímpedimento por parte del doctor ALVARO ANDRÉS RUEDA ZAPATA que permita excluirlo del mencionado proceso de selección y que, en efecto, comprometa su objetivad e imparcialidad o los principios que rigen la función pública. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 1437 de 2011, no habrá lugar a apartar al doctor ALVARO ANDRÉS RUEDA ZAPATA del proceso de selección CBF­

SDC-031-2021-SEN.

Por consiguiente, la Directora General del Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarICBF, www.icbf.gov.co 0 rJ ICBFColomiba @ICBFColombia fi @icbfcolombifiaciaol :X Pági3n dae Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional lCBF Avenida carrera 68 No.64c -75 0180 0901 8080

PBX: 437 7630 f)) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar CeciDleli aFa u endteLe l eras

Dirección General BIENESTAR Clasificada FAMILIAR 2060 26 A .2B0.2R1

RESOULCIÓNNo .

Pomre ddieol ac uasler esueelliv mep edipmreensteon ptoearldd oo ctAoLVr A ROA NDRÉRSU EDA ZAPATeAns, u c ondidceDi iórne dcetI onrf ormyaT ceicónno lIoCgBíFa.

RESUELVE: PRIMERO: NO ACEPTAR eli mpedipmreensteon ptoaerdld o o ctALoVrAR O ANDRÉS RUEDA ZAPATA, DiredcetI onrf ormyaT ceicónno ldoegIlíC aBf Fr,e anlpt reo cdees o

selecCcBiFó-nS DC-031-2021-SEN.

SEGUNDO: COMISIONAR ald octÉDoGrAR LEONARDO BOJACÁ CASTRO, Jefdee laO ficAisneas oJruar íddeiIlcn as tCiotluotmob dieaB nioe neFsatmairlp iaarqrau, e comunilqapu ree sednetcei sai eóldn o ctAoLVrA RO ANDRÉS RUEDA ZAPATA, DiredcetI onrf ormyaT ceicónno ldoe1glCí BaF .

TERCERO: Contersatd ae cinsoip órno creedceu arlsgou no.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE DadeanB ogoDt.áCa .l ,o s 2 6 ABR202 t fifA._ , , I , LINA MARIA ARBELAEZ ARBELAEZ DirecGteonrear al

ROL NOMBRE CARGO VISTBOU ENO

Aprobó Édgar Leonardo Bojacá Jefe Oficina Asesora 1/fiCastro Jurídica Revisó Daniel Eduardo Lozano Coordinador Grupo /

Bocanegra/ Patricia Lucia Asesoría Jurídica OAJ/ Diaz Contratista OAJ Proyectó Angelica Johana Ortiz Abogada contratista GAJ Castro OAJ awww. icbf.gov.co 0 ICBFColombia @ICBFColombla @] @icbfcofombiaoficial Página 4 de 4 Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF Avenida carrera 68 No.64c -75 01 8000 91 8080

PBX: 437 7630