ICBF - Resolución 2359 - resuelve recurso reposicion resolucion no. 1739-21 actualizacion banco nal de oferentes ip - 02-19-2021

f)) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro BIENESTAR Subdirección de General e s d e t o d o s FAMILIAR RESOLUCIÓN No. 2359 del 10 de mayo de 2021 “POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN No. 1739 DE 09 DE ABRIL DE 2021, POR MEDIO DE LA CUAL SE REALIZA LA ACTUALIZACIÓN DEL BANCO NACIONAL DE OFERENTES MI FAMILIA IP 002-2019, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODALIDADES DE ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO, DE LA DIRECCIÓN DE FAMILIAS Y COMUNIDADES, ESPECIALMENTE LA MODALIDAD MI FAMILIA CUYO OBJETIVO ES: FORTALECER A LAS FAMILIAS PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE VIOLENCIA, NEGLIGENCIA O ABUSOS EN SU CONTRA”– ICBF-ACTUALIZACION(IP-002-2019)-2021SEN.” LA SUBDIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR En uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011, Manual de Contratación vigente, demás normas concordantes,

pertinentes y previas las siguientes

I. CONSIDERACIONES

1. Que el Manual de Contratación vigente, establece la delegación de funciones en materia contractual a la Subdirectora General, para dirigir el procedimiento para la conformación de los Bancos Nacionales de Oferentes del ICBF para todo el territorio nacional.

2. Que mediante la Resolución No. 810 del 15 de febrero de 2021, el ICBF ordenó la ordenó la actualización del Banco Nacional de Oferentes de Familias y Comunidades IP 002-2019 a través de la invitación pública ICBFACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN que tiene como objeto: “ACTUALIZACIÓN DEL BANCO NACIONAL DE OFERENTES MI FAMILIA IP 002-2019, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODALIDADES DE ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO, DE LA DIRECCIÓN DE FAMILIAS Y COMUNIDADES, ESPECIALMENTE LA MODALIDAD MI FAMILIA CUYO OBJETIVO ES: FORTALECER A LAS FAMILIAS PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE VIOLENCIA, NEGLIGENCIA O ABUSOS EN SU CONTRA”. Este acto administrativo fue publicado el 15 de febrero de 2021, conforme al cronograma del proceso, junto con la Invitación Pública definitiva.

3. Que a través de la Resolución No. 810 del 15 de febrero de 2021, se convocó a las veedurías ciudadanas

interesadas en desarrollar su actividad conforme al artículo 66 de la Ley 80, y así mismo se convocó a todos los organismos de control para que adelanten su función en el desarrollo del presente procedimiento.

4. Que, dentro del término previsto en el cronograma del proceso, se recibieron observaciones de los oferentes al documento de la Invitación Pública Definitiva ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP-002-2019) - 2021SEN hasta el día 18 de febrero de 2021.

5. Que el día 22 de febrero de 2021, se publicaron las respuestas a las observaciones presentadas a la Invitación Publica ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN, de carácter jurídico, técnico y financiero, conforme al cronograma del proceso.

6. Que el día 22 de febrero de 2021, mediante adenda No. 1, se modificó: EL TÍTULO II. ASPECTOS

TÉCNICOS, NUMERAL 2VALORES TÉCNICOS AGREGADOS DEL SERVICIO, eliminado la nota No 1, Y

1 www.icbf.gov.co 0 ICBFColombia CJ @ICBFColombia ~ @icbfcolombiaoficial

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AJUSTAR EL FORMATO 5VALORES TÉCNICOS AGREGADOS DEL SERVICIO; EL TÍTULO III.

ASPECTOS FINANCIEROS; y EL CAPÍTULO VI. ACTUALIZACIÒN DE INFORMACIÒN DE 204

HABILITADOS EN BANCO NACIONAL DE OFERENTES, NUMERAL 1CONDICIÓN FINANCIERA.

7. Que el día 25 de febrero de 2021, conforme al análisis realizado sobre las observaciones presentadas por los oferentes, y teniendo en cuenta que las mismas se efectuaron sobre aspectos sustanciales de las condiciones del proceso, se consideró necesario expedir la Adenda No. 002, con el fin de modificar el cronograma del proceso; documento publicado en la plataforma de SECOP II.

8. Que el día 25 de febrero de 2021, mediante Resolución No. 1004 de 2021, se modificó el numeral 1 “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA SELECCIÓN DE CONTRATISTAS HABILITADOS EN EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES” y numeral 3 REGLAS PARA SELECCIONAR A LOS CONTRATISTAS del Capítulo IV, “CONTRATACIÓN DE INTERESADOS HABILITADOS de la IP002 de 2019, cuyo objeto fue: POR MEDIO DEL CUAL SE CONFORMA EL BANCO NACIONAL DE OFERENTES PARA LA

PRESTACION DEL SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODALIDADES DE ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO, DE LA DIRECCIÓN DE FAMILIAS Y COMUNIDADES, ESPECIALMENTE LA MODALIDAD MI FAMILIA CUYO ABJETO ES: FORTALECER A LAS FAMILIAS PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE

VIOLENCIA, NEGLIGENCIA O ABUSOS EN SU CONTRA”.

9. Que el día 3 de marzo de 2021 a las 15:00 horas a través de la plataforma de SECOP II, se llevó a cabo el cierre del proceso de Invitación Pública No. ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN, en el cual, la plataforma de contratación pública constató la presentación de CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO (465) manifestaciones de interés, que se desagregan en dos (2) lotes. El primer Lote que corresponde a CIENTO CINCUENTA Y CINCO (155) manifestaciones de interés de los DOSCIENTOS CUATRO (204) interesados que inicialmente estaban habilitados para la vigencia 2019, y quienes actualizaron su información técnica y financiera; y un segundo lote que corresponde a TRESCIENTOS DIEZ (310) manifestaciones de interés de nuevos interesados para ser parte del Banco Nacional de Oferentes de Familias y Comunidades.

10. Que el día 04 de marzo de 2021 a las 4:53 horas, las CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO (465) manifestaciones de interés, fueron desencriptadas y se publicó la Lista de Ofertas que SECOP II registró, lo anterior, conforme aparece en la sección Lista de Ofertas del proceso en SECOP II, que corresponde a los CIENTO CINCUENTA Y CINCO (155) interesados que presentaron su actualización en el lote uno, y a los TRESCIENTOS DIEZ (310) nuevos interesados en hacer parte del Banco Nacional de Familias y

Comunidades.

11. Que de acuerdo con la Lista de Ofertas que SECOP II registró, el interesado FUNDACIÓN HUMANITARIA

CAMINO VERDES con NIT. 900.301.477-6, presentó manifestación de interés dentro del término establecido en el cronograma, y quedó identificada bajo el No. 2021410.

12. Que el 11 de marzo de 2021, en atención a la masiva participación de interesados en el proceso, el Comité verificador requirió la ampliación del periodo de verificación de los documentos aportados, por lo tanto, se consideró necesario expedir la Adenda No. 003, con el fin de modificar el cronograma del proceso, documento que fue publicado en la plataforma de SECOP II en la fecha indicada.

13. Que el día 18 de marzo de 2021, se publicó el informe preliminar de verificación de la invitación ICBFACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN y los informes técnico, jurídico y financiero, con las especificaciones de cada componente.

14. Que conforme al Informe Preliminar de verificación de la ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN, el interesado FUNDACION HUMANITARIA CAMINO VERDES obtuvo el siguiente resultado:

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EVALUACIÓN

REPRESENTANTE

N° NOMBRE PROPONENTE NIT

LEGAL REQUISITOS REQUISITOS REQUISITOS

JURÍDICO TÉCNICOS FINANCIEROS

MATUTE FERNANDEZ

FUNDACION HUMANITARIA

2021410 900301477-6 EDUARD JOSE / C.C. CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE

CAMINO VERDES

1065810990

15. Que, en atención a la evaluación anterior, en el aspecto Financiero, se indicó el incumplimiento (NO CUMPLE) de los siguientes requisitos por parte del interesado:

CUMPLIMIE

No. Nombre del NTO ENDEUDAMIE CAPITAL DE CUMPLIMIENTO

NIT LIQUIDEZ OBSERVACIONES

Propuesta Oferente DOCUMENT NTO TRABAJO INDICADORES AL DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA IP02-2019 -ICBFSEN EN EL TITULO III ASPECTOS

FINANCIEROS, EL OFERENTE NO PUDO SER

EVALUADO POR LAS SIGUIENTES

CONSIDERACIONES:

1. CONSULTADA LA PÁGINA WEB DEL RUES SE

EVIDENCIO QUE EL OFERENTE SE

ENCUENTRA REGISTRADO EN EL RUP, POR LO

FUNDACION QUE SOLO PODRÁ SER EVALUADA CON ESTE HUMANITARIA NO NO NO DOCUMENTO CONFORME LO ESTABLECIDO EN 2021410 900301477 0 NO CUMPLE 0 0 NO CUMPLE

CAMINO CUMPLE CUMPLE CUMPLE LA IP-002-2019 ICBFSEN TÍTULO III ASPECTOS

VERDES FINANCIEROS”(…) ÚNICAMENTE EN CASO DE

QUE EL INTERESADO NO SE ENCUENTRE

INSCRITO EN EL REGISTRO ÚNICO DE

PROPONENTES, PODRÁ APORTAR LOS

ESTADOS FINANCIEROS CON CORTE A 31 DE

DICIEMBRE DE 2019 O 31 DE DICIEMBRE 2020,

PARA CONTINUAR CON EL PROCESO SE

SOLICITA ALLEGAR EL RUP RENOVADO Y EN

FIRME.

16. Que, en concordancia con lo establecido en el cronograma del proceso, a los interesados se les dio traslado del informe de verificación preliminar durante el periodo comprendido entre el 19 al 25 de marzo de 2021 hasta las 23:59 horas, con la finalidad de que presentaran sus observaciones y realizaran las subsanaciones y/o aclaraciones a que hubiere lugar.

17. Que, dentro del término de traslado de la evaluación preliminar y plazo para subsanar, el interesado aportó el día 25 de marzo de 2021 los documentos, con los que pretendía cumplir las exigencias de la ICBFACTUALIZACIÓN (IP-002-2019) - 2021SEN.

18. Que el día 9 de abril de 2021, se efectuó la publicación del ANEXO 1 - CONSOLIDADO INFORME DE

VERIFICACIÓN DEFINITIVO DE REQUISITOS ACTUALIZACIÓN BANCO NACIONAL DE OFERENTES

(IP-002-2019)-2021SEN; documento expedido por el comité verificador de la ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP002-2019)-2021SEN.

19. Que en el informe de verificación definitivo el interesado, resultó NO HABILITADO para conformar el Banco Nacional de Oferentes, de conformidad con la siguiente evaluación:

EVALUACIÓN

NOMBRE REPRESENTANTE

No. NIT RANGO DE

PROPONENTE LEGAL REQUISITOS REQUISITOS REQUISITOS VERIFICACIÓN

CAPACIDAD

JURÍDICO TÉCNICOS FINANCIEROS DEFINITIVA

OPERATIVA

MATUTE

FUNDACION FERNANDEZ 2021410 HUMANITARIA 900301477-6 CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE NO HABILITADO NO HABILITADO

EDUARD JOSE /

CAMINO VERDES

C.C. 1065810990

20. Que, de conformidad con la evaluación definitiva, en el aspecto Financiero, se indicó que la manifestación de interés NO CUMPLE con los siguientes requisitos:

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CUMPLIMIE CUMPLIMIE

Nombre del NTO ENDEUDAMIE CAPITAL DE NTO

No. NIT LIQUIDEZ OBSERVACIONES

Oferente DOCUMENT NTO TRABAJO INDICADOR

AL ES

DE ACUERDO CON LA IP-002-2019-ICBFSEN EN EL CAPÍTULO III

CAUSALES DE RECHAZO Y EXCLUSIÓN DEL BANCO NACIONAL DE

OFERENTES NUMERAL 1. CAUSALES DE RECHAZO LITERAL A)

CUANDO EL INTERESADO NO CUMPLA CON LOS REQUISITOS

MÍNIMOS DE HABILITACIÓN PREVISTOS EN EL PRESENTE

FUNDACION

DOCUMENTO Y EN EL ESTUDIO PREVIO DE LA CONFORMACIÓN

20214 9003014 HUMANITARIA NO CUM CUM NO

CUMPLE 1,30 0,49 165,15 DEL BANCO NACIONAL DE OFERENTES.

10 77 CAMINO CUMPLE PLE PLE CUMPLE

EL OFERENTE INCURRIÓ EN ESTA CAUSAL TENIENDO EN CUENTA

VERDES

QUE VERIFICADA LA DOCUMENTACIÓN FINANCIERA NO CUMPLE

CON EL INDICADOR DE LIQUIDEZ, EL INTERESADO ALLEGA PARA SUBSANACIÓN UN RUP QUE TIENE LA INFORMACIÓN RENOVADA Y EN FIRME A 2019 CON LA QUE SE EVALUÓ Y TIENE EN PROCESO

DE ADQUIRIR FIRMEZA LA DEL AÑO 2020.

21. Que el día 9 de abril de 2021, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar expidió la Resolución No. 1739 del 9 de abril de 2021, mediante la cual se resolvió:; “ACTUALIZAR el Banco Nacional de Oferentes ICBF No. IP-002-2019-ICBFSEN, cuyo objeto es: “ACTUALIZACIÓN DEL BANCO NACIONAL DE OFERENTES MI FAMILIA IP 002-2019, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODALIDADES DE ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO, DE LA DIRECCIÓN DE FAMILIAS Y COMUNIDADES, ESPECIALMENTE LA MODALIDAD MI FAMILIA CUYO OBJETIVO ES: FORTALECER A LAS FAMILIAS PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y

CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE VIOLENCIA, NEGLIGENCIA O ABUSOS EN SU CONTRA” y “HABILITAR en el Banco Nacional de Oferentes ICBF No. IP-002-2019-ICBFSEN, cuyo objeto es: “ACTUALIZACIÓN DEL BANCO NACIONAL DE OFERENTES MI FAMILIA IP 002-2019, PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MODALIDADES DE ACOMPAÑAMIENTO PSICOSOCIAL, FAMILIAR Y COMUNITARIO, DE LA DIRECCIÓN DE FAMILIAS Y COMUNIDADES, ESPECIALMENTE LA MODALIDAD MI FAMILIA CUYO OBJETIVO ES: FORTALECER A LAS FAMILIAS PARA PROMOVER LA PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Y CONTRIBUIR A LA PREVENCIÓN DE

VIOLENCIA, NEGLIGENCIA O ABUSOS EN SU CONTRA.”

22. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, contra la Resolución No. 1739 del 9 de abril de 2021 expedida por el ICBF, procede solo el recurso de reposición, dentro de los diez (10) días siguientes a la publicación del acto administrativo en SECOP II.

23. Que el día 15 de abril de 2021, interesado No. 2021410, a través de mensaje de datos No. CO1.MSG.2484609 de SECOP II, presentó ante el ICBF recurso de reposición contra la Resolución No. 1739 de 2021.

II. REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD

1. De conformidad con lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 de 2011 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, los recursos proceden contra los siguientes actos administrativos, ante los siguientes funcionarios y dentro de los siguientes términos: “Artículo 74. Recursos contra los actos administrativos. Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos:

1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque.

2. El de apelación, para ante el inmediato superior administrativo o funcional con el mismo propósito. No habrá apelación de las decisiones de los ministros, Directores de Departamento Administrativo, superintendentes y representantes legales de las entidades descentralizadas ni de los directores u organismos superiores de los órganos constitucionales autónomos. Tampoco serán apelables aquellas decisiones proferidas por

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro BIENESTAR Subdirección de General e s d e t o d o s FAMILIAR 2359 del 10 de mayo de 2021 los representantes legales y jefes superiores de las entidades y organismos del nivel territorial.

3. El de queja, cuando se rechace el de apelación. El recurso de queja es facultativo y podrá

interponerse directamente ante el superior del funcionario que dictó la decisión, mediante escrito al que deberá acompañarse copia de la providencia que haya negado el recurso. De este recurso se podrá hacer uso dentro de los cinco (5) días siguientes a la notificación de la decisión. Recibido el escrito, el superior ordenará inmediatamente la remisión del expediente, y decidirá lo que sea del caso. (…) Artículo 76. Oportunidad y presentación. Los recursos de reposición y apelación deberán interponerse por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del término de publicación, según el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrán interponerse en cualquier tiempo, salvo en el evento en que se haya acudido ante el juez. Los recursos se presentarán ante el funcionario que dictó la decisión, salvo lo dispuesto para el de queja, y si quien fuere competente no quisiere recibirlos podrán presentarse ante el procurador regional o ante el personero municipal, para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. El recurso de apelación podrá interponerse directamente, o como subsidiario del de reposición y cuando proceda será obligatorio para acceder a la jurisdicción. Los recursos de reposición y de queja no serán obligatorios. (…) Artículo 77. Requisitos. Por regla general los recursos se interpondrán por escrito que no requiere de presentación personal si quien lo presenta ha sido reconocido en la actuación. Igualmente, podrán presentarse por medios electrónicos.

Los recursos deberán reunir, además, los siguientes requisitos:

1. Interponerse dentro del plazo legal, por el interesado o su representante o apoderado debidamente constituido.

2. Sustentarse con expresión concreta de los motivos de inconformidad.

3. Solicitar y aportar las pruebas que se pretende hacer valer.

4. Indicar el nombre y la dirección del recurrente, así como la dirección electrónica si desea ser notificado por este medio.

Sólo los abogados en ejercicio podrán ser apoderados. Si el recurrente obra como agente oficioso, deberá acreditar la calidad de abogado en ejercicio, y prestar la caución que se le señale para garantizar que la persona por quien obra ratificará su actuación dentro del término de dos (2) meses. Si no hay ratificación se hará efectiva la caución y se archivará el expediente. Para el trámite del recurso el recurrente no está en la obligación de pagar la suma que el acto recurrido le exija. Con todo, podrá pagar lo que reconoce deber.”

2. La Resolución No. 1739 de 2021, publicada el 9 de abril de 2021, en la plataforma del SECOP II dentro de la Invitación Pública No. ICBF-ACTUALIZACIÓN (IP-002-2019)-2021SEN., en atención a lo señalado en el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007 estableció que: “De conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, la sustanciación de las actuaciones, la expedición de los actos administrativos, los documentos, contratos y en general los actos derivados de la actividad precontractual y contractual, podrán tener lugar por medios

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Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro BIENESTAR Subdirección de General e s d e t o d o s FAMILIAR 2359 del 10 de mayo de 2021 electrónicos. Para el trámite, notificación y publicación de tales actos, podrán utilizarse soportes, medios y aplicaciones electrónicas”, por lo cual quienes manifestaron interés y no resultaron incluidos en el listado que conformó el Banco Nacional de Oferentes No. IP-002-2019-ICBFSEN, para todos los efectos, se entienden notificados de la decisión a partir de su publicación.

3. Que conforme con las normas previamente citadas, se verificó que el 15 abril de 2021, el interesado No. 2021410, a través de su representante legal MATUTE FERNANDEZ EDUARD JOSE, identificado con cédula

de ciudadanía No. 1.065.810.990, presentó recurso de reposición en contra de la Resolución No. 1739 del 9 de abril de 2021.

4. En consecuencia, se observa que el recurso de reposición interpuesto cumple con los requisitos de ley y por lo tanto a continuación se procede revisar los argumentos expuestos por el recurrente.

III. ARGUMENTOS DEL RECURRENTE Y ANÁLISIS DEL ICBF

A. ARGUMENTOS DEL RECURRENTE Mediante mensaje de datos No. CO1.MSG.2484609 de SECOP, del día 15 de abril de 2021, el recurrente manifestó

lo siguiente: POR MEDIO DEL PRESENTE, NOS PERMITIMOS ENVOCAR EL RECORSO DE REPOSICION PARA LA FUNDACION ff...t,,1ANITARIOC A MINO VERDE fllT 9003014 77. LA CAL PRESENTO TODA LA INFORMACION EN LOS TERMINO$ Y ESTADOS FINANCIEROS SEGUN ADEflOA # 1 LA CUAL MODIFICO LOS TERMINO$ DE LAS VIGENCIAS FISCALES PARA PRESENTAR I1\FORMACION FINACIERA COM PARATNA 2019VS 2020LA CUAL NO FLETEl'aOA ENCUENTAPOR EL COMITE EVALUAOAR ENCASO OLE NOTUBIERA RUP AC TUALIZADO. SEGUNADEflOA # 1 ESTOS PODRIANSER PRESENTADOS DEBIDAMENTE CERTIFICADO POR CONTADOR PU3LICO EN L A VIGENCIA FISCAL MAS RECENTE. LA CUAL TIENE INDICADORES FINACIEROS FABORABLES Y ADECUADOS COMO LO SOLICITA L A ADEflOA # 1 E IIWITACION PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 2020. LLEGO DE REALIZDA LAS OBSERVACIONES INICIALES A LA FUN DACION CAMINO VERDE EN PROCESO DE SUBSANACION SE SOLICITO RUP ACTUALIZADO EL SE GESTIONO Y PRESENTO EL DIA IN DICADO CON LOS 11\0ICADORESA DECUADOS PERO POR SER UN TERMINO TAN CORTO EL DOCUMENTO IIECESITABA FIRMEZA. P OR ELLO SOLICITAMOS RESPETUOSAMENTE REVISAR EL ANEXO PARA EN ESTE RECUERSO O TENER ENCEUNTA LSO ETADOS FI Ni\CIEROS CERTIFICADOS POR CONTADOR COMO LO DICAN LOS PLIEGOS SI NO TUBIERA RUP O RUP ACTQIZADO VALERIAN L

OS ESTADOS FINACIEROS PRESENTADOS. POR ELO RELIAMOS LAS SIGUENTES SOLICITUDES PRM:RO : OLE EL COMITE EVALUADOR REVICE EL DOCUMENTO ANEXO SEGUNDO: OLE LUEGO DE LA REVISION DEL DOCUMENTO SE HA.BILITEL A FUNOACIONI UMNITARI

B. ANÁLISIS DEL ICBF Para resolver la solicitud del recurrente en el caso concreto, se procede a analizar los documentos allegados en la manifestación de interés y los aportados con la subsanación: Con respecto a los argumentos del recurso, relacionados con la evaluación FINANCIERA, esta Entidad procede a realizar las siguientes precisiones: 1.- De acuerdo con lo registrado en la lista de ofertas presentadas a través del SECOP II, la FUNDACIÓN HUMANITARIA CAMINO VERDES, identificada con NIT. 900.301.477-6, presentó manifestación de interés dentro del término establecido en el cronograma, y quedó identificada bajo el No. 2021410. 2.- A través del informe de evaluación preliminar de verificación, esta Entidad manifestó respecto de los estados financieros año 2020 y 2019, lo siguiente: “Verificada la información financiera, se evidencia que el interesado envía estados financieros, pero verificado en el RUES se encuentra registrado y con la información financiera vigente y en firme al año 2019 por lo que se solicita allegar el RUP.

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PBX: 437 7630

f)) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro BIENESTAR Subdirección de General e s d e t o d o s FAMILIAR 22335599 ddeell 1100 ddee mmaayo de 2021 Para la verificación de estos componentes, el interesado (o cada uno de sus integrantes en caso de interesados plurales) deberá aportar copia del Registro Único de Proponentes –RUP-, en caso de que se encuentre inscrito en el mismo, en el cual deberá constar la información de indicadores financieros debidamente renovada y actualizada si es del caso, y en firme. En este caso, la verificación financiera se realizará con base en la información de estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2019 o 2020, renovada y en firme que conste en el RUP. Únicamente en caso de que el interesado no se encuentre inscrito en el Registro Único de Proponentes, podrá aportar los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2019 o 2020. Según el Titulo III modificado con adenda”. 3.- El día 25 de marzo de 2021 a las 6:12:20 p.m., el oferente presentó subsanación como observa en la imagen que se relaciona a continuación: FUNDACIÓN HUMANITARIA General C01.MSG.2432355 RE: subsanación BNO MI FAMILIA FUNOACION HUMANITARIA CAMINO 2510312021 Leidas Detallo

CAMINO ~ VERDE 6:12:20 PM

((VTC-0500, Bogotfi L.m•

Quito} 4.- Para estos efectos, anexó RUP 2020: Referencia interna: ICBF-ACTUALIZACION(IP-002-2019)-2021SEN Descripción del proceso ~~~~~~~i~~gi~:~~E~~~~~t!:L~1~:~~0EAR~~:~1~~CIÓN DEL De: fundación humanitaria camino verde Usuario: EDUARDJ OSE MATUTEF ERNANDEZ Fecha: 25/03/2021 6:12:20 PM ((I.JTC-05-00JBogotá t...maQ udoJ Para: INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (SEDE NACIONAL): Referencia del mensaje CO1.MSG.2432355

TiPo de mensaje: General Asunto: RE: subsanación BNO MI FAMILIA FUNDACION HUMANITARIA CAMINO VERDE RUP 2021.pdf RUP 2021 pdf Detalle Anexos Formato 4. Experiencia.pdf Formato 4. Experiencia.pdf Detalle Exportar todos ije 5.- Verificado el documento, se conoce que tiene fecha de expedición 25/03/2021 y que la fecha de la última renovación en el Registro de Proponentes del 25/03/2021, ello quiere decir que dicha renovación no ha obtenido firmeza, pues las actuaciones inscritas en el Registro Único de Proponentes quedarán en firme pasados diez (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente de su publicación en el Registro Único Empresarial y Social (RUES), siempre y cuando no se haya interpuesto recurso alguno contra esta actuación. Conforme con lo anterior, se observa que la información financiera que se encuentra en firme es la correspondiente al año 2019, cuya firmeza se evidencia a folio 14, motivo

por el cual se procedió a evaluar esta información con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la invitación pública: A folio 14 se observa: LA SIGUIENTE INFORMACIÓNS E ENCUENTRAE N PROCESO DE ADQUIRIR FIBMEZA CERTIFICA: QUE EL DÍA 25 DE MARZO DE 2021 EL PROPONENTE SE RENOVÓ EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES BAJO EL NÚMERO2 6127 DEL LIBRO PRIMERO DE LOS PROPONENTES, QUE ESTA INSCRIPCIÓN SE PUBLICÓ EN EL REGISTRO ÚNICO EMPRESARIAL Y SOCIAL EL DÍA 25 DE MARZO DE 2021. QUE LA SIGUIENTE INFORMACIÓN, REPORTADAE N LA RENOVACIÓNS E ENCUENTRAE N PROCESO DE ADQUIRIR FIRMEZA. 6.- Teniendo en cuenta que en este documento se indica que “la siguiente información reportada en la renovación se encuentra en proceso de adquirir firmeza, la información financiera del año 2020 no pudo ser tenida en cuenta para ser evaluada. 7 www.icbf.gov.co 0 ICBFColombia CJ @ICBFColombia ~ @icbfcolombiaoficial

Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 437 7630 f))

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras El futuro BIENESTAR Subdirección de General e s d e t o d o s FAMILIAR 2359 del 10 de mayo de 2021

7.- El mismo 25 de marzo el interesado aportó subsanación con hora 6:56:15 p.m. adjuntando los mismos documentos ya revisados. fundación humanitaria camino General C01.MSG.2432952 SUBSANACIONB NO MI FAMIUAFUNOACIONH UMANITARIAC AMINO 25/0312021 l!_J Leidas Detalle

VERDE 6:56:15P M

(_(UTC,-" '<lO/ Bogotii L.ma 8.- En atención a esta verificación, se presentó el siguiente resultado en el informe definitivo de Verificación Financiera:

INSTITUTOCO LOMBIANOD E BIENESTARF AMILIAR

~~ DIRECCK>DNE ABASTECIMIENTO

EQUIPOD E EVALUACM)NEFSIN ANCIERAS

:=~ VERIFICACK>FNI NANCIERABANCON ACIONALD E OFERENTEtSr IP 002 DE 2t19

OBJETO: "ACTUALIZACIÓDNE LB ANCON ACIONADL EO FERENTEMSI F AMILIAIP 0 02-2019.P AAAL A PAESTA ClóND ELS ERVICIOPú BLICOD EB IENESTAFRA l'tLIAAA EQUEAIOPOA RAL A IMPLEMENTACIÓONEL ASM ODALIDADEDSE ACOMPAfilAl'IIENTPOS ICOSOCIALF, AMILIARY COMU!IITARIOD, EL A OIRECCÓND EF AMILIASY COMUNIDADESE,S PECIALMENTLEA MODALIDADM IF AMILIAC IJ'r'OO BJETIVOE S: FORTALECERA LAS FAMILIASP ARA PROr,,o\lERL A PAOTECCÓN INTEGRALD EL OS NI~. Nlf:JASYA DOLESCENTEYS c rnTRIBI..JIAA LA PREVENCIÓDNE V IOLENCIAN, EGLIGENCIOA ABUSOSE NS U CONTRA"'.

Nombre ~I Oferente CUMPLIMIENTO LIQUIDEZ CAPITALD ET RABAJ,.. ~~:~:; 0,.. OBSERVACIONES

"" DOCUMENTA""

DE ACUERDOC ON LA IP-002-2019-ICBFSENE N EL

CAPÍTULO III CAUSALESD E RECHAZOY EXCLUSIÓN

DEL BANCO NACIONALD E OFERENTESN UMERAL1 .

CAUSALES DE RECHAZO LITERAL Al CUANDO EL

INTERESADON O CUMPLA CON LOS REQUISITOS

MÍNIMOS DE HABILITACIÓ,I PREVISTOS EN EL

PRESENTED OCUMENTOY EN EL ESTUDIOP REVIOD E LA CONFORMACIÓND EL BANCO NACIONAL DE 2021410 9003014n FU OACIONHUMA.NITAfMCAt.tlNOVERDECSU MPLE 1,30 NOCUMPI...E 0,49 CUt.tF'I...E 165,15C UJ.tF'I...E NO CUMPLE OFERENTES.

EL OFERENTElt cURRIÓ EN ESTA CAUSAL TENIENOO

EN CUENTA QUE VERIFICADAL A DOCUMENTACIÓN

FINAOCIERA0 0 CUMPLE CON EL INDICADORD E

LIQUIDEZ. EL INTERESADO ALLEGA PARA

SWSANAClóN UN RUP QUE TENE LA INFORMACIÓN

RENOVADAY ENF IRMEA 2019c rn LA QlE SE EVALUÓ

Y TENE EN PROCESOD E Al: :QUIRIRF IRMEZAL A DEL Atix:J2020. 9.- Con el recurso presentado el 15 de abril de 2021, la FUNDACIÓN HUMANITARIA CAMINOS VERDES, aportó nuevamente el “RUP 2021” con fecha de expedición 2021/04/15, cuya información financiera de la vigencia 2020 ya

se estaba en firme, lo cual se observa en las siguientes imágenes: Detalles de mensaje

Referencia interna: ICBF-ACTUALIZACK)N(IP-002-2019)-2021SEN

ACTUALIZACIÓN DEL BNO MI FAMILIA (IP 002-2019)

Descripción del proceso PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE

BIENESTAR FAMILIAR REQUERIDO PARA LA 1

De: fundación humanitaria carrino verde Usuario: EDUARD JOSE MATUTE FERNANDEZ Fecha: ~~~:io~i=~~r;,,~~~!';;,~ (150V20219:27:14

Para: ~~~C:0...0MBAAN:)CEBtEtESTARFAMIUAR(SECE Referencia del mensaje CO1.MSG.2484609

Tipo de mensaje: General Asunto: ~~~~.,!_-g?~~3iLDB~o/-:c POR MEDIO DE LA i•i·IA11,,/4,0· @ffiffiffidL11·i1ee44 ,¡..

Anexos R FIL RP M E2 .p0 d2 f1 - lr-FORMACION FINACIERA EN R FIL RP M E2 ~0 !2 1 -INFORMACION FINACIERA EN Detalle 10.- En esta oportunidad, el interesado solicitó: “Que el comité evaluador Revise el RU