ICBF - Resolución 2711 - adjudica invitacion publica re choco 146989-22-2022

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN” LA SUBDIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR CECILIA DE LA FUENTE DE LLERAS En uso de sus facultades Legales y Estatutarias, y en especial por las conferidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, la Resolución No. 4133 del 13 de julio de 2020, el Manual de Contratación de la Entidad, la Resolución No. 002 del 03 de enero de 2022 y la Resolución 1639 de 25 de febrero de 2022

CONSIDERANDO

1. Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) es un establecimiento público descentralizado, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio adscrito al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, creado por la Ley 75 de 1968, reorganizado conforme a lo dispuesto por la Ley 7ª de 1979 y su Decreto Reglamentario 2388 de 1979 y Decreto 1084 de 2015; sus estatutos fueron aprobados mediante Decreto 334 de 1980, modificado parcialmente por los Decretos 1484 de 1983 y 276 de 1988, reestructurado por los Decretos 4156 de 2011, Decreto 393 de 2012 y, su organización interna establecida mediante el Decreto 987 de 2012, Decreto 1927 de 2013 y Decreto 879

de 2020.

2. Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) se rige en materia contractual por el Estatuto General de la Administración Pública, y conforme a esto, le aplican las disposiciones de las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios.

3. Que la cobertura del servicio público de bienestar familiar se realiza a través del contrato de aporte, el cual es una modalidad de contratación prevista para la atención del servicio público de bienestar familiar, definida en el artículo 2.4.3.2.9 del Decreto 1084 de 2015. Así mismo, en relación con el contrato de aporte el artículo 2.4.3.2.7 de la norma referida, establece un factor objetivo de prevalencia en selección de contratistas de servicios de bienestar familiar, no obstante, su modalidad de contratación se hace de manera directa, de conformidad con lo previsto en el artículo 122 del Decreto Ley 2150 de 1995.

4. Que la contratación de aporte de manera directa está prohibida durante la vigencia de la Ley de garantías, en aplicación del artículo 33 Ley 966 de 2005, no obstante, el ICBF requiere suscribir contratos de aporte de manera transitoria y excepcional a través de procesos de selección de carácter competitivo, para efectos de satisfacer la demanda del servicio público de bienestar familiar de los servicios de la Dirección de

Infancia.

5. Que en el título IV “4. RÉGIMEN ESPECIAL DE APORTE” del Manual de Contratación del ICBF, se reglamenta la contratación del servicio público de bienestar familiar.

6. Que a través de la Resolución 1639 de 25 de febrero de 2022 “Por medio de la cual se efectúan unas

delegaciones en materia contractual y se derogan la Resolución No. 1348 del 16 de febrero de 2022”, la Subdirección General reasumió la ordenación del gasto para adelantar los procesos de selección que se desarrollaran conforme las condiciones establecidas en las respectivas invitaciones públicas. 1 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras

Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN”

7. Que en atención la prioridad para seleccionar los contratistas de la Modalidad Generaciones Étnicas Con Bienestar a cargo de la Dirección de Infancia se requiere que mediante un proceso competitivo mediante el cual se seleccione a un contratista que ejecute la operación de la modalidad bajo los criterios de idoneidad establecidos en el presente documento, cuyo procedimiento se establecerá en la invitación publica expida para tal fin.

8. Que en la sesión virtual del comité de contratación No. 15 de fecha 9 de marzo de 2022, se autorizó a la Dirección de Contratación adelantar el proceso competitivo bajo el régimen especial de aporte, cuyo objeto consiste en “Prestar servicios para promover la protección integral y proyectos de vida de las niñas y los niños que pertenezcan o se autoreconozcan como parte de una comunidad étnica, a partir de su

empoderamiento como sujetos de derechos y del fortalecimiento de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el estado, propiciando la consolidación de entornos protectores para las niñas y los niños.” en el Departamento del Choco, en el municipio de Quibdó, Atrato, Bojayá, El Carmen de Atrato, Lloró, Medio atrato, Rio Quito para la atención de 1.000 cupos para comunidades negras, (Quibdó 75 cupos, Atrato 150 cupos, Bojayá 250 cupos, El Carmen de Atrato 125 cupos, Lloró 150 cupos, Medio atrato 150 cupos, Rio Quito 100 cupos)

9. Que el ICBF, el 23 marzo de 2022, a través del portal de contratación SECOP II, publicó los documentos y estudios previos y la invitación pública del proceso competitivo No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN.

10. Que durante los días 23 al 28 de marzo de 2022, se otorgó el término para presentar observaciones a la invitación pública. Durante el periodo mencionado no se recibieron observaciones al proceso a través del portal de contratación SECOP II.

11. Que de acuerdo con la información contenida en el registro del cierre del proceso competitivo No. ICBFRE-CHO-146989-2022SEN, realizado el día 1 de abril de 2022 a las 8:30 a.m., se tiene que se recibieron propuestas por parte de los siguientes proponentes, así:

PROPUESTA PROPONENTES % DE

NOMBRE DEL PROPONENTE INTEGRANTES PARTICIPACION

1 CORPORACION MULTIACTIVA PROMOVER N/A 100

COLOMBIA

2 FUNDACION ESPIRITU PARA EL PACIFICO

“FUNESPACI”

3 ASOCIACIÓN CAMINOS DE PAZ Y PROSPERIDAD N/A 100

4 CORPORACION SOCIEDAD INTEGRAL EN N/A 100

DESARROLLO

5 ASOCIACION DE MUJERES ETNICAS COLOMBIANAS N/A 100

6 FUNDACIÓN DE SERVICIO SOCIAL FUNSERVISOC 2 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras

Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN”

7 ASOCIACIÓN DE JOVENES PARA EL DESARROLLO

SOCIAL DE COLOMBIA “AJODESOCO”

8 FUNDACIÓN YOYITOS DE AMOR N/A 100

9 PRESENCIA COLOMBO SUIZA N/A 100

10 ASOCIACIÓN CAMPO VERDE DE COLOMBIA N/A 100

11 CORPORACION SOCIAL MEJOR FUTURO

12 CONSEJO COMUNITARIO MAYOR DE VILLA CONTO 13 FUNDACIÓN CHOCO SOCIAL 14 FUNDACION GOZO & ESPERANZA N/A 100

15 ORGANIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL N/A 100

PACIFICO

16 CORPORACIÓN MUNDO AZUL N/A 100

17 FUNDACION CONSTRUYENDO UN NUEVO N/A 100

FUTURO “FCUNF"

18 FUNDACION PARA EL DESARROLLO INTEGRAL N/A 100

DE LA CUENCADEL PACIFICO "FUNDEPA".

19 FUNDACIÓN PARA EL FOMENTO, DESARROLLO Y N/A 100

POTENCIALIZACIÓN DE

PROYECTOS INNOVADORES DEL PACIFICO

COLOMBIANO

20 ASOCIACIÓN CAMPESINA INTEGRAL DEL ATRATO N/A 100

"COCOMACIA".

21 CONSEJO COMUNITARIO MAYOR DE LA N/A 100

ASOCIACIÓN CAMPESINA INTEGRAL DEL ATRATO

"COCOMACIA".

12. Que conforme a lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.3. del Decreto 1082 de 2015, el Ordenador del Gasto del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, mediante memorando publicado el 1 de abril de 2022, conformó el comité evaluador para el proceso competitivo No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN, el cual fue publicado en el portal SECOP II.

13. Que el día 12 de abril de 2022, se publicó el informe de evaluación preliminar en la plataforma del SECOP

II, con el siguiente resultado: 3 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras

Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN” 4 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75

01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras

Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN”

14. Que los resultados de la evaluación preliminar permanecieron a disposición de los proponentes para la presentación de observaciones a los mismos y subsanación de los documentos pertinentes del 12 al 18 de abril de 2022.

15. Que a través de mensaje publicado en la plataforma del Sistema Electrónico para la Contratación Estatal SECOP II y estando dentro del término otorgado como traslado de la evaluación, esto es entre los días 12 al 18 de abril, los proponentes FUNDACIÓN YOYITOS DE AMOR, CONSEJO COMUNITARIO MAYOR DE VILLA CONTO, ASOCIACION DE MUJERES ETNICAS COLOMBIANAS, FUNDACION GOZO &

ESPERANZA, FUNDACION ESPIRITU PARA EL PACIFICO “FUNESPACI”, FUNDACION PARA EL

DESARROLLO INTEGRAL DE LA CUENCADEL PACIFICO "FUNDEPA". ASOCIACIÓN DE JOVENES

PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE COLOMBIA “AJODESOCO”, FUNDACIÓN CHOCO SOCIAL,

ASOCIACIÓN CAMPO VERDE DE COLOMBIA, ASOCIACIÓN DE PESCADORES ARTESANALES DEL MUNICIPIO DE BOJAYÁ, FUNDACIÓN PARA EL FOMENTO, DESARROLLO Y POTENCIALIZACIÓN DE PROYECTOS INNOVADORES DEL PACIFICO COLOMBIANO, allegaron los documentos de

subsanación solicitados en los Informes de verificación preliminar de carácter técnicos y jurídicos.

16. Que el día 3 de mayo de 2022, conforme al cronograma del proceso se procedió a publicar en el Sistema Electrónico para la Contratación Estatal SECOP II, el informe final de evaluación con la asignación de los respectivos criterios de ponderación, el cual corresponde al siguiente resultado:

PUNTAJE

EVALUACIÓN PUNTAJE CAPACIDAD

NOMBRE PROPONENTE TÉCNICO FINANCIERO PUNTAJE PONDERABLES

DEFINITIVA FINAL OPERATIVA

JURÍDICO SANCIONATORIO TÉCNICOS

CORPORACION

NO NO 1 MULTIACTIVA NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

CUMPLE CUMPLE

PROMOVER COLOMBIA FUNDACION ESPIRITU 2 PARA EL PACIFICO CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 0 15 N/A

“FUNESPACI”

ASOCIACIÓN CAMINOS

NO 3 DE PAZ Y CUMPLE NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

CUMPLE

PROSPERIDAD CORPORACION 4 SOCIEDAD INTEGRAL CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 64 79 N/A

EN DESARROLLO ASOCIACION DE 5 MUJERES ETNICAS CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 2 17 N/A

COLOMBIANAS FUNDACIÓN DE 6 SERVICIO SOCIAL CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 9 24 N/A

FUNSERVISOC

ASOCIACIÓN DE JOVENES PARA EL 7 DESARROLLO SOCIAL CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 84 99 N/A

DE COLOMBIA

“AJODESOCO”

FUNDACIÓN YOYITOS

8 CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 26 41 N/A

DE AMOR PRESENCIA COLOMBO 4.520 9 CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 15 1 16

SUIZA SMMLV 5 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras

Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN”

PUNTAJE

EVALUACIÓN PUNTAJE CAPACIDAD

NOMBRE PROPONENTE TÉCNICO FINANCIERO PUNTAJE PONDERABLES

DEFINITIVA FINAL OPERATIVA

JURÍDICO SANCIONATORIO TÉCNICOS

ASOCIACIÓN CAMPO

10 CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 0 15 N/A

VERDE DE COLOMBIA CORPORACION SOCIAL NO NO 11 NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

MEJOR FUTURO CUMPLE CUMPLE CONSEJO 12 COMUNITARIO MAYOR CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 4 19 N/A

DE VILLA CONTO FUNDACIÓN CHOCO NO 13 CUMPLE CUMPLE RECHAZADO - - - N/A

SOCIAL CUMPLE

FUNDACION GOZO &

14 CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 13 28 N/A

ESPERANZA ORGANIZACIÓN PARA 15 EL DESARROLLO DEL CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 22 37 N/A

PACIFICO CORPORACIÓN MUNDO NO 16 CUMPLE NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

AZUL CUMPLE

FUNDACION CONSTRUYENDO UN NO NO 17 NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

NUEVO CUMPLE CUMPLE

FUTURO “FCUNF"

FUNDACION PARA EL

DESARROLLO

NO

18 INTEGRAL CUMPLE NO APLICA RECHAZADO - - - N/A

CUMPLE

DE LA CUENCADEL

PACIFICO "FUNDEPA".

FUNDACIÓN PARA EL

FOMENTO,

DESARROLLO Y POTENCIALIZACIÓN DE NO NO 19 CUMPLE RECHAZADO - - - N/A

PROYECTOS CUMPLE CUMPLE

INNOVADORES DEL

PACIFICO

COLOMBIANO

ASOCIACIÓN

CAMPESINA INTEGRAL

20 CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 25 40 N/A

DEL ATRATO

"COCOMACIA".

ASOCIACIÓN DE PESCADORES 21 ARTESANALES CUMPLE CUMPLE NO APLICA CUMPLE 15 14 29 N/A

DEL MUNICIPIO DE

BOJAYÁ

17. Que al oferente ASOCIACIÓN DE JOVENES PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE COLOMBIA “AJODESOCO” se le otorgan 99 puntos, 84 puntos para criterio territorial y 15 puntos teniendo en cuenta

que no registra sanciones de la Oficina de Aseguramiento a la Calidad y procesos sancionatorios contractuales ejecutoriados.

18. Que atendiendo las disposiciones del proceso y efectuada la valoración de todos los criterios señalados en el documento de Invitación Pública, así como el resultado de las evaluaciones realizadas, verificada la legalidad del proceso y las causales de rechazo, validado el desarrollo de la misma y con miras a dar 6 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P

Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Subdirección General RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN” aplicación a los principios que rigen los procedimientos de escogencia de los contratistas de las entidades estatales, especialmente el de selección objetiva, el comité evaluador a través del informe definitivo señaló como adjudicatario para el proceso competitivo No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN al proponente ASOCIACIÓN DE JOVENES PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE COLOMBIA “AJODESOCO” con NIT 900726149-1, representada legalmente por FEDERICO CUESTA MACHADO, identificado con la cédula de ciudadanía No. 1.077.439.829 expedia el 02 de abril de 2007 en Quibdo, en los términos

señalados en el informe final de evaluación, por un monto TRESCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES QUINCE MIL PESOS M/CTE ($381.015.000), como aporte del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR para la atención de los beneficiarios.

19. Que, en mérito de lo expuesto, la Subdirectora General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar “Cecilia de la Fuente de Lleras” – ICBF como ordenadora del gasto.

RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: Adjudicar el del proceso competitivo No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN, cuyo objeto consiste en “Prestar servicios para promover la protección integral y proyectos de vida de las niñas y los niños que pertenezcan o se autoreconozcan como parte de una comunidad étnica, a partir de su empoderamiento como sujetos de derechos y del fortalecimiento de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el estado, propiciando la consolidación de entornos protectores para las niñas y los niños.” de la modalidad de Generaciones Étnicas con Bienestar al proponente ASOCIACIÓN DE JOVENES PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE COLOMBIA “AJODESOCO” con NIT 900726149-1, representada legalmente

por FEDERICO CUESTA MACHADO, identificado con la cédula de ciudadanía No. 1.077.439.829 expedia el 02 de abril de 2007 en Quibdo, para la atención de comunidades negras en el Departamento del Choco, en los

municipios de Quibdó, Atrato, Bojayá, El Carmen de Atrato, Lloró, Medio atrato, Rio Quito, de un total de 1000 cupos, distribuidos así: ( Quibdó 75 cupos, Atrato 150 cupos, Bojayá 250 cupos, El Carmen de Atrato 125 cupos, Lloró 150 cupos, Medio atrato 150 cupos, Rio Quito 100 cupos), por la suma de TRESCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES QUINCE MIL PESOS M/CTE ($381.015.000), como aporte del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR para la atención de los beneficiarios.

PARÁGRAFO: Los recursos a comprometer por concepto de aportes del ICBF se encuentran respaldados por la disponibilidad presupuestal que se relaciona a continuación:

Posición Catálogo de No. CDP Fecha de CDP Fuente Valor Gastos C-4102-1500-20-04102045-02

ADQUISICION DE

BIENES Y SERVICIOSTRESCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES

19022 2022-02-22 SERVICIOS DE Propios

QUINCE MIL PESOS M/CTE ($381.015.000)

EDUCACIÓN

INFORMAL

A NIÑOS, NIÑAS,

ADOLESCENTES Y 7 a n ig Sede de la Dirección General á Línea gratuita nacional ICBF P Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630

RESOLUC IÓN No. “POR MEDIO DE LA CUAL SE ORDENA LA ADJUDICACIÓN DEL PROCESO COMPETITIVO

INVITACIÓN PÚBLICA No. ICBF-RE-CHO-146989-2022SEN” Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF Avenida carrera 68 No.64c – 75 01 8000 91 8080

PBX: 473 7630 8 anigáP

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Subdirección General

JÓVENES PARA EL

RECONOCIMIENTO

DE SUS DERECHOSCONTRIBUCION

AL DESARROLLO INTEGRAL DE NIÑAS Y ARTÍCULO SEGUNDO: Notifíquese al proponente adjudicatario el contenido de la presente Resolución en los términos establecidos en el artículo 66 y 67 de la Ley 1437 de 2011 y comuníquese a los demás proponentes a través del SECOP con la publicación de la presente Resolución en el portal de contratación www.colombiacompra.gov.co.

ARTÍCULO TERCERO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 77 de la Ley 80 de 1993

ARTICULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de su expedición, ordenándose la publicación de la misma en el Sistema Electrónico de Contratación Pública – SECOP II.

Dada en Bogotá D.C., a los cinco (05) días del mes de mayo de 2022

NOTIFIQUESÉ, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

LILIANA PULIDO VILLAMIL

Subdirectora General

ROL NOMBRE CARGO FIRMA

Carolina del Pilar Torres Reviso Subdirección General Montaña Asesor de la Subdirección General

Aprobó Helen Ortiz Carvajal Directora de Contratación Revisó Karen Johana Ayala Contratista de la Dirección de Contratación Adriana Elizabeth Meza Proyectó Contratista de la Dirección de Contratación Santander