ICBF - Resolución 5700 - adopta manual operativo modalidad fortalecimiento de habilidades vocaciones y talentos de adolescentes 1-2023

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ce~11iaO c léi Fuente de Lleras Dirección General

BIENESTAR

Pública FAMILIAR C7 ,: 3 1 JUL2 023 RESOLUCIÓN-No. (1E "Por la cual se adopta el Manual Operativo de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes y se deroga la Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020·· LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR CECILIA DE LA FUENTE DE LLERAS - ICBF En uso de sus facultades legales y estatutarias y, en especial de las que le confieren el literal b) del artículo 28 de la Ley 7 de 1979, el artículo 78 de la Ley 489 de 1998, el literal a) del artículo 28 del Acuerdo 102 de 1979, aprobado por el Decreto 334 de 1980, y las demás normas concordantes y complementarias, y, CONSIDERANDO: Que el articulo 45 de la Constitución Política establece que el adolescente tiene derecho a la protección y la formación integral. Que la Ley 1622 del 2013, por medio de la cual se dicta el Estatuto Juvenil, tiene como finalidad: "Garantizar la participación, concertación e incidencia de las y los jóvenes sobre decisiones que los afectan en los ámbitos social, económico. político, cultural y ambiental de la Nación" y enlista y describe en su artículo 8 las medidas de prevención, protección, promoción y garantías de los derechos de los y las jóvenes. Que, en el año 2018, Colombia adoptó la Política Nacional de Infancia y Adolescencia

(2018-2030), la cual tiene como objetivo "generar las condiciones de bienestar, acceso a oportunidades con equidad e incidencia de las niñas, los niños y los adolescentes en la transformación del país". Que el Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006, establece en el parágrafo del articulo 11, que el Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarICBF, mantendrá todas las funciones que tenía hasta ese momento en virtud de la Ley 75 de 1968 y la Ley 7 de 1979 y definirá los lineamientos técnicos que las entidades deben cumplir para garantizar los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes y asegurar su restablecimiento cuando hubiere lugar. Que el CONPES 4040 Pacto: Colombia con las Juventudes, tiene como objetivo general: ''Fortalecer el desarrollo integral de la población joven urbana y rural y la construcción de sus proyectos de vida para contribuir a su vinculación como agentes de desarrollo político, económico, social y cultural del país". Que de conformidad con el numeral 4 del artículo 33 del Decreto 987 de 2012, modificado por el artículo 5 del Decreto 879 de 2020, corresponde a la Dirección de Adolescencia y Juventud, "Apoyar en la formulación e implementación de planes, programas y proyectos en favor de la adolescencia y juventud, en coordinación con las entidades del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, la Consejería Presidencial para la Juventud, el sector privado y organismos internacionales, orientados a la promoción y garantía de los derechos de los adolescentes y jóvenes y a la prevención de sus vulneraciones." Que, conforme con las funciones propias del ICBF, la Dirección de Adolescencia y Juventud

fortalece y cualifica su oferta de atención, la promoción de derechos y la prevención de vulneraciones, buscando contribuir al cierre de brechas y a la equidad, mediante el acompañamiento, el acceso a la información y el conocimiento por parte de los jóvenes, preparándolos para asumir los retos y participar de las oportunidades que traen las nuevas economías en el marco de la Cuarta Revolución Industrial. Que la Ley 2294 de 2023 y las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia, Potencia Mundial de la Vida", tienen como objetivo sentar los cimientos para que el país se convierta en líder de la protección de la vida a partir de la construcción de www.icbf.gov.co 0 ICBFColombia 0 @ICBFColomb1a [§) @icbfcclombiaofic;lal Página 1 de 3 Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF Avenida Carrera 68 No 64C-75 01 8000 91 8080

Teléfono: 4377630

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras Dirección General

BIENESTAR Pública FAMILIAR r-7 = 3 1 JUL2 023

RESOLUClót{No. •)E "Por la cual se adopta el Manual Operativo de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes y se deroga la Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020" un nuevo contrato social que propicie la superación de injusticias y exclusiones históricas, la no repetición del conflicto, el cambio de nuestro relacionamiento con el ambiente y una

transformación productiva sustentada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza. Este proceso debe desembocar en la paz total, entendida como la búsqueda de una oportunidad para que todos podamos vivir una vida digna, basada en justicia; es decir, en una cultura de la paz que reconoce el valor excelso de la vida en todas sus formas y que garantiza el cuidado de la casa común. Que con la expedición de la Ley 2281 de 2023 "Por medio de la cual se crea el Ministerio de la Igualdad y Equidad y se dictan otras disposiciones" y del Decreto 1075 de 29 de Junio de 2023 "Por el cual se adopta la estructura del Ministerio de Igualdad y Equidad", se crea una nueva estructura en el Estado colombiano que da un alcance diferente a los programas de los cuales son beneficiarios los adolescentes y jóvenes; razón por la cual, se requiere una reestructuración de la oferta institucional, que tenga en cuenta este cambio. Que mediante Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020, el ICBF adoptó el Manual Operativo del Programa Generaciones Sacúdete, el cual requiere una redefinición de su alcance y funciones, con el fin de responder a la vocación de transectorialidad, a la orientación de las bases del Plan Nacional de Desarrollo y a la nueva estructura estatal en materia de atención a jóvenes, con las que no cuenta actualmente el programa Generaciones Sacúdete. Que de conformidad con el "Procedimiento para el Diseño y Desarrollo de Servicios del ICBF" (P14. DE), del proceso de Direccionamiento Estratégico, la Dirección de Adolescencia y Juventud, adelantó la revisión del Manual Operativo de la Modalidad

Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes, con las direcciones misionales y de apoyo, la Subdirección General, las Direcciones Regionales y la ciudadanía, realizándose los ajustes respectivos de acuerdo con las observaciones recibidas. Que en virtud de lo anterior, la Direccion de Adolescencia y Juventud adelantó el proceso de diseño y construcción de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes, con el fin de responder a las nuevas necesidades y metas que plantea el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026: Colombia Potencia Mundial de la Vida y la nueva estructura y funciones del Sector Igualdad y Equidad en materia de adolescencia y juventud, por lo que se hace necesario adoptar el Manual Operativo de la Modalidad antes referida y como consecuencia, derogar la Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020. En mérito de lo expuesto,

RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO. ADOPTAR el Manual Operativo de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes.

ARTÍCULO SEGUNDO. El Manual Operativo de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes es de obligatorio cumplimiento por todos los actores involucrados en el desarrollo y ejecución de la modalidad, contratistas, servidores públicos y demás colaboradores del ICBF que prestan, asesoran y orientan el Servicio Público de Bienestar Familiar. ARTÍCULO TERCERO. Los Directores Regionales, Coordinadores de Grupo y Coordinadores de Centros Zonales, serán los responsables de aplicar y verificar el

www.icbf.gov.co 0 0 ICBFCo'cmb,a @ICB"Colo!Tlb·a (ifil@ icofcolombiaolícial Página 2 de 3 Sede de la DIrecc1ón General Linea gratuita nacional ICBF /\•1en1dac arrern 68 No. 64C ..' /5 Oí 8000 91 8080 Telefono 4377630 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ~ COLOMBIA Cecilia De la Fuente de Lleras L~vioA Dirección General

BIENESTAR Pública FAMILIAR 3 1 JUL2 023

RESOLUCIÓ~fNo.~ t-"1,- l'DE 1 \' ' ',.J'J "Por la cual se adopta el Manual Operativo de la Modalidad Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y Jóvenes y se deroga la Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020" cumplimiento de las condiciones del Manual Operativo adoptado a través de la presente Resolución. ARTÍCULO CUARTO. La presente Resolución rige a partir de su publicación y deroga la Resolución 6312 del 30 de noviembre de 2020.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá, a los 3 1 JUL2 023

O,:J~an~~ _,.A$TRID ELIANA CÁCERES CÁRDENAS Directora General Aprobó: Adnana Velasquez _LasprillaSubdirectora General 111/A D anieI. .p :duardo Lozano - Jefe Oficina Asesora Jur!dica-1t. /

Naya Gut,errez Pinzan - Directora de Adolescencra y Juventud 'fr/lt.;. I Diana M,reya Parra¡fAsesora Drrecc,on General Revisó. A~gellca Johana Ort,z-Líder Grupo de Asesoria Jurid1ca-OAJ__AQ_1 Andrea Delgado Perdomo-Contratista Grupo de Asesoría Jurid,ca-OAJ, 1z;:,p Proyectó Juan Sebastian Rivera Galv1sContrat,sta Direcc1ond e Adolescencia y Juventud_ ~ _ www.icbf.gov.co 0 ICBFColombia CJ @ ICBFColombia @l @icbfcolombiaoficial Página 3 de 3 Sede de la Dirección General Línea gratuita nacional ICBF Avenida Carrera 68 No. 64C-75 01 8000 91 8080 Teléfono. 4377630

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DIRECCIONAMIENTO ESTRA TEGICO MODALIDADP ARA EL FORTALECIMIENTOD E HABILIDADES, Versión 1 Página 1 de 133

VOCACIONES Y TALENTOS DE ADOLESCENTES Y JÓVENES

MANUAL OPERATIVO

MODALIDAD PARA EL FORTALECIMIENTO DE HABILIDADES, VOCACIONES Y TALENTOS DE

ADOLESCENTES Y JÓVENE,

AÑO2023 Antes ele imptimit este clocumento ... piense en el meclio c1mbiente! Cualquier copia impresa de este dOCJmento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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VOCACIONES Y TALENTOS DE ADOLESCENTES Y JÓVENES

Directora General Astrid Cáceres Cárdenas Subdirectora General Adriana Velásquez Lasprilla Directora Adolescencia y Juventud Naya Gutiérrez Pinzón Subdirectora de Gestión Técnica para la Adolescencia y la Juventud (E) Naya Gutiérrez Pinzón Subdirectora de Operación de Programas para la Adolescencia y Juventud (E) Adriana Velásquez Lasprilla Equipo Asesor Subdirección General David Roberto Escobar Baracaldo Fernando Quintero Tobón Johanna Marcela Dimaté Sepúlveda Equipo Técnico Jonathan Andrés Quintero Llach Carol Viviana Solórzano Aristizábal

Christian David Munoz Forero Carmen Basto Basto Julie Stefany Bermúdez Bazurto Daniel Móreno Laura Solano Mendoza Yaneth Ruiz Bustamante Luisa Fernanda Betancourt Pinto Sonia Morales Alonso Zayra Bernal Cabrera Carlos Felipe Muñoz Barreneche Gina Díaz Lemus Daniel Gavalo Torreglosa María Yolanda Aguilar Cubillos Rafael Ballesteros Peluffo Daniela Parra Wills Adriana Isabel Vásquez Mauna Maria Angelica Vera Martinez Sergio Ramírez Torres Liliana Andrea Sillva Bello Laura Melisa Lizcano Antes qe imprimir este qocumento ... piense en el meqio <1mbiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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DIRECCIONAMIENTO ESTRA TEGICO MODALIDAD PARA EL FORTALECIMIENTO DE HABILIDADES, Versión 1 Página 3 de 133

VOCACIONES Y TALENTOS DE ADOLESCENTES Y JÓVENES CONTENIDO 1 Contextualización.. .......................................................................................................................................... 6 2 Justificación. ................................................................................................................................................... 7 2.1 Definicionesy Siglas. .................................................................................................................... 12 2.1.1 Defíníciones. ................................................................................................................................................................1 2 2.1.2 Siglas. .......................................................................................................................................................................... 21 3 Marco Conceptua.l ........................................................................................................................................ 22 3.1 Comprensións obre la adolescencia.. ............................................................................................. 22 3.2 Comprensións obre la juventud .................................................................................................... 23 3.3 Enfoques para el desarrollo de la modalidad. ....................................................... : ....................... 24 3.3.1 Enfoque de Derechos Humanos y doctrina de la Protección Integrar. ....................................................................... 24

3.3.2 Enfoque de Desarrollo Humano ....................................................., .. .......................................................................... 24 3.3.3 Enfoque Diferencial ..................................................................................................................................................... 24 3.3.4 Enfoque Diferencial de Discapacidad. ..........................................................................................................................2 5 3.3.5 Enfoque Diferencial Étnico ............................,. ........................................................................................................ 25 3.3.6 Enfoque Diferencial de Género ........................- ~ .......................................................................................................2. 5 3.3.7 Enfoque diferencial en la categoría de diversidad sexual y de género ....................................................................... 26 3.3.8 Enfoque de interseccionalidad .................................................................................................................................... 26 3.3.9 Enfoque de Curso de Vida y tr¡yisiciones sociales ...................................................................................................... 27 3.3.10 Enfoque de Seguridad Humana .........., . ...................................................................................................................... 27 3.3.11 Enfoque Transectorial ................. ,. .............................................................................................................................. 27 3.3.12 Enfoque de Determinante~Sociales ...........................................................................................................................2 7 3.3.13 Enfoque de comunidacfos campesinas y rurales ......................................................................................................... 28 3.3.14 Enfoque Territorial ......................................................................................................................................................2 8 3.4 Accionesp ara la prevenciónd e riesgosy vulneracionesd e derechos. ............................................ 29 3.4.1 Prevención sin vulneración ......................................................................................................................................... 29 3.4.2 Prevención ante el riesgo representativo de ocurrencia de la vulneración ................................................................ 29 3.5 Principiosd e las políticas públicasd e la adolescenciae n Colombia. ............................................... 30 3.6 Principiosd e las políticas públicasd e lasj uventudes en Colombia. ......................... ;. ..................... 30 3.7 Autonomía y Desarrollol ntegral. ................................................................................................... 31

3.8 Atencióni ntegral ......................................................................................................................... 32 3.9 OrientacionesP edagógica.s.. .......................... , ............................................................................... 33 3.9.1 Pedagogíad el Amor .................................................................................: . ................................................................. 33 3.9.2 Pedagogíad e la memoria ............................................................................................................................................ 36 3.9.3 Pedagog,íap ara la paz .................................................................................................................................................3 7 3.10 Ejesm ovilizado res ....................................................................................................................... 37 3.10.1 Arte y cultura ..............................................................................................................................................................3 7 Antes qe imptimil" este qocumento ... piense en el meclio ólmbiente! Cualquier copia impresa de este dOaJmento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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DIRECCIONAMIENTOE STRAT EGICO

~l) BIENEST/\~ MODALIDAD PARA EL FORTALECIMIENTO DE HABILIDADES, FAMILIAR Versión 1 Página 4 de 133

VOCACIONES Y TALENTOS DE ADOLESCENTES Y JÓVENES 3.10.2 Comunicación y Narrativas ......................................................................................................................................... 38 3.10.3 Ciencia, Conocimiento propio y TIC ............................................................................................................................ 38 3.10.4 Deporte y recreación .................................................................................................................................................. 39 4 Descripciónd e la Modalidad .......................................................................................................................... 40 5 Objetivos de la Modalidad ............................................................................................................................. 42 5.1 Objetivo general ............................................................................................................................ 42 5.1. l Objetivos específicos. .................................................................................................................................................. 42 5.2 PoblaciónO bjetivo. ...................................................................................................................... 42 5.2.1 Criterios de Focalización ............................................................................................................................................. 42 5.2.2 Identificación .............................................................................................................................................................. 43

5.2.3 Priorización ................................................................................................................................................................. 44 5.2.4 Inscripción ................................................................................................................................................................... 45 6 Componentesd e la modalidad ....................................................................................................................... 45 6.1 Fortalecimiento de habilidades, vocaciones,t alentos y construcciónd e planes de vida ................. 46 6.2 Formaciónp ara la prevención específicad e riesgos. ..................................................................... 47 6.3 Promociónd e la Salud Mental y el Buen Vivir ............................................................................... 51 6.4 Gobernanza para la construcciónd e paz .................... -.". ............................................................... 52 7 Atributos de Calidad. ..................................................................................................................................... 54 7 .1 Atención. .................................................... "P'.>.. .......... o.',. ............................................................. 54 7.1.1 Espacios comunitarios ......................... ..,,,.,. ....., ................, . ........................................................................................... 55 7.1.2 Espacios Propios ..................... :1.. ........- ... ..................... , ................................................................................................ 57 7.1.3 Espaciosp ara el modelo operi@;ivoI tinerante ............................................................................................................ 60 7.2 Articulaciónp ara la gestión <ft,oportunidadesy sostenibilidad ..................................................... 62 7 .3 Talento Humano ......................... -du, ........................................................................................ 63 7.4 Alimentación y Nutrición. ............................................................................................................. 79 7.5 Sistema Integrado de Gestión. ...................................................................................................... 85 7.6 Sistema de Información ............................................................................................................... 87 7 .7 lndicadores. ................................................................................................................................. 88 7.8 Requisitosp ara la operación ........................................................................................................ 88 7.8.1 E~tructura de Costos ............................................................................................................................... ,. .................. 887 .9 Modelos Operativos. .................................................................................................................... 94 7.9.1 Modelo operativo Espacios Comunitarios .................... , ............................................................................................. 95

7.9.2 Modelo Operativo Espacios Propios ........................................................................................................................... 97 7.9.3 Modelo Espacios itinerantes ..................................................................................................................................... 100 8 Proceso.deA tención modelos operativos ..................................................................................................... 106 8.1 Etapa de Planeación. .................................................................................................................. 107 8.2 Etapa de Alistamiento ................................................................................................................ 108 Antes qe impHmit este qocumento ... piensee n el meclio qmbiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA

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DIRECCIONAMIENTO ESTRA TEGICO MODALIDADP ARA EL FORTALECIMIENTOD E HABILIDADES, Versión 1 Página 5 de 133

VOCACIONESY TALENTOS DE ADOLESCENTESY JÓVENES 8.2.1 Selección,c ualificación y encuadre técnico inicial del Talento Humano ..................................................................1 09 8.2.2 Búsquedaa ctiva e Identificación de las y tos adolescentes y jóvenes ................................._. ... .................................1 12 8.2.3 Articulación con las partes interesadas para facilitar el adecuado desarrollo del proceso en.territorio ................. 114 8.2.4 Perfil 360º. ..............................................................................................................................................................1..1. 5 8.3 Etapa de implementación .......................................................................................................... 116 8.3.1 Metodología. ..........................................................................................................................................................1..1. 6 8.3.2 Tipos de Encuentros. ...............................................................................................................................................1..1 7 8.3.3 Iniciativas ...............................................................................................................................................................1..2. 1 8.4 Etapa de cierre. ......................................................................................................... ,. ................ 122 9 AccionesT ransversales.. .............................................................................................................................. 123

9.1 Serviciod e EscuchaA ctiva y Orientación .................................................................................... 124 9.2 Gestiónd e Experienciasy Oportunidades. .................................................................................. 125 9.3 Accionesd e Gobernanzap ara la construcciónd e Paz. ................................................................. 125 9.4 Planesd e transición. .................................................................................................................. 126 10 ComitéT écnicoO perativo. ........................................................................................................................... 128 11 Referenciasb ibliográficas.. .......................................................................................................................... 131 12 Controld e Cambios. .................................................................................................................................... 133 Antes c¼iem ptimit este c¼ocument.o.. piense en el meqio ambiente! Cualquier copia impresa de este doa,mento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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~ll~ DIRECCIONAMIENTO ESTRAT EGICO BIENESTAR MODALIDAD PARA EL FORTALECIMIENTO DE HABILIDADES, FAMILIAR Versión 1 Página6 de 133

VOCACIONES Y TALENTOS DE ADOLESCENTES Y JÓVENES 1 Contextualización Colombia al igual que los países del mundo y las sociedades actuales se enfrenta a nuevas dinámicas que representan retos importantes para la adolescencia y las juventudes: antecedentes como la firma del Acuerdo de Paz (2016), la Pandemia (2020), las dinámicas migratorias y los avances tecnológicos que han cambiado las formas de relacionarse y han modificado las prioridades y las formas de ser y habitar los territorios en las comunidades. El Plan Nacional de Desarrollo 20222026 "Colombia Potencia Mundial de la Vida", incluye temas que están en la agenda pública y que establecen los horizontes de sentido para transitar como sociedad colombiana como el ordenamiento

del territorio alrededor del agua y la justicia ambiental que buscan restablecer los derechos de la naturaleza y ubican al ser humano desde una visión armónica. Otros como seguridad humana y justicia social con un enfoque restaurativo, donde se comprende el derecho humano a la alimentación y la soberanía alimentaria. Todo lo anterior en el sueño de país por la construcción de Paz total e integral de manera incluyente con actores diferenciales para el cambio donde cobran un protagonismo los adolescentes y los jóvenes, con sus agendas de una cultura igualitaria diversa y libre de discriminación, por todo ello es que el ICBF actualiza su arquitectura institucional y le apuesta a la "Generación Para la Vida y la Paz" de los niños, niñas, adole'sGentesp rotegidos, amados y con oportunidades así como Jóvenes con derechos que lideran Last ransformaciones para la vida. El presente documento expone las orientaciones técnicas, oper;itivas y metodológicas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para la implementación de la Modalidad de Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolesceri~ .Y jóvenes. Esta Modalidad tiene como objetivo; "Fortalecer las capacidades, habilidades,.v .ocacionés y talentos, de las y los adolescentes y jóvenes entre los 14 y 28 años, 11 meses y 29 dla:s, G través de escenarios de acompañamiento, formación, desarrollo, promoción del. buen "ivjr y garantía de derechos, para la construcción integral de su autonomía y planes de vida". Astmismo, proporciona herramientas innovadoras y concretas para fortalecerse a ellas y ellos mi&mos, sus familias comunidades y territorios, desde un enfoque

interseccional potenciando la cre'mividad, el desarrollo sostenible y la transformación social para la construcción de paz y el buen vivir. La Modalidad para el Fortalecimiento de Habilidades, Vocaciones y Talentos de Adolescentes y jóvenes responde a la necesidad de armonizar y rediseñar la oferta institucional de atención por lo que se propone una apuesta pedagógica que se articula desde los ejes movilizadores; (l. Arte y Cultura; 11. Comunicación y Narrativas 111C. iencia, conocimiento propio y TIC y IV. Deporte y Recreación); con los componentes transversales de todo el proceso (l. Fortalecimiento de habilidades, vocaciones, talentos y construcción de planes de vida; 11.P romoción para la prevención especifica de riesgos; 111P. romoción de la salud mental y Buen vivir y IV. Gobernanza para la construcción de paz) que se desarrollan a partir de cada encuentro. A su vez cada encuentro se aborda desde una apuesta de las pedagogías del cuidado, del amor y la memoria, con las cuales se transita en los principios orientadores del Buen Vivir (Cuidado propi