ICBF - Resolución 7141 de 2017

República de Colombia ] 8 1» Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - TODOS PORUN Cecilia De la Fuente de Lleras NUEVO PAÍS is BIENESTAR Dirección General Paz EQUIDAD EDUCACION FAMILIAR : 141 o RESOLUCION No. Y sl : a, —— (18 460 20h POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE El. PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

SEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7. 7

LA DIRECCIÓN GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIARCECILIA DE LA FUENTE DE LLERAS En ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 16 de la Ley 1098 de 2006, los artículos 35 y siguientes de la Resolución 3899 de 2035 del ICBF, modificada y adicionada por la Resolución 3435 de 2016, lo preceptuado en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y el Decreto 987 de 2012 y, CONSIDERANDO | te; Que es competencia de la Dirección General del |ICBE, resolver en derecho el proceso administrativo sancionatorio adelantado en contra de la FUNDACION ABRIGO, todo ello en garantía del derecho fundamental constitucional al debido proceso.

1. ANTECEDENTES Y PRUEBAS

Que con memorando radicado No. 1-2015-040189 del 03 de junio de 2015, la Jefe de la Oficina Asesora Jurídica ICBF, remitió a la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad (B), comunicación radicada en el SIM con No. 27913395 del 27 de mayo de 2015, remitida vía correo

Asesora Jurídica ICBF, remitió a la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad (B), comunicación radicada en el SIM con No. 27913395 del 27 de mayo de 2015, remitida vía correo electrónico por la Dra. Piedad Villegas Arcany, Profesional del ICBF Regional Risaralda, en la que ponen en conocimiento petición hecha por el Representante Legal de la FUNDACION ABRIGO, Cuyo texto se transcribe: "CASO RELACIONADO; 28041385 Cordial saludo: El presente es con el fin de hacerle llegar el registro que se relaciona en la referencia para proceder a darle el trámite: correspondiente, DESCRIPCION DE LA PETICION: Se presenta a este despacho el señor Rodrige Romero Director, Fundación y representante legal de la Fundación Abrigo manifestando que el ICBF le otorgó la Personería Jurídica 262 de 2008 en Bogotá. Pues su fundación afirma, trabaja eri la prevención del Abuso Sexual. Solicita que desde el ICBF a Nivel Nacional informen al ¡CBF Risaralda que el ICBF SÍ otorgo dicha Personería y que sí fos entes del SNBF solicitan dicha información que la den con responsabilidad certificando que si tienen personería jurídica del ICBkpor lo siguiente: 1. Varios colegios han llamado al ICBF Risaralda y no les dice que el ICBF otorgó personería jurídica, lo que está ocasionando que las comunidades desconfíen de su trabajo. En.el ICBF a Nivel Nacional, donde fe otorgaron la personería jurídica le dijeron que Si podían utilizar:pl Logosímbolo del ¡CBF, al lado de la personería jurídica, en tamaño pequeño, pero aquí en la

ICBF a Nivel Nacional, donde fe otorgaron la personería jurídica le dijeron que Si podían utilizar:pl Logosímbolo del ¡CBF, al lado de la personería jurídica, en tamaño pequeño, pero aquí en la regional le dicen que NO se puede utilizar el logo institucional del ICBF: SOLO es utilizado por aquellas instituciones que tienen contratos de aporte suscritos con el ICBE, Por lo anterior solicita que el ICEBF a Nivel Nacional oriente a la Regional Risaralda sobre fa información que debe dar a la comunidad frente a su caso,” (Subrayado fuera del texto) (visto a folio 3 y 4) Que dentro de las peticiones registradas en el SIM con No. 27913395, 28041395 y 1760377634, se presentaron las siguientes quejas contra la mencionada fundación, cuyo texto se transcribe: “Observaciones Adjuntas”. e “Correo electrónico de fecha 06 de mayo de 2015 del CENTRO EDUCATIVO DEJANDO HUELLAS dirigido a MARIA ELENA VELASQUEZ VELEZ en el que el Señor JUAN MANUEL MEDINA L, Administrador, manifiesta: “Buenas tardes, la presente es con el fin d7 <P solicitar muy respetuosamente (sic) me informen sí la FUNDACIÓN ABRIGO, identificada Página 1 de 13 29 99 Sede de la Dirección General Sa Avenida carrera 68 No, 64c — 75. PBX: 437 76 30 Estamos cambiando el mundo; Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 e www.icbf.gov.co talRepública de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o

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BIENESTAR Dirección General mens PAZ EQUIDAD EDUCACION e FAMILIAR . + RESOLUCION No. 741 ss | 18 AGO 204. :- POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL. PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO » SEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7. con la PERSONERÍA JURÍDICA 262 DEL BIENESTAR FAMILIAR, es real o es un engaño, pues el día de hoy se acercaron a nuestra institución con un volante y un sobre el cual adjunto y una tarjeta de presentación y solicitaron un aporte de $10.000 por alumno. No sabemos sí esto es real o es un fraude y por eso para curarnos en salud, solicitamos nos . informen sí esa fundación es real o por el contrario es un fraude y ponerlo en conocimiento Ñ de /as autoridades competentes”. (Visto a folio 5) + Correo electrónico: de fecha 14 de mayo de 2015 en el que la funcionaria PIEDAD VILLEGAS ARCANY señala: “ALERTA FUNDACIÓN ABRIGO BUENA TARDE LES A DESEO, DE LA MANERA MÁS COMEDIDA LES SOLICITO ANALIZAR ESTA SITUACIÓN id NARRADA EN ESTE DESPACHO POR UN COMPAÑERO DEL ICBF A QUIEN LO 1% ABORDÓ UN EMPLEADO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JUAN 2OUIl: “En el colegio E Juan XXI están repartiendo sobres desocupados para los niños desamparados y dicen que tiene convenio con el ICBF. Solicitan investigación, pues saben que el ICBF no

E Juan XXI están repartiendo sobres desocupados para los niños desamparados y dicen que tiene convenio con el ICBF. Solicitan investigación, pues saben que el ICBF no opera de esa manera, pidiendo plata. Por Whatsapp me enviaron fotografías del volante y del sobre en el cual está el Logo del ICBF”. AGRADEZCO ORIENTACIONES PARA ABORDAR ESTA SITUACIÓN...” (Visto a folio 5) e “Usuario Vía portal informa: "Este señor tiene una fundación que se llama Fundación Abrigo, con personería jurídica de ICBF 262, pide constantemente dineros para unos supuestos niños que atiende, yo mísma le di dinero para su fundación pero todo resulto ser una mentira, ya que este señor se lucra directamente del dinero y no hace ningún tipo de atención a los niños, puedo adjuntar las pruebas que se requiera, solícito a ICBF seccional Pereira su intervención para que este señor no siga robando dinero más cuando ostenta tener personería jurídica de ICBF y evidentemente no se le ha hecho ningún seguimiento”. ” (Visto a folio 17). Que de las quejas antes transcritas mediante memorando S-2015-252954-0101 del 06 de julio de 2015, dirigido a la Directora Regional ICBF Risaralda, la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la 4 Calidad solicitó soportes documentales, fotográficos, testimoniales que permitieran respaldar las - mencionadas irregularidades. Que con memorando con radicado 8-2015-252456-0101 dirigido a la Directora del ICBF Regional Bogotá, la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad, solicito “remitir copia completa def

• mencionadas irregularidades.

Que con memorando con radicado 8-2015-252456-0101 dirigido a la Directora del ICBF Regional Bogotá, la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad, solicito “remitir copia completa def expediente de LA FUNDACIÓN ABRIGO, cuya personería jurídica fue otorgada mediante Resolución No, 262 de fecha 11 de marzo de 2008, por la Dirección ICBF Regional Bogotá.” (Visto a folio 18), en respuesta a la anterior solicitud, la Regional Bogotá aportó: e e Copia de las solicitudes de personería jurídica para la FUNDACIÓN ABRIGO, suscritas por. . el señor Rodrigo H. Romero A, Presidente de la Fundación, radicadas en la Regional con los números 039967 del 06 de noviembre de 2007 y 4562 del 11 de febrero de 2008. (Visto a folios 19 y 21 reverso). + Copia del acta de constitución, aprobación de estatutos, elección de dignatarios y órganos de fiscalización. (Visto a folio 22). Copía de los estatutos de la Fundación. (Visto a folios 23-25). e Fotocopia de la cédula de ciudadanía número 79.708.443 del señor Rodrigo Hernán Romero Agudelo, Representante Legal de la Fundación. (Visto a folio 29). Ñ Página 2 de 13 Sede de la Dirección General

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Línea gratuita nacional |CBF 01 8000 91 8080 Wwwwicbf.gov.coRepública de Colombia l $ Y Instituto Colombiano de Bienestar Familiar TODOS PORUN Cecilia De la Fuente de Lleras z NUEVO PAÍS BIENESTAR Dirección General PAZ EQUIDAD EUNCACIOS FAMILIAR . 4 " j ( : - RESOLUCION No. 1341 18 AGO, 2017. zx POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO “ SEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900,212.690-7, : si Copia del concepto del Coordinador Jurídico de la Regional Bogotá, de fecha 10 de marzo' de 2008, respecto de la procedencia del reconocimiento de la personería jurídica a laFUNDACIÓN ABRIGO. (Visto a folio 33 reverso) del + Copia de la Resolución 262 de fecha 11 de marzo de 2008, por medio de la cual la Directora: de la Regional Bogotá del ICBF, reconoce personería jurídica y aprueba estatutos a la: entidad sin ánimo de lucro denominada FUNDACIÓN ABRIGO. (Visto a folios 34-35) e Copia del acta de notificación de la Resolución 262 de 11 de marzo de 2008 de fecha 14 de. marzo de 2008. (Visto a folio 36) Que por memorando No. 054533 del 27 de julio de 2015, la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad da traslado a la Jefe de la Oficina Asesora Jurídica la información anexa a la Petición SIM No.

Que por memorando No. 054533 del 27 de julio de 2015, la Jefe de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad da traslado a la Jefe de la Oficina Asesora Jurídica la información anexa a la Petición SIM No. 27913395, 28041385 y 1760377634, con el fin de establecer viabilidad de iniciar acciones penales en contra del Representante Legal de la FUNDACIÓN ABRIGO (visto a folio 47). Que mediante correo electrónico de fecha 01 de septiembre de 2015, Piedad del C. Villegas Arcany;' Profesional Universitaria de servicios de atención del ICBF Regional Risaralda, envía el siguiente registro: “Se realizó una observación de fipo "Anexo". De: juliana Piamonte [mailto:julipia55GDgmall. com] Enviado el: martes, 01 de septiembre de 2015 9:27 a, m. Para: Piedad del Consuelo Villegas Arcany Asunto: Re: P. SIM 1760377634 Buenos Días En mi denuncia aporte pruebas de los dineros que este señor pide, en los cuales yo misma di para esta fundación, pero que lamentablemente el problema es porque este “Señor” no me da el comprobante de mismo, al visitar la dirección de la famosa fundación, me doy cuenta que es una fachada, una farsa y que él no atiende ningunos menores allí, simplemente vive en esa casa, a veces entrega regalitos en barrios una vez por año, que fue donde lo contacte, pero el realmente se está robando el:dinero que está recaudando. Mi solicitud es que investiguen esta fundación y que ustedes mismos comprueben que, justificando que tienen supuesta personería jurídica de I¡CBF, recogen dinero que no va

está recaudando. Mi solicitud es que investiguen esta fundación y que ustedes mismos comprueben que, justificando que tienen supuesta personería jurídica de I¡CBF, recogen dinero que no va precisamente para atender a a los niños, sino que este señor obtiene para sí mismo. También puede visitar su "pagina” en internet donde observará fodas fas mentiras que dice www.fundacionabrigo. wix.com/paginaweb En la imagen adjunta está la dirección también y las supuestas personas que hacen parte de la “junta directiva”. Solo les pido que intervengan esta fundación, comprueben a dónde va el dinero que este señor pide, para que no sigamos cayendo más incautos en esta trampa. Gracias Juliana Piamonte Villegas”. (Visto a folio 48) (Subrayado, y Negrilla fuera de texto) 25 Adicionalmente adjuntó a la comunicación electrónica los siguientes soportes documentales: e Copia “BONO DE SOLIDARIDAD Fundación Abrigo “MUCHOS, SOMOS Pocos: Responsables: Fundación Abrigo Personería Jurídica 262 ICBF.” (Visto a folio 49) E » Copia Instructivo y Sobre: “La Fundación Abrigo Es una entidad sín ánimo de lucro que ayuda, atiende, rescata y protege menores víctimas del abuso sexual, la prostitución (sic)jy el maltrato, Trabajamos bajo la Personería Jurídica 262 del ICBF. Desarrollamos en las instituciones educativas un programa denominado SEMILLITAS” Tu misión, “si decides aceptarla, es ayudarnos a ayudar a estos niñOs, Se te entregará un sobrecito con :el propósito de que busques 10 miembros de tu familia que puedan y quieran aportarte $71.000

aceptarla, es ayudarnos a ayudar a estos niñOs, Se te entregará un sobrecito con :el propósito de que busques 10 miembros de tu familia que puedan y quieran aportarte $71.000 c/u, Apuntarás los nombres en cada uno en los espacios denominado “Donantes” del sobre. Cumplidos los 10 integrantes sellarás el sobre y escribirás tu nombre y colegio “Lo llevaras a tu colegío donde “Carlitos” nuestro osito mascota lo recibirá y lo llevará a los niños de la Y Fundación. Sí cumples tu misión entraras en la rifa de una Cuatrimoto a gasolina Un play Págiha 3 de 13 Sede de la Dirección General Avenida carrera 68 No, 64c — 75, PBX: 437 76 30 Estamos cambiando el. raundo” Linea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 — www.icbf.gov.coRepública de Colombia E y Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Cecilia De la Fuente de Lleras A NUEVO PAÍS BIENESTAR Dirección General na 242 EQUIDAD EDUCACIÓN

FAMILIAR

"RESOLUCION No. 9 44 18 A60 204, zo POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

SEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7.

Station 4 y una bicicleta todoterreno. Recuerda que estarás erradicando de tu corazón la indiferencia y sembrando en el los valores de la solidaridad, el amor y la ayuda al prójimo, -que tanto bien harán en tu vida. Gracias Amiguito por tu ayuda. Siempre estarás en nuestros

indiferencia y sembrando en el los valores de la solidaridad, el amor y la ayuda al prójimo, -que tanto bien harán en tu vida. Gracias Amiguito por tu ayuda. Siempre estarás en nuestros corazones. DONACION $1.000 C/U Fundación Abrigo Personería Jurídica 262 del Bienestar Familiar. (Visto a folios 50 y 51) Que en consulta efectuada por internet, se encontraron publicadas Jas siguientes direcciones: http://fundabrigo.es.tl/ que “La Fundación Abrigo presta atención Psicologica-espiritual (sic), para casos de maltrato y abuso sexual. Capacitación y sencibilización (sic) en colegios, jardines infantiles, alcaldías, etc. Llevando la psicología al alcance de los educadores. Igualmente se indica en la página mencionada: “Fundación abrigo Personería Jurídica 202 del ICBF (Visto a folio 58) htips:/Amww. youtube. com/watch?v=pDO 4BXJOg3 un video promocional del evento «denominado 1er Teleradioton Pereira en Expofuturo contra el abuso sexual infantil, al final del vídeo muestra el afiche con la información del citado evento, que al parecer se llevó cabo el día 25 de julio de 2015, en el que se aprecia el logo de la FUNDACIÓN ABRIGO y el mismo "simbolo que se encuentra impreso en el sobre de donación.(Visto a folio 59). + https://es-la.facebook.com/UnicentroPereira/posts/171092519650152 la información que a continuación se transcribe: “Buen día Mi nombre es Rodrigo Romero director de la Fundación Abrigo entidad sin ánimo de lucro que rescata y protege menores en situación de

+ https://es-la.facebook.com/UnicentroPereira/posts/171092519650152 la información que a continuación se transcribe: “Buen día Mi nombre es Rodrigo Romero director de la Fundación Abrigo entidad sin ánimo de lucro que rescata y protege menores en situación de vulnerabilidad (abuso sexual, maltrato, abandono...) trabajamos bajo la Personería Juridica 262 del ICBF en zonas con el Cofre y la vereda San Isidro (Puerto Caldas Risaralda). Somos una entidad de Bogotá que se traslada hace 3 años para ayudar a los menores de esta zona. Hemos desarrollado un programa de captación de recursos llamado “abrázame por «un niño”. Nuestro osito se traslada a los principales centros comerciales dando abrazos a todas las personas brindando el cariño y el amor que ya a muchos se nos ha olvidado en pro de recibir ayudas para los regalos de los menores de la fundación. En palabras más claras el osíto junto con una acompañante se trasladan por todo el Centro Comercial abrazando y explicando al público que es la fundación y a que nos dedicamos, las personas voluntariamente darán algún aporte a la entidad. La labor se efectuara (si ustedes no la permiten) desde el día :16 de noviembre hasta el 16 de diciembre los dias Viernes, sábado y domingo de 4 pm en adelante. Agradecemos enormemente la oportunidad que nos brinde, siempre los llevaremos en el corazón. Pdta/ la labor se realizá con gran éxito en Unicentro Bogotá hace 4 años como posible referencia. Pueden conocernos en www.fundabrigo.es.t[”. (Subrayado y Negrilla fuera «del texto) +. Aunado a lo anterior, en Ácta No. 5 de la reunión del Comité de Inspección Vigilancia y Control del

posible referencia. Pueden conocernos en www.fundabrigo.es.t[”. (Subrayado y Negrilla fuera «del texto) +. Aunado a lo anterior, en Ácta No. 5 de la reunión del Comité de Inspección Vigilancia y Control del

1. ICBF, de fecha 15 de julio de 2015, se indicó que la FUNDACIÓN ABRIGO no tiene licencia de funcionamiento para operar ninguna modalidad; así mismo, la mencionada institución tampoco ha : suscrito contrato o convenio alguno con el ICBF. (Visto a folios 43 y 46) Que cómo consecuencia de las diversas. quejas y denuncias que anteceden en contra de la FUNDACION ABRIGO, y de acuerdo con el análisis de la documentación soporte de las mismas, el Comité de Inspección, Vigilancia y Control de la Sede de la Dirección General del ICBF en sesión

No 5 del 15 de julio de 2015, conceptuó que existen méritos suficientes para adelantar Proceso - Administrativo Sancionatorio en contra de la FUNDACION ABRIGO. Así mismo, remitir a la Oficina Página 4de 13 - Sede de la Dirección General

• Avenida carrera 68 No. 64c - 75. PBX: 437 76 30 Estamos cambiando el mundo Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080

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BIENESTAR Dirección General e Paz EQUIDAD EDUTACION > FAMILIAR tE ' RESOLUCION No. 7141 18 AGO. ¿Qu POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO : SEGUIDO CONTRA LA FUNDACION ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7, LE Asesora Jurídica los antecedentes del caso con el fin de interponer la correspondiente denuncia penal. (Visto a folios 43 al 46) Que por lo anterior, esta Dirección General mediante Auto No. 035 del 11 de julio de 2016, formuló. a la FUNDACION ABRIGO, identificada con el NIT. 900.212,690-7, tres cargos, así: ; . “CARGO PRIMERO: La FUNDACIÓN ABRIGO, identificada con NIT. 900.212,690-7, presuntamente habría incurrido en falta que se concretaría en: La entidad no cuenta con Licencia de Funcionamiento. para prestar servicios de protección integral a los niños, niñas, adolescentes y a sus familias, es precisó reiterar que la Fundación Abrigo a través de su representante legal y en la información impresa señala que ayuda, atiende, rescata y protege menores víctimas del abuso sexual, todo lo cual exige licencia de funcionamiento otorgada por el ICBF. SS Normas presuntamente violadas: El artículo 44 de la Constitución Política; el artículo 12 de la Resolución 3899 de 2010. ez Sanción procedente en caso de ser acreditada la falta: La sanción prevista, para el evento de que la falta imputada sea acreditada, es la establecida en el Numeral 4 del artículo 42 de la Resolución No,

Sanción procedente en caso de ser acreditada la falta: La sanción prevista, para el evento de que la falta imputada sea acreditada, es la establecida en el Numeral 4 del artículo 42 de la Resolución No, 3099 de 2010, cuyo fenor literal es el siguiente: personería juridica, fas siguientes: (...) ml

4. Cuando a una persona jurídica se le ha cancelado o no solicitó la renovación de la “Licencia de funcionamiento y persiste en el manejo del programa o modalidad del [CBF, sin Licencia de

Funcionamiento.

CARGO SEGUNDO: La FUNDACIÓN - ABRIGO, identificada con NIT. 900.212.690-7, presuntamente habría incurrido en falía que se concretaría en: La enfidad al parecer desarrolló programas 0 actividades que no corresponden a los fines sociales para jos cuales fue creada la , persona jurídica, vale decir el recaudo de dinero de la comunidad para supuestamente desarrollar ; los programes o modalidades de protección de niños, niñas y adolescentes. ] ¿ Ls : Her Normas presuntamente violadas: El numeral 1 del artículo 40 de fa Resolución 3899 de 2010. A Sanción procedente en caso de ser acreditada la falta: La sanción prevista, para el evento de que la falta imputada sea acreditada, es la establecida en el Numeral 1 del artículo 40 de la Resofución Np. 3899 de 2010, cuyo tenor literal es el siguiente: ARTÍCULO 40. CAUSALES DE SUSPENSIÓN DE PERSONERIAS JURÍDICAS. Son causales para

suspender la Personería Jurídica las siguientes: f. Cuando se desvien los objetivos previstos en los estatutos, o se desarrollen programas 0

ARTÍCULO 40. CAUSALES DE SUSPENSIÓN DE PERSONERIAS JURÍDICAS. Son causales para

suspender la Personería Jurídica las siguientes: f. Cuando se desvien los objetivos previstos en los estatutos, o se desarrollen programas 0 actividades que no correspondan a los fines sociales para los cuales fue creada la persona jurídica; (..J” CARGO TERCERO: La FUNDACIÓN ABRIGO, identificada con NIT. 900.212.690-7, presuntamente EN habría incurrido en falta de diligencia de acuerdo con las manifestaciones de su representante legal y e : en la información impresa señala que ayuda, atiende, rescata y protege menores victimas del abuso sexual desconociendo que la protección integral de niños, niñas y adolescentes es el reconocimiento como sujetos de derechos, la garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior. Y que al parecer omitió el deber legal de dar aviso o denunciar por Página 5 de 13 a Sede de la Dirección General l ae Avenida carrera 68 No. 64c — 75. PBX: 437 76 30 Estamos cambiando el. mundo: Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 Me www. icbf.gov.co ve 0]- República de Colombia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar . TODOS POR UN Cecilia De la Fuente de Lleras . BIENESTAR Dirección General ke NUEVO PAÍS A+ FAÑMILIAR ( 4 h RESOLUCION No. dí 41 18 AGR 2%k, Zo POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

( 4 h RESOLUCION No. dí 41 18 AGR 2%k, Zo POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO SEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7. cualquier media, los delitos o fas acciones que vulneren o amenacen a Jos niños, niñas y adolescentes ” Normas presuntamente violadas: Los artículos 7 y numeral 4 del artículo 40 de la Ley 1098 de 2006. Sanción procedente en caso de ser acreditada la falta: La sanción prevista, para el evento de que la As falía imputada sea acreditada, es la establecida en el Numeral 3 del artículo 37 de la Resolución No. 3899 En de 2010, cuyo tenor literal es el siguiente: E ARTÍCULO 37, CUASALES PARA REQUERMIENTO POR ESCRIFO. Son causales para requerir por eN escrito a una persona jurídica las siguientes: (...)

3. Cuando las instituciones no se sómetan al cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes para la prestación del servicio de atención a los niños, niñas y adolescentes. (...) (Visto a folio 65 al 71) +7 Que mediante memorandos del 18 de julio de 2016 radicados con los Nos. 347349 y 347089, la Jefe > de la Oficina de Aseguramiento de la Calidad le solicitó a las Coordinadoras de los Grupos Jurídicos de la Regionales 1CBF Bogotá y Risaralda, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo sexto del Auto de Cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, efectuar la notificación del mismo al Representante Legal de la FUNDACION ABRIGO. (Folio 72 y 73)

Cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, efectuar la notificación del mismo al Representante Legal de la FUNDACION ABRIGO. (Folio 72 y 73) ” . Que con memorando del 24 de agosto de 2016 radicado con el No. 420021; la Coordinadora del Grupo - Jurídico de la Regional ICBF Risaralda remitió a la Oficina de Aseguramiento de la Calidad soportes de los trámites efectuados a fin de llevar a cabo la notificación del auto de cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, los cuales se describen a continuación. (Folios 74) - Que con oficio del 22 de julio de 2016 radicado con el No. 357675 la Coordinara del Grupo Jurídico de la Regional [CBF Risaralda, remitió al Representante Legal de la FUNDACION ABRIGO citación a la siguiente dirección: Manzana 3, casa 47 barrio San Marcos — Cuba de la ciudad de Pereira, para que compareciera a la Oficina del Grupo Jurídico de la Regional con el fin de realizar la notificación personal del Auto de Cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, sin Re embargo la misma fue devuelta por la empresa de Servicios Postales Nacionales S.A., 4sl f2, con la causal de “Desconocido”, según guía de correo certificado No. RN608539265C0, iy (Folios 75 y 76). Es, - Así mismo mediante oficio del 22 de julio de 2016 radicado con el No. 357677 la Coordinadora eS del Grupo Jurídico de la Regional I¡CBF Risaralda, remitió al Representante Legal de la to FUNDACIÓN ABRIGO citación a la siguiente dirección: Calle 56 No 85 ¡ -06 Barrio los Monjes

eS del Grupo Jurídico de la Regional I¡CBF Risaralda, remitió al Representante Legal de la to FUNDACIÓN ABRIGO citación a la siguiente dirección: Calle 56 No 85 ¡ -06 Barrio los Monjes - de la ciudad de Bogotá, a fin de realizar igualmente la notificación personal del Auto de Cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, sin embargo la misma también fue devuelta por la empresa de Servicios Postales Nacionales S.A., 472, con la causal de “Dirección Errada”, según ” guía de correo certificado No.RNG608539248C0. (Folios 77 y 78) ¿5 Que con memorando del 31 de agosto de 2016 radicado con el No. 433786, la Coordinadora del Grupo 4 Jurídico de la Regional ICBF Bogotá remitió a la Oficina de Aseguramiento de la Calidad los soportes de la notificación por aviso que realizó del auto de cargos No, 035 del 11 de julio de 2016, lo anterior ante la imposibilidad de efectuar la notificación personal del Auto de Cargos, en cumplimiento de lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 69 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. (Folios 87) £'E Pagina 6 de 13 2% Sede de la Dirección General “ Avenida carrera 68 No. 64c — 75. PBX: 437 76 30 Estamos cardiando el wumdo M4” Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080 > www .icbf.gov.Co |A República de Colombia y Instituto Colombiano de Bienestar Familiar se TODOS POR UN Cecilia De la Fuente de Lieras : NUEVO PAÍS BIENESTAR Dirección General yg PAZ EQUiDAD EGUCACION

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FAMILIAR

(141 RESOLUCION No. 3 3 AGO 204

POR MEDIO DE LA CUAL SE RESUELVE EL PROCESO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIOSEGUIDO CONTRA LA FUNDACIÓN ABRIGO, IDENTIFICADA CON NIT 900.212.690-7. . Que el citado auto se publicó en la página web del ICBF, se fijó en la cartelera de la Dirección, General del ¡CBF y de la Regional ICBF Risaralda, tanto el aviso, coma el Auto de Cargos No. 035 del 11 de julio de 2016, a partir de las 8:00 a.m., del día 28 de septiembre de 2016 hasta las 5: 00 p.m. del 04 de octubre de 2018. (Folios 95,98 y 103) : Que el Auto No. 035 del 11 de julio de 2016 quedó notificado el 05 de octubre de 2016, sin embargo dentro de los quince (15) días siguientes a la notificación por aviso, la FUNDACION ABRIGO no presentó descargos ni allegó pruebas. Que mediante Auto No. 033 del 26 de mayo de 2017, se dio por agotada la etapa probatoria dentro del proceso administrativo sancionatorio seguido contra la FUNDACION ABRIGO y se corrió traslado para que presentara los alegatos de conclusión dentro de los diez (10) dfas hábiles siguientes a la comunicación del mismo. (Folio 153) Que en atención que se desconoce el domicilio del Representante Legal de la FUNDACION

traslado para que presentara los alegatos de conclusión dentro de los diez (10) dfas hábiles siguientes a la comunicación del mismo. (Folio 153) Que en atención que se desconoce el domicilio del Representante Legal de la FUNDACION ABRIGO, se procedió a realizar lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 69 del -Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, publicando en la página web del [CBF y fijando en la cartelera de la Dirección General del ICBF y de la Regional ICBF Risaralda; tanto el aviso, como la comunicación y el auto No. 033 del 26 de mayo de 2017, a partir de las 8: 00 a.m., del día 09 de junio de 2017 hasta las 5:00 p.m. del 15 de junio de 2017. (Folios 155 al 164) - = Que el Auto No. 033 del 26 de mayo de 2017 quedó notificado por aviso el 16 de junio de 2017, sin embargo, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes la FUNDACION ABRIGO no presento alegato