IDRD - Resolución 901 de 2022

______________________________________________________________________________ INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE RESOLUCIÓN No. 901 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte”

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LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE En uso de sus facultades legales y, en especial de las conferidas por el numeral 5º del artículo 5º del Acuerdo 4 de 1978 y el numeral 7° del artículo 3° de la Resolución 006 de 2017 de Junta Directiva, y CONSIDERANDO: Que la Constitución Política, en su artículo 122 establece que “No habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en ley o reglamento y para proveer los de carácter remunerado se requiere que estén contemplados en la respectiva planta y previstos sus emolumentos en el presupuesto correspondiente”. Que la Ley 909 de 2004 y los Decretos Nacionales 785 de 2005 y 1083 de 2015, modificado parcialmente por el Decreto No 648 de 20171 consagran que las entidades deben expedir sus Manuales Específicos de Funciones y Competencias Laborales, teniendo en cuenta el contenido funcional y las competencias comunes y comportamentales, de los empleos que conforman la planta de personal. Que la Ley 2094 de 2021, en su artículo 3 que modificó el artículo 12 de la Ley 1952 de 2019, estableció que los sujetos disciplinables, deben ser investigados y juzgados por funcionarios diferentes e independientes: “ARTÍCULO 3. Modificase el Artículo 12 de la Ley 1952 de 2019, el cual quedará así:

ARTÍCULO 12. Debido proceso. El disciplinable deberá ser investigado y luego juzgado por funcionario diferente, independiente, imparcial y autónomo que sea competente, quienes deberán actuar con observancia formal y material de las normas que determinen la ritualidad del proceso, en los términos de este código y dándole prevalencia a lo sustancial sobre lo formal. En el proceso disciplinario debe garantizarse que el funcionario instructor no sea el mismo que adelante el juzgamiento. Todo disciplinable tiene derecho a que el fallo sancionatorio sea revisado por una autoridad diferente, su trámite será el previsto en esta ley para el recurso de apelación. En el evento en que el primer fallo sancionatorio sea proferido por el Procurador General de la Nación, la doble conformidad será resuelta en la forma indicada en esta ley.” Que mediante Resolución de Junta Directiva No. 007 expedida el 21 de junio de 2022, se modificaron las funciones de la Oficina de Control Disciplinario Interno del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, en cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 93 de la Ley 1952 de 2019 modificada por la Ley 2094 de 20212 que establece que en el proceso disciplinario debe garantizarse que el funcionario instructor no sea el mismo que adelante el juzgamiento. 1 “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1083 de 2015, Reglamentario Único del Sector de la Función Pública” 2 “Por medio de la cual se reforma la Ley 1952 de 2019 y se dictan otras disposiciones” ______________________________________________________________________________

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“Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte” I D R D Que mediante Resolución de la Dirección General No. 788 del 20 de diciembre de 2019, se modificó el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales para los empleos públicos del Instituto Distrital de Recreación y Deporte. Que teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesario ajustar lo relacionado con el propósito y las funciones del empleo de Jefe de Oficina de Control Disciplinario Interno del Instituto Distrital de Recreación y Deporte. Que igualmente, se hace necesario adicionar una ficha para el empleo de Asesor Código 105 Grado 01 de la Dirección General, con el fin de asignar las funciones de Sustanciar el fallo disciplinario de segunda instancia de conformidad con la normatividad vigente y el debido proceso. Que mediante oficios con número de radicación IDRD 20223100044901, 20223100044921 y 20223100044931 del 17 y 18 de marzo de 2022, se socializó la modificación al Manual de Funciones y Competencias Laborales a los sindicatos de la entidad en cumplimiento de lo establecido en el Decreto 498 de 2020. Que el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, mediante oficio 2-2022-291 del 19 de mayo de 2022 y radicado IDRD 20222100141362 del 19 de mayo de 2022, expidió el concepto técnico favorable para la modificación del Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, señalando que:

“(…) el CONCEPTO TÉCNICO FAVORABLE se imparte para las modificaciones incluidas en el proyecto de resolución cuyo epígrafe señala: ““Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte” respecto de los siguientes empleos: EMPLEO PROPOSITO PRINCIPAL AJUSTE A REALIZAR Jefe de Oficina Adelantar la etapa de instrucción Asume la etapa de instrucción, de Código: 006 en primera instancia, de los los procesos en primera Grado: 001 procesos instancia, hasta disciplinarios que se surtan en la notificación del pliego de contra de los servidores y cargos o la decisión de archivo de exservidores públicos, en los los procesos disciplinarios. términos de oportunidad, de conformidad con la normatividad Se ajustan las funciones vigente sobre la materia Asesor Código 105 Grado 01 Asesorar al Director General en la Se crea una ficha para el empleo Dirección General formulación, adopción, ejecución de Asesor Código 105 Grado 01 y control de los proyectos y de la Dirección General, con el fin programas, así como en el de asignar las funciones de diseño, ejecución y control de los Sustanciar el fallo disciplinario de procesos, procedimientos y segunda instancia de planes del área de desempeño conformidad con la normatividad que le sea asignada. vigente y el debido proceso y se establece como requisito de formación académica: Título de formación profesional en: Derecho; Jurisprudencia; Leyes y Jurisprudencia; Derecho y

Ciencias Sociales; Derecho y Ciencias Políticas; Derecho y Ciencias Humanas del NBC de Derecho y Afines (…)”. ______________________________________________________________________________ INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE RESOLUCIÓN No. 901 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte” I D R D Que, en mérito de lo expuesto, este despacho RESUELVE: Artículo 1.- Modificar el Manual Específico de Funciones y de Competencias Laborales del Instituto Distrital de Recreación y Deporte, adoptado mediante la Resolución No. 788 de 2019, en el sentido de ajustar lo relacionado con el propósito y las funciones del empleo de Jefe de Oficina de Control Disciplinario Interno del Instituto Distrital de Recreación y Deporte y adicionar una ficha para el empleo de Asesor Código 105 Grado 01 de la Dirección General, de la siguiente manera:

I. IDENTIFICACIÓN

Nivel: Directivo Denominación del empleo: Jefe de Oficina

Código: 006

Grado: 01

N° de cargos: Dos (02) Dependencia Donde se ubique el cargo Cargo del Jefe inmediato: Quien ejerza la supervisión directa. Jefe de Oficina Código 006 Grado 01

II. ÁREA FUNCIONAL

OFICINA DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO

III. PROPÓSITO PRINCIPAL Adelantar la etapa de instrucción en primera instancia de los procesos disciplinarios que se adelanten en contra de los servidores y exservidores públicos, en los terminos de oportunidad, de conformidad con la normatividad vigente sobre la materia.

IV. FUNCIONES ESENCIALES DEL EMPLEO

1. Orientar al Director General en la formulación e implementación de las políticas y estrategias para el ejercicio de la función disciplinaria en la entidad.

2. Dar tramite a las denuncias de tipo disciplinario radicadas en la entidad de conformidad con los terminos señalados por la normatividad vigente.

3. Adelantar la etapa de instrucción hasta la notificación del pliego de cargos de los/las servidores/as públicos que presuntamente hubiesen incurido en faltas disiciplinaias, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente.

4. Adelantar la indagación preliminar, la investigación formal de los procesos disciplinarios contra los/as servidores/as y ex servidores/as del organismo, hasta la formulación del pliego de cargos, de conformidad con el Código General Disciplinario o la norma que lo modifique o sustituya y las demás disposiciones vigentes sobre la materia.

5. Mantener actualizada la información de los procesos disciplinarios del / de la

(entidad), en el Sistema de Información Disciplinaria Distrital o el que haga sus veces, y fijar procedimientos operativos disciplinarios acorde con las pautas señaladas por la Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios de la Secretaría Jurídica Distrital.

6. Efectuar el seguimiento a la ejecución de las sanciones que se impongan a los servidores y ex servidores públicos de la entidad, de manera oportuna y eficaz. ______________________________________________________________________________ INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE RESOLUCIÓN No. 901 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos

de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte”

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5. Orientar y capacitar a los servidores públicos de la entidad en la prevención de acciones disciplinarias en aplicación de las políticas que en materia disciplinaria se expidan por parte de la Secretaría Jurídica Distrital.

6. Surtir el proceso de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes disciplinarios que conozca en la etapa de instrucción n los términos y forma establecida en la normatividad disciplinaria vigente.

7. Resolver las consultas sobre aspectos relacionados con la acción disciplinaria que se formulen a la entidad, en términos de interpretación y aplicación de las normas sobre la materia.

8. Diseñar e implementar estrategias de difusión de la normatividad disciplinaria a los servidores de la entidad, con el fin de prevenir la ocurrencia de comportamientos o conductas violatorias de las normas que rigen la materia.

9. Atender las peticiones y requerimientos relacionados con asuntos de su competencia, de manera oportuna y eficaz.

10. Realizar todas las actividades en el marco del debido proceso.

11. Las demás funciones que se le asignen y que correspondan a la naturaleza de empleo.

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES

1. Constitución Política

2. Código General Disciplinario

3. Derecho Administrativo

4. Estatuto Anticorrupción

5. Derecho Probatorio y Derecho Procesal

6. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

7. Ley de Transparencia y Acceso a la Información

VI. IDENTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES

COMUNES POR NIVEL JERÁRQUICO Aprendizaje continuo Visión estratégica Orientación a resultados Liderazgo efectivo Orientación al usuario y al ciudadano Planeación Compromiso con la organización Toma de decisiones Trabajo en equipo Gestión del desarrollo de las Adaptación al cambio personas Pensamiento Sistémico Resolución de conflictos

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA

ESTUDIOS EXPERIENCIA Título de formación profesional en: Derecho; Jurisprudencia; Leyes y Dieciocho (18) meses de experiencia Jurisprudencia; Derecho y Ciencias Sociales; profesional. Derecho y Ciencias Políticas; Derecho y Ciencias Humanas del NBC de Derecho y Matrícula o Tarjeta Profesional en los Afines. casos requeridos por la Ley. Titulo de posgrado en áreas relacionadas con ______________________________________________________________________________ INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE RESOLUCIÓN No. 901 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte” I D R D las funciones del cargo.

I. IDENTIFICACIÓN

Nivel: Asesor Denominación del empleo: Asesor

Código: 105

Grado: 01

N° de cargos: Cinco (05) Dependencia Dirección General

Cargo del Jefe inmediato: Director General

Asesor Código 105 Grado 01

II. ÁREA FUNCIONAL

DIRECCIÓN GENERAL

III. PROPÓSITO PRINCIPAL Asesorar al Director General en la formulación, adopción, ejecución y control de los proyectos y programas, así como en el diseño, ejecución y control de los procesos,

procedimientos y planes del área de desempeño que le sea asignada.

IV. FUNCIONES ESENCIALES DEL EMPLEO

1. Asesorar a la Dirección General, desde el punto de vista técnico, en la formulación diseño, relación y ejecución de las políticas y estrategias institucionales de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Entidad y la normatividad vigente.

2. Asesorar, desde su competencia técnica, la emisión de conceptos y aporte de elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la adopción, ejecución de planes, proyectos y programas institucionales y demás actos administrativos, de acuerdo con los requerimientos de las dependencias de la Entidad y las políticas Distritales.

3. Articular los mecanismos de control necesarios para el seguimiento a la ejecución y evaluación de las actividades, según los parámetros establecidos, en los diferentes programas y proyectos que sean de su competencia.

4. Asesorar, desde su competencia técnica, la toma de decisiones relacionadas con la misión del área y con las labores específicas que le sean asignadas.

5. Sustanciar el proceso disciplinario de segunda instancia de conformidad con la normatividad vigente y el debido proceso.

6. Surtir el proceso de notificación y/o comunicación y organización documental de los expedientes disciplinarios en segunda instancia en los términos y forma establecida en la normatividad disciplinaria vigente.

7. Elaborar propuestas técnicas en relación con los proyectos de trabajo que se consideren necesarios y convenientes para el cumplimiento de la misión institucional, de acuerdo con los lineamientos y políticas del IDRD y las normas vigentes. ______________________________________________________________________________

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8. Realizar el direccionamiento y seguimiento a las comunicaciones y requerimientos de la dependencia hacia las áreas competentes y ejercer el control de cumplimiento en los plazos fijados para su respuesta.

9. Desempeñar las demás funciones asignadas por el jefe inmediato de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

V. CONOCIMIENTOS BÁSICOS O ESENCIALES

1. Constitución Política

2. Código General Disciplinario

3. Derecho Administrativo

4. Estatuto Anticorrupción

5. Derecho Probatorio y Derecho Procesal

6. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

7. Ley de Transparencia y Acceso a la Información

VI. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES COMUNES POR NIVEL JERÁRQUICO Visión estratégica Aprendizaje continuo.

Liderazgo efectivo Orientación a resultados. Planeación Orientación al usuario y al ciudadano. Toma de decisiones Gestión del desarrollo de las Compromiso con la organización. personas Trabajo en equipo. Pensamiento Sistémico Adaptación al cambio. Resolución de conflictos

VII. REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA

ESTUDIOS EXPERIENCIA Título de formación profesional en: Ocho (8) meses de experiencia

Derecho; Jurisprudencia; Leyes y Jurisprudencia; profesional. Derecho y Ciencias Sociales; Derecho y Ciencias Tarjeta o matrícula profesional en Políticas; Derecho y Ciencias Humanas del NBC los casos reglamentados por la ley. de Derecho y Afines Artículo 2.- Prohibición de compensación de requisitos establecidos por la Ley. Cuando para el desempeño de un empleo se exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, la posesión de grados, títulos, licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las leyes o en sus reglamentos, no podrán ser compensadas por experiencia u otras calidades, salvo cuando las mismas leyes así lo establezcan. Artículo 3.- Prohibición de exigencia de requisitos adicionales. A las y los servidores públicos que se encuentren ocupando los empleos a los cuales mediante el presente acto administrativo se efectúa modificación, no se les exigirá requisitos de educación y experiencia diferentes a los que estaban vigentes al momento de tomar posesión del empleo. Artículo 4.- Equivalencias entre estudios y experiencia. Para efecto de las equivalencias entre estudios y experiencia, aplican las dispuestas por el artículo 25 del Decreto-ley 785 del 17 de marzo de 2005. ______________________________________________________________________________ INSTITUTO DISTRITAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE RESOLUCIÓN No. 901 “Por la cual se modifica el Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales de los empleos de la planta de personal del Instituto Distrital de Recreación y Deporte” I D R D Artículo 5.- Entrega del manual. El Área de Talento Humano entregará a cada servidora

o servidor público, copia de las funciones y competencias determinadas en el presente Manual para el respectivo empleo, al momento de la posesión y en el evento de presentarse un traslado. Artículo 6.- Comunicación. Comunicar el contenido de la presente resolución al Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital -DASCD-. Artículo 7.- Vigencia. La presente resolución rige a partir del día siguiente de la fecha de su publicación y modifica en lo pertinente la Resolución de la Dirección General No. 788 del 20 de diciembre de 2019.

PUBLIQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá, D.C., el día 3 de agosto de 2022 BLANCA INÉS DURÁN HERNÁNDEZ Directora General Elaboró: Camilo Rojas Ospina – Profesional Universitario Código 219 Grado 03 Área Talento Humano Proyecto: Vilma del Pilar Medina Gutiérrez - Profesional Especializada Código 222 Grado 10 Área Talento Humano Revisó: Yadima Díaz Ochoa – Profesional Especializada Código 222 Grado 11 Área Talento Humano

Aprobó: Héctor Elpidio Corredor Igua - Subdirector Administrativo y Financiero

Aprobó: Sandra Jaber Martínez – Secretaria General