IGAC - Manual MN-EST-01 de 2025

IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi

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Detalles

Título
IGAC - Manual MN-EST-01 de 2025
Autor
IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Ambiental
Año
2025

Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

CÓDIGO

MN-EST-01

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08/09/2025

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1Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito Fondo Colombia en Paz Código: MNEST-01 Versión: 1 Vigente desde: 08/09/2025Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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CONTENIDO Contenido ...................................................................................................................................................................... 1 1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................... 2 2 OBJETIVO ................................................................................................................................................................. 3 3 ALCANCE DEL MANUAL ....................................................................................................................................... 3

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CONTENIDO Contenido ...................................................................................................................................................................... 1 1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................... 2 2 OBJETIVO ................................................................................................................................................................. 3 3 ALCANCE DEL MANUAL ....................................................................................................................................... 3 4 ACTORES INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ . 3 4.1 PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ (P.A.-FCP) .................................................... 3 4.2 CONSORCIO FIDUCIARIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019 ............................................................... 4 4.3 ENTIDAD EJECUTORA ................................................................................................................................... 4 4.4 LÍDER DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO ......................................................................... 4 4.5 DELEGADOS TÉCNICOS ............................................................................................................................... 5 4.6 SUPERVISORES DE CONTRATOS Y CONVENIOS ....................................................................................... 5 5 GESTIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ .............................................................. 8 6 PLANEACIÓN .......................................................................................................................................................... 9 6.1 MARCO DE GASTO DE MEDIANO PLAZO Y ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO................................ 9 6.2 PLAN Y PROYECTO OPERATIVO (PPO) DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSIT O ............ 10 6.3 ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL DE RECURSOS ......................................................................................... 11 6.4 PLAN DE CONTRATACIÓN ....................................................................................................................... 13 6.5 ACUERDO DE DESEMPEÑO FINANCIERO .............................................................................................. 14 7 EJECUCIÓN DE RECURSOS DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO ......................................... 15 7.1 CONTRATACIÓN DERIVADA .................................................................................................................... 15

6.5 ACUERDO DE DESEMPEÑO FINANCIERO .............................................................................................. 14 7 EJECUCIÓN DE RECURSOS DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO ......................................... 15 7.1 CONTRATACIÓN DERIVADA .................................................................................................................... 15 7.1.1 CONTRATACIÓN PERSONAS NATURALES .......................................................................................... 16 7.1.2 OTRAS CONTRATACIONES ................................................................................................................... 19 7.2 GASTOS DE DESPLAZAMIENTO ................................................................................................................ 27 7.2.1 SOLICITUD DEL CDP ............................................................................................................................... 28 7.2.2 PROGRAMACIÓN DE GASTOS DE DESPLAZAMIENTO ..................................................................... 28 7.2.3 AUTORIZACIÓN DE GASTOS DE DESPLAZAMIENTO ......................................................................... 29 7.3 DEFENSA JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL ..................................................................................................... 29 7.4 AUTORIZACIÓN DE PAGOS ...................................................................................................................... 30 7.4.1 AUTORIZACIÓN DE PAGOS DE CPS Y GASTOS DE DESPLAZAMIENTO ......................................... 30 7.4.2 AUTORIZACIÓN DE PAGOS DE PERSONAS JURÍDICAS .................................................................... 31 8 SEGUIMIENTO A LA GESTIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ ........................ 33 8.1 SEGUIMIENTO A LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO ......................................................... 33 8.1.1 SEGUIMIENTO A LAS METAS DEL PPO ................................................................................................. 33 8.1.2 SEGUIMIENTO AL PLAN DE CONTRATACIÓN .................................................................................... 35 8.1.3 SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE DESEMPEÑO FINANCIERO ......................................................... 35 8.2 SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS QUE SE ADELANTEN A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ . ...................................................................................................................................................................... 36

8.2 SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS QUE SE ADELANTEN A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ . ...................................................................................................................................................................... 36 8.3 SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS SUSCRITOS EN EL MARCO DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO .................................................................................................................................................... 36 8.4 SEGUIMIENTO A LA CONTRATACIÓN DERIVADA DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULITPROPÓSITO ...................................................................................................................................................................... 38 8.5 MESA TÉCNICA DE SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE FCP ................. 38 8.5.1 FUNCIONAMIENTO DE LA MESA TÉCNICA DE SEGUIMIENTO......................................................... 39 8.5.2 FUNCIONES DE LA MESA TÉCNICA DE SEGUIMIENTO...................................................................... 39 9 ATENCIÓN DE REQUERIMIENTOS ...................................................................................................................... 39 10 GESTIÓN DOCUMENTAL ................................................................................................................................ 40 10.1 GESTIÓN DOCUMENTAL DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO ..................................... 40 10.2 GESTIÓN DOCUMENTAL DE CONTRATOS Y CONVENIOS ................................................................... 42 11 CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................................ 43Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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1 INTRODUCCIÓN El presente manual establece las directrices internas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) para la gestión de recursos a través del Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz (P. A. - FCP).

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1 INTRODUCCIÓN El presente manual establece las directrices internas del Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) para la gestión de recursos a través del Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz (P. A. - FCP).

El documento CONPES 3850 de 2015, “FONDO COLOMBIA EN PAZ – FCP” determinó el marco general y los lineamientos para crear el FCP, como el eje articulador e instancia de coordinación de los esfuerzos institucionales y financieros dirigidos a acometer las inversiones necesarias para la transición de Colombia hacia un escenario de paz estable y duradera.

Este fondo se concibe como un instrumento para materializar los dividendos económicos, sociales y medioambientales de la paz, asociados a las intervenciones en materia de desarrollo rural sostenible, conservación de la biodiversidad y lucha contra el cambio climático, en un marco de fortalecimiento del Estado de derecho en el posconflicto.

Además, el artículo 48 de la Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo 2022 -2026. Colombia, Potencia Mundial de la Vida, establece el Fondo C olombia en Paz (FCP) como mecanismo de implementación de los procesos de gestión catastral a cargo del Instituto, en los siguientes términos:

“El Gobierno Nacional y el IGAC pueden destinar recursos al Fondo Colombia en Paz o el que haga sus veces, para ejecutar con cargo a este patrimonio autónomo los procesos de la gestión catastral a su cargo en cualquier parte del territorio nacional en el marco de la implementación del acuerdo de paz. El Fondo Colombia en Paz, mediante las subcuentas que se requieran para el desarrollo de este objeto, también puede recibir recursos propios de las entidades territoriales

catastral a su cargo en cualquier parte del territorio nacional en el marco de la implementación del acuerdo de paz. El Fondo Colombia en Paz, mediante las subcuentas que se requieran para el desarrollo de este objeto, también puede recibir recursos propios de las entidades territoriales y entidades del nivel descentralizado, créditos de Banca Multilateral, recursos de cooperación nacional o internacional, donaciones, entre otras”.

El objetivo es disponer de un instrumento ágil y eficaz, como el FCP, que garantice la efectividad de la inversión y la administración eficiente y articulación de los recursos procedentes de diferentes fuentes de financiación para la ejecución de los procesos de gestión catastral en todo el territorio nacional, contribuyendo así a la implementación del catastro con enfoque multipropósito y al cumplimiento del punto 1 del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera.

Para desarrollar su objeto, el patrimonio autónomo del FCP puede, entre otras cosas:

1. Crear las subcuentas que se requieran para el desarrollo de su objeto.

2. Articular los demás fondos creados o que se creen con el propósito de canalizar y coordinar los recursos necesarios para los usos e intervenciones dirigidas a consolidar la paz.

En este contexto, el Consejo Directivo del P.A.-FCP aprobó, en su sesión N.º 38 del 20 de agosto de 2021, la creación de la subcuenta Catastro Multipropósito, establecie ndo como entidad ejecutora de esta al IGAC, con el objetivo de “apoyar la implementación de la Política Pública de Catastro Multipropósito en los municipios priorizados por el Gobierno nacional, a través del levantamiento de insumos catastrales y la ejecución de procesos de formación y/o actualización catastral”.

en los municipios priorizados por el Gobierno nacional, a través del levantamiento de insumos catastrales y la ejecución de procesos de formación y/o actualización catastral”.

Esta subcuenta cuenta con el Plan y Proyecto Operativo (PPO), que constituye un instrumento estratégico para planificar las necesidades, en el que se destacan las líneas de acción, las metas y los recursos. Hasta la fecha, se ha decidido que, en el marco de la Subcuenta Catastro Multipropósito, se llevarán a cabo dos actividades principales para alcanzar las metas establecidas: la generación de insumos cartográficos, geodésicos y agrológicos, y la realización de procesos de formación y/o actualización catastral con enfoque multipropósito en los municipios priorizados.Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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1 2 OBJETIVO El presente manual tiene como objetivo establecer directrices, responsabilidades y procedimientos para la gestión de los rec ursos a través del P.A. -FCP, desde la planificación y programación de los recursos hasta su ejecución mediante contratación derivada, con el fin de cumplir las metas de la subcuenta.

En este sentido, son objetivos específicos:

1. Definir los roles y responsabilidades de las dependencias del IGAC en el marco de la Subcuenta CM-FCP, acorde con sus funciones legales y las delegaciones del líder de la Subcuenta.

2. Establecer los lineamientos internos del IGAC para la gestión de recursos a través del P.A.-FCP,

CM-FCP, acorde con sus funciones legales y las delegaciones del líder de la Subcuenta.

2. Establecer los lineamientos internos del IGAC para la gestión de recursos a través del P.A.-FCP, de conformidad con los manuales y reglamentos de Fondo.

3. Establecer claramente los procedimientos en las diferentes actividades que forman parte de la gestión de la Subcuenta y la ejecución de su contratación derivada.

4. Definir las herramientas de gestión de recursos a través del P.A.-FCP.

3 ALCANCE DEL MANUAL El manual para la gestión de recursos a través del P.A. -FCP establece las directrices internas del IGAC, conforme a los manuales y reglamentos del Fondo, en los siguientes aspecto s: planificación de los recursos; fase precontractual, contractual y poscontractual, según la modalidad de selección; gestión de gastos de desplazamiento; seguimiento de los recursos; elaboración de informes, y atención de requerimientos.

En todo caso, lo s temas administrativos, financieros, jurídicos y contractuales están regidos por los manuales y reglamentos del P.A.-FCP: el reglamento del P.A.-FCP, el manual de contratación, el manual de supervisión e interventoría, el manual operativo, el manual de co nflicto de intereses y reglas de conducta y el manual de gestión documental, que deben consultarse directamente en la página web: https://www.fiduprevisora.com.co/int-nf-fondo-colombia-en-paz/.

En caso de que en el presente manual no se encuentre una directriz específica o esta resulte contraria a lo definido en los manuales y reglamentos del P.A. -FCP, siempre prevalecerá lo definido en estos últimos. Asimismo, todas las normas aplicables que regulen la materia, incluidos los manuales,

a lo definido en los manuales y reglamentos del P.A. -FCP, siempre prevalecerá lo definido en estos últimos. Asimismo, todas las normas aplicables que regulen la materia, incluidos los manuales, procedimientos y demás documentos internos del IGAC, prevalecerán sobre este manual.

4 ACTORES INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DE RECURSOS A TRAVÉS DE FONDO COLOMBIA EN PAZ 4.1 PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ (P.A.-FCP) De conformidad con el CONPES 3850 de 2015, FONDO COLOMBIA EN PAZ (FCP), el P.A.- FCP es el eje articulador e instancia de coordinación de los esfuerzos institucionales y financieros dirigidos a acometer las inversiones necesarias para la transición de Colombia hacia un escenario de paz estable y duradera. Es el principal instrumento a través del cual se busca articular la cooperación internacional y los diferentes fondos y recursos nacionales e internacionales para apoyar el posconflicto y el desarrollo sostenible de las zonas afectadas por el conflicto.

Mediante el Decreto Ley 691 del 27 de abril de 2017, el Gobierno nacional sustituyó el Fondo para la Sostenibilidad Ambiental y Desarrollo Rural Sostenible en Zonas Afectadas por el Conflicto, creado por el artículo 116 de la Ley 1769 de 2015 y modificado por el artículo 130 de la Ley 1815 de 2016, por el Fondo Colombia en Paz (FCP), como patrimonio autónomo del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE), sin estructura administrativa propia y administrado por una o varias sociedades fiduciarias públicas. Su objeto es:

Fondo Colombia en Paz (FCP), como patrimonio autónomo del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE), sin estructura administrativa propia y administrado por una o varias sociedades fiduciarias públicas. Su objeto es:

“…ser el principal instrumento para la administración, coordinación, articulación, focalización y ejecución de las diferentes fuentes de r ecursos para realizar las acciones necesarias para laManual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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VERSIÓN: 1 implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera, conforme al Plan Marco de Implementación del mismo y al componente específico para la paz del Plan Plurianual de Inversiones de los Planes Nacionales de Desarrollo previsto en el Acto Legislativo 1 de 2016, así como el proceso de reincorporación de las Farc-EP a la vida civil, y otras acciones de posconflicto. Este Fondo tiene como función, además, articular la cooperación internacional y la participación y aportes privados y públicos que se reciben a través de diferentes fuentes…”

4.2 CONSORCIO FIDUCIARIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019

Con el fin de hacer posible la gestión del P.A. - FCP, este suscribió el contrato de fiducia mercantil n.º 001, de 6 de septiembre de 2019, entre el DAPRE y el Consorcio Fiduciario Fondo Colombia en Paz 2019,

Con el fin de hacer posible la gestión del P.A. - FCP, este suscribió el contrato de fiducia mercantil n.º 001, de 6 de septiembre de 2019, entre el DAPRE y el Consorcio Fiduciario Fondo Colombia en Paz 2019, conformado por FIDUPREVISORA S. A., FIDUCOLDEX S. A., FIDUCENTRAL S. A. y FIDUAGRARIA S. A., cuyo objeto es:

“Suscribir un contrato de Fiducia Mercantil para la administración, contratación y pagos con cargo a las diferentes fuentes de recursos que se asignen al Fondo Colombia en Paz (FPC), creado como un patrimonio autónomo del Departamento Administra tivo de la Presidencia de la República de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 691 de 2017 y demás normatividad que lo modifique, adicione o complemente”.

En virtud de lo establecido en el Acuerdo Consorcial, la fiduciaria FIDUPREVISORA S. A. actúa como representante legal del Consorcio Fiduciario Fondo Colombia en Paz 2019, quien, a su vez, es el portavoz y administrador del P.A. -FCP, cumpliendo todas las obligaciones estipuladas en el Contrato de Fiducia Mercantil.

4.3 ENTIDAD EJECUTORA De acuerdo con el Manual Operativo del P.A.-FCP, la entidad ejecutora es

“Entidad(es) pública(s) o privada(s), organismo(s) de cooperación, agencia(s), direcciones, etc., quien(es) en desarrollo de su misionalidad y experticia define el PPO , y en tal sentido es la responsable de la subcuenta creada en FCP, cuyo líder será el representante legal de la entidad

etc., quien(es) en desarrollo de su misionalidad y experticia define el PPO , y en tal sentido es la responsable de la subcuenta creada en FCP, cuyo líder será el representante legal de la entidad o su delegado. Adicionalmente, propenderá por el cumplimiento de los PPO aprobados ”

En la sesión n.º 38 del 20 de agosto de 2021, el Consejo Directivo del P.A.-FCP estableció al IGAC como entidad ejecutora de la Subcuenta Catastro Multipropósito, siendo el Director General el responsable de esta, aunque puede delegar sus funciones.

4.4 LÍDER DE LA SUBCUENTA CATASTRO MULTIPROPÓSITO El líder de la Subcuenta Catastro Multipropósito del P.A.-FCP es el Director General o su delegado, y sus funciones son:

1. Elaborar el PPO de la subcuenta en donde se definen las necesidades, de conformidad con la planeación, actividades, metas e indicadores de la entidad.

2. Presentar y justificar el PPO y sus modificaciones ante el Consejo Directivo del P.A. -FCP.

3. Realizar seguimiento a los avances técnicos y financieros de la Subcuenta.

4. Informar al P.A.-FCP cualquier situación que comprometa o impacto el desarrollo del PPO.

5. Elaborar y presentar los informes de seguimiento de la Subcuenta.

6. Solicitar los Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) para los procesos de contratación derivada que se adelanten.

7. Participar como miembro del Comité Técnico del P.A.-FCP.

8. Asistir a las sesiones que citen de Consejos Directivos, Comités de Seguimiento y Comités Fiduciarios.Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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8. Asistir a las sesiones que citen de Consejos Directivos, Comités de Seguimiento y Comités Fiduciarios.Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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9. Presentar los in formes del estado de ejecución presupuestal, financiera, técnica y jurídica de los contratos celebrados, según Comunicado 104 de FCP.

10. Solicitar las mesas de trabajo y/o Comités Técnicos que se requieran para tramitar las solicitudes contractuales y/o sus modificaciones.

11. Informar los delegados para los comités de evaluación de los procesos de participación plural quienes realizarán la evaluación desde el componente técnico.

12. Dar trámite a las solicitudes y recomendaciones efectuadas por el FCP.

13. Firmar las actas de los Comités.

4.5 DELEGADOS TÉCNICOS En su calidad de líder de la Subcuenta, el Director General puede delegar sus funciones en las áreas que considere necesarias para el cumplimiento del PPO. Estas áreas tienen las siguientes funciones:

1. Elaborar y presentar las fichas técnicas para la solicitud de contratación y modificaciones.

2. Brindar acompañamiento técnico en los Comités Técnico, Fiduciario y de Seguimiento que se citen.

3. Establecer y evaluar en la etapa precontractual los contenidos técnicos y requisit os habilitantes técnicos.

4. Establecer en la etapa precontractual los requisitos calificables (ponderables de su necesidad) y evaluarlos para determinar el orden de elegibilidad correspondiente.

técnicos.

4. Establecer en la etapa precontractual los requisitos calificables (ponderables de su necesidad) y evaluarlos para determinar el orden de elegibilidad correspondiente.

5. Firmar las actas y comunicaciones correspondientes a los procesos de contratación derivada.

De conformidad con la cadena de valor del IGAC, estos delegados técnicos corresponden a áreas de procesos misionales y a áreas de procesos de apoyo.

Los delegados técnicos de procesos misionales son los responsables de las actividades que permiten cumplir la función de la entidad, y pueden corresponder a la Dirección de Gestión Catastral (DGC), la Dirección de Investigación y Prospectiva (DIP), la Dirección de Gestión de Información Geográfica (DGIG) y la Dirección de Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones (DTIC).

En este sentido, en el marco de la Subcuenta, estos delegados son responsables, por un lado, de las tareas de carácter estratégico, que incluyen definir las metas de la Subc uenta, establecer los municipios en los que se va a intervenir a través de dichas metas, hacer un seguimiento del cumplimiento de las mismas y definir las necesidades de recursos (financieros, de bienes y de servicios) para su ejecución. Por otro lado, tam bién son responsables, a nivel operativo y contractual, de identificar las necesidades y definir las especificaciones técnicas de los procesos contractuales a su cargo (por ejemplo, para la contratación de personas físicas y de operadores catastrales).

Por su parte, los delegados técnicos de procesos de apoyo son los responsables de las actividades que sustentan el desarrollo de los demás procesos de la entidad, que en el caso de la Subcuenta pueden

Por su parte, los delegados técnicos de procesos de apoyo son los responsables de las actividades que sustentan el desarrollo de los demás procesos de la entidad, que en el caso de la Subcuenta pueden ser la Subdirección Administrativa y Financiera (SAF) y la Subdirección de Talento Humano (STH).

Estas dependencias son responsables, a nivel operativo y contractual, de definir las especificaciones técnicas de los procesos contractuales a su cargo (contratación de componentes logísticos y personas naturales), a partir de las necesidades reportadas por los delegados técnicos de procesos misionales, cuando corresponda.

4.6 SUPERVISORES DE CONTRATOS Y CONVENIOS Los supervisores son los funcionarios del IGAC encargados del seguimiento técnico, el control y la vigilancia administrativa, financiera, contable y jurídica de las condiciones acordadas en el contrato o convenio. Este funcionario es designado por el responsable de la Subcuenta, teniendo en cuenta al personal más idóneo para ejercer estas funciones, según la naturaleza del contrato o convenio que se vaya a supervisar. El supervisor del contrato o convenio responderá de sus acciones u omisiones.Manual Gestión de Recursos a Través de la Subcuenta Catastro Multipropósito - Fondo Colombia en Paz

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De conformidad con el Manual de Supervisión e Interventoría del P.A. - FCP, son obligaciones de los supervisores de los contratos y convenios suscritos a través de este programa, entre otras:

1. Verificar que las garantías exigidas en el contrato o convenio se encuentren debidamente

supervisores de los contratos y convenios suscritos a través de este programa, entre otras:

1. Verificar que las garantías exigidas en el contrato o convenio se encuentren debidamente aprobadas por el administrador fiduciario del FCP, incluso hasta su acta de inicio, conforme a lo estipulado en el Manual de Contratación del FCP.

2. Ejercer un control, vigilancia y seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico adecuados y responsables sobre el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato o convenio durante todo el proceso de ejecución contractual y poscontractual.

3. Realizar un seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico periódico, así como un monitoreo, medición y reporte del cumplimiento de los Acuerdos de Servicios (AS) que se establezcan en los procesos de selección, los contratos o convenios, o durante su desarrollo, y que hayan sido definidos de mutuo acuerdo entre el contratista y el supervisor o interventor.

4. Establecer el importe de las penalizaciones, descuentos y perjuicio s por el incumplimiento de las obligaciones contractuales, los acuerdos de servicio pactados y los planes de contingencia, que deben ser proporcionales al grado de afectación y al valor del servicio.

5. Informar al administrador fiduciario del FCP de las nove dades, avances, cumplimientos y/o incumplimientos de los acuerdos de servicio que se generen en el marco del contrato o convenio, junto con la documentación correspondiente.

6. Realizar una evaluación de los bienes o servicios antes de finalizar los trabajos e indicar al contratista las deficiencias o los elementos que faltan, para que puedan ser subsanados dentro del plazo de ejecución del contrato o convenio.

6. Realizar una evaluación de los bienes o servicios antes de finalizar los trabajos e indicar al contratista las deficiencias o los elementos que faltan, para que puedan ser subsanados dentro del plazo de ejecución del contrato o convenio.

7. Inspeccionar y controlar la calidad de las obras, bienes y/o servicios contratados, verificando el cumplimiento de los requisitos de las normas técnicas obligatorias y de las características y especificaciones estipuladas en el contrato o convenio.

8. Controlar el avance del contrato o convenio según los cronogramas de ejecución establecidos, exigiendo el d esarrollo de los trabajos en las fechas programadas y supervisando su avance de manera permanente.

9. Recibir las obras, los bienes y/o los servicios contratados dentro de los plazos establecidos, verificando que cumplan con las especificaciones y característ icas estipuladas en el contrato o convenio, así como con las cantidades, precios y descripciones.

10. Revisar y aprobar las cuentas de cobro o las facturas de venta debidamente presentadas por el contratista.

11. Autorizar los pagos al contratista, previa revisión y verificación del cumplimiento de las obligaciones y soportes establecidos para cada uno de ellos en el contrato o convenio, y certificar, a través del informe de supervisión, que la información presentada como soporte para el pago ha sido verificada en su calidad de supervisor y/o interventor. En este sentido, el supervisor y/o interventor asume toda la responsabilidad por las inconsistencias que puedan ser detectadas por cualquier organismo de control o auditoría, o por el FCP, y que estén conten

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