INS - Resolución 0028 de 2024

REPUBLICA DE COLOMBIA 4 ads,on {A INSTITUTO NACIONAL DE SALUD ResoLución número Ú 0023 DE 2024 ( 2 2 ENE 2024 ) “Por la cual se adopta el plan institucional de gestión y desempeño (plan estratégico) delInstituto Nacional de Salud — INS 2023-2026” EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE SALUD En ejercicio de las facultades legales, y especialmente en las conferidas en los numerales 1 y 2del artículo 9° del Decreto 4109 del 2 de noviembre del 2011, nombrado mediante Decreto2268 del 22 de noviembre 2022, debidamente posesionado el 23 de noviembre de 2022 y CONSIDERANDO Que el Instituto Nacional de Salud -INS - es una Entidad de naturaleza científica y técnica, conpersonería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio creado por el Decreto 470 de1968, con cambio de naturaleza mediante el Decreto 4109 de 2011 y reestructurado a través delos Decretos 2774 y 2775 del 28 de diciembre de 2012, adscrita al Ministerio de Salud yProtección Social, perteneciente al Sistema General de Seguridad Social en Salud y al SistemaNacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. Que el artículo 4° de la Ley 87 de 1993, determina que “Toda entidad bajo la responsabilidad desus directivos debe por lo menos implementar los siguientes aspectos que deben orientar laaplicación del control interno: a. Establecimiento de objetivos y metas tanto generales comoespecíficas, así como la formulación de los planes operativos que sean necesarios; b. Definiciónde políticas como guías de acción y procedimientos para la ejecución de los procesos; c.Adopción de un sistema de organización adecuado para ejecutar los planes (...)”

Que la Ley 152 de 1994, por el cual se establece la Ley Orgánica de Planeación, en el incisosegundo del artículo 29 establece “...todos los organismos de la administración pública nacionaldeberán elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de lasfunciones que le señale la ley, un plan indicativo cuatrienal con planes de acción anuales que seconstituirá en la base para la posterior evaluación de resultados”. El PND es el referente técnicoque orienta de manera prioritaria la gestión de las entidades y organismos del Estado. Que el Gobierno Nacional, mediante Decreto 1083 del 2015, actualizó la Norma Técnica deCalidad en la Gestión Pública NTCGP 1000:2004 en versión 2009 que busca la integración dela Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública con el Sistema de Control Interno, en cadauno de sus elementos con el fin de armonizarlos. La Norma Técnica de Calidad en la GestiónPública, NTCGP 1000 versión 2009, es de obligatoria aplicación y cumplimiento para aquellasentidades obligadas de conformidad con el Decreto 1499 del 2017.Que el artículo 2.2.21.3.3 del Decreto 1083 del 2015, sobre el proceso de Dirección; establece“El nivel directivo define las políticas, objetivos y metas corporativas a alcanzar durante losperíodos constitucionales y legales correspondientes, como marco de referencia para ladefinición de los planes indicativos y de acción”. Así mismo, el artículo 2.2.21.3.4 indica: “Laplaneación concebida como una herramienta gerencial que articula y orienta las acciones de laentidad, para el logro de los objetivos institucionales en cumplimiento de su misión particular ylos fines del Estado en general, es el principal referente de la gestión y marco de las actividadesdel control interno puesto que a través de ella se definen y articulan las estrategias, objetivos ymetas”.

Que el Decreto 1499 de 2017, establece el Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG,como el Sistema de Gestión, creado en el artículo 336 de la Ley 1955 del 2019, que integra losSistemas de Desarrollo Administrativo y Gestión de la Calidad y lo define como el conjunto deentidades y organismos del Estado, políticas, normas, recursos e información, cuyo objeto es ye9 0028 2 2 ENE 2024RESOLUCIÓN NÚMERO DE HOJA No 2 “Por la cual se adopta el plan institucional de gestión y desempeño (plan estratégico) del Instituto Nacional deSalud — INS 2023-2026” dirigir la gestión pública al mejor desempeño institucional y a la consecución de resultados parala satisfacción de las necesidades y el goce efectivo de los derechos ciudadanos, en el marcode la legalidad y la integridad.Que de acuerdo con la segunda dimensión dos del Modelo Integrado de Planeación y Gestión,“Direccionamiento Estratégico y Planeación” del Departamento Administrativo de la FunciónPública (DAFP), cada entidad debe prever el horizonte de corto y mediano plazo, que le permitadefinir la ruta estratégica que guiará su gestión institucional, con miras a satisfacer lasnecesidades de sus grupos de valor, así como fortalecer su confianza y legitimidad en torno a lasatisfacción de las necesidades ciudadanas, las entidades focalizan sus procesos y el uso desus recursos.

Que mediante la ley 2294 del 19 de mayo del 2023, se expide el Plan Nacional de Desarrollo20222026 “Colombia potencia mundial de la vida”.Que el Instituto Nacional de Salud determinó la necesidad de ajustar su plataforma estratégicacon el fin de dar cumplimiento al Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG, así como alnuevo Plan Nacional de Desarrollo.Que de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2774 del 2012, el INS enfocará su accionarhacia el logro de los siguientes objetivos: |. Desarrollar y gestionar el conocimiento científico ensalud y biomedicina para contribuir a mejorar las condiciones de salud de las personas; Il.Realizar investigación científica básica y aplicada en salud y biomedicina; Ill. Promover lainvestigación científica, la innovación y la formulación de estudios de acuerdo con las prioridadesde salud pública de conocimiento del Instituto; IV. Adelantar la vigilancia y seguridad sanitaria enlos temas de su competencia; la producción de insumos biológicos; y V. Actuar como laboratorionacional de referencia y coordinador de las redes especiales, en el marco del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud y del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación.

Que el día 15 de abril del 2023, se reunieron en el Ministerio de Salud y Protección Social, laMinistra de Salud y Protección Social, representantes legales y jefes de planeación de lasentidades del sector, funcionarios y el cuerpo directivo del INS, con el fin de revisar y alinear elplan institucional de gestión y desempeño del INS del cuatrenio 2023-2026. De igual forma, entreel 25 y el 29 de abril del 2023, el INS a través del jefe de la Oficina de Planeación y otrosfuncionarios, asistieron al taller de fortalecimiento de la gobernanza y el enfoque de atenciónprimaria en salud APS en el sistema de salud colombiano. Por último, el 24 de agosto de 2023se reunió el Jefe de la Oficina Asesora de Planeación del INS junto con profesionales de la OAPen el Ministerio de Salud y Protección Social para revisar el plan estratégico sectorial confuncionarios de la Oficina de Planeación del Ministerio y definir las acciones estratégicas del INSencaminadas al cumplimiento de los objetivos sectoriales.Que a través de la Resolución No. 612 del 2020 se adoptó el Plan Institucional de Gestión yDesempeño (Plan Estratégico) del INS 2019-2022, y se requiere su actualización y aprobaciónpara el siguiente cuatrenio, acorde con el Plan Nacional de Desarrollo. Que, en mérito de lo expuesto este despacho, RESUELVE ARTÍCULO 1. Adoptar el Plan Institucional de Gestión y Desempeño (Plan Estratégico) 2023-2026 del Instituto Nacional de Salud, el cual se encuentra como documento anexo al presenteacto administrativo y hace parte integral de este documento.

ARTÍCULO 2. Misión. El Instituto Nacional de Salud es una entidad pública perteneciente alsistema de ciencia, tecnología e innovación y al sistema general de seguridad social en salud,q 00m Ed 2 ENE 2gRESOLUCION NUMERO JA No 3 “Por la cual se adopta el plan institucional de gestión y desempeño (plan estratégico) del Instituto Nacional deSalud — INS 2023-2026” encargada de desarrollar y gestionar, con enfoque de territorio, el conocimiento científico ensalud, la vigilancia y seguridad sanitaria, actuar como laboratorio nacional de referencia,coordinar las redes especiales, producir insumos, medicamentos y tecnologías de interésespecial para la salud pública y formar personal sanitario generando evidencia para apoyar latoma de decisiones en la formulación y evaluación de política, con el fin de contribuir a mejorarla calidad de vida, la salud de la población y la soberanía sanitaria. ARTÍCULO 3. Visión. El Instituto Nacional de Salud, será reconocido en el 2031 por los actoresdel sistema de ciencia, tecnología e innovación y sistema general de seguridad social en saluda nivel nacional e internacional como referente en la generación, desarrollo y transferencia deconocimiento científico-técnico en salud, en la vigilancia en salud pública, en la producción deinsumos, medicamentos y tecnologías de interés en salud pública, en la formación de talentohumano en salud y como referente imprescindible para la formulación, implementación yevaluación de políticas públicas que incidan sobre determinantes sociales de la salud. ARTÍCULO 4. Objetivos estratégicos.

1. Fortalecer la capacidad institucional mediante la modernización de los procesos ysistemas de información integrados e interoperables con las diferentes fuentes delsistema de salud y de otros sectores, con talento humano competente para contribuir enla predicción y prevención de enfermedades así como en la promoción de la salud de lapoblación en el territorio nacional.

2. Liderar el Sistema de Vigilancia en Salud Pública, así como la vigilancia por laboratorio,la biovigilancia y la hemovigilancia mediante la generación de informaciónepidemiológica, lineamientos técnicos y actividades de capacitación y formación, basadoen el modelo de salud promocional, preventivo y predictivo a nivel nacional y territorial,para fortalecer la capacidad técnica y operativa de los usuarios del Sistema Nacional deVigilancia en salud pública.

3. Fortalecer la generación y gestión del conocimiento, la investigación e innovación en lasalud pública mediante la implementación de métodos científicos y el análisisinterdisciplinario, la formulación y ejecución de proyectos priorizados, la socialización yapropiación del conocimiento, incluyendo estrategias de cooperación, participación socialy comunitaria, alianzas estratégicas, con perspectiva territorial con el propósito de facilitarla toma de decisiones, formulación y evaluación de políticas públicas.4. Ser referente nacional e internacional en la producción de bienes y servicios deimportancia para la salud pública, mediante la investigación científica y procesosproductivos tecnológicamente adecuados, enmarcados en Buenas Prácticas, con elpropósito de contribuir a mejorar la calidad de vida en el territorio y fortalecer la soberaníasanitaria.

5. Liderar en Colombia la conformación y consolidación de redes de conocimiento,investigación e innovación en temas prioritarios de salud pública, mediante elestablecimiento de convenios, alianzas estratégicas con organismos nacionales einternacionales con el propósito de aportar al aumento de generación y difusión delconocimiento orientado a las realidades territoriales para mejorar la salud, calidad de viday la apropiación social de la ciencia.

ARTÍCULO 5. Las dependencias del INS, deberán basarse en el presente Plan Institucional deGestión y Desempeño (Plan Estratégico Institucional) para la formulación de sus respectivosplanes de acción y planes operativos anuales, teniendo en cuenta la metodología que para talfin establezca la Oficina Asesora de Planeación. Qe TXo HWNL CULToil é RESOLUCION NUMERO DE HOJA No 4 “Por la cual se adopta el plan institucional de gestión y desempeño (plan estratégico) del Instituto Nacional deSalud — INS 2023-2026” ARTÍCULO 6. La presente resolución rige a partir de su expedición y deroga la Resolución 0612del 2020 y demás disposiciones que le sean contrarias. Dada en Bogotá, D.C. a los 2 2 ENE 2024

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

/ HELVER GUIOVANNI RUBIANO GARCÍADirector General \ Elaboró: ............ Maritza Ordóñez, profesional especializado OAP We» le A José Humberto Pineda Céspedes, Jefe Oficina Asesora de Planeación Y/¿k”Ricardo Rojas Higuera, Asesor Dirección General ¡edsCarlos Alberto Marín, Asesor Dirección General “4Carlos Andrés Castañeda, Director Observatorio Nacional de Salud 2 ahaaGloria Mercedes Puerto, Directora de Investigación en Salud Pública Q PUTO oJuan Felipe Bedoya, Director de ProducciónFranklin Edwin Prieto, Director de Vigilancia y Andis del Riesgo en Salud PublicaTomas Gilberto Prasca, Director de Redes en Salud Publica es. qe E o nce ncszssseee Paula Andrea Arenas Soto, Jefe Oficina Asesora JuricCris Encamacion Reyes, Secretaria Gener. jo S Revisó...