INS - Resolución 2423 de 2018

REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL RESOLUCIÓN NúmERO "2082423 — pe2018 ( -8 JUN 2018 ) Por la cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de la estrategia SalasAmigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL En ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas en el artículo 3° de laLey 1823 de 2017, en desarrollo del artículo 238 del Código Sustantivo del Trabajo y, CONSIDERANDO Que el artículo 44 constitucional consagra como derecho fundamental de los niños laalimentación equilibrada y el Plan Decenal de Lactancia Materna 2010 -2020, elaborado porel ahora Ministerio de Salud y Protección Social, prevé que gran parte de las mujerestrabajadoras tienen serias dificultades en sus lugares de trabajo para realizar las prácticasadecuadas de lactancia materna, entre ellas las condiciones no ideales y la distancia entreel lugar de residencia y el sitio de trabajo. Que en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 1823 de 2017 se hace necesarioestablecer los parámetros técnicos para la operación de las Salas Amigas de la FamiliaLactante del Entorno Laboral, así como las especificaciones técnicas de higiene, salubridady dotación minima que deben cumpiir tales espacios.

Que el Departamento Administrativo de la Función Pública -DAFP, en memorando conradicado interno 201842300180042, señaló: “Respecto de la inscripción de las Salas Amigasde la Familia Lactante ante las Secretarías de Salud Distrital y Municipal, esta Direcciónconsidera que la misma no reúne las características de un trámite o de otro procedimientoadministrativo, de acuerdo a las definiciones que se encuentran contenidas en el artículo 3de la Resolución del Departamento Administrativo de fa Función Pública 1099 del 13 deoctubre de 2017... ”. En mérito de lo expuesto, RESUELVE Artículo 1, Objeto. La presente resolución tiene por objeto establecer los parámetrostécnicos para la operación de la estrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del EntornoLaboral, así como las especificaciones técnicas de higiene, salubridad y dotación mínima queestas deben tener. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones contenidas en la presente resoluciónaplican a: 2.1. Las entidades públicas de orden nacional y territorial, del sector central y descentralizado. 2.2. Las empresas privadas con capitales iguales o superiores a 1.500 salarios mínimos legales mensuales vigentes o aquellas con capitales inferiores con más de 50 empleadas 2.3. Las secretarías de salud del orden municipal y distrital, o entidades que hagan sus veces<a - 8 JUN 2018RESOLUCIÓN NÚMERO 002423 pe 2018 HOJA No. 2

Continuación de la resolución “Por la cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de laestrategía Salas Amigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral y se dictan otras disposiciones” en el nivel territorial. Artículo 3. Requisitos generales. Para la operación de la estrategia de Salas Amigas de laFamilia Lactante del Entorno Laboral, las entidades de que tratan los numerales 2.1 y 2.2 delartículo anterior, deben cumplir con los siguientes requisitos generales: 3.1 Designar un responsable de fa operación de la Estrategia y la administración del espacio físico. 3.2 Implementar un plan de capacitación dirigido a mujeres gestantes y madres en lactancia,con la opción de participación del padre o ta familia, el cual se realizará por to menos tresveces al año y que debe considerar como mínimo, los siguientes aspectos: 3.2.1 Beneficios, propiedades y efectos a corto y largo plazo de la leche materna, técnicasde amamantamiento, extracción, conservación, transporte y suministro de la lechehumana, temas disponibles en el “Manual para la Extracción, Conservación,Transporte y Suministro de la Leche Materna (Min Salud, 2014https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigita/RIDE/A/S/PP/SNA/Manuat-extraccion-conservacion-leche-matema.pdf), alimentación complementaria,riesgos de la alimentación artificial y uso del biberón y normas que protegen lamaternidad, la lactancia materna y los derechos a la salud sexual y reproductiva en

Colombia. 3.2.2 Incluir en los procesos de inducción el tema de la existencia de las Salas Amigasde la Familia Lactante del Entorno Laboral y su importancia para la promoción yprotección de la lactancia materna y los beneficios para la empresa. 3.3 Contar con un cronograma de capacitaciones, los asistentes a esta y el registro de larealización de éstas. 3.4 Disponer de mecanismos internos de difusión que permitan el acceso a la información portodos los miembros de la empresa o entidad. 3.5 Acatar las disposiciones contenidas en el Decreto 1397 de 1992, o la norma que lomodifique o sustituya. Artículo 4. Requisitos específicos. Para la operación de la estrategia Salas Amigas de laFamilia Lactante def Entorno Laboral se debe adecuar y dotar un espacio fisico privado, defácil acceso, para que las mujeres lactantes puedan realizar la extracción y conservación dela leche humana, que cumpla los siguientes requisitos: 4.1 Infraestructura. Además de las exigencias previstas en el Titulo IV de la Ley 9 de 1979,para la implementación y adecuación de las Salas Amigas de la Familia Lactante del EntornoLaboral, se deberá observar las siguientes condiciones de infraestructura: 4.1.1 Localización: Deberán estar ubicadas en un lugar privado y exclusivo, cuyoentorno no presente problemas de polución, ruido, humedad u otras condicionesde inseguridad para la salud.

Su ubicación no debe estar cerca a lugares de disposición de residuos, basuras,riesgo de presencia de artrópodos y roedores, en general, a focos de insalubridade inseguridad ambiental. El lugar debe estar señalizado y conservarse limpio yordenado. 4.12 Características de los ambientes: Las dimensiones del ambiente seránestablecidas por cada entidad pública y empresa privada, de acuerdo con elnúmero de empleadas en lactancia que la institución haya calculado, de modo talque se disponga de un espacio, suficiente, cómodo y salubre para la extracción yconservación de la leche materna.- 8 JUN 2018RESOLUCIÓN NÚMERO ¥ ~ 242 3 DE 2018 HOJA No. 3 Continuación de la resolución “Por la cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de faestrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del Entomo Laboral y se dictan otras disposiciones” 4.1.8

Ventilación: Natural o mecánica que garantice la renovación periódica del aire y elbienestar de las madres asistentes a la sala.

Iluminación: Condiciones de luminosidad natural o artificial que garantice lasnecesarias condiciones de bienestar de las madres asistentes a la sala y que noproduzca reflejos ni deslumbramientos.

Condiciones de los pisos y paredes o muros: Los pisos y las paredes o muros,deberán ser impermeables, resistentes y de fácil limpieza y desinfección Lavamanos: Debe contar con lavamanos dentro de la sala o en lugar cercano alas instalaciones de la misma.

Mesón o mesa de apoyo: Se debe contar con un mesón o mesa de apoyo parasoporte de los utensilios y frascos. El material del mesón o mesa deberá ser sólido,no poroso, resistente a factores ambientales como humedad que permita fácil limpieza y desintección.

Instalaciones eléctricas: Debe contar con instalaciones eléctricas que permitanla correcta conexión y seguridad de uso de los equipos utilizados.

4.2. Requisitos de equipos y utensilios: 4.2.1. 42.2. 4.2.3, 424. Congelador o nevera con congelador, Se sugiere que el área de congelación sealo suficientemente amplia para que los recipientes donde se guarde la leche puedan almacenarse de manera vertical. Sillas con espaldar y apoyabrazos de material de fácil limpieza y desinfección. Caneca plástica con tapa de accionamiento no manual. Termómetro digital con sonda, calibrado acorde a las características delinstrumento y al uso a que se somete. 4,3 Requisitos de insumos: 4.3.1 Toalias de papel. 4.3.2 Cinta de enmascarar o rótulos adhesivos, para marcar frascos. 4.3.3 Boligrafo o marcador indeleble.4.3.4 Jabón líquido para manos. 4.3.5 Bolsas para residuos sólidos. 4.4 Control y Registro: 4.4.1 4.4.2 443 Instructivo donde se describa el proceso de limpieza y desinfección del espacio,equipos y utensilios donde se especifique sustancias utilizadas, concentraciones,formas de uso, frecuencia, responsable y se describa el procedimiento.

Formato de registro diario de limpieza y desinfección el cual debe ser diligenciadodespués que el personal realice dichas actividades. Instructivo para el registro de temperaturas que incluya, responsable y frecuencia,la cual debe ser tomada dos veces al día a intervalos regulares y comprobar suexactitud. La temperatura de refrigeración debe ser entre 3 y 5 grados centigradosy la temperatura de congelación mínimo a menos 3 grados centigrados.- 8 JUN 2018RESOLUCIÓN NÚMERO 222 42 3 DE 2018 HOJA No. 4 Continuación de la resolución “Por la cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de laestrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral y se dictan otras disposiciones” 44.4 Registro diario de temperaturas. 4.45 Registro diario del uso de la sala por parte de las madres lactantes, el cual debeser diligenciado cada vez que sea utilizada. Parágrafo 1. Las entidades públicas del nivel nacional y territorial, de! sector central ydescentralizado y las empresas privadas, deben garantizar que las mujeres lactantesdesempeñen sus labores dentro de instalaciones, sedes o locales en los que se encuentredispuesta una sala, así como asegurar las condiciones de accesibilidad. Parágrafo 2. En desarrollo del principio de colaboración armónica previsto en el artículo 113constitucional, habrá lugar a la celebración de convenios o acuerdos que tengan por objetola implementación conjunta de las Salas Amigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral,entre varias entidades públicas, a fín de garantizar el acceso efectivo a las madres.

Artículo 5. Inscripción. Las entidades mencionadas en el artículo 2 del presente acto, debeninscribir la Salas amigas de la familia lactante del entorno laboral, especificando el nombrede la empresa o entidad, el nombre del representante legal y el NIT, ante la secretaría desalud del municipio o distrito donde esté ubicada dicha sala. La secretaría de salud, o entidadque haga sus veces, pondrá a disposición de este Ministerio, a través de la Dirección dePromoción y Prevención, la información asi obtenida. En todo caso, la inscripción a que aludeeste artículo no es requisito para entrar a operar o continuar la operación de las Salas Artículo 6. Acciones de vigilancia y control. Para verificar el cumplimiento de lasdisposiciones establecidas en la presente resolución, las entidades territoriales, en desarrollode las competencias previstas en los numerales 44.3.5 y 44.3.6 del artículo 44 de la Ley 715de 2001, deben realizar acciones de seguimiento, empleando para ello, el formato previstoen el anexo técnico que hace parte integral de este acto. Las secretarías de salud del orden municipal y distrital, o entidades que hagan sus veces en elnivel territorial, podrán reatizar cruces de información con las bases de datos administradaspor ese Ministerio, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la Dirección de Aduanas eImpuestos Nacionales, la UGPPy la Superintendencia de Sociedades «a fin de hacer efectivala aplicación de las disposiciones aquí contenidas. Artículo 7. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,

Dado en Bogota, D. C., a los8 JUN 2018 AVIRIA URIBEy Protección Socialq JUN 2018RESOLUCION NUMERS 2022423 pe 2018 HOJANo. 5 Continuación de la resolución “Porfa cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de laestrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral y se dictan otras disposiciones” ANEXO TÉCNICOFORMATO DE SEGUIMIENTO AL FUNCIONAMIENTO DE LA SALAS AMIGAS DE LAFAMILIA LACTANTE DEL ENTORNO LABORAL OBJETIVO: Registrar el proceso de implementación y seguimiento para conocer la situación actual de laimplementación y funcionamiento de la estrategia

1. INFORMACION GENERALFecha:Ciudad: Municipio /Distrito:Empresa: Dirección y tetéfono:Barrio/localidad:Nombre del director (a) o gerente de la empresa o entidad:Nombre del Responsable de la operación de la sala:Nombre del funcionario que realiza la visita:

2. TIPO DE VISITAInicial Seguimiento Queja o reclamo

3. INFORMACION ESTADISTICA3.1. Número de madres beneficiarias del servicio con hijos/as menores de 6 meses: 32 Número de madres beneficiarias con hijo/as mayores de 6 meses: 3.3. Número de mujeres gestantes que tiene actualmente la entidad: FORMULARIO DE SEGUIMIENTO A LAS SALAS AMIGAS DE LA FAMILIA LACTANTEDEL ENTORNO LABORAL Frente a cada pregunta, en Sl o NO asigne el puntaje correspondiente conforme a lossiguientes valores: Sl = 25 NO = 0. Luego haga la sumatoria de cada numeral y los valoresobtenidos escribalos en el cuadro de consolidación, defina compromisos y cierre la visitafirmando el formato.

Con el fin de realizar el seguimiento a los hallazgos de la visita, y en caso de requerirse diligencie la columna “observaciones”. FORMULARIO DE SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LASSALAS AMIGAS DE LA FAMILIA LACTANTE DEL ENTORNO LABORAL. Requisitos generales: St_|NO | Observaciones1.1 La orientación técnica para la operación de la sala seencuentra bajo la responsabilidad de un empleado de laentidad1.2 La entidad cuenta con un plan de capacitación dirigido amujeres gestantes y madres en lactancia de la empresa conlas siguientes características:1.2.1. Dentro de los contenidos dirigidos a mujeres gestantes ymadres en lactancia se encuentran las propiedades y efectosa largo plazo, los beneficios y ventajas de la leche materna,técnicas de amamantamiento, extracción, conservación,transporte y suministro de la leche humana, alimentacióncomplementaria y se incluyen las normas que protegen lamaternidad y lactancia en Colombia.1.2.2. Dentro de los contenidos dirigidos al personal de la empresaen los procesos de inducción se encuentra la importancia dela lactancia_materna_y se incluyen en los procesos deRESOLUCIÓN NUMERO 022423 peq JUN 2018 2018 HOJANo. 6 Continuación de la resolución “Por fa cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de laestrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del Entorno Laboral y se dictan otras disposiciones” FORMULARIO DE SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LASSALAS AMIGAS DE LA FAMILIA LACTANTE DEL ENTORNO LABORALinducción del personal la presentación de las salas amigasde la familia lactante del entorno laboral.1.2.3. Cuenta con los registros que respaldan el desarrollo del plan

de capacitación 1.2.4. Cuenta con los registros del seguimiento al uso de la sala 13 Cuenta con mecanismos internos de difusión que permiten elacceso a la información por todos los miembros de laempresa o entidad14 La entidad cumple con las disposiciones del Decreto 1397 de1992: 1.4.1 Prohibe la realización de actividades de publicidad y promociónde alimentos de fórmula para lactantes al interior de la SalaAmiga de la Familia Lactante.142 Prohibe que los productores y comercializadores puedanentregar en sus instalaciones, a las madres muestrasgratuitas o en venta a bajo precio de fórmulas para lactantes,obsequios, utensilios, biberones y chupetes1.4.3. El material educativo o informativo relacionado con la lactancia materna que se entrega al personal no contiene publicidad defórmulas para lactantes o complementarios de la leche materna.

SUMATORIA NUMERAL 1

2. Requisitos específicos: SI_| NO | Observaciones 2.4 Requisitos de infraestructura2.1.1. La sata se encuentra ubicada en un lugar privado, exclusivo.212. La sala está señalizada y se conserva limpia y ordenada. 2.1.3. La sala no está cerca a lugares de disposición de residuos,basuras, presencia de artrópodos y roedores.2.1.4, La sala se encuentra libre de polución, ruido, humedad u otrascondiciones de insalubridad,2.1.5. Las dimensiones del ambiente son acordes al número deempleadas en lactancia de ja entidad y se garantiza unespacio mínimo de dos metros cuadrados (2 m) por madreen uso simultáneo2.16. La ventilación, natural o mecánica, garantiza la renovación

periódica del aire y el bienestar de las usuarias de la sala2.1.7. Las condiciones de luminosidad natural o artificial garantizanlas necesarias condiciones de bienestar de las usuarias y noproducen reflejos ni deslumbramientos 2.1.8. Los pisos y las paredes o muros deben ser impermeables,resistentes y de fácil limpieza2.1.9. Cuenta con lavamanos dentro de la sala o cerca de ella2.1.10. Cuenta con mesón o mesa de apoyo de material sólido, noporoso y resistente a factores ambientales como humedad2.1.11. Se cuenta con instalaciones eléctricas que permitan lacorrecta conexión y seguridad de uso de los equipos.2.2. Requisitos de equipos y utensilios2.21. Se tiene un congelador o nevera con congelador donde elárea de congelación es lo suficientemente amplia para quelos recipientes donde se guarda la leche se pueda almacenarde manera vertical2.2.2. Cuenta con sillas dotadas de espaldar y apoyabrazos y elmaterial de las mismas es de fácil limpieza y desinfección.2.2.3. Cuenta con caneca plástica con tapa de accionamiento nomanual2.2.4. En la sala se tiene a disposición un termómetro digital con sonda.2.3. Requisitos de insumosEn la sala se tiene a disposición los siguientes insumos:2.3.1. Toallas de papelRESOLUCIÓN NÚMERO 202423 DEy JUN 2018.2018 HOJA No. 7

Continuación de la resolución “Por la cual se establecen los parámetros técnicos para la operación de laestrategia Salas Amigas de la Familia Lactante del Entomo Laboral y se dictan otras disposiciones” FORMULARIO DE SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LASSALAS AMIGAS DE LA FAMILIA LACTANTE DEL ENTORNO LABORAL2.3.2. Cinta de enmascarar o rótulos adhesivos, para marcar frascos. |2.3.3. Boligrafo o marcador indeleble.2.3.4.Jabón líquido para manos.2.3.5.Bolsas para residuos sólidos.2.4, Control y Registro2.41 Para la Sala se tiene establecido un instructivo de limpieza ydesinfección de los espacios, equipos y utensilios el cualespecifica las sustancias utilizadas, concentraciones, formasde uso, frecuencia, responsable y descripción delprocedimiento.2.4.2.Para el registro de las actividades de limpieza y desinfecciónse tiene un formato que es diligenciado por el personal querealiza las actividades.2.4.3.Se cuenta con un instructivo de temperaturas que incluyeresponsable, frecuencia de verificación y comprobación deexactitud.2.4.4,Se cuenta con un registro de temperaturas que incluyeresponsable, frecuencia de verificación y comprobación deexactitud.2.4.5.La temperatura de refrigeración es de máximo 3 y 5 gradoscentígrados y la de congelación de maximo -3 gradoscentígrados.2.4.6.Se lleva un registro del uso diario de la Sala por parte de lasmadres lactantes

SUMATORIA NUMERAL 2

Accesoa las salas amigas de la familia lactante delentorno laboral. (Preguntas a la madre) SI NO Observaciones 3.1. La entidad promueve la lactancia a libre demanda garantizando alas mujeres lactantes el libre acceso a la sala, las veces que sealnecesario en un día. 3.2. Las mujeres gestantes saben que la entidad cuenta con la sala y|saben en qué consiste:3.3. Las mujeres lactantes conocen cuanto tiempo debe ser exclusivala leche materna.3.4. Las mujeres lactantes refieren que pueden usar en la jornada]laboral la sala cuando la necesitanSUMATORIA NUMERAL 3Sumatoria total: numeral 1, 2 y 3 CUADRO DE ASIGANCIÓN DE CONCEPTO Y PROCEDIMIENTOS ACORDE AL PUNTAJE OBTENIDOCONCEPTO VALOR PROCEDIMIENTOSATISFACTORIO 200-300 Programar visita de seguimiento bianualCUMPLIMIENTO 51-199 Programar visita de seguimiento para corroborar planPARCIAL de mejoramiento dentro de los seis meses siguientes ala visita para corroborar el cumplimiento del plan demejoramiento INCUMPLIMIENTO 50 o menos Programar visita de seguimiento para corroborar plande mejoramiento en el mes siguiente a la visita paracorroborar el cumplimiento del plan de mejoramiento