INVIAS - Anexo 3 Estudio Montaña Borrero Entregable 4.1-O

1

ESTRUCTURACIÓN INTEGRAL DEL PROCESO PARA LA APLICACIÓN DE

LA CONTRIBUCIÓN NACIONAL DE VALORIZACIÓN (CNV) A UN

PROYECTO PILOTO DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, QUE

SIRVA COMO HERRAMIENTA DE CONSECUSIÓN DE RECURSOS DE

FONDEO DE INFRAESTRUCTURA NACIONAL

ENTREGABLE 4.1 - ESTRUCTURACIÓN INTEGRAL: Aspecto Técnico Y

Tecnológico.

BOGOTÁ D. C.

Presentado a la FINANCIERA DE DESARROLLO NACIONAL (FDN)

Septiembre 02 de 2019

Unión Temporal Montaña y Borrero2

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 11

RESUMEN EJECUTIVO 13

CAPÍTULO 1 16

PROYECTO PILOTO 16

CARTAGENA – BARRANQUILLA Y CIRCUNVALAR DE LA PROSPERIDAD 16

CAPÍTULO 2 21

ANTECEDENTES DE LA CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN 21

CAPÍTULO 3 27

DETERMINACIÓN PRELIMINAR DE LA ZONA DE INFLUENCIA 27 3.1. CONCEPTO 27 3.2 METODOLOGÍA 28

3.2.1. DELIMITACIÓN ZONA DE INFLUENCIA 28

A. ZONA DE INFLUENCIA Y ÁREA TEÓRICA POR DISTANCIAS EUCLÍDEAS

29

3.2 METODOLOGÍA 28

3.2.1. DELIMITACIÓN ZONA DE INFLUENCIA 28

A. ZONA DE INFLUENCIA Y ÁREA TEÓRICA POR DISTANCIAS EUCLÍDEAS

29

B. DISTANCIAS MANHATTAN Y TRAZADO DE RUTAS CONECTORAS 29

C. POST RUTEO 30

3.2.2. CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA 32

3.3 APLICACIÓN METODOLÓGICA AL PROYECTO PILOTO 33

3.3.1 DELIMITACIÓN PRELIMINAR DE LA ZONA DE INFLUENCIA EN EL

PROYECTO PILOTO 33

ZONA DE INFLUENCIA Y ÁREA TEÓRICA POR DISTANCIAS EUCLÍDEAS

33

DISTANCIAS MANHATTAN Y TRAZADO DE RUTAS CONECTORAS 36

POST RUTEO 40

3.3.2 CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA 43

3.3.2.1ANÁLISIS PRINCIPALES COMPONENTES CATASTRALES 46

ANÁLISIS DE LA ZONA DE INFLUENCIA POR DESTINOS ECONÓMICOS

53

A. HABITACIONAL 53

B.COMERCIAL 54

C.INDUSTRIAL 56

D.LOTES 58

E.AGROPECUARIO 61

F.RELIGIOSO 623

G.OTROS DESTINOS ECONÓMICOS 64

3.3.2.2ANÁLISIS DE PREDIOS EFECTIVOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

65

CLASE DEL SUELO 67

SUELO PROTEGIDO 70

DESTINO HABITACIONAL ANÁLISIS POR ESTRATO 72

3.3.2.2ANÁLISIS DE PREDIOS EFECTIVOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA

65

CLASE DEL SUELO 67

SUELO PROTEGIDO 70

DESTINO HABITACIONAL ANÁLISIS POR ESTRATO 72

DESTINO HABITACIONAL ANÁLISIS POR RÉGIMEN DE PROPIEDAD 76 3.3.2.3COMUNIDADES ÉTNICAS 78

COMUNIDADES INDÍGENAS, ROM Y MINORÍAS 79

COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y

PALENQUERAS 79

3.3.2.4 ANÁLISIS UNIDADES PREDIALES ESPECIALES 83

ÁREA DE TERRENO CERO 83

MEJORAS EN PREDIO AJENO 84

LA NACIÓN 84

MUNICIPIO Y ENTIDADES TERRITORIALES DESCENTRALIZADAS 86

CAPÍTULO 4 89

SISTEMA Y MÉTODO 89

4.1. CONCEPTO Y METODOLOGÍA 89

SISTEMA 89

MÉTODO 90

4.2.APLICACIÓN METODOLOGÍCA AL PROYECTO PILOTO 93

SISTEMA 93

MÉTODO 94

CAPÍTULO 5 96

BENEFICIO 96 5.1. CONCEPTO Y ANTECEDENTES 96 5.2. METODOLOGÍA 97

ANÁLISIS DE ANTECEDENTES EXPOST EN CUNDINAMARCA. 98

OTRAS CIUDADES Y REGIONES DEL PAÍS 102

5.3. APLICACIÓN METODOLÓGICA AL PROYECTO PILOTO 104

BENEFICIO EN MOVILIDAD 104

BENEFICIO ECONÓMICO 105

A.CÁLCULO DEL MAYOR VALOR 105

5.3. APLICACIÓN METODOLÓGICA AL PROYECTO PILOTO 104

BENEFICIO EN MOVILIDAD 104

BENEFICIO ECONÓMICO 105

A.CÁLCULO DEL MAYOR VALOR 105

ZONAS COSTERAS 123

ZONAS NO COSTERAS 1244

CAPÍTULO 6 130

CAPACIDAD DE PAGO 130 6.1. CONCEPTO 130 6.2. METODOLOGÍA 130 6.3.APLICACIÓN METODOLÓGICA 133

CAPÍTULO 7 144

BASE GRAVABLE 144 7.1. CONCEPTO 144

7.2. METODOLOGÍA Y APLICACIÓN METODOLÓGICA 144

CAPÍTULO 8 147

MODELACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN 147 8.1. CONCEPTO Y METODOLOGÍA 147 8.2. APLICACIÓN METODOLÓGICA 149 8.3. RESULTADOS 152

CAPÍTULO 9 159

JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD DEL CENSO INMOBILIARIO 159

JUSTIFICACIÓN: 159

ANTECEDENTES SOBRE CENSOS Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN

PROCESOS SIMILARES. 160

A. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN – MUNICIPIO DE POPAYÁN (CAUCA).

161 Participación de los contribuyentes para la actualización de la base de datos. 161 Procedimiento y hallazgos. 161 Conclusiones caso Popayán - Cauca: 164

B. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN – PUERTO COLOMBIA (ATLÁNTICO) .

165

C. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN – VÍA CAÑAS GORDAS (SANTIAGO DE

Conclusiones caso Popayán - Cauca: 164

B. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN – PUERTO COLOMBIA (ATLÁNTICO) .

165

C. CONTRIBUCIÓN DE VALORIZACIÓN – VÍA CAÑAS GORDAS (SANTIAGO DE

CALI Y JAMUNDÍ - VALLE DEL CAUCA). 169

MUESTREO APLICADO A LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO PILOTO

DE CONTRIBUCIÓN NACIONAL DE VALORIZACIÓN – VÍA CARTAGENA –

BARRANQUILLA Y CIRCUNVALAR DE LA PROSPERIDAD. 171

10. COMPONENTE TECNOLÓGICO 178

DEFINICIÓN ZONA DE INFLUENCIA 178

BUFFER Y ZONA DE INFLUENCIA TEÓRICA POR DISTANCIAS EUCLUDEAS

178

DISTANCIAS MANHATTAN Y TRAZADO DE RUTAS CONECTORAS 181

ZONA DE INFLUENCIA MEDIANTE POST RUTEO 1825

GEORREFERENCIACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE IMÁGENES. 183

PROCESO – PASO A PASO. 183

CRUCE CON INFORMACIÓN PREDIAL CON CAPAS DE LOS PLANOS

DIGITALIZADOS DE LOS MUNICIPIOS QUE SE ENCUENTRAN LOCALIZADOS

EN LA ZONA DE INFLUENCIA. 186

IDENTIFICACIÓN DE POLÍGONOS CATASTRALES EN LOS MUNICIPIOS

COSTEROS Y COMPLEJOS RESIDENCIALES 188

CÁLCULOS DE LA MODELACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN PRELIMINAR. 189

SOPORTES TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS. 194

GLOSARIO 199

REFERENCIAS 205

ANEXOS 206

ÍNDICE DE TABLAS

SOPORTES TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS. 194

GLOSARIO 199

REFERENCIAS 205

ANEXOS 206

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Unidades funcionales del corredor Barranquilla Cartagena y Circunvalar de la Prosperidad Fuente: Elaboración Propia a partir de (ANI - MAB, 2019) .................................. 18 Tabla 2. Comparación métodos de distribución en LA. Fuente: Elaboración Propia ................. 23 Tabla 3. Métodos de distribución caso colombiano. Fuente: Elaboración Propia ...................... 26 Tabla 4. Identificación vías en salida de campo. Fuente Elaboración propia ............................. 41 Tabla 5. Zona de influencia por municipio. Fuente Elaboración propia ..................................... 44 Tabla 6. Unidades prediales y avalúo catastral por departamento. Fuente Elaboración propia .. 46 Tabla 7. Distribución de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia ............ 47 Tabla 8. Predios por destinación económica y municipio. Fuente Elaboración propia ............... 50 Tabla 9. Resumen de distribución unidades prediales. Fuente Elaboración propia .................... 51 Tabla 10. Resumen distribución de prediosDestino Habitacional. Fuente Elaboración propia 53 Tabla 11. Resumen distribución de prediosDestino Comercial. Fuente Elaboración propia .... 55 Tabla 12. Resumen distribución de prediosDestino Industrial Fuente Elaboración propia ...... 57 Tabla 13. Resumen distribución de prediosLotes. Fuente Elaboración propia ......................... 59 Tabla 14. Resumen distribución de prediosDestino Agropecuario. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................................... 62 Tabla 15. Distribución de predios con destino económico religioso. Fuente Elaboración propia

Tabla 14. Resumen distribución de prediosDestino Agropecuario. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................................... 62 Tabla 15. Distribución de predios con destino económico religioso. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................................... 63 Tabla 16. Resumen distribución de prediosOtros usos. Fuente Elaboración propia ................. 65 Tabla 17. Estadística y porcentaje de incidencia por municipio. Fuente Elaboración propia ..... 66 Tabla 18. Distribución de predios y área de terreno por clase de suelo. Fuente Elaboración propia........................................................................................................................................... 68 Tabla 19. Distribución del suelo protegido sobre la zona de influencia. Fuente Elaboración propia........................................................................................................................................... 70 Tabla 20. Distribución de suelo protegido por destinos económicos. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................................... 71 Tabla 21. Unidades prediales con destino habitacional por clase de suelo y estrato socioeconómico en los tres (3) municipios de análisis. Fuente: Elaboración propia. ................. 736

Tabla 22. Resumen distribución de prediosDestino habitacional Cartagena, Barranquilla, Puerto Colombia. Fuente Elaboración propia ............................................................................. 73 Tabla 23. Resumen distribución de prediosDestino habitacional según régimen por estrato. Fuente Elaboración propia .......................................................................................................... 77 Tabla 24. Unidades habitacionales sin estrato. Fuente Elaboración propia ................................ 78 Tabla 25. Distribución predial por municipios de las comunidades étnicas. Fuente: elaboración propia........................................................................................................................................... 81 Tabla 26. Unidades prediales con área de terreno cero. Fuente: Elaboración propia.................. 83 Tabla 27. Distribución de las unidades prediales a nombre de la Nación. Fuente: Elaboración propia........................................................................................................................................... 85

propia........................................................................................................................................... 81 Tabla 26. Unidades prediales con área de terreno cero. Fuente: Elaboración propia.................. 83 Tabla 27. Distribución de las unidades prediales a nombre de la Nación. Fuente: Elaboración propia........................................................................................................................................... 85 Tabla 28. Distribución de las unidades prediales a nombre de los municipios. Fuente: Elaboración propia. ..................................................................................................................... 87 Tabla 29. Silvania y Fusagasugá, datos de interés. Fuente: (Borrero, Montaña y Otros, 2010) 100 Tabla 30. Máxima y mínima distancia a la obra. Fuente: Elaboración propia. ......................... 106 Tabla 31. Concepto de valores comerciales de terreno. (Lonja de Propiedad Raíz de Barranquilla y el Atlántico, 2019) ............................................................................................. 110 Tabla 32. Concepto de valores comerciales de terreno. Fuente:(Barrios, 2019) ...................... 111 Tabla 33. Multiplicador valor catastral y comercial. Fuente: Elaboración propia ................... 121 Tabla 34. Beneficio por zona. Fuente: Elaboración propia ...................................................... 123 Tabla 35. Multiplicador valor comercial para los municipios efectivos de la zona de influencia.

Fuente: Elaboración propia ....................................................................................................... 135

Tabla 36. Distribución de unidades prediales excluidas por clase de suelo. Fuente: Elaboración Propia ........................................................................................................................................ 137 Tabla 37. Distribución de predios excluidos por destino económico. Fuente: Elaboración Propia ................................................................................................................................................... 138 Tabla 38. Cifras capacidad de pago. Fuente: Elaboración Propia ............................................. 139 Tabla 39. Distribución de base gravable por destino económico. Fuente: elaboración Propia . 144 Tabla 40. Modelación de Distribución por destino económico. Fuente: Elaboración Propia .. 145

Tabla 39. Distribución de base gravable por destino económico. Fuente: elaboración Propia . 144 Tabla 40. Modelación de Distribución por destino económico. Fuente: Elaboración Propia .. 145 Tabla 41. Modelación de Distribución por subzona. Fuente: Elaboración Propia ................... 151 Tabla 42. Modelación de Distribución por subzona. Fuente: Elaboración Propia ................... 151 Tabla 43. Distribución del reparto sobre las subzonas de reparto. Fuente: Elaboración Propia 152 Tabla 44. Distribución del reparto por clase de suelo y subzonas. Fuente: Elaboración Propia 153 Tabla 45. Distribución del reparto por destino económico y subzonas. Fuente: Elaboración Propia ........................................................................................................................................ 154 Tabla 46. Grandes Contribuyentes de la contribución de valorización. Elaboración propia .... 157 Tabla 47. Predios en análisis Popayán. Elaboración propia ...................................................... 163 Tabla 48. Resultados Popayán. Fuente: Elaboración propia ..................................................... 165 Tabla 49. Identificación Satelital Puerto Colombia. Fuente: Elaboración propia ..................... 166 Tabla 50. Clasificación por Identificación Satelital Puerto Colombia. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 166 Tabla 51. Conclusiones identificación Satelital Puerto Colombia. Fuente: Elaboración propia167 Tabla 52. Identificación Satelital Cartagena – Barranquilla. Fuente: Elaboración propia ........ 172 Tabla 53. Modificaciones en Centro Poblado Cartagena – Barranquilla. Fuente: Elaboración propia......................................................................................................................................... 173 Tabla 54. Resultados Clasificación satelital Cartagena – Barranquilla. Fuente: Elaboración propia......................................................................................................................................... 176 Tabla 55. Ejemplo visualización de la base de datos predial. Fuente: Elaboración propia ....... 189

Tabla 54. Resultados Clasificación satelital Cartagena – Barranquilla. Fuente: Elaboración propia......................................................................................................................................... 176 Tabla 55. Ejemplo visualización de la base de datos predial. Fuente: Elaboración propia ....... 189 Tabla 56. Ejemplo visualización en la base de datos del beneficio. .......................................... 190 Tabla 57. Ejemplo visualización en la base de datos del valor comercial. ............................... 1907

Tabla 58. Ejemplo visualización en la base de datos de la capacidad de pago. ........................ 191 Tabla 59. Ejemplo distribución en la contribución de valorización. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 191 Tabla 60. Ejemplo revisión. Fuente: Elaboración propia .......................................................... 192 Tabla 61. Atributo en base de datos. Fuente: Elaboración propia ............................................. 195 Tabla 62. Atributo en base de datos vista 2. Fuente: Elaboración propia ................................. 196 Tabla 63. Atributo en base de datos vista 3. Fuente: Elaboración propia ................................. 197 Tabla 64. Atributo en base de datos vista 4. Fuente: Elaboración propia ................................. 197

LISTA DE FIGURAS

Ilustración 1. Especificaciones de la obra, Fuente: (ANI - MAB, 2019). ................................... 17 Ilustración 2 Radio de influencia preliminar a cinco (5) kilómetros. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................................... 34 Ilustración 3. Bisectriz de la zona de influencia teórica. Fuente Elaboración propia .................. 35 Ilustración 4. Zona de influencia teórica por distancias. Fuente Elaboración propia .................. 36 Ilustración 5. Vías conectoras trazadas. Fuente Elaboración propia ........................................... 37

Ilustración 4. Zona de influencia teórica por distancias. Fuente Elaboración propia .................. 36 Ilustración 5. Vías conectoras trazadas. Fuente Elaboración propia ........................................... 37 Ilustración 6. Zona de influencia por distancias Manhattan y rutas conectoras. Fuente Elaboración propia ...................................................................................................................... 39 Ilustración 7. Zona de influencia depurada. Fuente Elaboración propia ..................................... 43 Ilustración 8. Localización de comunidades afrocolombianas. Fuente: elaboración propia ....... 80 Ilustración 9. Valorización en Cundinamarca. Fuente: (Borrero, Montaña y Otros, 2010) ...... 101 Ilustración 10. Curva de beneficio. Fuente: Elaboración propia. .............................................. 107 Ilustración 11. Rango de polígonos de valor resultante. Fuente: (Lonja de Propiedad Raíz de Barranquilla y el Atlántico, 2019) ............................................................................................. 109 Ilustración 12. Zonificación de valor – Avaluadores Bolívar. Fuente: (Barrios, 2019) ............ 111 Ilustración 13. Errores topológicos en la asignación de valor por predio base Puerto Colombia.

Fuente: Elaboración propia ....................................................................................................... 112

Ilustración 14. Asignación de valor por predio con corrección topológica base Puerto Colombia.

Fuente: Elaboración propia ....................................................................................................... 113

Ilustración 15. Asignación de valor por predio base Cartagena. Fuente: Elaboración propia .. 114 Ilustración 16. Asignación de valor por predio en diversas zonas base Cartagena. Fuente: Elaboración propia .................................................................................................................... 115 Ilustración 17. Consultas de campo Destino Económico. Fuente: Elaboración propia ............. 164

Ilustración 16. Asignación de valor por predio en diversas zonas base Cartagena. Fuente: Elaboración propia .................................................................................................................... 115 Ilustración 17. Consultas de campo Destino Económico. Fuente: Elaboración propia ............. 164 Ilustración 18. Vista de cambios. Fuente: Elaboración propia .................................................. 168 Ilustración 19. Nuevas construcciones en Puerto Colombia. Fuente: Elaboración propia ........ 168 Ilustración 20. Desarrollos residenciales identificadas en Puerto Colombia. Fuente: Elaboración propia......................................................................................................................................... 169 Ilustración 21. Cambios en destino económico en Cañas gordas Malla Vial del Valle. Fuente: Elaboración propia .................................................................................................................... 170 Ilustración 22. Herramienta Gestor de Reprocesos. Fuente: Elaboración propia ...................... 178 Ilustración 23. geo procesos y herramientas. Fuente: Elaboración propia ................................ 179 Ilustración 24. Buffer Generado. Fuente: Elaboración propia .................................................. 179 Ilustración 25. Selección de predios dentro de la zona de influencia. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 180 Ilustración 26. Cálculo de distancia - herramienta Proximity Fuente: Elaboración propia ....... 180 Ilustración 27. Rutas generadas. Fuente: Elaboración propia ................................................... 181 Ilustración 28. Distancia Manhattan y Rutas. Fuente: Elaboración propia ............................... 1828

Ilustración 29. Zona de influencia definida por postruteo. Fuente: Elaboración propia ........... 183 Ilustración 30. Cargue y Herramientas para la georreferenciación. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 184 Ilustración 31. Configuración de las imágenes a georreferenciar. Fuente: Elaboración propia 184

Ilustración 30. Cargue y Herramientas para la georreferenciación. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 184 Ilustración 31. Configuración de las imágenes a georreferenciar. Fuente: Elaboración propia 184 Ilustración 32. Asignación de puntos de control a las imágenes. Fuente: Elaboración propia . 185 Ilustración 33. Digitalización de capas. Fuente: Elaboración propia ........................................ 185 Ilustración 34. Selección de caja de herramientas - Interset. Fuente: Elaboración propia ....... 186 Ilustración 35. Algoritmo para capa vectorial – Intersección. Fuente: Elaboración propia ...... 187 Ilustración 36. Configuración de capa y Procedimiento de la opción Intersección. Fuente: Elaboración propia .................................................................................................................... 187 Ilustración 37. Resultado de la Intersección y generación del campo en la tabla de atributo.

Fuente: Elaboración propia ....................................................................................................... 188

Ilustración 38. Ejemplo visualización tablas dinámicas por polígono. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................................... 192 Ilustración 39. Ejemplo visualización ejecución join. Fuente: Elaboración propia .................. 193 Ilustración 40. Ejemplo visualización resultado join. Fuente: Elaboración propia ................... 193 Ilustración 41. Ejemplo generación de cartografía. Fuente: Elaboración propia ...................... 194

LISTA DE GRÁFICOS

Grafico 1. Unidades prediales por municipio (Exceptuando Soledad). Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................... 45 Gráfico 2. Porcentaje de incidencia de avalúo catastral por municipio. Fuente Elaboración propia ........................................................................................................................... 48 Grafico 3. Porcentaje de predios por destino económico Fuente Elaboración propia ................. 52

..................................................................................................................................... 45 Gráfico 2. Porcentaje de incidencia de avalúo catastral por municipio. Fuente Elaboración propia ........................................................................................................................... 48 Grafico 3. Porcentaje de predios por destino económico Fuente Elaboración propia ................. 52 Grafico 4. Porcentaje de incidencia del destino habitacional sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia ................................................... 54 Gráfico 5. Porcentaje de incidencia del destino comercial sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia ................................................... 56 Grafico 6. Porcentaje de incidencia del destino industrial sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia................................................................... 57 Grafico 7. Porcentaje de incidencia de la clasificación de lotes sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia ................................................... 60 Grafico 8. Distribución porcentual del área de terreno en lotes. Fuente Elaboración propia ...... 61 Grafico 9. Porcentaje de incidencia del destino agrícola sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia................................................................... 62 Grafico 10. Porcentaje de incidencia del destino religioso sobre la cantidad de unidades prediales por municipio. Fuente Elaboración propia ................................................... 64 Grafico 11. Porcentaje de incidencia por clase de suelo sobre el área de terreno. Fuente Elaboración propia ....................................................................................................... 67 Grafico 12. Unidades prediales por municipio y clase de suelo. Fuente Elaboración propia ..... 68 Grafico 13. Porcentaje de incidencia en área de terreno del suelo de protección. Fuente Elaboración propia ....................................................................................................... 70 Grafico 14. Porcentaje de incidencia por destino económico del suelo de protección. Fuente Elaboración propia ....................................................................................................... 72

Grafico 13. Porcentaje de incidencia en área de terreno del suelo de protección. Fuente Elaboración propia ....................................................................................................... 70 Grafico 14. Porcentaje de incidencia por destino económico del suelo de protección. Fuente Elaboración propia ....................................................................................................... 72 Grafico 15. Número de predios por estrato y régimen de propiedad. Fuente Elaboración propia ..................................................................................................................................... 77 Grafico 16. Porcentaje de predios por destino económico - Consejo comunitario de la Boquilla Fuente: elaboración propia........................................................................................... 829

Grafico 17. Porcentaje de predios por destino económico - Consejo comunitario Tierra Baja.

Fuente: Elaboración propia. ......................................................................................... 83

Grafico 18. Porcentaje de incidencia de predios por destino económico con condición de mejora en predio ajeno. Fuente: Elaboración propia. .............................................................. 84 Grafico 19. Unidades prediales por destino económico a nombre de la Nación. Fuente: Elaboración propia. ...................................................................................................... 86 Gráfico 20. Unidades prediales por destino económico a nombre del municipio. Fuente: Elaboración propia. ...................................................................................................... 88 Gráfico 21. Beneficio sobre las zonas costeras. Fuente: Elaboración propia ........................... 124 Gráfico 22. Beneficio sobre las zonas no costeras. Fuente: Elaboración propia ..................... 124 Gráfico 23. Comparación entre avaluó catastral avalúo comercial. Fuente: Elaboración propia ................................................................................................................................... 136 Gráfico 24. Capacidad de pago por municipio. Fuente: Elaboración Propia ............................ 136 Gráfico 25. Porcentaje de incidencia de bienes inmuebles excluidos por destino económico.

Fuente: Elaboración Propia ........................................................................................ 139

................................................................................................................................... 136 Gráfico 24. Capacidad de pago por municipio. Fuente: Elaboración Propia ............................ 136 Gráfico 25. Porcentaje de incidencia de bienes inmuebles excluidos por destino económico.

Fuente: Elaboración Propia ........................................................................................ 139

Gráfico 26. Porcentaje de incidencia en la base gravable por destino económico. Fuente: Elaboración Propia ..................................................................................................... 146 Gráfico 27. Modelación de Distribución por destino económico. Fuente: elaboración Propia . 150 Gráfico 28. Distribución del reparto por subzonas. Fuente: Elaboración Propia ...................... 153 Gráfico 29. Distribución del reparto por clase de suelo y subzonas. Fuente: Elaboración Propia ................................................................................................................................... 154 Gráfico 30. Distribución del reparto por destino económico y subzonas. Fuente: Elaboración Propia ......................................................................................................................... 156

LISTA DE MAPAS

Mapa 1. Distribución geográfica del avalúo catastral de corredor vial BarranquillaCartagena y Circunvalar de la Prosperidad. Fuente Elaboración propia ......................................... 49 Mapa 2. Clase de suelo por municipio. Fuente Elaboración propia ............................................ 69 Mapa 3. Distribución geográfica de las unidades prediales por estrato Cartagena, Barranquilla y Puerto Colombia. Fuente: el