INVIAS - Resolución 0262 del 6 de febrero del 2026

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RESOLUCIÓN NÚMERO 0262 DE 6 DE FEBRERO DE 2026

“Por medio de la cual se otorga un permiso de cierre total de vías en unos sectores del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación, para la realización del evento cultural denominado “Versión 49 del Carnaval de Santo Tomas - Desfile Batalla de Flores y Reinado Intermunicipal 2026” solicitado por el Municipio de Santo Tomás, y se dictan otras disposiciones.”

EL DIRECTOR TÉCNICO Y DE ESTRUCTURACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS –

INVIAS,

En ejercicio de las facultades conferidas mediante Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3 de la Ley 769 de 2002 modificado por el artículo 2 de la Ley 1383 de 2010, establece quienes son las autoridades de tránsito.

Que en el parágrafo primero del artículo 3 de la Ley 769 de 2002 modificado por el artículo 2 de la Ley 1383 de 2010, contempla: “ Las entidades públicas o privadas a las que mediante delegación o convenio les sean asignadas determinadas funciones de tránsito, constituirán organismos de apoyo a las autoridades de tránsito”.

Que el día 17 de julio de 2006, el Ministerio de Transporte, la Dirección General de la Policía Nacional y el Instituto Nacional de Vías - INVIAS, suscribieron el Convenio Interadministrativo No. 1056 de 2006, cuyo objeto es: “ AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y

CONTROL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN CARRETERAS NACIONALES, QUE BUSCA

cuyo objeto es: “ AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN CARRETERAS NACIONALES, QUE BUSCA COADYUVAR EN LA DEFENSA Y GARANTÍA DEL DERECHO A LA LIBRE MOVILIZACIÓN Y SEGURA CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS POR LAS CARRETE RAS QUE INTEGRAN LA RED

VIAL NACIONAL.”

Que en el numeral 4 y 8 del Convenio Interadministrativo No. 1056 de 2006 se dispuso:

“4. Que, con el fin de continuar apoyando logísticamente la implementación del programa de seguridad vial, las partes adelantarán las gestiones necesarias para garantizar la seguridad en la Red Vial Nacional”.:

“8. Que por conveniencia las tres entidades oficiales trabajarán en forma conjunta a fin de obtener el propósito del Presente Convenio”.

Que en el numeral primero de la cláusula cuarta del Convenio Interadministrativo No. 1056 de 2006 se estableció como una de las obligaciones del Instituto Nacional de Vías - INVIAS: “A promover respecto de la Policía Nacional la adopción de estrategias y medidas que apoyen el objetivo de garantizar la seguridad y libre circulación de los usuarios de las carreteras.”

Que la Resolución 3157 del 15 de octubre de 2021 establece que: “Los servidores públicos del Instituto continuarán en sus cargos y puestos de trabajo actuales hasta tanto se comunique una nueva ubicación de los cargos, conforme al nuevo modelo de operación del INVIAS.”

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021 las Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tienen la función de:

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021 las Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tienen la función de: “Coordinar con la Policía de Carreteras, y demás autoridades competentes, el cumplimiento de las normas sobre el uso de las vías, derechos de las zonas de carreteras y protección de la seguridad de los usuarios de las mismas.”

Que el numeral 14.18 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021, indica que la Dirección Técnica y de Estructuración del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tendrá como función: “Otorgar los permisos para el transporte terrestre de cargas indivisibles extradimensionadas, indivisibles extrapesadas, indivisibles extradimensionadas y extrapesada a la vez y transporte de cargas divisibles empleando vehículos combinados de carga sobre l as rutas de la red vial nacional a cargo deI INVIAS; así como, los permisos d e uso y ocupación temporal de zona de carretera para la construcción de accesos, instalación de tuberías, redes de servicios públicos, canalizaciones, ductos, obras destinadas a laPágina 2 de 4

seguridad vial, traslado de postes, transporte de hidrocarburos o cruces de redes eléctricas de alta, media o baja tensión y demás legalmente permitidos; y los permisos para cierres o restricciones de las vías sobre las rutas de la red vial nacional a carg o del INVIAS para la ejecución de obras, la atención a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos, previo concepto técnico emitido por la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación.”

a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos, previo concepto técnico emitido por la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación.”

Que mediante la Resolución No. 0157 del 28 de enero de 2026 se dispuso el nombramiento en carácter ordinario de JAIRO YESID PINZÓN FRANCO, para desempeñar el empleo de Director Técnico, Código 0100, Grado 22, adscrito a la Dirección Técnica y de Estructura ción de la Planta Global del Instituto Nacional de Vías, quien tomó posesión del cargo según Acta No. 0023 del 30 de enero de 2026.

Que por medio del radicado RE26-01378 del 7 de enero de 2026 y alcance 2026E -VUVRAZ-005808 del 29 de enero de 2026, el municipio de Santo Tomas, en el departamento de Atlántico, a través de la alcaldesa municipal y el Inspector de convivencia y paz, con funciones de tránsito, solicitaron permiso para el cierre de vías de la red vial nacional con ocasión a la realización del evento cultural denominado “Versión 49 del Carnaval de Santo Tomas - Desfile Batalla de Flores y Reinado Intermunicipal 2026” , a desarrollarse entre las 08:00 horas y hasta las 22:00 horas del 7 de febrero de 2026. Los documentos que fueron remitidos como soporte de la solicitud, son:

• Plan de Manejo de Tránsito (PMT) presentado y aprobado por el Inspector de convivencia y paz, con funciones de tránsito del municipio de Santo Tomas , ajustado al Manual de Señalización Vial 2024, con inclusión de los esquemas de señalización y control de tráfico.

con funciones de tránsito del municipio de Santo Tomas , ajustado al Manual de Señalización Vial 2024, con inclusión de los esquemas de señalización y control de tráfico. • Oficio 002 – 2026 INSPC del 5 de enero de 2026, dirigido a la Seccional de Tránsito y Transporte / Departamento de Policía Atlántico, solicitando acompañamiento al cierre de vías. • Diseño de pasacalles incluido en el documento técnico Plan de Manejo de Tránsito - PMT, indicando las vías alternas y horarios del cierre, de acuerdo con el parágrafo 2 del numeral 2 del artículo primero de la Resolución 666 de 2000. • Comunicación al gremio transportador evidenciada mediante correo electrónico del 7 de enero de 2026, con información detallada sobre fechas, horarios, tramos de cierre y rutas alternas. • Evidencia de socialización mediante divulgación por cadena radial la “Caribeña Radio” con emisión del 29 de enero de 2026 e instalación de pasacalles según documento remitido el 29 de enero de 2026.

Que, mediante Circular Externa No. 001-2026 INSPC del 6 de enero de 202 6, la Inspección de Convivencia y Paz, con funciones de tránsito del Municipio de Santo Tomás (Atlántico), emitió concepto favorable para garantizar la seguridad vial, la integridad de los asistentes y el orden público para la ejecución del evento en mención.

Que por medio del oficio 2026S-VBOG-000476 del 22 de enero de 202 6, la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación del INVIAS solicitó a la Agencia Nacional de Infraestructura,

Que por medio del oficio 2026S-VBOG-000476 del 22 de enero de 202 6, la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación del INVIAS solicitó a la Agencia Nacional de Infraestructura, viabilidad para el uso de las vías bajo su competencia. En respuesta, con el oficio 20263040032671 del 2 de febrero de 2026, la Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, emite concepto de no objeción sobre la utilización de las vías a cargo de la Concesión: Autopistas del Caribe S.A.S, para el cierre y realización del evento.

Que, una vez verificado y corroborado el cumplimento de los requisitos mínimos, de acuerdo con la documentación aportada por el solicitante, aunado a la gestión realizada y la obtención de las viabilidades de las entidades correspondientes , la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación, por medio del Memorando No. 2026I-VBOG-004079 del 6 de febrero de 202 6, emitió concepto de viabilidad técnica a la solicitud elevada por el Municipio de Santo Tomás (Atlántico), para otorgar el permiso de cierre de vías con el fin de llevar a cabo el evento cultural denominado “Versión 49 del Carnaval de Santo Tomas - Desfile Batalla de Flores y Reinado Intermunicipal 2026”, a realizarse el 7 de febrero de 2026, en vías concesionadas que hacen parte del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación.

Que para garantizar la seguridad de los participantes y de la ciudadanía en general, se hace necesario tomar medidas preventivas en la vía.

Que se considera procedente autorizar el cierre al tránsito vehicular en las vías en donde se realizará

Que para garantizar la seguridad de los participantes y de la ciudadanía en general, se hace necesario tomar medidas preventivas en la vía.

Que se considera procedente autorizar el cierre al tránsito vehicular en las vías en donde se realizará el evento, en coordinación con la autoridad de tránsito competente.

En mérito de lo expuesto,Página 3 de 4

RESUELVE:

Artículo 1°. Objeto: Otorgar un permiso al Municipio de Santo Tomas (Atlántico), para el cierre total en unos sectores del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación, con ocasión a la realización del evento cultural denominado “Versión 49 del Carnaval de Santo Tomas - Desfile Batalla de Flores y Reinado Intermunicipal 2026”, en las vías, días y horarios relacionados a continuación:

Día del evento: Recorrido Autorizado: Horario de cierre

Sábado 7 de febrero de 2026

Vías Concesionadas:

Palmar de Varela - Barranquilla, ruta nacional 2516, cierre total desde el PR 56+0000 y hasta el PR 64+0000.

Desde las 08:00 horas hasta las 22:00 horas.

Parágrafo 1. Se dispone de la siguiente vía alterna:

• Via nacional 25ATA sector Variante Palmar de Varela - Sabanagrande.

Parágrafo 2. En caso de que el recorrido del evento comprometa el uso de vías del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de los Municipios o los Departamentos, se requerirá autorización expresa previa de los respectivos entes territoriales.

Parágrafo 3. Los organizadores del evento deberán tomar las medidas preventivas necesarias para

de Carreteras a cargo de los Municipios o los Departamentos, se requerirá autorización expresa previa de los respectivos entes territoriales.

Parágrafo 3. Los organizadores del evento deberán tomar las medidas preventivas necesarias para evitar riesgos a los usuarios de la vía.

Parágrafo 4. Los organizadores del evento deberán coordinar las actividades con la Inspección de Convivencia y Paz, con funciones de tránsito del Municipio de Santo Tomás (Atlántico) con el fin de evitar traumatismos en la prestación de los servicios de operación a los usuarios de la vía.

Parágrafo 5. La realización del evento debe ser puntual en su hora de inicio y finalización según los horarios establecidos en la presente Resolución.

Artículo 2°: Obligaciones: Los organizadores responsables de la realización del evento, deberán tener en cuenta todos los aspectos técnicos y de seguridad contemplados en las Resoluciones No. 6397 de 28 de octubre de 1997 y No. 666 de 4 de abril de 2000, expedidas por el Ministerio de Transporte, además de los siguientes:

• No impedir el paso a urbanizaciones que se encuentren a lo largo de esta vía y los cruces a veredas vecinas que las interceptan. • Durante todo el recorrido se deberá contar con el acompañamiento de una ambulancia, con médico, equipo de paramédicos, y dotada con todos los equipos necesarios para atención de emergencias. • Coordinar el apoyo necesario para el control del flujo vehicular con la Policía de Carreteras y los Organismos de Tránsito Departamental y Municipales. • Divulgar el cierre de la vía, mediante medios televisivos, radiales o de prensa e informar mediante

• Coordinar el apoyo necesario para el control del flujo vehicular con la Policía de Carreteras y los Organismos de Tránsito Departamental y Municipales. • Divulgar el cierre de la vía, mediante medios televisivos, radiales o de prensa e informar mediante pasacalles las vías a cerrar y las alternativas que se usarían mientras dure la interrupción del tránsito vehicular, así como las fechas de estas. Velar que todos los vehículos acompañantes de la caravana leven sus luces encendidas. • Garantizar que todos los vehículos de la caravana paguen los peajes en las rutas autorizadas, en caso de haber evasores del pago de peajes de usuarios que aprovechen el evento serán cobrados a los organizadores del evento. • Exigir a los vehículos de la caravana el cumplimiento de las Normas de Tránsito y Seguridad Vial. • Coordinar con las diferentes autoridades locales el recorrido a lo largo de los municipios para evitar accidentes.

Parágrafo 1. El organizador del evento debe cumplir con lo dispuesto en el manual de señalización adoptado por el Ministerio de Transporte mediante Resolución No. 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024, en especial con lo indicado en el capítulo No. 8 “Señales y medidas de seguridad para vías afectadas por eventos especiales”.

Parágrafo 2. El organizador del evento debe garantizar la instalación de vallas, señales y controladores necesarios para la seguridad de los conductores, peatones durante el desarrollo del evento. LaPágina 4 de 4

señalización vertical y horizontal y el vallado se instalarán teniendo en cuenta la normatividad y la reglamentación para señalización temporal estipulada en el Manual de Señalización Vial 2024,

señalización vertical y horizontal y el vallado se instalarán teniendo en cuenta la normatividad y la reglamentación para señalización temporal estipulada en el Manual de Señalización Vial 2024, adoptado mediante Resolución No. 20243040045005 de 17 de sept iembre de 2024 del Ministerio de Transporte, de conformidad con el Plan de Manejo de Tránsito y Señalización. En general el peticionario adelantará todas las acciones necesarias tendientes a la seguridad del paso de los peatones en el trayecto objeto del recorrido autorizado.

Artículo 3°. El Instituto Nacional de Vías – INVIAS y la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI, no asumen ninguna responsabilidad por daños, incidentes y/o accidentes de cualquier naturaleza inmediata o posterior que tengan ocurrencia en el desarrollo del evento a los peatones, deportistas, vehículos de cualquier naturaleza y/o a terceros.

Artículo 4°. Vigilancia. La Inspección de Convivencia y Paz, con funciones de tránsito del Municipio de Santo Tomás (Atlántico) será el encargado del cierre del sector para la realización de este evento y velará por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución.

Artículo 5°. Copia de la presente resolución se enviará a la Inspección de Convivencia y Paz, con funciones de tránsito del Municipio de Santo Tom ás en el Departamento de l Atlántico, a la Agencia Nacional de Infraestructura y al Grupo Gerencia de Comunicaciones del INVIAS para lo de su competencia.

Artículo 6 °: El presente acto administrativo será notificado conforme lo señala el artículo 67 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso

competencia.

Artículo 6 °: El presente acto administrativo será notificado conforme lo señala el artículo 67 y siguientes de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo) en el Instituto Nacional de Vías – INVÍAS.

Artículo 7°: Contra la presente decisión procede el recurso de reposición el cual podrá ser interpuesto (.) por escrito en la diligencia de notificación personal, o dentro de los diez (10) días siguientes a ella, o a la notificación por aviso, o al vencimiento del térm ino de publicación, según el caso (.), de conformidad con el Artículo 76 de la Ley 1437 de 2011 (Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo).

Dada en Bogotá, D.C., a los seis (6) días del mes de febrero de 2026.

NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

JAIRO YESID PINZÓN FRANCO

Director Técnico y de Estructuración

Proyectó: Jeison González Osorio – SRTI

Revisó: Gabriela Méndez Morales – SRTI Revisó: Juan José López – Abogado SRTI Revisó: Gladys Gutiérrez Buitrago - subdirectora de Reglamentación Técnica e Innovación

Revisó: Gilberto Riaño Rodríguez – DTE

Revisó: Anny Arias Salazar – DTE

Revisó: Vanesa Palomeque Bohórquez – Abogada DTE