INVIAS - Resolución 4811 de 2026

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RESOLUCIÓN NÚMERO 4811 DE 2 DE OCTUBRE DE 2026

“Por medio de la cual se otorga un permiso para efectuar cierres totales en sectores del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación, con ocasión de la realización del evento deportivo denominado Triatlón Final Latinoamericana TOPMAN 2026, solicitado por la organización Endurance Challenges S.A.S., y se dictan otras disposiciones”

EL DIRECTOR TÉCNICO Y DE ESTRUCTURACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS – INVIAS,

En ejercicio de las facultades conferidas mediante Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artículo 2 de la Ley 1383 de 2010, reconoce como autoridades de tránsito, entre otras, al Ministerio de Transporte, a los gobernadores, alcaldes, organismos de tránsito y a la Policía Nacional a través de la Dirección de Tránsito y Transporte. A su vez, el parágrafo primero de la misma disposición prevé que las entidades públicas o privadas a las que, mediante delegación o convenio, les sean asignadas determinadas funciones de tránsito constituirán organismos de apoyo a las autoridades de tránsito.

Que el Ministerio de Transporte, la Dirección General de la Policía Nacional y el Instituto Nacional de Vías – INVÍAS suscribieron el Convenio Interadministrativo 1056 del 17 de julio de 2006, con el objeto de “AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN CARRETERAS NACIONALES, QUE BUSCA COADYUVAR EN LA

de “AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN CARRETERAS NACIONALES, QUE BUSCA COADYUVAR EN LA DEFENSA Y GARANTÍA DEL DERECHO A LA LIBRE MOVILIZACIÓN Y SEGURA CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS POR LAS CARRETERAS QUE INTEGRAN LA RED VIAL NACIONAL.”

Que en los numerales 4 y 8 del Convenio Interadministrativo 1056 de 2006 se dispuso:

“4. Que, con el fin de continuar apoyando logísticamente la implementación del programa de seguridad vial, las partes adelantarán las gestiones necesarias para garantizar la seguridad en la Red Vial Nacional”.

“8. Que por conveniencia las tres entidades oficiales trabajarán en forma conjunta a fin de obtener el propósito del presente Convenio”.

Que en el numeral primero de la cláusula cuarta del Convenio Interadministrativo 1056 de 2006 se estableció como una de las obligaciones del Instituto Nacional de Vías - INVIAS: “A promover respecto de la Policía Nacional la adopción de estrategias y medidas que apoyen el objetivo de garantizar la seguridad y libre circulación de los usuarios de las carreteras.”

Que el Decreto 1292 de 2021 - “Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional de Vías – INVIAS”, establece la estructura organizacional del Instituto Nacional de Vías - INVÍAS, asignando las funciones a cada una de las dependencias.

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021 las Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tienen la función de: “Coordinar

funciones a cada una de las dependencias.

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021 las Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tienen la función de: “Coordinar con la Policía de Carreteras, y demás autoridades competentes, el cumplimiento de las normas sobre el uso de las vías, derechos de las zonas de carreteras y protección de la seguridad de los usuarios de las mismas.”

Que el numeral 14.18 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021, indica que la Dirección Técnica y de Estructuración del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tendrá como función: “Otorgar los permisos para el transporte terrestre de cargas indivisibles extradimensionadas, indivisibles extrapesadas, indivisibles extradimensionadas y extrapesada a la vez y transporte de cargas divisibles empleando vehículos combinados de carga sobre las rutas de la red vial nacional a cargo deI INVIAS; así como, los permisos de uso y ocupación temporal de zona de carretera para la construcción de accesos, instalación de tuberías, redes de servicios públicos, canalizaciones, ductos, obras destinadas a l a seguridad vial, traslado de postes, transporte de hidrocarburos o cruces de redes eléctricas de alta, media o baja tensión y demás legalmente permitidos; y los permisos para cierres o restricciones de las vías sobre las rutas de la red vial nacional a ca rgo del INVIAS para la ejecución de obras, la atención a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos , previo concepto técnico emitido por la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación.”

la red vial nacional a ca rgo del INVIAS para la ejecución de obras, la atención a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos , previo concepto técnico emitido por la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación.”

Que la Resolución 3157 del 15 de octubre de 2021 establece que: “Los servidores públicos del Instituto continuarán en sus cargos y puestos de trabajo actuales hasta tanto se comunique una nueva ubicación de los cargos, conforme al nuevo modelo de operación del INVIAS.”Página 2 de 5

Que mediante la Resolución 20243040045005 del 17 de septiembre de 2024, el Ministerio de Transporte adoptó el Manual de Señalización Vial de Colombia, cuyo capítulo 8 establece las señales y medidas de seguridad aplicables a las vías afectadas por eventos especiales.

Que mediante el radicado 2026E-VUVRAZ-089149 del 21 de agosto de 2026, alcances 2026E-VUVRAZ098359 del 10 de septiembre de 2026, 2026E-VUVRAZ-104979 del 24 de septiembre de 2026, 2026EVUVRAZ-106133 del 28 de septiembre de 2026 y correo electrónico del 2 de octubre de 2026 , la organización Endurance Challenges S.A.S. , presentó y complementó la solicitud de permiso para el cierre de vías de la red vial nacional con ocasión de la realización del evento deportivo denominado “Triatlón Final Latinoamericana TOPMAN 2026”, a desarrollarse el 4 de octubre de 2026 , en vías del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación.

Que, para acreditar el cumplimiento de los requisitos aplicables, el solicitante aportó los siguientes documentos:

sistema nacional de carreteras a cargo de la nación.

Que, para acreditar el cumplimiento de los requisitos aplicables, el solicitante aportó los siguientes documentos:

• Plan de Manejo de Tránsito (PMT), suscrito por el ingeniero Sergio Torres, con matrícula profesional No. 68202-346098 STD, ajustado al Manual de Señalización Vial 2024, con inclusión de los esquemas de señalización y control de tráfico. • Oficio, del 13 de agosto de 2026, dirigido a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, solicitando apoyo y acompañamiento. • Aval, emitido por la Federación Colombiana de Triatlón con oficio del 11 de mayo de 2026. • Diseño de pasacalles, indicando las vías alternas y horarios del cierre, de acuerdo con el parágrafo 2 del numeral 2 del artículo primero de la Resolución 666 de 2000. • Comunicación al gremio transportador, evidenciada mediante correo electrónico del 21 de agosto de 2026, con información detallada sobre fechas, horarios, tramos de cierre y rutas alternas. • Evidencia de socialización, mediante divulgación radial a través de la emisora “La Jefa” de Palermo, Huila, conforme a certificación del 22 de septiembre de 2026, e instalación de pasacalles según registro fotográfico del 24 de septiembre de 2026.

Que con el oficio 2026S-VBOG-067850 del 15 de septiembre de 2026, se solicitó a la Agencia Nacional de Infraestructura la viabilidad para el uso de las vías bajo su competencia. En respuesta, con el oficio 20263040373061 del 27 de septiembre de 2026, emite concepto de no objeción sobre la utilización de

de Infraestructura la viabilidad para el uso de las vías bajo su competencia. En respuesta, con el oficio 20263040373061 del 27 de septiembre de 2026, emite concepto de no objeción sobre la utilización de las vías a cargo de la Concesionaria Autovía Neiva Girardot S.A.S.

Que mediante correo electrónico del 15 de septiembre de 2026 se solicitó viabilidad a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional. En respuesta, mediante oficio GS -2026-022061-DITRA (ARMUL-GRUTA - 20.1) del 28 de septiembre de 2026, dicha Dirección emitió concepto favorable para el acompañamiento del evento en las vías nacionales donde ejerce jurisdicción y cuenta con personal adscrito, delimitando los sectores respecto de los cuales se prestará dicho acompañamiento.

Que, una vez verificado y corroborado el cumplimento de los requisitos mínimos, de acuerdo con la documentación aportada por el solicitante, aunado a la gestión realizada y la obtención de las viabilidades y concepto de acompañamiento de las entidades corr espondientes, la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación, por medio del memorando 2026I-VBOG-083752 del 2 de octubre de 2026, emitió concepto de viabilidad técnica exclusivamente en los sectores respecto de los que se corroboró el cumplimiento del procedimiento, respecto de la solicitud elevada por la empresa “Endurance Challenges S.A.S.” , con el fin de llevar a cabo el evento deportivo denominado “ Triatlón Final Latinoamericana TOPMAN 2026”, a realizarse el 4 de octubre de 2026, en vías concesionadas que hacen parte del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación.

Latinoamericana TOPMAN 2026”, a realizarse el 4 de octubre de 2026, en vías concesionadas que hacen parte del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación.

Que, de conformidad con la documentación aportada, el Plan de Manejo de Tránsito y los pronunciamientos emitidos por las autoridades y administradores viales competentes, resulta procedente otorgar el permiso solicitado en los sectores, calzadas, fecha y h orarios expresamente definidos en la parte resolutiva, sujeto al cumplimiento de las condiciones técnicas, operativas y de seguridad establecidas en el expediente, sin que esta decisión comprenda vías o sectores distintos de los allí individualizados ni sustituya las autorizaciones que deban expedir otras autoridades dentro del ámbito de sus competencias.

Que, con el propósito de proteger la vida e integridad de los participantes, los usuarios de la infraestructura y la comunidad en general, se requiere adoptar medidas temporales de regulación del tránsito durante el desarrollo del evento.

En mérito de lo expuesto,Página 3 de 5

RESUELVE:

Artículo 1: Otorgar a la empresa “Endurance Challenges S.A.S.” un permiso de cierre total de vías en unos sectores del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación, para la realización del evento deportivo denominado “ Triatlón Final Latinoamericana TOPMAN 2026 ”, en las vías, días y horarios relacionados a continuación:

Etapa única Día del evento: Recorrido Autorizado: Horario de cierre Domingo 4 de octubre de 2026

Vías Concesionadas:

Casa Blanca-Neiva, ruta nacional 43HL02, cierre total desde el PR 12+0550 y hasta el PR

Domingo 4 de octubre de 2026

Vías Concesionadas:

Casa Blanca-Neiva, ruta nacional 43HL02, cierre total desde el PR 12+0550 y hasta el PR 18+0150.

EL Juncal-Casa Blanca, ruta nacional 43HL02-1, cierre total desde el PR 0+0000 y hasta el PR 8+0962.

El PozoEl Juncal, ruta nacional 45HL06, cierre total desde el PR 0+0000 y hasta el PR 4+0500.

Desde las 05:30 horas hasta las 11:00 horas.

Desde las 05:30 horas hasta las 13:00 horas.

Desde las 07:00 horas hasta las 13:00 horas.

Parágrafo 1. De conformidad con el Plan de Manejo de Tránsito presentado y avalado dentro del trámite, se establecen las siguientes vías alternas para la gestión de los flujos vehiculares durante los periodos de cierre:

• Ruta 4505 hasta Campoalegre, luego tomar las vías 45HL16 y 45HL01 hasta vía 43HL02 -02, luego hasta Yaguará y viceversa. • Juncalito – Santa Bárbara hasta finalmente conectarse en el PR 15+670 de la vía 43HL02 para vehículos livianos.

Parágrafo 2. Cuando el recorrido del evento comprenda vías del Sistema Nacional de Carreteras que se encuentren a cargo de los departamentos, distritos o municipios, el organizador deberá contar previamente con las autorizaciones expedidas por las respectivas autoridades competentes. El presente acto administrativo produce efectos únicamente respecto de los sectores expresamente relacionados en

se encuentren a cargo de los departamentos, distritos o municipios, el organizador deberá contar previamente con las autorizaciones expedidas por las respectivas autoridades competentes. El presente acto administrativo produce efectos únicamente respecto de los sectores expresamente relacionados en este artículo.

Parágrafo 3. Los cierres deberán comenzar y finalizar dentro de los horarios establecidos. Su ejecución no podrá extenderse a sectores, calzadas, fechas u horarios diferentes de los expresamente autorizados.

Parágrafo 4 . Los organizadores del evento deberán coordinar las actividades con la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional con el fin de evitar traumatismos en la prestación de los servicios de operación a los usuarios de la vía.

Artículo 2: Obligaciones: La empresa “Endurance Challenges S.A.S.”, como organizadora y titular del permiso, deberá cumplir integralmente el Plan de Manejo de Tránsito presentado, las condiciones técnicas, operativas y de seguridad establecidas en los conceptos emitidos por la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, la A gencia Nacional de Infraestructura y la Concesionaria Autovía Neiva Girardot S.A.S., en cuanto resulten aplicables a los sectores objeto de autorización, así como las disposiciones contenidas en las resoluciones 6397 del 28 de octubre de 1997 y 666 del 4 de abril de 2000, expedidas por el Ministerio de Transporte.

Además, deberá observar las siguientes obligaciones:

• Garantizar, en coordinación con la autoridad de tránsito competente y sin comprometer la seguridad del evento, el acceso a urbanizaciones, veredas, centros asistenciales y demás sectores localizados a lo largo del recorrido, así como el tránsito prioritario de vehículos de emergencia.

del evento, el acceso a urbanizaciones, veredas, centros asistenciales y demás sectores localizados a lo largo del recorrido, así como el tránsito prioritario de vehículos de emergencia. • Disponer durante todo el recorrido de una ambulancia con personal médico y paramédico, dotada con los equipos necesarios para la atención de emergencias. • Coordinar con la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional y con los organismos de tránsito departamentales, distritales o municipales, según corresponda, el control del flujo vehicular y la implementación de los cierres. • Divulgar el cierre de la vía, mediante medios televisivos, radiales o de prensa e informar mediante pasacalles las vías a cerrar y las alternativas que se usarían mientras dure la interrupción del tránsito vehicular, así como las fechas de estas.Página 4 de 5

• Garantizar que los vehículos que integren oficialmente la caravana circulen con las luces encendidas y cumplan las normas de tránsito y seguridad vial. • Garantizar el pago de las tarifas de peaje correspondientes a los vehículos que integren oficialmente la caravana y la organización del evento • Coordinar con las autoridades territoriales competentes el desarrollo del recorrido en las vías que se encuentren bajo su administración. • Implementar oportunamente la señalización, los dispositivos de canalización, el vallado, los controladores de tránsito y los demás elementos previstos en el Plan de Manejo de Tránsito. • Retirar la señalización temporal, los pasacalles, las vallas y los demás dispositivos instalados una vez finalice el evento y se restablezcan las condiciones ordinarias de circulación. • Atender las instrucciones operativas impartidas por las autoridades de tránsito y los administradores

finalice el evento y se restablezcan las condiciones ordinarias de circulación. • Atender las instrucciones operativas impartidas por las autoridades de tránsito y los administradores de la infraestructura, así como adoptar las medidas adicionales que resulten necesarias ante cambios en las condiciones de movilidad, seguridad o transitabilidad de los corredores.

Parágrafo 1. El organizador del evento debe cumplir con lo dispuesto en el manual de señalización adoptado por el Ministerio de Transporte mediante Resolución 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024, en especial con lo indicado en el capítulo 8 “ Señales y medidas de seguridad para vías afectadas por eventos especiales”.

Parágrafo 2. El organizador del evento debe garantizar la instalación de vallas, señales y controladores necesarios para la seguridad de los conductores, peatones durante el desarrollo del evento. La señalización vertical y horizontal y el vallado se instalarán tenien do en cuenta la normatividad y la reglamentación para señalización temporal estipulada en el Manual de Señalización Vial 2024, adoptado mediante Resolución 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024 del Ministerio de Transporte, de conformidad con el Plan de Manejo de Tránsito y Señalización. En general el peticionario adelantará todas las acciones necesarias tendientes a la seguridad del paso de los peatones en el trayecto objeto del recorrido autorizado.

Artículo 3. Responsabilidad. El titular del permiso será responsable de la planeación, organización, operación y seguridad del evento, así como del cumplimiento del Plan de Manejo de Tránsito, de las obligaciones establecidas en el presente acto administrativo y de las instrucciones i mpartidas por las autoridades competentes.

operación y seguridad del evento, así como del cumplimiento del Plan de Manejo de Tránsito, de las obligaciones establecidas en el presente acto administrativo y de las instrucciones i mpartidas por las autoridades competentes.

El Instituto Nacional de Vías – INVÍAS y la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI no asumirán responsabilidad por los daños, incidentes o accidentes derivados de la organización, ejecución u operación del evento, del incumplimiento de las condiciones a utorizadas o de las actuaciones u omisiones imputables al organizador, sus dependientes, contratistas, participantes o personal de apoyo, sin perjuicio de las responsabilidades que legalmente correspondan a cada entidad por sus propias actuaciones.

Artículo 4. Control operativo de los cierres. La implementación, control y levantamiento de los cierres autorizados se realizará bajo la coordinación de la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, como autoridad de tránsito en las carreteras nacionales, con el apoyo del organizador y de las demás autoridades competentes.

El titular deberá coordinar previamente el dispositivo operativo y acatar las instrucciones impartidas por la autoridad de tránsito. Cuando se presenten circunstancias que comprometan la seguridad vial, la movilidad, la atención de emergencias o la integridad de los participantes y usuarios, podrán adoptarse las medidas operativas necesarias, incluido el retraso del cierre, su suspensión o la apertura anticipada de la vía, sin que ello permita ampliar los sectores o los horarios autorizados mediante la pres ente resolución.

La Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, será la encargada del cierre del sector para

de la vía, sin que ello permita ampliar los sectores o los horarios autorizados mediante la pres ente resolución.

La Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, será la encargada del cierre del sector para la realización de este evento y velará por el estricto cumpli miento de lo dispuesto en la presente Resolución.

Artículo 5. Comunicaciones. Comunicar la presente resolución a la Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, a la Agencia Nacional de Infraestructura y al Grupo Gerencia de Comunicaciones del INVIAS para lo de sus respectivas competencias.

Artículo 6: Notificación y publicación. Notificar personalmente el presente acto administrativo al titular del permiso, en los términos de los artículos 67 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Artículo 7: Recurso. Contra la presente resolución procede el recurso de reposición ante el Director Técnico y de Estructuración del Instituto Nacional de Vías, el cual podrá interponerse en la diligencia de notificación personal o dentro de los diez (10) días siguientes a esta o a la notificación por aviso, segúnPágina 5 de 5

corresponda, de conformidad con los artículos 74 y 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Dada en Bogotá, D.C., a los dos (2) días del mes de octubre de 2026.

NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

RICARDO ANTONIO CORREDOR PARRA

Director Técnico y de Estructuración

Proyectó: Gabriela Méndez Morales – SRT

Revisó: Juan José López – Abogado SRT

RICARDO ANTONIO CORREDOR PARRA

Director Técnico y de Estructuración

Proyectó: Gabriela Méndez Morales – SRT Revisó: Juan José López – Abogado SRT Revisó: Gladys Gutiérrez Buitrago – Subdirectora de Reglamentación Técnica e Innovación

Revisó: Vanesa Palomeque Bohórquez – Abogada DTE