INVIAS - Resolución 4919 de 2026

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RESOLUCIÓN NÚMERO 4919 DE 9 DE OCTUBRE DE 2026

“Por medio de la cual se otorga un permiso para efectuar cierres totales en sectores del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación, con ocasión de la realización del evento deportivo denominado Media Maratón Villa del Rosario 2026, solicitado por la Corporación Humanitaria Un Nuevo Tiempo y se dictan otras disposiciones”

EL DIRECTOR TÉCNICO Y DE ESTRUCTURACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS –

INVIAS,

En ejercicio de las facultades conferidas por el numeral 14.18 del artículo 14 del Decreto 1292 de 2021,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3 de la Ley 769 de 2002, modificado por el artículo 2 de la Ley 1383 de 2010, reconoce como autoridades de tránsito, entre otras, al Ministerio de Transporte, a los gobernadores, alcaldes, organismos de tránsito y a la Policía Nacional a través de la Dirección de Tránsito y Transporte. A su vez, el parágrafo primero de la misma disposición prevé que las entidades públicas o privadas a las que, mediante delegación o convenio, les sean asignadas determinadas funciones de tránsito constituirán organismos de apoyo a las autoridades de tránsito.

Que el Ministerio de Transporte, la Dirección General de la Policía Nacional y el Instituto Nacional de Vías – INVÍAS suscribieron el Convenio Interadministrativo 1056 del 17 de julio de 2006, con el objeto

de “AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL

Vías – INVÍAS suscribieron el Convenio Interadministrativo 1056 del 17 de julio de 2006, con el objeto de “AUNAR ESFUERZOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN CARRETERAS NACIONALES, QUE BUSCA COADYUVAR EN LA DEFENSA Y GARANTÍA DEL DERECHO A LA LIBRE MOVILIZACIÓN Y SEGURA CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS POR LAS CARRETE RAS QUE INTEGRAN LA RED VIAL

NACIONAL.”

Que en los numerales 4 y 8 del Convenio Interadministrativo 1056 de 2006 se dispuso:

“4. Que, con el fin de continuar apoyando logísticamente la implementación del programa de seguridad vial, las partes adelantarán las gestiones necesarias para garantizar la seguridad en la Red Vial Nacional”.

“8. Que por conveniencia las tres entidades oficiales trabajarán en forma conjunta a fin de obtener el propósito del presente Convenio”.

Que en el numeral primero de la cláusula cuarta del Convenio Interadministrativo 1056 de 2006 se estableció como una de las obligaciones del Instituto Nacional de Vías - INVIAS: “A promover respecto de la Policía Nacional la adopción de estrategias y medidas que apoyen el objetivo de garantizar la seguridad y libre circulación de los usuarios de las carreteras.”

Que el Decreto 1292 de 2021- “Por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional de Vías – INVIAS”, establece la estructura organizacional del Instituto Nacional de Vías - INVÍAS, asignando las funciones a cada una de las dependencias.

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre

INVIAS”, establece la estructura organizacional del Instituto Nacional de Vías - INVÍAS, asignando las funciones a cada una de las dependencias.

Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 11 del artículo 13 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021 las Direcciones Territoriales del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tienen la función de: “Coordinar con la Policía de Carreteras, y demás autoridades competentes, el cumplimiento de las normas sobre el uso de las vías, derechos de las zonas de carreteras y protección de la seguridad de los usuarios de las mismas.”

Que el numeral 14.18 del Decreto 1292 del 14 de octubre de 2021, indica que la Dirección Técnica y de Estructuración del Instituto Nacional de Vías - INVIAS tendrá como función: “Otorgar los permisos para el transporte terrestre de cargas indivisibles extradimensionadas, indivisibles extrapesadas, indivisibles extradimensionadas y extrapesada a la vez y transporte de cargas divisibles empleando vehículos combinados de carga sobre las rutas de la red vial nacional a cargo deI INVIAS; así como, los permisos de uso y ocupación temporal de zona de carretera para la construcción de accesos, instalación de tuberías, redes de servicios públicos, canalizaciones, ductos, obras destinadas a l a seguridad vial, traslado de postes, transporte de hidrocarburos o cruces de redes eléctricas de alta, media o baja tensión y demás legalmente permitidos; y los permisos para cierres o restricciones de las vías sobre las rutas de la red vial nacional a ca rgo del INVIAS para la ejecución de obras, laPágina 2 de 5

atención a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos, previo concepto técnico

las vías sobre las rutas de la red vial nacional a ca rgo del INVIAS para la ejecución de obras, laPágina 2 de 5

atención a emergencias y la realización de eventos culturales o deportivos, previo concepto técnico emitido por la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación.”

Que la Resolución 3157 del 15 de octubre de 2021 establece que: “ Los servidores públicos del Instituto continuarán en sus cargos y puestos de trabajo actuales hasta tanto se comunique una nueva ubicación de los cargos, conforme al nuevo modelo de operación del INVIAS.”

Que mediante la Resolución 20243040045005 del 17 de septiembre de 2024, el Ministerio de Transporte adoptó el Manual de Señalización Vial de Colombia, cuyo capítulo 8 establece las señales y medidas de seguridad aplicables a las vías afectadas por eventos especiales.

Que mediante el radicado 2026E-VUVR-091777 del 26 de agosto de 2026, alcance 2026E -VUVR102851 del 18 de septiembre de 2026, la Corporación Humanitaria Un Nuevo Tiempo presentó y complementó la solicitud de permiso de cierre de vías para llevar a cabo el evento deportivo denominado “Media Maratón Villa del Rosario 2026”, que se realizará el 11 de octubre de 2026, en vías del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación.

Que, de acuerdo con la revisión integral del expediente allegado, para los fines pertinentes y cumplimiento de requisitos mínimos establecidos en el procedimiento, el solicitante aportó:

• Plan de Manejo de Tránsito (PMT), suscrito por la ingeniera Astrid Lorena Pinzón García, con

cumplimiento de requisitos mínimos establecidos en el procedimiento, el solicitante aportó:

• Plan de Manejo de Tránsito (PMT), suscrito por la ingeniera Astrid Lorena Pinzón García, con matrícula profesional No. 54202-427379 NTS, ajustado al Manual de Señalización Vial 2024, con inclusión de los esquemas de señalización y control de tráfico. • Oficio, del 19 de agosto de 2026, dirigido a la Alcaldía Municipal de Villa del Rosario y al Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte del Municipio de Villa del Rosario – DATRANS, solicitando apoyo y acompañamiento. • Aval, emitido por la Federación Colombiana de Atletismo con oficio del 4 de septiembre de 2026. • Diseño de pasacalles, indicando las vías alternas y horarios del cierre, de acuerdo con el parágrafo 2 del numeral 2 del artículo primero de la Resolución 666 de 2000. • Comunicación al gremio transportador, evidenciada mediante correo electrónico del 17 de septiembre de 2026, con información detallada sobre fechas, horarios, tramos de cierre y rutas alternas. • Evidencia de socialización, mediante divulgación radial a través de la emisora “Impacto Estéreo” de Villa del Rosario, Norte de Santander, conforme a constancia del 18 de septiembre de 2026, e instalación de pasacalles según registro fotográfico allegado el 18 de septiembre de 2026.

Que m ediante memorando 2026I -VBOG-083060 del 30 de septiembre de 2026, se solicitó a la Dirección Territorial Norte de Santander la viabilidad para el uso de las vías bajo su competencia. En

Que m ediante memorando 2026I -VBOG-083060 del 30 de septiembre de 2026, se solicitó a la Dirección Territorial Norte de Santander la viabilidad para el uso de las vías bajo su competencia. En respuesta, con el memorando 2026I -VNSA-083486 del 1 de octubre de 2026, emite concepto de viabilidad sobre la utilización de las vías a cargo de dicha Territorial.

Que a través del oficio DATTVR-0438 del 18 de septiembre de 2026, el Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS manifestó su disposición para el acompañamiento operativo del evento mencionado, en las vías nacionales donde tiene jurisdicción y cuenta con personal adscrito.

Que, una vez verificado y corroborado el cumplimento de los requisitos mínimos, de acuerdo con la documentación aportada por el solicitante, aunado a la gestión realizada y la obtención de las viabilidades y concepto de acompañamiento de las entidades corr espondientes, la Subdirección de Reglamentación Técnica e Innovación, por medio del memorando 2026I-VBOG-085490 del 7 de octubre de 2026, emitió concepto de viabilidad técnica exclusivamente en los sectores respecto de los que se corroboró el cumplimiento del procedimiento, respecto de la solicitud elevada por la Corporación Humanitaria Un Nuevo Tiempo , con el fin de llevar a cabo el evento deportivo denominado “Media Maratón Villa del Rosario 2026”, a realizarse el 11 de octubre de 2026, en vías no concesionadas que hacen parte del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación.

Que, de conformidad con la documentación aportada, el Plan de Manejo de Tránsito y los

no concesionadas que hacen parte del sistema nacional de carreteras a cargo de la nación.

Que, de conformidad con la documentación aportada, el Plan de Manejo de Tránsito y los pronunciamientos emitidos por las autoridades y administradores viales competentes, resulta procedente otorgar el permiso solicitado en los sectores, calzadas, fecha y h orarios expresamente definidos en la parte resolutiva, sujeto al cumplimiento de las condiciones técnicas, operativas y de seguridad establecidas en el expediente, sin que esta decisión comprenda vías o sectores distintos de los allí individualizados ni sustituya las autorizaciones que deban expedir otras autoridades dentro del ámbito de sus competencias.

Que, con el propósito de proteger la vida e integridad de los participantes, los usuarios de la infraestructura y la comunidad en general, se requiere adoptar medidas temporales de regulación del tránsito durante el desarrollo del evento.Página 3 de 5

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1: Otorgar a la Corporación Humanitaria Un Nuevo Tiempo, permiso para efectuar cierres totales en sectores del Sistema Nacional de Carreteras a cargo de la Nación, con ocasión de la realización del evento deportivo denominado “Media Maratón Villa del Rosario 2026”, en las vías, días y horarios relacionados a continuación:

Etapa Única Día del evento: Recorrido Autorizado: Horario de cierre Domingo 11 de octubre de 2026

Vías No Concesionadas:

Cúcuta - Puente Internacional Simón Bolívar, ruta nacional 7010, cierre total desde el PR 2+0000 y hasta el PR 7+0000.

octubre de 2026

Vías No Concesionadas:

Cúcuta - Puente Internacional Simón Bolívar, ruta nacional 7010, cierre total desde el PR 2+0000 y hasta el PR 7+0000.

Desde las 05:00 horas hasta las 09:00 horas.

Parágrafo 1. De conformidad con el Plan de Manejo de Tránsito presentado y avalado dentro del trámite, se establecen las siguientes vías alternas para la gestión de los flujos vehiculares durante los periodos de cierre:

• Boconó - Anillo Vial Oriental y conexiones hacia Los Patios, Cúcuta. • Red urbana de Villa del Rosario hacia Barrio San Martín y conexiones hacia Cúcuta. • Lomitas hacia el Anillo Vial Oriental.

Parágrafo 2. Cuando el recorrido del evento comprenda vías del Sistema Nacional de Carreteras que se encuentren a cargo de los departamentos, distritos o municipios, el organizador deberá contar previamente con las autorizaciones expedidas por las respectivas autoridad es competentes. El presente acto administrativo produce efectos únicamente respecto de los sectores expresamente relacionados en este artículo.

Parágrafo 3. Los cierres deberán comenzar y finalizar dentro de los horarios establecidos. Su ejecución no podrá extenderse a sectores, calzadas, fechas u horarios diferentes de los expresamente autorizados.

Parágrafo 4. Los organizadores del evento deberán coordinar las actividades con el Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS con el fin de evitar traumatismos en la prestación de los servicios de operación a los usuarios de la vía.

Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS con el fin de evitar traumatismos en la prestación de los servicios de operación a los usuarios de la vía.

Artículo 2: Obligaciones: La Corporación Humanitaria Un Nuevo Tiempo, en calidad de titular del permiso y organizadora del evento , deberá cumplir integralmente el Plan de Manejo de Tránsito presentado, las condiciones técnicas, operativas y de seguridad establecidas en los conceptos emitidos por el Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS y la Dirección Territorial Norte de Santander del INVIAS, en cuanto resulten aplicables a los sectores objeto de autorización, así como las disposiciones contenidas en las resoluciones 6397 del 28 de octubre de 1997 y 666 del 4 de abril de 2000, expedidas por el Ministerio de Transporte.

Además, deberá observar las siguientes obligaciones:

• Garantizar, en coordinación con la autoridad de tránsito competente y sin comprometer la seguridad del evento, el acceso a urbanizaciones, veredas, centros asistenciales y demás sectores localizados a lo largo del recorrido, así como el tránsito prioritario de vehículos de emergencia. • Disponer durante todo el recorrido de una ambulancia con personal médico y paramédico, dotada con los equipos necesarios para la atención de emergencias. • Coordinar con el Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS y con los organismos de tránsito departamentales, distritales o municipales, según corresponda, el control del flujo vehicular y la implementación de los cierres. • Divulgar el cierre de la vía, mediante medios televisivos, radiales o de prensa e informar mediante

corresponda, el control del flujo vehicular y la implementación de los cierres. • Divulgar el cierre de la vía, mediante medios televisivos, radiales o de prensa e informar mediante pasacalles las vías a cerrar y las alternativas que se usarían mientras dure la interrupción del tránsito vehicular, así como las fechas de estas. • Garantizar que los vehículos que integren oficialmente la caravana circulen con las luces encendidas y cumplan las normas de tránsito y seguridad vial.Página 4 de 5

• Garantizar el pago de las tarifas de peaje correspondientes a los vehículos que integren oficialmente la caravana y la organización del evento • Coordinar con las autoridades territoriales competentes el desarrollo del recorrido en las vías que se encuentren bajo su administración. • Implementar oportunamente la señalización, los dispositivos de canalización, el vallado, los controladores de tránsito y los demás elementos previstos en el Plan de Manejo de Tránsito. • Retirar la señalización temporal, los pasacalles, las vallas y los demás dispositivos instalados una vez finalice el evento y se restablezcan las condiciones ordinarias de circulación. • Atender las instrucciones operativas impartidas por las autoridades de tránsito y los administradores de la infraestructura, así como adoptar las medidas adicionales que resulten necesarias ante cambios en las condiciones de movilidad, seguridad o transitabi lidad de los corredores.

Parágrafo 1. El organizador del evento debe cumplir con lo dispuesto en el manual de señalización adoptado por el Ministerio de Transporte mediante Resolución 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024, en especial con lo indicado en el capítulo 8 “ Señales y medidas de seguridad para vías

adoptado por el Ministerio de Transporte mediante Resolución 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024, en especial con lo indicado en el capítulo 8 “ Señales y medidas de seguridad para vías afectadas por eventos especiales”.

Parágrafo 2. El organizador del evento debe garantizar la instalación de vallas, señales y controladores necesarios para la seguridad de los conductores, peatones durante el desarrollo del evento. La señalización vertical y horizontal y el vallado se instalarán tenien do en cuenta la normatividad y la reglamentación para señalización temporal estipulada en el Manual de Señalización Vial 2024, adoptado mediante Resolución 20243040045005 de 17 de septiembre de 2024 del Ministerio de Transporte, de conformidad con el Plan de Manejo de Tránsito y Señalización. En general el peticionario adelantará todas las acciones necesarias tendientes a la seguridad del paso de los peatones en el trayecto objeto del recorrido autorizado.

Artículo 3. Responsabilidad. El titular del permiso será responsable de la planeación, organización, operación y seguridad del evento, así como del cumplimiento del Plan de Manejo de Tránsito, de las obligaciones establecidas en el presente acto administrativo y de las instrucciones impartidas por las autoridades competentes.

El Instituto Nacional de Vías – INVÍAS y la Agencia Nacional de Infraestructura – ANI no asumirán responsabilidad por los daños, incidentes o accidentes derivados de la organización, ejecución u operación del evento, del incumplimiento de las condiciones a utorizadas o de las actuaciones u omisiones imputables al organizador, sus dependientes, contratistas, participantes o personal de apoyo, sin perjuicio de las responsabilidades que legalmente correspondan a cada entidad por sus propias actuaciones.

omisiones imputables al organizador, sus dependientes, contratistas, participantes o personal de apoyo, sin perjuicio de las responsabilidades que legalmente correspondan a cada entidad por sus propias actuaciones.

Artículo 4. Control operativo de los cierr es. La implementación, control y levantamiento de los cierres autorizados se realizará bajo la coordinación del Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS, como autoridad de tránsito en las carreteras nacionales, con el apoyo del organizador y de las demás autoridades competentes.

El titular deberá coordinar previamente el dispositivo operativo y acatar las instrucciones impartidas por la autoridad de tránsito. Cuando se presenten circunstancias que comprometan la seguridad vial, la movilidad, la atención de emergencias o la integri dad de los participantes y usuarios, podrán adoptarse las medidas operativas necesarias, incluido el retraso del cierre, su suspensión o la apertura anticipada de la vía, sin que ello permita ampliar los sectores o los horarios autorizados mediante la presente resolución.

El Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS, será el encargado del cierre del sector para la realización de este evento y velará por el estricto cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolución.

Artículo 5. Comunicaciones. Comunicar la presente resolución al Departamento Administrativo de Tránsito y Transporte de Villa del Rosario – DATRANS, a la Dirección Territorial Norte de Santander del INVIAS y al Grupo Gerencia de Comunicaciones del INVIAS para lo de sus respectivas competencias.

Artículo 6: Notificación y publicación. Notificar personalmente el presente acto administrativo al

del INVIAS y al Grupo Gerencia de Comunicaciones del INVIAS para lo de sus respectivas competencias.

Artículo 6: Notificación y publicación. Notificar personalmente el presente acto administrativo al titular del permiso, en los términos de los artículos 67 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Artículo 7: Recurso. Contra la presente resolución procede el recurso de reposición ante el Director Técnico y de Estructuración del Instituto Nacional de Vías, el cual podrá interponerse en la diligencia de notificación personal o dentro de los diez (10) días siguientes a esta o a la notificación por aviso,Página 5 de 5

según corresponda, de conformidad con los artículos 74 y 76 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Dada en Bogotá, D.C., a los nueve (9) días del mes de octubre de 2026.

NOTIFIQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

RICARDO ANTONIO CORREDOR PARRA

Director Técnico y de Estructuración

Proyectó: Gabriela Méndez Morales – SRT Revisó: Juan José López – Abogado SRT Revisó: Gladys Gutiérrez Buitrago – Subdirectora de Reglamentación Técnica e Innovación

Revisó: Vanesa Palomeque Bohórquez – Abogada DTE