JEP - Aclaración de voto SA-2211 de 2026

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SECCIÓN DE APELACIÓN

EXPEDIENTE LEGALI: 0000986-69.2025.0.00.0001

DESCRIPTORES: ACREDITACIÓN DE VÍCTIMAS EN LA JEP -instauración de nuevos procedimientos y exigencias que contrarían la sumariedad establecida en la normativa y distancian a las víctimas del acceso a la administración de justicia-.

ACLARACIÓN DE VOTO DE LA MAGISTRADA SANDRA GAMBOA RUBIANO AL AUTO DE LA SECCIÓN DE APELACIÓN TP-SA 2211 DEL 29 DE ABRIL DE

2026

Expediente: 0000986-69.2025.0.00.0001

Solicitantes: Ruth Mireya CORREA DELGADO, Jacob

HURTADO VARGAS y Kleyber Damián FARFÁN RAMOS

Con el respeto acostumbrado por las decisiones mayoritarias de la Sección de Apelación (SA), en esta ocasión dejo consignados los argumentos por los cuales aclaro el voto respecto del Auto TP-SA 2211 de 2026.

RESUMEN En esta oportunidad, reitero mi postura en relación con que la SA no debe asignar funciones jurisdiccionales a un órgano administrativo como la Secretaría Ejecutiva (SE) de la JEP para efectos de la acreditación de víctimas pues ello se traduce en una nueva barrera de acceso a la administración de justicia para las víctimas.

La delegación de funciones jurisdiccionales a la SE y la complejización del trámite de acreditación

1. La decisión que se adopta en este caso ilustra que la definición sobre la posibilidad

administración de justicia para las víctimas.

La delegación de funciones jurisdiccionales a la SE y la complejización del trámite de acreditación

1. La decisión que se adopta en este caso ilustra que la definición sobre la posibilidad de reconocer a una víctima en un caso requiere el análisis de una serie de variantes que debe realizarse por parte del juez instructor. La cuestión de la acreditación de las víctimas a cargo de la SE de la JEP como órgano administrativo, a mi juicio, afecta la orientación fundamental en la Jurisdicción de la centralidad de sus derechos y la garantía del debido proceso porque crea nuevas fases en el trámite de acreditación.

2. Puntualmente, la Sección mayoritaria exige que la SE determine preliminarmente si la autoridad judicial puede reconocer la calidad de víctima, lo cual aparenta provenir de una visión administrativista de las víctimas y sus derechos, constituyéndose en un excesivo procedimentalismo que debilita su voz, así como en la imposición de un unanimismo sustancial y procedimental en las actuaciones de la JEP en desmedro del pluralismo que su misión le convoca.

Este documento es copia del original firmado digitalmente por SANDRA ROCIO GAMBOA RUBIANO. Para acceder al expediente procesal, acceda a la página web https://legali.jep.gov.co/esaj/, informe el proceso 0000986-69.2025.0.00.0001 y el código 88E74A.2

SECCIÓN DE APELACIÓN

EXPEDIENTE LEGALI: 0000986-69.2025.0.00.0001

3. La implementación de esa fase administrativa por parte de la SE también incurre en una visión economicista de los derechos de las víctimas, estimable en términos de

EXPEDIENTE LEGALI: 0000986-69.2025.0.00.0001

3. La implementación de esa fase administrativa por parte de la SE también incurre en una visión economicista de los derechos de las víctimas, estimable en términos de recursos, cuando reitera su postura reduccionista de la participación, suponiendo que ella puede atentar contra el avance de los procedimientos. De ahí que la SA mayoritaria ha postergado dicha participación a etapas procesales ulteriores, absteniéndose de notificarles del inicio de las actuaciones, considerando que su intervención no se requiere en las fases iniciales del trámite. Finalmente, se han impuesto estándares probatorios rigurosos, en las fases administrativa y judicial, de cara a demostrar el daño sufrido como condición al reconocimiento de la victimización y, con ello, de la calidad de intervinientes procesales1.

4. Lo considerado por la Sección mayoritaria, genera el riesgo de limitar la consagración del principio de la centralidad de las víctimas en el Sistema Integral para la Paz a una mera alusión formal y sinsentido, cuando la JEP, mediante sus decisiones, cercena su capacidad para constituirse y ejercer como intervinientes procesales.

Encuentro lo anterior sustancialmente contradictorio con los orígenes históricos y los fines de esta justicia transicional y el ampliamente fortalecido estándar de reconocimiento y protección de los derechos de las víctimas, incluso recogidos en las bases estructurales de esta Jurisdicción, siendo uno de sus principios fundamentales la centralidad de las víctimas y la garantía de la satisfacción de sus derechos.

Así, en los términos expuestos, de manera respetuosa, dejo consignados los motivos por los que aclaro el voto.

centralidad de las víctimas y la garantía de la satisfacción de sus derechos.

Así, en los términos expuestos, de manera respetuosa, dejo consignados los motivos por los que aclaro el voto. Con toda consideración,

[Firmado digitalmente] SANDRA GAMBOA RUBIANO Magistrada de la Sección de Apelación

1 Un desarrollo más profundo de estos precedentes puede encontrarse en el Salvamento parcial de voto al Auto TP-SA 1125 de 2022 y el Salvamento de voto a la Sentencia Interpretativa TP-SA SENIT 3 parcial del mismo año. Este documento es copia del original firmado digitalmente por SANDRA ROCIO GAMBOA RUBIANO. Para acceder al expediente procesal, acceda a la página web https://legali.jep.gov.co/esaj/, informe el proceso 0000986-69.2025.0.00.0001 y el código 88E74A.