JEP - Auto SAR AI 030 16 junio 2025

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AUTO SAR AI 030 de 2025

REPÚBLICA DE COLOMBIA

JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

TRIBUNAL PARA LA PAZ

SECCIÓN DE PRIMERA INSTANCIA PARA CASOS DE AUSENCIA DE

RECONOCIMIENTO DE VERDAD Y RESPONSABILIDAD

MC NEIVA

AUTO SARAI – 030 de 2025

Bogotá D.C., dieciséis (16) de junio de dos mil veinticinco (2025)

Expediente Legali: Asunto:

Magistrado Sustanciador: 9006358-50.2019.0.00.0001

Se pronuncia sobre recurso de reposición y en subsidio apelación en contra del Auto SAR-AT348 de 2025 y adopta otra determinación Raúl Eduardo Sánchez Sánchez

I. ASUNTO

Este despacho de l a Sección de Primera Instancia para Casos de Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad (en adelante SAR o Sección) de la Jurisdicción Especial para la Paz (en adelante JEP o Jurisdicción), procede a pronunciarse sobre el recurso de reposición y en subsidio apelación contra el Auto SAR -AT-348 de 2025, presentando por la Unidad de Búsqueda de

la Jurisdicción Especial para la Paz (en adelante JEP o Jurisdicción), procede a pronunciarse sobre el recurso de reposición y en subsidio apelación contra el Auto SAR -AT-348 de 2025, presentando por la Unidad de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas (en adelante UBPD) en el marco de las medidas cautelares decretadas sobre el cementerio Central de Neiva (en adelante CCN) y a adoptar otra determinación.

II. ANTECEDENTES

1. Mediante Auto AT-214 del 5 de septiembre de 2022, esta Sección reabrió la medida cautelar sobre el CCN en relación con los derechos a la verdad y memoria de las familias víctimas de desaparición forzada, en particular, de

Tarcisio Medina Charry y Albeiro Ordoñez Rojas.2 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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2. Con ocasión del trámite cautelar, el 20 de junio de 2023, mediante oficio UBPD-1-2023-0061091, la UBPD, remitió al despacho informe ejecutivo de prospección no intrusiva realizada por dicha entidad al CCN.

UBPD-1-2023-0061091, la UBPD, remitió al despacho informe ejecutivo de prospección no intrusiva realizada por dicha entidad al CCN.

3. En dicho informe, la UBPD resume las acciones humanitarias adelantadas en el CCN, entre esas, la prospección arqueológica no intrusiva del camposanto con alcance de caracterización y diagnóstico que permitió: (i) la identificación de 15 puntos de interés forense; (ii) la verificación del estado y uso del monumento 14 (encontraron riesgo de uso no estandarizado de cuerpos, es decir, inhumación de cuerpos identificados y no identificados en este lugar); (iii) determinar que el CCN no cuenta con un registro de información actualizado que permita una trazabilidad completa de los cuerpos dispuestos en este lugar; (iv) establecer que dos puntos de interés forense de cuerpos no identificados (en adelante CNI) documentados por la Unidad de Investigación y Acusaci ón (en adelante UIA) fueron alterados o modificados e; (v) identificar inconsistencias entre la información reportada por el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (en adelante INMLCF), la UIA y el Ministerio del Interior respecto a la di sposición de los cuerpos en el camposanto.

4. En virtud de dicho informe y de la evidencia adicional recaudada, mediante Auto SAR-AI-044 del 30 de junio de 2023, la Sección ordenó la reapertura del trámite y el decreto de medidas cautelares respecto de tres (3) puntos de interés forense, tendientes a la preservación y custodia de los cuerpos allí inhumados.

Dichos puntos de interés forense son:

a) El monumento 14 “No me olvides”

forense, tendientes a la preservación y custodia de los cuerpos allí inhumados. Dichos puntos de interés forense son:

a) El monumento 14 “No me olvides” b) Sitio 7B, tumba 15 sector 19 c) Punto 3, tumba 58 sector 3

5. Posteriormente, y con ocasión de las diversas órdenes que ha emitido la Jurisdicción con relación al proceso de planeación de las obras civiles para la adecuación del monumento 14 del CCN, el día 17 de noviembre de 2023, durante una reunión llevada a cabo entre la Magistratura y representantes de la UBPD y del INMLCF, se acordó que la UBPD, en cooperación con el INMLCF, comenzaría en 2024 la intervención parcial del monumento 14, haciendo uso de 90 osarios que estaban en proceso de ser adquiridos a títul o de arrendamiento por parte del gobierno municipal de Neiva.2

6. Mediante Auto SAR-AT-461 de 2023, se convocó a una reunión en la ciudad de Neiva para el día 6 de diciembre de 2023, a efectos de abordar temas relacionados con la construcción del monumento 14, así como la intervención

1 Radicado Conti No. 202301035551. 2 Ver numerales 9 y 10 del Auto SARAT - 461 del 21 de noviembre de 2023.3 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N

D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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de otros sitios de interés forense en el CCN y el plan de trabajo para la exhumación de cuerpos y su traslado al INMLCF. Adicionalmente, en el mismo auto se ordenó diligencia de inspección judicial en el CCN para el día 7 de diciembre del mismo año a fin d e constatar las condiciones del camposanto y de que, tanto la alcaldía como la UBPD, expusieran su plan de trabajo.

7. Por otro lado, y en atención a lo ordenado en el Auto SAR-AI-044 de 2023, el día 27 de noviembre de 2023, la UIA presentó informe 3 mediante el cual, entre otros, da cuenta de cambios y/o alteraciones a puntos de interés forense documentados por la UBPD . En lo atinente al estado del Monumento 14, la UIA señaló que: “[…] se halló igualmente agrietado y con nuevas inhumaciones de personas identificadas, lo que implica que al inhumar nuevos cadáveres en este lugar pueda deteriorar aún más la unidad constructiva4”.

8. En desarrollo de las diligencias programadas los días 6 y 7 de diciembre de 2023,5 surgieron múltiples sugerencias, preocupaciones y solicitudes elevadas tanto por la magistratura como por los demás intervinientes a dichos espacios, entre las cuales se destacaron preocupaciones acerca de la estabilidad y el estado del Monumento 14.6

2023,5 surgieron múltiples sugerencias, preocupaciones y solicitudes elevadas tanto por la magistratura como por los demás intervinientes a dichos espacios, entre las cuales se destacaron preocupaciones acerca de la estabilidad y el estado del Monumento 14.6

9. Como consecuencia de lo anterior, mediante Auto SAR -AI-081 del 22 de diciembre de 2023, la Sección convocó a audiencia pública de seguimiento para el 22 de febrero de 2024 y, adicionalmente, entre otros, dispuso:

PRIMERO. – DECRETAR medidas cautelares respecto de los puntos de interés forense del CNN señalados en el numeral 32 de este proveído, tendientes a la preservación y adecuada custodia de los cuerpos allí inhumados, por el término de un (1) año. Las obligaciones y/o responsabilidades de acatar y cumplir con los efectos de esta serán las mismas autoridades e instituciones señaladas en el Auto AI -042 de 2021.

32. Como consecuencia de lo anterior, la Sección decretará medida cautelar sobre los puntos de interés forense que se relacionan a

continuación por el término de un (1) año:

Área o Punto # Sub N° PIF Tumba Sector 1 22 2 2 58 53 4 126 16

3 Oficio No. 0000404.2023. 4 Oficio No. 0000404.2023 5 A través de Auto SAR -AT-475 del 29 de noviembre de 2023, se fijó hora y lugar para la realización de las diligencias del 6 y 7 de diciembre de 2023 y se citó a entidades adicionales, entre ellas a la UIA. 6 Ver acta de reunión y diligencia de inspección judicial disponibles en expediente Legali.4

de las diligencias del 6 y 7 de diciembre de 2023 y se citó a entidades adicionales, entre ellas a la UIA. 6 Ver acta de reunión y diligencia de inspección judicial disponibles en expediente Legali.4 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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5 43 11 6 114 13 7 7A 18 19 8 245 19 9 17 72 10 102 15 11 Osario 1 12 Osario 2 13 Osario 3 14 Osario 4

SEGUNDO. – ORDENAR a la Parroquia la Inmaculada Concepción el cumplimiento de las medidas descritas en los literales i, ii y iii del numeral 33 del presente auto y HACER EXTENSIVAS dichas medidas a los sitios de interés forenses relacionados en el numeral 34 de este proveído.

33. Con ocasión de la cautela decretada, se ordenará a la parroquia de la Inmaculada Concepción de Neiva, administradora del CCN, que realice todas las acciones tendientes a garantizar la custodia e integridad de dichos sitios, acatando el cumplimiento de medidas que

incluyen, pero no se limitan a:

la Inmaculada Concepción de Neiva, administradora del CCN, que realice todas las acciones tendientes a garantizar la custodia e integridad de dichos sitios, acatando el cumplimiento de medidas que incluyen, pero no se limitan a:

1. La prohibición de que en los sitios de interés forense cautelados se realicen nuevas exhumaciones o inhumaciones por parte de entidades diferentes a la UBPD y al GRUBE de la FGN sin que medie orden judicial. ii. La prohibición de que se arrienden o de cualquier forma se disponga de las superficies que se encuentran por encima de los sitios de interés forense.

10. En cumplimiento de las órdenes emitidas por la Magistratura, a través de oficio bajo radicado UBPD -1-2024-0001188 de fecha 29 de enero de 2024 7, la UBPD remitió el cronograma para la caracterización de los sitios de interés forense cautelados mediante Autos SAR -AI-044 del 30 de 2023 y SAR -AI-081 de 2023. En este documento se presenta el alcance de la caracterización y las fechas de su realización en los siguientes términos:

[…] con el objetivo de tener claro el estado actual de estos 15 sitios de interés se propone realizar de nuevo actividades enfocadas en la prospección arqueológica no intrusiva del cementerio con alcance de caracterización y diagnóstico al interior de CCN durante 6 días efectivos de trabajo de campo, del 8 al 15 de abril del año 2024.

7 Radicado Conti No. 202401007099.5

S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D,

7 Radicado Conti No. 202401007099.5 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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11. Ahora bien, durante la audiencia de seguimiento llevada a cabo el 22 de febrero de 2024, la Sección adoptó una serie de determinaciones entre las que

se destaca:

PRIMERO - ORDENAR a la Unidad de Búsqueda para Personas Dadas por Desaparecidas (UBPD) que, dentro de los 10 (diez) días siguientes a la caracterización y diagnóstico de los sitios de interés forense protegidos a través de los Autos SAR - AI044 y SAR -AI-081 de 2023, remita cronograma para la intervención forense de los mismos y priorice los procesos de exhumación del sitio de interés forense 11, también conocido como “osario 1” o “fosa común”, de acuerdo con la guía de abordaje adoptada mediante Auto SAR-AI-073 de 2023.8

12. En la misma audiencia y de conformidad con lo expresado por el alcalde de Neiva , se tiene que existe desconocimiento acerca de la titularidad del predio donde actualmente funciona el CCN. La incertidumbre acerca de quién

12. En la misma audiencia y de conformidad con lo expresado por el alcalde de Neiva , se tiene que existe desconocimiento acerca de la titularidad del predio donde actualmente funciona el CCN. La incertidumbre acerca de quién es el propietario del bien incide de forma directa en la viabilidad de las obras que deberá adelantar el municipio con ocasión de esta medida cautelar. Por lo anterior, mediante auto SAR-AI-136 de 2024, se ordenó a la Alcaldía de Neiva que, dentro de los 2 meses siguientes a la comunicación del mencionado Auto, que realizara todas las labores tendientes a definir la t itularidad del predio donde se encuentra ubicado el camposanto.

13. El 9 de agosto de 2024 9, la Coordinadora del Grupo interno de Trabajo Regional Sur de la UBPD, radicó oficio con radicado UBPD -1-2024-012689, titulado “Mitigación de riesgo de la estructura del Monumento 14 en el Cementerio Central de Neiva” en el cual se señaló lo siguiente:

En desarrollo de las acciones de prospección intrusiva realizadas por la UBPD, el equipo técnico ha evidenciado que la situación de deterioro de esta estructura se ha agudizado, y en razón a ello acudimos a su despacho para solicitar que se adelante una inspección actualizada que permita determinar las condiciones estructurales de este Monumento, con el propósito de establecer el nivel de riesgo que pue da tener la estructura, y con ello garantizar las condiciones de preservación de los cuerpos que aún reposan en las secciones que no han sido intervenidas, y continuar el proceso de intervención con la debida seguridad para los equipos forenses que allí la boran, así como de las personas que

estructura, y con ello garantizar las condiciones de preservación de los cuerpos que aún reposan en las secciones que no han sido intervenidas, y continuar el proceso de intervención con la debida seguridad para los equipos forenses que allí la boran, así como de las personas que transitan por el área y de las familias que acompañan el proceso. […]

14. Por lo anterior , la UBPD solicitó que se evaluara la posibilidad de que la UIA adelante el diagnóstico mencionado y se formul aran recomendaciones orientadas a mitigar el riesgo de colapso del Monumento 14, garantizando la

8 Auto SAR-AT-136 del 22 de febrero de 2024. 9 Conti 202401064329.6 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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preservación de los cuerpos allí inhumados y la continuidad de la intervención forense en el menor tiempo posible.

15. Aunado a lo anterior, el día 15 de agosto de 2024, funcionarios del despacho realizaron visita al CCN en compañía de personal de la UBPD, encontrando otra serie de hallazgos que pueden poner en riesgo la integridad de los funcionarios que están realizando la intervención de los distintos sitios de

interés forense en el CCN, así:

otra serie de hallazgos que pueden poner en riesgo la integridad de los funcionarios que están realizando la intervención de los distintos sitios de interés forense en el CCN, así:

1. Posible daño estructura soporte de osarios monumento 14. ii. Posible daño estructural monumento 14.. iii. Posible riesgo estructural osarios segunda sección monumento 14. iv. Sitio de interes forense número 5 : posible riesgo de colapso de estructuras vecinas.

16. En atención a la solicitud de la UBPD, así como a los resultados de la visita adelantada por funcionarios del despacho, se profirió el Auto SAR-AT-496 del 20 de agosto de 2024, en el cual se emitieron las siguientes ordenes:

PRIMERO. – ORDENAR a la UIA que, en el término de 15 días hábiles siguientes a la comunicación de este Auto que, en coordinación con la UBPD, realice una inspección a los sitios de interés forense del CCN, y presente un informe sobre los riesgos presentes o futuros de carácter estructural que se puedan presentar en los sitios de interés forense y formule las recomendaciones dirigidas a mitigar el riesgo de colapso. SEGUNDO. – ORDENAR a la Alcaldía de Neiva, que, en el término de diez días hábiles siguientes a la comunicación de este Auto, informe a este despacho sobre las acciones realizadas para determinar los riesgos estructurales que aborda el monumento 14 y que acciones está adelantando con la parroquia de la inmaculada concepción, para gestionar acciones que faciliten el trabajo de búsqueda e intervención que realiza la UBPD.

17. Como consecuencia de lo anterior , la UIA presentó memorial el 13 de

adelantando con la parroquia de la inmaculada concepción, para gestionar acciones que faciliten el trabajo de búsqueda e intervención que realiza la UBPD.

17. Como consecuencia de lo anterior , la UIA presentó memorial el 13 de septiembre de 2024, en el que anexó informe de campo10, en el cual recordó que se encontraba imposibilitado para acatar lo dispuesto por la Magistratura en tanto no tenía la función de realizar evaluaciones estructurales y carecía del personal técnico idóneo para realizarlo, sin embargo, dio cumplimiento a la orden con apoyo de la gobernación del Huila que, a través del jefe de la Oficina para la Gestión del Riesgo, le suministró el personal capacitado para la labor encomendada.

10 Anexos: 1. GUIA TRABAJO SEGURO EN EXCAVACIONES 2014, MINISTERIO DEL TRABAJO

COMISIÓN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN7

S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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18. En consecuencia, el 30 de agosto de 2024 efectuaron la visita11 a los 15 sitios de interés forense del CCN con la participación de la coordinadora Regional

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18. En consecuencia, el 30 de agosto de 2024 efectuaron la visita11 a los 15 sitios de interés forense del CCN con la participación de la coordinadora Regional Sur de la UBPD, el coordinador Territorial de la UBPD y su equipo conformado por una antropóloga y un geógrafo , así como el ingeniero mag íster en estructuras que fue designado por la gobernación del Huila.

19. Conforme a la visita realizada, se allegó informe en el que se enlistaron los riesgos estructurales advertidos en el Monumento 14, señalando que presenta un deterioro avanzado en sus componentes estructurales por la permeabilidad del concreto y la oxidación de las barras de refuerzo. La co nfiguración de la mampostería sin refuerzo 12, sumada al deterioro de las losas de concreto 13, representa un riesgo estructural significativo.

20. El informe señala igualmente que la intervención reciente de la UBPD , la cual incluyó la demolición y el retiro de tapas de las lápidas, ha agravado la vulnerabilidad del monumento al eliminar elementos que contribuían con la rigidez de sus muros. Como consecuencia de lo anterior, se recomendaron las

siguientes acciones:

1. Realizar una intervención inmediata para estabilizar el monumento y prevenir un colapso progresivo y; ii. Efectuar un estudio estructural exhaustivo que incluya una reparación del concreto deteriorado, la rehabilitación de las barras de refuerzo y la reinstalación de elementos para el confinamiento para recuperar la rigidez perdida.

21. Sumado a lo anterior, indicó que en relación con los monumentos a campo

reparación del concreto deteriorado, la rehabilitación de las barras de refuerzo y la reinstalación de elementos para el confinamiento para recuperar la rigidez perdida.

21. Sumado a lo anterior, indicó que en relación con los monumentos a campo abierto que se encuentran colindantes con estructuras privadas evidenciaron la presencia de desplomes significativos en algunos de los elementos estructurales que pueden generar situaciones de alto riesgo de colapso durante las actividades de exploración y excavación en los sitios de interés forense, lo cual puede afectar la seguridad tanto del personal como la estabilidad general de las áreas adyacentes.

22. Ahora bien, en relación con los “ monumentos a campo abierto sin monumentos colindantes ”, refirió que no se advirtieron riesgos que comprometan la seguridad estructural, mientras los procedimientos técnicos para la excavación se realicen de forma adecuada.

11 NORMAS BÁSICAS PARA TRABAJO EN EXCAVACIONES, ARL SURA, 3. EXCAVACIÓN MANUAL DE ZANJAS, ACHS: 4. Acta de reunión del 30 de agosto de 2024, entre otros. 12 Mampostería simple de ladrillo tolete común. 13 Refiere el reporte que el deterioro sugiere la pérdida de integridad del material y su capacidad de resistencia frente agentes ambientales. Dicha situación se agrava cuando se advierten “[…] güeros en el concreto y desprendimientos del material que indican permeabilidad considerable, facilitando el ingreso de agua y contribuyendo a la degradación del material y de la estructura en sí”.8

S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D,

agua y contribuyendo a la degradación del material y de la estructura en sí”.8 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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23. Para culminar el informe de campo registra las recomendaciones que se deben tener en cuenta en el Monumento 14 y en los monumentos a campo abierto, haciendo énfasis sobre las acciones correctivas que se necesitan implementar de la forma más célere posible, con la finalidad de salvaguardar la integridad de los sitios y de esta forma prevenir los futuros daños que puedan comprometer los procesos judiciales en curso relacionados con la

UBPD, de la siguiente forma:

a. Recomendaciones para el Monumento 14: (i) Realización de las actividades de exploración bajo la supervisión de un profesional idóneo; (ii) Protección temporal con material impermeable; (iii) puntalamiento lateral del monumento; (iv) Colocación de barreras y señalización de restricción peatonal; (v) Construcción de armazones tipo celosía en madera; (vi) Proporción de rigidez lateral mediante marcos con diagonales en forma de X; (vii) Construcción de celosía móvil con mecanismo de rodaje; (viii) Método seguro para el retiro

tipo celosía en madera; (vi) Proporción de rigidez lateral mediante marcos con diagonales en forma de X; (vii) Construcción de celosía móvil con mecanismo de rodaje; (viii) Método seguro para el retiro de tapas de bóvedas y; (ix) Restauración y provisión de armazones tras la auscultación y;

b. Recomendaciones para los monumentos a campo abierto: (i) Evaluación y estabilización previa de los desplomes; (ii) Implementación de sistemas de apuntalamiento temporal; (iii) Monitoreo continuo de la estabilidad estructural; (iv) Establecimiento de una zona de seguridad perimetral; (v) Protección del entorno durante las excavaciones; (vi) Implementación de sistemas de entibado progresivo; (vii) Mantenimiento de una adecuada ventilación en las excavaciones; (viii) Ejecución de medidas preventivas contra de slizamientos; (ix) Monitoreo y control del avance de las excavaciones; (x) Protección de la excavación frente a riesgos ambientales; (xi) Construcción de zanjas perimetrales para evacuar aguas lluvias; (xii) Estructura móvil en acero estructural para fijar líneas de vida y; (xiii) Capacitación del personal en procedimientos de seguridad.

24. Igualmente, mediante oficio del 11 de octubre de 2024, la Alcaldía de Neiva en cumplimiento de lo dispuesto en el Auto SAR AI 042 de 2021 , así como el Auto SAR-AT-496 de 2024 , remitió a este despacho el respectivo informe de concepto de patología realizado por el secretario de infraestructura de dicha entidad el 24 de septiembre de 2024. En dicho informe se presentaron una serie

Auto SAR-AT-496 de 2024 , remitió a este despacho el respectivo informe de concepto de patología realizado por el secretario de infraestructura de dicha entidad el 24 de septiembre de 2024. En dicho informe se presentaron una serie de hallazgos y se realizaron las siguientes recomendaciones:

a. Análisis de corrosión del acero: Se recomienda utilizar técnicas no destructivas como la resistividad eléctrica o escáneres de ultrasonido9 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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para evaluar el estado de la corrosión en el acero, especialmente donde su diámetro está comprometido. b. Análisis de eflorescencias: Identificación de las sales presentes y evaluación de la fuente de humedad que está afectando la mampostería. Este análisis permitirá determinar las intervenciones necesarias para evitar su progresión. c. Reforzamiento estructural: Dependiendo del estado de la mampostería y del acero, es posible que se necesiten técnicas de reforzamiento como la aplicación de fibras de carbono o morteros especiales para restaurar la integridad de las tumbas. d. Tratamiento contra la humedad: Implementar barreras contra la humedad o sistemas de drenaje para eliminar la fuente de agua que

la aplicación de fibras de carbono o morteros especiales para restaurar la integridad de las tumbas. d. Tratamiento contra la humedad: Implementar barreras contra la humedad o sistemas de drenaje para eliminar la fuente de agua que provoca la eflorescencia. e. Recomendación sobre un estudio de suelos.

25. Conforme a lo anterior y teniendo en cuenta que el apoyo de la Gobernación del Huila ha generado resultados positivos, mediante Auto SARAT-638 del 21 de octubre de 2024 se dispuso:

PRIMERO. VINCULAR a la Gobernación del Huila al trámite cautelar que actualmente recae sobre el Cementerio Central de Neiva.

SEGUNDO. ORDENAR a la a la Alcaldía de Neiva, para que la Gobernación sea invitada a participar en la próxima mesa técnica, la cual debe ser convocada el próximo 24 de octubre de 2024.

TERCERO. ORDENAR a la a la Alcaldía de Neiva, para que dentro del periodo fiscal siguiente haga las apropiaciones presupuestales necesarias para realizar las adecuaciones sugeridas en los informes presentados tanto por la Gobernación, así como por la propia entidad, para garantizar que se puede seguir adelante con la intervención que se está realizando en el Cementerio Central de Neiva por parte de la UBPD.

26. En el marco de la Segunda Mesa Interinstitucional de Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas, llevada a cabo el 7 de noviembre de 2024, se discutió la problemática relacionada con la instalación de un contenedor destinado a la disposición temporal de cuerpos recuperados en el CCN.

Durante la reunión, el Secretario de Paz y Derechos Humanos de Neiva

se discutió la problemática relacionada con la instalación de un contenedor destinado a la disposición temporal de cuerpos recuperados en el CCN. Durante la reunión, el Secretario de Paz y Derechos Humanos de Neiva informó que dicha propuesta surgió como parte de las gestiones adelantadas por la Alcaldía de Neiva, con el objetivo de mitigar la saturación de espacio s disponibles en el CCN. Ante esto, el despacho, solicitó a la UBPD la entrega de especificaciones técnicas para justificar la viabilidad del proyecto y avanzar en la coordinación con la Parroquia Inmaculada Concepción, entidad administradora del cementerio.10 S E C C I Ó N D E A U S E N C I A D E R E C O N O C I M I E N T O D E V E R D A D, D E R E S P O N S A B I L I D A D Y D E D E T E R M I N A C I Ó N D E L O S H E C H O S Y C O N D U C T A S E X P E D I E N T E: 9006358-50.2019.0.00.0001

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27. La UBPD, en cumplimiento de lo solicitado, presentó las especificaciones técnicas requeridas. Sin embargo, el representante legal de la parroquia manifestó su negativa frente a la instalación del contenedor, argumentando, entre otras razones, que no permit iría dicha disposición en el CCN y que, de ejecutarse, se generaría un cobro por cada uno de los cuerpos almacenados.

28. Además, señaló que la parroquia opera como una entidad con ánimo de lucro y mencionó la existencia de un contrato próximo a renovarse, el cual

ejecutarse, se generaría un cobro por cada uno de los cuerpos almacenados.

28. Además, señaló que la parroquia opera como una entidad con ánimo de lucro y mencionó la existencia de un contrato próximo a renovarse, el cual podría implicar limitaciones adicionales. Esta situación se enmarca en la insuficiencia de los 91 osarios arrendados por la Secretaría de Gobierno, los cuales no son suficientes para albergar la cantidad de cuerpos en proceso de recuperación e identificación, actualmente estimados en 47 osarios ya ocupados, posición que fue ratificada mediante comunicado del 26 de noviembre de 2024 y dirigida Secretaría de Paz y Derechos Humanos Alcaldía de Neiva, de acuerdo la solicitud realizada mediante oficio No. DDHH 1383 de fecha 15 de noviembre de 2024, en donde el representante legal de la

Parroquia de La Inmaculada Concepción de Neiva Catedral indicó:

[…]Conforme a su solicitud de que se permita la instalación de un container con el fin de disponer y custodiar los restos de los cuerpos encontrados en las diferentes intervenciones llevadas por el UBPD en los diferentes puntos de intervención contenidas en la medida cautelar en comento y con ello posteriormente solicitarnos a la PARROQUITA DE LA INMACULADA CONCEPCION DE NEIVA CATEDRAL; para que asignemos un lugar para tal fin. Conforme a nuestras consideraciones con nuestro grupo de colaboradores de l CEMENTERIO CENTRAL DE NEIVA y asesores externos se ha concluido que nos es posible acceder a tal solicitud ya que dicho container debe de tener unas características especiales tales como:

1. MEDIDAS ESPECIFICAS.

2. UNIDAD DE REFRIGERACION.

3. ACCESOS

4. ILUMINACION

5. ALMACENAJE

container debe de tener unas características especiales tales como: