JEP - Auto SARV-MC-002-AT-010 24-mayo-2019
JEP - Jurisdicción Especial para la Paz
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Detalles
- Título
- JEP - Auto SARV-MC-002-AT-010 24-mayo-2019
- Autor
- JEP - Jurisdicción Especial para la Paz
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Transicional
- Año
- 2019
EC C 1 Z N) DE AU j; (Sj1z ( ygt j) y)y .sy gj y C sMI 1 E y j ys (t j) ?Sy.;Rlt c jEtxt s Dr . n u s ; uo ssu ;E Caa o(H S YoC oODoUoNO oOy C jT A EXPEDIENT allql.z aos RADICAD:O z z.z z .! l lkgkscqkjt.cik).w u. v.z jj jjjjjjjjjjjjjjjjj jj jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj jjj jjjjjjjjjjjj jj jjj jjjjj jjjjj jjj j e' TqlgtlNýtpkqPýMtA :. . DEAtI3ENIIAPEREC,ONKMtEK; $Ec(I(N 4. ... ,,.. r . ' nrvtRnýz CnB PONSACIt.IDAP ' gl ., ' -;(-!f 'l)-.t lt2''/1 /18 ' . .. - .= ' M.C. 002 DE 2018 '!EcR!mRf.AL (- i,m AUTO 010d e 2019 BogotýD .C.,2 4 de mayod e 2019
Expediente: 2018430 900100003E Radicado: 201937032 14771 solicitante: Movimiento Nacionadl e Wctimasd e Crfmenesd e Estado MOVICEAsunto: Acopio de lnformacitm Adicional Relativa al TrtimiteM .C.0 02d e2 018
MagistradoS ustanciador: GustavoA dolfo SalazaAr rbelýez
ASUNTOP ORR ESOLWR
1. La SalaD uall de la Secciýnd e Primera lnstancia para Casosd e Ausencia de
Reconocimientod e Verdad y Responsabilidad( ena delante' 'SARV/'d)e la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz (ena delante'' JEP''a)c, tuandod e conformidad con los ardculos1 9,p arýgrafo1 ,2 2, 23,2 4 y 72 de la Ley 1922d e 20182p, rocede a decretarm edidas de seguimiento y acopio de informacitm relativas al otorgamientod e lasm edidasc autelaress olicitadasp or el MovtmienNtoa cional de Vfctimasd e Crfmenesd e Estado( ena delante'' MOV1CEc'o')n, respectoa: (i) 1osc ementeriosC entra yl de Rincýnd e1M ar, ubicadose n el municipiod e San Onofre (Sucrey);, (ii) 1asf incas ''El Palmar'' y ''La Alemania'' ubicadase n el # municipiod e SanO nofre( Sucre). Con este propýsito,l a SARV:( i)r ecordarý1 osa ntecedentedse esta dedsiýn;( ii) se referirý a la informaciýnr ecibida sobre los cementeriosu bicadose n los municipioss eleccionado(si;i i) expondrs1 asr azones jurfdica qs u e sustentane l acopiod e irtformaciýna dicionalp arae valuar el otorgamientod e 1asm edidas cautelaress olicitadas p or el MOVICE p or parte de1S istemaln tegral de Verdad, JusticiaR,e paraciý yn No Repeticiýn(e na delante'' SIVJRNRy',/ )fi,n almente;( iv)
tomarý1 asd eterminacioneas q ueh ayal ugar. 1 Conformapdoar 1 osd espgchdoeslM agistradAole jandRroam elAli rteagya d eMl agistradGou stavSoa lazaArr belýez. 2 Reptiblicdae ColombiaC' tmgresdoe la RepflblicLae, y 1922d e 2018','P or Mediod elc tzasl e Adoptalnm as Reglads e Procedimienptaor al aJ urisclicdEýsnp ecipaal rala P az''D, iarioO fidal5 0.65188, d ej uliod e2 018. SPCIIIODBNA QSENCDIEAR ECONOCIMIENTO BogoDtý. C.V, ierne2s4, d eM ayod e2 019 (:FV, KRDA()DER. eseolu/ztbtt)Y/kD DB EXPED1ENTE:2oI834o9OO100OO3E
DETERMINDAEGL fI)ORHN E CHOYC SO NDLIQTM
RADICADO2:0 193730214771
1. ANTECEDENTES Por medio del Autq AT-001 de 14 de septiembred e 2018,l a SARV Mvocý conocimientod el a soiicit'u dd e m edidasc autelareps romovidasp or el MOVICE, en la ques e pretendee l cuidadol,a protecciýn y la preservaciýdne diecisýis( 16) lugaresd :l teryitorio nacional ubicadose n los departamentods e Antipquia, Caldas,C esar,S antandery Sucre,e n dondep odrfan encontrarse cuerposd e posiblesv fctimasd e1d elitod e desapariciýnfo rzada.
4. En el mismo Auto se vinculý a la Unidadp aral a Býsquedad e Personasd adas por Desaparecidaens el contexto y en razýn del conflictoa rmado( ena delante ?'UBPDa'' )f,i n de activar y fortalecere l SIVJRNRlo,g rare l concurso de 1os mecanismocs readosa partir des us competencia ys , d e manera espedficalo, grar el acompahamient yo apoyot ýcnicod e la UBPDa cerca de: (i) la necesidady Procedenciad e1 asm edidass olidtatla (s ii; ) lo quel e consted e 1asc ondicionesd e seguridadd e 1osd iecisýis( 16)lu gareso bjetode l a peticiýn;( iii) si 1osm ismos se encuentran en 1osp lanesn acionaleso regionalesd e býsqueda,lo calizaciýn, recuperaciýnid, entificacitmy enkegad e cuerposd ep osiblesv lctimasd e1d elito de desaparicitmfo rzada; y (iv)s i en tale: lugares s e hanp resentadoob stýculoos falta de apoyop or parted e 1asa utoridadesp aral a ejecuciýden s us funciones. lgualmente, se solicitý a 1os peticionariosd e las medidas cautelares complementare l objetod e sus solicitudes de protecciýns obre 1os sitios mencionados.
En el Auto AT-009 de 8 de noviembred e 2018l a Seccitmd e Ausencia de Reconocimientod eV erdad y Responsabilidaodr denýl a vinculaciýnd e diversas
entidadesd el nivel nacional,d epartamentayl municipala l trýmited e solicitud dem edidasc autelaresp uestoq ue: (...)p araa doptaru na decisiýns e hacen ecesarioc ontar con informadýn suficijmtey adecuaday , en consecuenciaes, tarea ACOPIAR la mayor cantidadd e informaciýna fin dep oderd eterminar c, on la mayorc erteza posible, 1os lugares de efectiva inhumaciýn, 1osn iveles de riesgos naturaleso por acciýnh umanw y avanzar hacial a toma de lasd ecisiones mýsc onvenientesq uet engane n cuentac omo leit motiv (sic1) osd erechos de las vfctimas3.
6. MedianteA uto AT-012d e 21 de diciembred e 2018,l a SARVr equiriý a varias entidadeste rritorialesd e1 osý rdenesm unicipaly departamentapl araq ued ieran respuestaa lo solicitadop or estaS eccitme n el Auto AT-009d e 8 de noviembre de 2018.E ntre 1ase ntidadesr equeridasp or no haberd ado respuestaa dicha providencias e encontrabalna s goberlaacionedse 1osd qpartamentodse Cesac Santander Sucre. y 3 JEPSZA RVA, utoA T-009d e2 0188, den oviembrdee 2018M, agistradSou sondadoGr,u stavAo dolfoS alazaAr rbelýezpz. 2 0. fnfasidse 1o riginal.
% 2 l J UR l 9DI CC I ON BogoDtý. C.V, ierne2s,4 d eM ayod e2 019
EXPEDIENTE2:0 18340900100003E
I ESPECtALP ARAL A PA2
RADICADO2: 0195730214771
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7. Por medio del Auto AT-002 de 28 de febrero de 2019, entre otras determinacionesla, SARVr equiriý informaciýna dicionald e la FiscalfaG eneral de la Naciýn (en adelante ''FGN'');l a Defensorfa de1 Pueblo para el departamentdoe Sucre;la s gobernadonedse Antioquiay Cesarl;a s alcaldfasd e AguachicaM, edellýnR, ionegro( SantandeSra),n V icented e Chucurf y Toledo
(Antioquialo);s representanteles galesd e EmpresasP ftblicasd e Medellfn (en adelante ''EPM''),H idroituango SA ESP y la fundaciýn SOCYA, y; la orgartizaciýnE QUITASA.d icionalmentela, SARVa britse l incidented e medidas correccionaleas l os alcaldesd e1 osm unicipiosd eN echf,C ýcere ys SanO nofre.
8. Con ý1A uto AT-004d e 6 de marzo de 2019,l a SARVd io aperturaf ormal al incidented e medidasc orreccionalesc ontra 1osa lcaldesd e los municipiosd e Nechf,C ýcereys SanO nofre,c orriýndolestr asladod e1m ismo por el týrminod e cinco( 5)d ýasp araq uee jercierasuns derechosd e contradicciýn y defensa.
9. Mediante el Auto Al-005 de 11 de abril de 2019,l a SARV resolviý cerrar el
incidentea favor de 1osa lcaldesd e Cýceres y Nechý,e n vista de que ambos funcionarios: (...1d ieron respuestac oncreta y de fondo frente a la informaciýn solicitadae n el Auto 004d e 2019 y presentaronla sr azones por las cuales no pudieron contestar oporttmamente, y estas conductas no comprometierond e manera sensiblee l desarl-ollod el proceso de solicit'udd e medidasc autelares4. La SARVr esolviýc oncederle''u n plazo,i mprorrogable y por fmicav ez, de cinco (5)d fas hýbilesa la alcaldesad e San Onofre para que respondwd e manera diligentey amplia,l o solicitadoe n el Auto 009d e 8 de noviembred e 2018/75. 10.A tendiendoa l deberd e administrarj usticicao n un enfoqueý trtico y territorial, la SARVo rdený,m ediantee l Auto AT-009d e 10d e mayod e 2019,l a apertura de un cuadernos eparadop arac adau no de 1osc inco (5)g rupose n 1osc ualess e organizaronl os diecisýis( 16)l ugaress obre los c'uales r ecae la solicitud de medidas cautelaresd e1 MOVICE. Esta determinaciýns e fundts en las pardcularidadesd e 1oss iguientest erritorios: (i) San Onofre, incluyendol os cementerios:C entral y de1 corregimientod e Rincýn de1M ar, las fincas ''La Alemania'' y ''EI Palmar/';( ii) Antioquia,i ncluyendol as zonas de influencia de
Hidroituango,l a Comuna1 3 y el municipiod e Betulia;( iii) MagdalenaM edio. que englobal os municipiosd e Samaný,V ictoria, Norcasia, Cimitarra (con ýnfasise n el CementerioC entrpyl) P uerto Berrýo(; iv)S antanderq, uec ubre1 os municipiosd e AguachicaR, ionegro( coný nfasise n la veredaM uzandqy )S an 4 JEPS,A RVA, utoM -005d e2 0191. 1d ea brild e2 019M, agistradSou stanciadGour,s tavoA dolfoS alazaArr belýezPzý rr.2 8. 5 JEPS,A RVA, utoM -005d e2 0191, 1d ea brild e2 019M, agistradSou stanciadGoruzs tavAo dolfoS ýlazaArr belýePz,ý rr.3 4. 3 SKCIODNEA SSENCIAIAER KONQCIMjENTO BogoDtý. C.V, ierne2s4, d eM ayod e2 019
DeV ERDADDER, ESPONSABYIL DIEIMD EXPEDIENTE2:0 18340900100003E
PETERMINADfENL OON%H E CHOYG S ONDKTAS
RADICADO2:0 193730214771
Vicente( coný nfasis e n el sector de Hoyo Malo) y, ; (v)e l resguardoin dýgenad e SanL orenzo en el mttnicipiod e Riosucio( Ca1das)6. 11.E 12 de mayo de 2019,l a SARV y la UBPD instalaron una mesa týcmicap ara
definir 1asm edidasc autelaress olicitadas p or el MOVICEs obre1 6l ugaresd onde podrýan r eposar1 osc uerposh umanose squeletizadodse personasd adasp or desaparecidas7. Il. INTORMACIU RN EC IBIDA 12.A continuaciýnl,a SARVh arý un recttento de la informaciýnr elativa a: (i) 1os cementeriosC entral y de Rincýn de1M arz ubicadose n el municipio de San Onofre (Sucre()i;i ) las fincas ''E1P almar'' y ''La Alemania/',u bicadase n el municipiod eS anO nofre( Sucre()q; ueh a recibidoe n el trýmited e 1asM C 002d e 2018.
A. SanO nofre 13 En respuestaal Auto AT-002d e 28d e febrerod e 2019l,a Alcaldfad e SanO nofre . acreditýl a falta de investigaciýno consolidaciýnd e informaciýnr elativa a personasd adas por desaparecidaesn el cementerio de Rinctm de1 Mar, el cementerio Centrald e SanO nofre, 1asf incas ''E1 Palmar'' y ''La Alemania''.
Asimismo,c ertificý q ue,s egftnin formaciýnd e fuentesh umanas y extraoficiales, es probableq ue cuerposh umanose squeletizadoasf m r eposene n talesl ugares. A1 efecto,c itý una declaraciýna tribuiblea l lnspectord e Polida de Rincýnd el Mar, de conformidad co n la cuale xisteu na bývedad entrod e la cual reposan1 os
restos de una persona'' NN'' y la afirmaciýnd e una dudadanae n el sentidod e ser propietariad e una bcsvedad e1C ementerioC eptrale n la cual reposau na persona'' NN''. A pesard e que, segftnl a Alcaldfa,e s de conocimientop ýblico qBe la FGN entregýc uerposh umanose sqpeletizadoas sus familiares e n San Onofre entre 2006 y 2015, la entidad considerýq ue sý era necesariot omar medidasd e protecciýnd e 1oslu garesm encionadosa nteriormente8. 14.E 1M inisterio del lnterior no aportýi nformaciýnr elativaa SanO nofreg. 15.E 1M OVICE solicittsl a imposiciýnd e medidasc autelaress obre1 asf incas ''EI Palmar'' y ''La Alemania'' en San Onofre (Sucre)1La0 .S ARV no recibiý 6 JEPS,A RVA, utoA T-00d9 e2 0191,0 d em ayod e2 01%Ma gistradSou stanciadGoures tavAo dolfoS alazaAr rbelýePzzý rr.1 220. 7 JEPC,o mtmicaNdoo .0 64',' Irustalamne sat ýcnicpaa rad efinirm edidacsa utelaresos bre1 6l ugareqsu ep odrfatne nerc uerpodse personas deýapareddas'', 2 de mayo de 201% disponible en: httm'://w>zw.l'ep.gfzpxr.co//sala-dePrtlnsa/sittpAssets/lzagýlas/clýmuatxicadtl-tl64-dtB-zolg--lllRstalacigsc3friB3n-dtl-Mesa-rgc3To'Agcnxica-ctylA-laUBPD/&2t%0C' ()mtInicadtA%20064%20dtzf%2()2()19fV,2()- %,2()Insta1acif%C3ýtB3nAfn2()de%20MesaA$20T%C3%A9cnicat)ý20ct)1A%2()1aD:2()UB13D.pdf. 8 AlcaldfMa unidpadl eS anO nofreO, fkiod e1 6d ea bridl e2 019R, adicadOor feoN o.2 0191510154822. 9R epfzblidceaC olombiMa,i nisteriod e1In teriorO, ficioN o.0 17118-47434-DD12+8d2 e4n 0o0v, iembrdee 2 018R, adicadOor feoN o. 20181510388972. 10J EPS,A RVA, utoA T-001d e2 0181, 4d es epdembdree2 018M, agiskadSou stanciadGourts tavAod olfoS alazaArr belýezj z3 .4., ptmto(sx iii)y (xv).
4 BogotDý. C.VZi erne2s,4 d eM ayod e2 019 l .j( j jj j s o j c cj o x - EXPEDIENT2E0: 18340900100003E EspsclAu PARAL A pAz RADJCADO2:0 193730214771 informaciýn relevante sobre estos predios. No obstante,t oma nota dý la utilizaciýnd e1p redio' 'E1P almar''c omo centro de mandod e1fr ente ''Hýroesd e 1os Montes de Marfa'', a cargo de Rodrigo Antonio Mercado Pelttfo, alias
''Cadenrll.Esta finca n o sýlof ue empleadaxcomsiotio dea copiod e cargamentos de droga que eran enviadosa varios destinose n lanchasr ýpidaslz,s ino que tambiýns irviý como punto de encuentro de 1osh ombresc omandadops or alias ''Cadena''e n la antesalad e la masacre de Mampuj/tyn L as Brisasl3y de la incursitm en San lsidro, Caracolf,L a Cansona,O jitoS eco,S anta Clara y Algodýnl4A. simismo,l a SARVo bservaq uel a Salad eJ usticiya P az de1T ribtmal Superiord e1D istrito Judiciadle BogotýD .C.c onsiderýim portantea puntarq ue: r...) E1P almar era la finca de1h orror en la zona rural de San Onofre (Sucred),e sded onde no sýlo se presumeq ue se planearoni zarias masacres en la regitm,s ino que se asesinabaa gentec omo animalesy se enterrabae n fosasd e un metro por 60 centfmetrosd e diýmetro y 80 centýmetrodse profundidad,t ras descuartizarlosco n motosierraso con cuchillosls. 16.C on respectoa l predio denominado ''La Alemania/', la SARV observa1 as referencia as fosas c omunes en estep redio queh ana parecidoe n fuentesd e libre ýccesol6D. e igualmaneral,a SARVn ota quel a CorteC onstitucionalhap roferido dosd ecisionesd e revisiýnd e tutelar elativasa estei nmueble.E n la sentenciaT211d e 2010,l a CorteC onstitucionaol rdenýl a inscripciýnd e varios ciudadanos en el Registro Cnicod e Poblaciýn Desplazada( en adelante ''RUPD/'a) l cppsidera qr uee ran: campesinodse dicadosa desarrollara cdvidadesd e agricultura y ganaderfae,n el predio 'La Alemania' de1M unicipio de San Onofre, Departamentod e Sucre, como medio de subsistencia.L os hechos violentos que dieron lugar al desplazamienteor an de conocimiento general; incluso reconocidosp or ACCION SOCIAL en los actos administradvosp or mediod e los cualesr evocýr esolucioneds e rechazo en el RUPD,d e algunosd e 1osa fectadosl7. 11V erT: ribunaSl uperiodre 1D istritoJ udicidaelB ogotDý. C.SZa lad eJ usticyi aP azRv adN. o.1 1-001-60-002538-2290804s6e, ntencia de2 2d em arzo de2 017M, .P.D, r.E duardCo astellanRoos sop, ýrr2. 17. 12v er: TriblmaSl uperiodre 1D istritoJ udiddael B ogotDý. C.S, alad eJ usddya P azR, adN. o.1 1-001-60-0025832-290804s6e, ntencia de2 2d em arzo de2 017M, .P.D, r.E duardCo astellanRoos soP, ýrr2. 62 13V er:T ribunaSl uperiodr elD istritoJ udiciadle B ogotDý .C.,S alad eJ usticyia P axzR ad.N o. 11001600025320068s0e0n7te7n,c iad e
29d ej uniod e2 010M, .P.DZ ra.U ldi TeresJai mýnLeý.zp ezP, ýrr.7 3y ss. 14v er: TribunaSl uperiodre lD istritoJ ýdiciadel B ogotDý .C.SZa lad eJ usdcyi aP azR, adN. o.1 10 012 25 20 002 0140 0027s,e ntencia de2 0d en oviembdree 2 014M, .P.D, r.L ýsteMr . GonzýleRz. ,P ýrr.8 217 15V erT: riburtaSl uperiodre 1D istritoJ udidadle B ogotDý. C.ZS alad eJ usticyia P azRz adN. o.1 1-001-60-002538-22090864s ,e ntencia de2 2d em arzo de2 017M, .P.D, r. EduardCoa stellanRoso sop, ýrr.2 62n, otaa l pie1 92 16V er:G .S inchez(C oord/'.1).z.T, aie rrae n DisputaM: emoriadse 1D espoyj oR esistenciCasa mpesineans l a CostaC aribe1 9602010// (CNRR - Grupo de Memoria Histýricaz Ediciones Semanaz 2010)y disponible en: http://www-centrodqpmemýdriahistflhca.yxt'jwz.ct'y/descacorgnaflsic/itloa//ltbaier mrrae esnz tololoo/dtiilslrp/au ta.pdpf., 1249'' La largali stad ev fctimadse l a veredaL aA lemaniean SanO nofrevV,e rdadA bierta( Colomb2i0ad ,e m ayod e2 010d)izsp onibelerc
https://verdaabdie. rta-cflm/la-larga-lista-de-'tzi.ctiluas-de-la-verklda-la-altblna.naiaa-en-sala-onfl'fre/. 17C orteC onstitucionSaal,l aT ercerda eR evisiýSn,e ntendTa211d e2 3d em arzo de2 010M, .P.D, r.J uaCna rlosH enaoP ýrezP, ýrr. 32. 5 SECCDIOEAN IJ SENGDEIAR ECONOCIMIENTO BogotDý. C.V, ierne2s,4 d e( Maydoe 2 019
D DE EV TE ER RD MAD ID NE,R
A Df Cr ES LI
F OQO SNHN KS HA Oe YSIYL
C
U ID OEA ND
D UGA: EXPEDIENT2E0: 18540900100003E RADICADO2: 0195730214771 17.P osteriormente,m ediantel a sentencia1 -697 de 2011,l a CorteC onstitucional declarýl a nulidad de un procesoe jecutivmoix to iniciado por la CajaA graria cont'ra la EmpresaC omunitaria' 'La Alemania''y otros. Los accionantesh abfan suscrito u n contrato de mutuo con dichae ntidadp aras atisface1r asc ondiciones de1s ubsidioo torgado p or ellnstituto Colombianod e DesarrolloR ural con miras a adquirire l inmueble' 'La Alemania'' en SanO nofre.N o obstantep, erdieronla capacidadd e honrar sus obligacionesc rediticiasa l haber sido victimas de
desplazamientfoo rzado.E n esa ocasiýnl,a CorteC onstitucionacl onsiderýq ue la finca ''La Alemania'' era: g...u1n inmuebleq uen o constittlyeg arantfa y quen o podrýc umplirc on esa fimalidadd, ado que,e n virtud del sistemad e protecciýnd e tierras y patrimoniod e la poblaciýnd esplazada s, u enajenaceiýsntý p rohibida. En raztmd e ello, se dispondrýl a nulidad de1p rocesoe jecutivnoo ,s ýlo porques e funda en una obligýciýn q ue fue incumplidap or un evento imprevisible,s inop orquel a garantfad e1m ismo estýr epresentadpao r un objetiolfc ito, q uen o podrss er reinatadoe n consecnuencial8.
111. RECAUDOD E INFORMACIUADNI CIONAL 18.S i bien la informaciýno btenidah astae l momento ofrecei ndicios acerca de la necesidadd e adoptar1 asm edidasc autelaress olicitadasp or el MOVICEs obre 1oslu garese studiadosen la secciýna nterior, la SARVc onsidera q uea t'inn o ha obtenido datos que permitan delimitar 1asý reas objetod e protecciýnc on suficiente certeza. Por consiguientes,e hace necesarioa cudir al mecanismo previstoe n el Artfculo 24 del a Ley 1922d e 2018':' La Salao Secciýnp odrýt omar medidasd e seguimientoc,o mo re uerir informaciýnr elevantes obrec ualquier
asunto relacionado con su otorgamiento.o bservanciay vigencia; fijar cronogramasd e implementaciýnr,e alizar audiencias,r euniones de trabajoz visitas de seguimientoy revisiýn//lgA. demýs,t eniendoe n cuenta quel a UBPD se encuentra vinculadaa l t'rýmited e 1asM C 002 de 2018,l a SARV considera necesarioc ontinuar en su propýsitod e facilitar el funcionamientoin tegral y coordinaddoe l SIVJRNRZO. 19.P or consiguientel,a SARV procederýa fijar 1osl ineamientos q ue regirin la realizaciýnd e medidasd e seguimiento y acopiod e informaciýnr elativas al trýmited e la solicit'udr adicada p or el MOVICE:( i) la inspeccitmd e 1oslu gares mencionadoesn la secciýna nterior y (ii)l a solicitudd e informaciýna la Unidad AdministrativaE speciadl e Gesti6nd e Restituciýnd e TierrasD espojad(aesn 18C orteC onstittzdonSaal,l aO ctavad eR evisiýSnze ntend1a-6 97d e2 0d es eptiembdree2 011M, .P.D, r. HumbertAon tonioS ierra Portopw. 52. 19L ey1 922d e2 018A, rdculo2 4.ý nfaspisro pio. 20F PZS AEVA utoA T-001d e2 0181, 4d es epdembdree2 018M, agistradSou stanciadGoru, stavAo dolfoS alazaAr rbelýezjj, 4,7 ,
8 y 9. + 6 BogoDtý. C.V, ierne2s,4 d eM ayod e2 019 l JI JR t S D l c c l ON EXPEDIENTE2:0 18340900100003E
j ESPEC#APL ARAL A PA2
RADICADO2; 0193750214771 adelante' 'UGRTD y'' )ii i) ýl recaudod e informaciýne n la oficina de Notariado y Registro. 20.P ara poder llegar a una determinacitms obre la procedenciad e 1asm edidas cautelaress olicitadasp or el MOVICEf rentea : (i) 1osc ementeriosC entral y de Rinctsnd e1M ar, ubicadose n el municipiod e SanO nofre( Sucre y) ; ,( ii)1 asfi ncas ''E1P almar'' y ''La Alemania'' ubicadase n el murticipiod e SanO nofre (Sucrelz . ; la SARV debec ontar con informaciýnq ue le permitae valuar si estý ante una situaciýnd e gravedad y urgenciap revistae n el artýculo2 2 de la Ley 1922d e 2018. 21.E n este contexto deber ecordarseq ue la Ley 1922d e 2018f aculta a la SARVa decretard, e oficiozl,l a prýcticad e ''cualquierad e 1osm ediose stablecidoesn la legislaciýn y la jurisprudenccoialo mbiana''rp ara ''resolver1 osa suntos de su competencirM.D iversas autoridadesju dicialesse han pronunciados obrel a autoridad de la JEPp arao rdenare l recaudod e mediosd e convicciýn.
22. En primer lugar, la Corte Constitucionacl onsiderýq ue la facultadd e obtener informaciýna dicionadl e la Salad e Amnistýao lndulto de la JEP: garandzaq ue (...) cuente con 1ash erramientasp ara el ejercicio responsabldee sus fundones,p ermitiodole reunir los elementosd ejuicio necesariosy suficientesp ara dictar sus sentenciasc,o n la pretensi6dne correcci6qnu e correspondae los juecelso, que,a su vez, repercutee n la garant'fad e la justici ya de1d erechoa la verdadd e las vfctimasz4.
23. Asimismo,r eiterý quel a Salad e Amnistfao lndulto debet omar sus decisiones ''con basee n juiciosfzfndfdipe sm,a nera que la motivaciýns erýn ecesariae n 1as actuacionesd erivadasd e la aplicaciýnd e este artfculozp rovengan( sicdl e una actuaciýnd e oficio o a peticiýnd e los interesadoesn el trýmitevzsE.s razonable hacere xtensivase stas consideracioneas la SARV en vista de sus funciones jurisdiccionales. 24.E n segundolu gar,l a Secciýnd e Revisiýnd el a JEPso stuvo que: (...1to dos1 osju eceqsu er esuelvantm asunto de su competenciad,e ben analizar si 1osh echosd e1c aso en particular se correspondenco n 1os
21L ey1 922d e 2018A, rtlculo1 9':' LosM agistraddoes l asS alays Seccionpeos drýno rdenapr ruebadse o fido/'.E nc oncordancia
con: CorteC onstitucionSaal, laP lenaS, entencCia1.27d0e 2 0d es eptiembdree2 000M, .P.D, r.A ntonioB arreraC arbonejl l,3 .2.: ''como algoc orusustanacli dael rechdoe d efensdae, bee ll egisladoprre veqr uee n 1osp rocesojusd iciaslee rse conozcana lasp artes 1oss iguientedse recho(s..; .)v )e ld erechao q ued eo ficios e practique1na ps nzebaqsu ere sultenne cesaripasa raa segurea.rpl rincipio der ealizacitym ef ectividadde 1 osd erecho(as rts2. y 228y) v; i)e ld erechao q ues ee valtýepno re ljuzgadlaospr ruebains corporadas al Pr oceso' .' ' 22L ey1 922d e2 018A, rtfculo1 8. 23L ey1 9Xd e2 018A, rdculo1 9. 24C orteC orustitudonSaal:l aP lenaSze ntencCia007d e1 dem arzo d.e2 018M, .P.D, ra.D ianaF ajardRoiv eraPz ýt'r8. 03. SKCIODNe A USENDCEIAR ECONOCIMIENTO BogoDtý. C.V, ierne2s4, d eM ayod e2 019
D DE EV TE ER RD MADD IE NR. DAE EGS
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S GA HB YOIYL CSD I OD E NAD
D UUM EXPEDIENTE2:0 :8540900100003E'
RADICADO2I 0193750214771 presupuestorse guladose n la norma (...)a travýsd e 1asp ruebasq ued en cuenta de ello (... ) Entonces1, asp ruebass on el mecanismo a travýs del cuale l juezp uedec onocer losh echos q ues e subsumenen 1asn ormas que debea plicar,e s decir, que solo en virtud de su adecuadare copilaciýn y valoraciýn p or parte de1 funcionario cognoscenetes viable emitir la decisiýnd efinitoriad e un litigio o acciýnz6. 25.E n tercer lugar,l a Secdýnd e Apelaciýnd e la JEPso stuvo que: (. . .JL a centralidadd e 1asv ýctimas y 1oso bjetivodse 1S IVJRNeRxi gena 1osj uecetrsa nsicionalerse cabar1 asp ruebasn ecesariaps arae sclarecelra verdad de lo sucedido y la responsabilidadde 1osi nvolucradose n las gravesv iolacionesa 1osd erechosh umanose infraccionesa l derecho internacionahl umanitarioz7.
26. Finalmentel,a Salad e Reconocimientod, e Responsabilida yd d eD eterminaciýn de 1osH echosy Conductas( ena delante' 'SRVR/s'o) stuvo que su labor ''no pueder educirsea la contrastaciýnfo rmal y pasivad e los asuntos puestosa su consideraciýns,i no que tienen la obligaciýnd e recabart odasl as pruebas q ue
sean necesariasp arae sclarecelar verdadd e lo sucedidovz8. 27.P or consiguientela, SARVc onsideraq ues e encuentra autorizadaa decretarla prýcticao ficiosad e diligenciaso rientadasa obtenere lementosd e convicciýn y que se ajustean los principiosr ectores de la jusdciatr ansicional e n el caso concretozg.
A. lnspeccitma Lugares 28.E n lfneac on el Artfcttlo 24 del a Ley 1922d e2 018 q, uea utorizaa la JEPa realizar ''visitas de seguimiento'e' n 1ost raemiterse lativos a la imposicitmd e medidas cautelares,l a SARV considera qtte la figura mýs adecuada a sus fines constitucionalesd e ''satisfacere l derechod e las victimas a la justiciao;f recer verdad a la sociedadc olombiana;p roteger1 os derechosd e 1asv fctimas; contribttir al logro de una paze stable y duraderr3oe s la inspecciýnd e lugares distinttps a 1osd e 1osh echos. 29.L a inspeccitme s un medio de conocimiento amplialnenter econocidop or la normadvidadp rocesapl enalc olombiana3al travýsd e1c ual se buscar ecaudar
26J EPSZe cciýdne R evisiýnA,u toS RT-AE-059d/2e02 13d8 e o ctubrdee 2 018j ,4 .1. 27J EPS.e cciýdne A pelaciýAnuz to' IIJ-SA0 68d e2 018P, ýrr.2 .3.
28J ElsS RVRAu to0 12d e2 0192,2 d ee nero de2 019j,f I(c)(i). 29L ey1 922d e2 018A, rtfculo7 2. 30C ongresdoel a RepýblkaA,c toL egislativ0o1 d e2 017'',P orM ediod e1C uals e Creau n Tftallod eD isp-idoneTsr ansitoriadse la Constittzciýpna rala Terminaciýdne lC onflictAo rmadola Corustruccdiýen u na PazE stablye Duraderya se DictanO tras DisposidoneDsi/a',r ioO ficia5l 0.1946 d, ea brild e2 017. 31V er:R epiblicdae C olombiCa,o ngresdoe l a Repiblicad eC olombiaLze yes6:0 0d e2 000','P orl a cuals e ewxpiedleC ýdigod e ProcedimienPteon al'D'wia rioO ficiaNl o.4 4.09d7e 2 4d ej uliod el2 000a, rticulo2s3 32, 442, 45y 247990 6d e2 004','p orl a cuasl e BogotDý. C.V, ierne2s,4 d eM ayod e2 019 J I2 JRupt ' llkc JApO'R NA - EXPEDIENTE2:0 18340900100003E t.A pAz RADICADO2: 0193750214771 todo tipo dee lementosm aterialesp robatorios y evidenciaf ýsica3q2u es ean ýtiles paral a investigaciýn3C3o. ne steP ropýsitos, e Puedea cudir a mediost ýcnicos()
cientýficosMde instrucciýn.L os elementoso btertidose n el trascurso de la inspecciýnd ebens er aseguradose,m baladosy custodiadoss iguiendo1 asr eglas de la cadenad e custodiaasA. dicionalmente,s e requiereq ue el hmcionario encargadod e la inspecciýnfi jee l lugar de la actuacitsyn cadae lementom aterial probatol-iyo evidenciaff sicad esctzbiertomse diantefo togrýfýav, ideoo cualquier ot'ro mediot ýcnico, y quel ývante el planor espectivo36. 30.A tendiendoa l marco jurldicoq ue rige 1asa ctuacionebd e la JEPl,a autoridad t-esponsabldee esta diligencia es la Unidad de lnvestigaciýn y Acupaciýn (''U1A''E).n efecto,ý stac umple'' funcionesp ermantmtedse policfaj udicialv yr , a peticiýnd e 1osM agistradosd e1 asS alas y Seccionedse la JEPd, ebea signaru n cuerpod ef uncionariosd ebidamentcea lificados p aral a recolecciýdne elementos materialesp robatorioso la priicdcad e prtlebasd e oficio38P. or consiguientela, SARV requerirý que el personald e la UIA adelante1 asi nspeccioneds e 1os cementeriosC entra yl de Rincýnd e1M ar en el municipiod eS anO nofre( Sucre).
31. En desarmllod e estas diligenciasl,a U1A deberýle vantarr egistrosf otogrýficos y/of ýlmicosd e los inmueblesv isitados y del os elementosm aterialesp robatorios
o evidenciaf ýsicae ncontradosA. dicionalmente,s e le pedirý que recaudee l materialc artogrýficod, e catastro,d e tradiciýny libertady de otra naturalezaq ue considerep ertinente,c on miras a individualizar cada predio sobre el cual podrfanl legar a recaer medidasc autelaresen el futuro y a definir su situacitm jurfdicaP.o r trlltimo,s e le solicitarýa la UlA quea delantee ntrevistasd, e manera directao dirigidas p or un Magistradoc,o n las autoridadesc on algunaf unciýn relacionadaco n la recepcitmin, humaciýn,r egist'ro y exhumaciýnd e c'uerpods e personasno identificadasy /o de personasid entificadasno reclamadaesn cada uno de 1oslu gareso bjetdoe inspecciýn. 32.P or otra parte,e l pasado2 de mayod e 2019s e instalýu na mesa týcnicac on la UBPDe n desarrollod e la vocaciýnd e integralidadd el SIVJRNdRe l queh acen partel a JEPy la LTBPDE. n el marco de esta Mesa la SalaD ual de la SARV coordinarýc on la UBPD1 asa ctividadesa rýalizarp aral a geo-referenciaciýdne 1osp osibleslu garesd e disposiciýnd e cuerposý , 1e stablecimienttoýc nicod e la existenciad e cuerposa, sýc omo la identificaciýnd e 1ost ipos de riesgos y riesgos expideel Cýdigod eP rocedimienPtoe nal/D', iarioO ficiaNl o.4 5.65d8e 1 des eptiembdree2 004a, rtfculo2s0 52: 132, 152. 162, 17,
275. 3: Deh echon, adae n 1osa rtfculo2s4 4d el aL ey6 00d e2 0002,1 5d el aL ey9 06d e2 004y 18d el aL ey1 922d e2 018re stringeelf ripo dee lementodse c onvicdýqnu es e puedaonb teneern elt rascursod eu na inspecciýn.
33L ey6 00d e2 000A, rtfculo2 MgL ey9 06d e2 004A: rtfctzl2o1 5, M Ley6 00d e2 000A, rtfculo2 47L) ey9 06d e2 004A, rtfculo2 13. 35L ey6 00d e2 000ý,r ticulo24 4L; ey9 06d e2 004A, rtfculo2 16. 36L ey9 06d e2 004A, rtfculo2 13. 37L ey1 922d e2 018A, rtfculo1 7. 38I bid. 9 SECCDIWeA NU SENCDIEAR ECONOCIMIENTO BogotDý. C.V, iernes2,4 d eM ayod e2 019
DEV ERDADDER, CSFONSABYIL PIDEAD BXPEDIENT2E0: 18340900100003E
DETERMINIAIFGL oIO5H NK HOYSC ONDUGTM RADICADO2:0 193730214771 especfficosd e 1os lugares, objetod e la peticiýn de medidas cautelares, conservandola naturalezah tlmanitaria y extrajudicdiael la misma.
B. Solicitud de Informacitm 33.T eniendoe n cuenta quee n la Direcdva 006d e 2018e l ProcuradorG eneradl e la Naciýn estableciýq ue: ''como mýximoJ efed e1M inisterio Pýblico,c onsidera relevantel levar a cabo una vigilancia y control mýs expedito p or parte del Ministerio Pýblico,s obrel a actuaciýnd e las autoridadesd el ordent erritorial en lo relacionado c on la regulaciýnd e cementeriosy , part-icularmented,e la custodiad e bý/edas,i nhumaciýnd e restos ýseoso cadýveresd e personasno identificadas a, fin de facilitar su býsqueday garantizarl a conservaciýnd e1 materialp robatoriop araa delanta1r asin vesdgacionecso rrespondientesla'' Sala Dual del a SARVc onsidera q uee s pertinenteco nocer todal a informaciýnq ued e acuerdoa sus competenciahsa yar ecaudadola ProcuradurfaG enerasl obrel os cementeriosC entral y de Rincýn de1M ar, ubicados e n el municipiod e San
Onofre( Sucre).
34. La escasa informaciýnd isponibles obre1 asfi ncas' 'El Palmar'' y ''La Alemaniav3g apenasin dica la necesidadd e profundizare n el anýlisisd e tales predios.E n efecto,la SalaD ual de la SARVc onsideraq ue debei dentificar su ubicaciýn exacta, sus linderos,s u sltuaciýnj urfdica1,a sp rovidenciasju dicialeqsu e se hayan proferido sobrel os mismos y la existencia o no de una expectadva
razonabled ei ntimidad,a sfc omo la posibilidadd e queý stosa lberguensi tios de inhumaciýnc olectivad e personasd adasp or desaparecidaTs.o do esto con el propýsito de garantizarq ue una evenmali nt
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