JEP - Auto SRT-ST 18-diciembre-2018

.2 d t4 '..v z. .(1 s ý.. . .r .' .... .. .kr =r , Secci6Rn evisiýn TRIBUNAELS PECIPAALR AL AP AZ C:rrel'a7 2N o6 3+ Telýfon3o2 136803 213682 JIJRISDIChlX EISOR' ECPtA L LAP AZ Emaili.n foeiep.aov.c'o

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

TRIBUNAL PARA LA PAZ

SECCIODNE REVISIUN SUBSECCIUTENR CERA-TUTELAS BogotýD .C., dieciocho( 18d) e diciembred e dos mi1 dieciocho( 2018). Expediente No. 2018340020600245E

Accionante: CARLOSA NDRýSP ARIG HERNiNDEZY

JORGEED ICSON PARRA HERNiNDEZ

Accionado: SALA DE AMINISTiA O INDULTO Y

SECCIUN D E APELACIUND E LA

JURISDICCIUENSP ECIALP ARA LA PAZ

Acciýn: TutelaE n Primera Instancia.

Asunto: AWo de RECHAZO

1. ASUNTO El dla 10 de diciembred e12 018s e recibiým ediantei nforme Secretarial 000802 la acciýn de tutela con expediente ORFEO No. 201834002060024(52E0 18-000309(C-2S5-1T)- 5p1r)o,m ovidap or el sehor AbogadoI 'ABIiN ANDRýSB AQUEROH ERNANDEiZde, ntificado con cýdtllad e ciudadanfaN o. 1.033.733.18y6 T arjetP ar ofesiondaet N o.

288322d el ConseSjou periord e la Judicaturqau ien en stt escrito afirma actuar en representaciýnd e los seftoresC ARLO8 ANDR/8P ARRA H'ERNiNDE yZ J ORGEED ICSONP ARIG HERWNDEZ co, n el fin de ques e amparenlo s derechosfu ndamentalesa l debidop rocesoa, cceso a la justicia y libertadzl os cualesc onsidýrav ulnerados p or la Salad e Amnistfao Indulto y la Secciýnd e Apelaciýnd e la JurisdicciýEns pecial paral a Paz. Posteriormentezm ediante auto fecha 11 de diciembre de1 2018, se dispusoa inadmitir la acciýn de amparo constitucionalp or falta de Pýgina1 de 6 . CkpR,EDrz7uQ'h uII/Q-uNtx ý.-w.sy.-l secciýnR evisiýn TRIBUNAELS PECIPAALR AL AP AZ Carrer7aa N o6 3-4T4 elýfon3o2 1368302 13682 JURISDILIEXSOP FIXPAALR LAA P AZ Emaili.n foaiep.qov.co legifimacidn por acdva, debido a que de conformidad con la normatividad y jurisprudendcoan stitucional se concluyýq ue el selor abogadoF ABIAN ANDRýSB AQUERHOE RNiNDE nZ o tiene poder especiapl arar epresenta1r osin teresesd e 1oss eAoresC ARLOSA NDR/S

PARM HERWNDE yZ JORGEED ICSON PARRA HERNANDEZ

Para instattrar la acciýnd e tutela. F,nc onsecuencias,e le concediýu n týrmino de tres dfass iguientesa la notificaciýnd e1a uto paraq ue subsanarac onforme1 asc onsideradones expuestass,o penad e rechazod e la Acciýnd eA mparoC onstitudonal. Dichad ýcisiýnfuen otificadaalabogadFo ABIiNA NDR/S B AQUERO HERNXNDEelZ d fa 12 de diciembred el 2018y el dla 13 de diciembre de 2018s e notificaronp ersonalmentae 1oss ehoresC ARLOSA NDRES Y JORGEED ISCSONP ARIG HERNiNDE eZ n la Cýrcel Nacional Modelod e la ciudadd e Bogotý. F.n el aludido trýmite constitucionael l abogadoF ABIiNA NDRýS BAQUEROH ERNiNDEZre mitiý respuestae n ffsico de fecha1 3 de diciembred e 2018c on asunto ''SubsanaciýAnc ciýnd e Tutelar'. Por medio del escrito en referenda se allegýc opias impled e un poder pa'rap resentayr lleva'rh astas u final la acci6nd e tutela instauradac; on firma de los accionante ys e,n el Inismo memorial,s e solicitý q uee n caso de no ser aceptadeol poder, s e tuviera al abogado co mo agenteo ficioso de1 osa ccionantesc,o mo quiera q ue los lnismos se encuentran Tecluidos en centro penitenciario( CýrceNla cionalM odeloen) la ciudadd e Bogotý

D.C., por tal razýn deben acudi'r a la administraciýnd e Justiciap or interpuestap ersona.

II. CONSIDERACIONEj 2.1. Dentro de 1os a nexos al oficio de subsanaciýpnr esentado p or el abogadoB AQUERHOE RNANDE seZ o bservau na fotocopiad el poder otorgado p or 1oss eftoresC ARLOSA NDRýSP ARRA HERNXNDEZ y JORGEE DICSON PARRA HERNXNDEhZa,y que recordar q ue no obstantela informalidad y subsidiariedadde ( :11 g2 o zal a acdýnd et utela,e l sehor abogadoF ABIXNA NDRtS B AQUEROH ERNXNDEZ, no se encttentral egifimndo p arae llozt oda v ez quee l pode.er spedanlo cuenta con la presenGdýpne lsonadl e1a bogadoy el cocespondienptea sed e la ofidna juddicdae l centro penitendariolo, que significa q ue no cumplec on las formalidadesle galesd el mandato,d e conformidadco n elardculo7 4d e la Ley1 564d e 2012( CýdigGo eneradl el Proces qo u) e e stablecleo siguiente: Pýgina2 de 6 'i1rtij)!PJy:;J.'Y.)Cj!G 'v.'s>. . <w1ze' . w .. ' a '. m. u Secci6Rn evisiýn TRIBUNAELS PECIPAALR AI. A PAZ CarrerFaR N o6 3-44T elýfon3o2 136803 243682

JURISDIEEXSIURIEI CPIAAL;m I.. AP /.Z Emaili.n fceiecveovaco ''(...)L osp offcrcgse neralepsa rat odac lcscd ep rocesosso lop odrýnc onferirse por escrituvap ýblicaf.l potlere speciapla raz trln o rcrfosp rocesopso drý conferpirosrde o cumenptroiv adoE. nl osp odereess pedalleossa suntolsc t/E,rl?z estard eterminadyo csl tvamenftef/ cnf7Fcflflps. El podeer specipaflf ctýcco njerivresveba lmenetne a udiencita) d iligencioa p or memoriafflf rfgffzca l juez# aI conocimientEo/. yodere specipanl rce fectos 'udicialedse bersýe r resentadoe rsonalmenttev el oderdantaen te 'uez ' oficinaT '/zlfcýdflezp /7c.4()/ noo tavioL. as s'Ifsýifzftlfonddes p tders e prestzz/ze?z autýnticas. Los poderepso drýne xtendezesne e l exteriorf,m fc c6ns1cllo lombianoo c l funciottaqruioe l a lag Iocala utoricep arae llo;e n ese ýltimo caso, su autenticacis6en h arýe n Ifz/ý?'e?srtla;lb lecied?ale l articulo2 51. Cuandqou ieno forgeal poderfuuenar eso dedasdi, e lc 6nsuýl zfclo autenticoa anteq uiense otorghac c:c onstaqr uet uvoa lav istal asp ruebadse J ce xistencia

de aquellay f/zfdq uienl o conjerees su representanstee t leadfrýipao r establecidcassf; rsc ircunstanciaDs.e la mismam anera se procedercju ando quienc onheerlp ac desre a apoderafdýocu ng persona. Sep tWr;cj onfeprcird eers pecipaol rm ens#a:j dea tosm rl/m!dfli gital. Losp cpffepreosd rýsne r aceptadeoxsp resameon pteo rs u ejerci(c.i.o.)' '. 2.2.l guahnentee,n la Sentenda7 --531d e 2002l a Corte Constitucional relacioný1 ose lementosd el apoderamientoen materia de tutela, 1os cualesf ueront elaidose n cuenta por dichoT ribunale n la SentendaS U055d e 20151, osq uea continuaciýnse indican: ''Dentvo# : losc /erlzcnfdoesla poderamieennt mo ateriad et utelaI a5 ;IJCse ýalqau e el mismoes (i)u n actoj ulidicoforpmoarl ol cuald ebere alizarspeo re scrito(.i i)s e concretaen sl?ze scritoIJ, JPZIpIfoI deqr ues epresumauet ýntico(i.i i)E l referipdoofd l parqp romovearc cionedse t utelad ebese r especia6l7. 1e stes cafff!p(i v) 6/ poder conferpidaora la promoci6on p f/r;ll a tlefendseaI 0 si ntereseesn un detevminado

pvocesnoo se entiendceo nferpidaorg l a promoci6dne p rocesodsf erentaessiI ,o s hechoqsu eI c denf undamean etsoto st engan(d ge?e'ln el procesinoi cial.( fp)E l JcsffzzlzfaAdibe l aýtod e apoderamiesn6tolo p ucdesc r un profesiodneal Jl erccho habiiitadcoon tarjeptar ofesionalrrl. 2.3. Sobrela presunciýnd e autenticidadd e 1osp oderese specialesse ha prontmciadola Col'teC onsdtucionael n sentenciaT -001d e 1997e n la cual resuelvee l cmso de abogadosq ue presentarona cciýn de tutela como agenteosf iciososs in demostralra indefensiýnd e 1osa genciadosla, Corte 1 CorteC onstitudonSaekn tend-a1 -53d1e 2 002. Pýgina3 de 6 h'pfl f)pi j :!'k.ltr hELl ! : 1Li-:kk'hý.I u!:.1ý'ku:i'i.ui Vh7 1=W'. 1 uT7., I .r: Ii u ! lE 7!-d secciýnR evisiýn

TRIBUNAELS PECIPAALR AIAP AZ

Garrer7a: No6 :.44T plýfon3o2 136803 243682 JURISDSEGSXPZENCP IAALM L APAZ Emaili.n fotoiep.qov.cp niegal a tutelap orquen o se configural a agenciao fidosa y no se refmen 1osr equisitosp ara el apoderamientjou dicial e, n la sentenciar eferidal a

Cortea firmý quep or 1asc araderfsticadse la acdýn: ''No( 'l7s)rl?la7 tfan jtnp-??p7rof/p/ifatlrf /itrlral tlsttday iap zscacftipJ ci lutenticidad quee l crjfcýlft1?0 JcJD ecret2o5 91i 'ff?1 99 k cstableca elý vord e los poderes pvesentadcoss e utendidop,t li'l asa /rflcfcrfslftuds el a acci6ng, 7.ftco dop tarftc;trt lnflýcl-fftr' Jeju ft?lfzss especiavla, led ecivs c otorgaun a vez pnr;le lync srccl/yco determinaddeor greserfryI osi nferesedse la cdonaneten puntod ei osd erechos fundamen qt ua eal elesg ac,c elf-rdfpe rtaiw forjtf/zod p ersonya E ,?rze laci6cno n unos Hchocso ncretoqsu eft c.lIzu gaar su p'retensi6''2n. En reiteraci6nd e esta jurisprudenccoians dtuciona sl e ha establecido en 1ass entendasT -1033d el 2005 y T-998d e12 006f rente a 1osr equisitosd e 1osp oderese specialeqs,u e: ý'.Ee'nl .c asof k I(sp odevcessi vcfn/ccsf,m jan/kt llaee stabiecipdoor l a lcpblpcftsyf inta'na legai vigenfeb, astaq ue el f/t?czlplp/plf'rpiv adoc sfý debidatneltte

faf tcnticadaon tc la rltflorýflltc.fo ýupctcnyf es e tafo'rrgpral:r ac umplir7 /?fýi kk psptýc ys tc'ltp?ý crpzi/elcnf plt/.al dtac p rf/ltrfjjltotls/'i nteresedse la ccionan't'3e. 2.4. Finnlmentez frente a la solidtud de1 abogado BAQUERO HERNXNDEZ de tenerloc omo agenteo ficiosod e 1osa ccionantes co, mo quieraq ue1 osa ccionantesse encuentranr ecluidos e n centro penitenciado (Cýrcell a Modelo en) la dudad deB ogotý E'ns enteiacTia - 4O6d el 2017s e estableciýq,u e: fle acuerdcot nn Io cr/plfcsplpo r la Corte,la agellcioah ciossea fl ft/ýlcco mo cl J'accfkrlislre/?g/a yl f'Zpzff/fpfoo rI aj i/Afsprslpc pr alc rafq fu?.c ,u n tercerof icliitfe n favodve otra pcrstnýcsi,n ltecesidadde p odery t?rfg?zffal# t'''ql wrfy/llfzIfa/r pmzccffjy7 'Eý '/cfydcefI offs f ýtnzc/ýfut?usd aýnendtaeIlae gse ncindo (...) Ct)?1rlc()l ufsfýo'nso rlrlflfjpopsll l'fll a procedendfýa:l a agencoiaf iciosllza,

Corteh ae stableciqduee (: i) el agcntoe ficionslol/ zlý/iqkusefft lcr hiflc omo fal; f'ff,l dele scritof/ trt -utelase fn/fcpq'cu ee l ýffulf?dr eId ercchcos f-finilposibilita4d7o5 17-/7 ekrcedr ichaa cci6 ,n u a .st/gp or týrcrlliltiýf-lnfýciýcfa?sO 'nentaleIsii;i ) el I'ýflf/f-dl'er l rftu-cchdpe bera tificaIro Jcfglflf!doe ntroti d procesyo ( iv)I a f?z/tppald?ezI af?/fltkl agencifel.s decir,n o requiereq uee xistar c/flfýgfno rnlat?l aj'/'et?l agentye el fwc//cffiy''4t ?(s. ubrayadf'uoe rad e1 t exto original) En la citadad ecisiýn s e estableciýq tte, e n virtud de1p rincipiod e eficacia de 1osd eredaofsm adamentalecsu, andoe n elescritod e tutela no se pone de presenteq ue1 osa genciado ps o r sus condicionesfý sicas o psiquicas no pueden interponer la acdýn, es deber del hmcionario judicial 2 CorteC onsdtudonaSl,e ntendTa - 001d el 1997, 3 CorteC onstitudonSaekn tend1a1033d el2 005. 4 CozteC onsdtucionaSle, ntenci'.at= .40d6e 12017. Pýgina4 d.e6

1'u1,, ..t.is,ýv-L-3s. ,-----)-. Secci6Rn evisi6n TRIBUNAELS PECIPAALR AL AP AZ Carrer7aa N o6 3-4T4 elýfon3o2 136803 213682 4ORISDICECCZPNEC MIXML I-AP AZ Emalli.n foelepxnovsco examinar 1asý irctmstanciasq ue determinarones a situaciýn y decidir con basee n ellas. Deberq ues e evidenciad e forma mýsc laro,e n 1os c asos de 1asp ersonas privadas de libertad, pues coztsideral a Corte que merecen tma interpretaciýn generosan o solo en atenciýn a que el sistema penitenciarioft zed eclaradoe n un estadod e cosas inconstitucionalszi no porque 1os reclusos tienen limitados algtmos de sus derechos ftmdamentaleslo, cual1 osh aces ujetodse especiapl rotecciýn y zp or lo rrtismo,e n algtmose ventoszs e encuentran incapacitadopsa ras olicitare l amparod e manera directa. Revisadala actuaciýnc umplidae n esta demandad e t'utela,s e advierte que el abogadoB AQUERHOE RNXNDE noZ s e encuentra legitimado como agente oficioso para solicitar el amparo de 1os derechos fundamentaledse los hermanosP ARRA HERNXNDEZ. Lo anteriord a cuenta que,a pesard e encontrarsep rivadosd e la libertad, no se ha visio obstaculizadoe l ejerciciaou týnomo y directo de sus

derechosc, on derechoa acudir a las acciones,r qcursos y solicitudes Puestos a su alcanceA. demýs,n o se aportým ediod e convicciýna lgano que permitiera establecerq ue en esta oporttmidad se hallaran imposibilitadosp ara acudir diTectamentean te el juezc onstitucionat como tampocoe xister atificaciýnd e su parter espectode la demandad e tutela interpuestpao r el abogadoB AQUERH OE RNXNDEZ. En sfntesis,c opsidera este despacho que los requisitos para la configuraciýnd e la agendao ficiosan o confluyene n el asunto y, en esas circunstanciasn, o puede conocer del fondo de la acciýnd e tutela por ausencia de las exigenciasle galese stablecidas p ara ello, como es la legitimaci6np or activa. 2.5.D e conformidadco n 1asc onsideracioneesy puestasse, concluyeq uee l seýor Abogado FABIXNA NDR/SB AQUEROH ERNXNDE nZ o corrigiý1 osy erros anotadosp, or lo quer esulta procedentere chaza'rla ! Presentaec ciýnc lmstitudonql. . A1r espectol a Corte Constitucionaeln elAuto 306 de 2013e xpuso: /.3.5D. e estaformesata,C orporgcie6nn l a sentenciCa M83d e2 008,A vfrljzul n estudiofl c constitucionaliddaedlf rlcfso1 o 4ela rticulo1 7 delD ecret2o5 91d e

2992,d eclarandeox equibllae J gllrad el rcc/iczod el a acd6nd e tutela.N o obstantecc, lFjscgq'ur:e C Jte chazeos excqdonafla, cultatyiv soe p lfcficre alizar cuandose cumplalna sc ondicioneesst abiecidean sla norma, es decir(: i) quen o puedad eterminarsloes hechots? Ic raz6nq uef undamelnat sao licitudd e Pýgina5 de6 ' 1E!ý u!! . ! .1l 1.r . 1g ..d 1 / Ilr !! il1 : . !! dg .; i; Jl J 1 ! i i lg ru1 2p h, L E r ' ':F rFrrs2'1f! 'i. 'I :zu? EI.!. .kI ''r J7 ' t .C.'%)'jm,r.-' .t5rC'T' SetciýnR evisiýn TRIBUNAELS PECIPAALR AL AP AZ Cafrera7 aN o6 3-44T elýfon3o2 136:w: 3213682 JURISCKIENSGPIE IXPAALR tAA P AZ Emaiiln. foeieo.nowco protecd6n(i;i ?q uee lj uezhc ycs olicitadaol J epzflrl#c/azmfep lialra informaci6n, aclararl oa c prrcgýreýnf zu n týrminod et res( .!)d iase, xpresamesn:rtc-ý l//cfeifnds !J correspondiepnrotev idencyia q; ue( ffýges tef lrr/zfroh ayav encid eo n silencio

sin obtenenri ngýnp ronunciamiendteold emandan5t2er e spec't'o. 3.5.1R. ecordDj Covteq ue,s i biend fr echazcot wsfýfzzuny eli mitea l gccesoa la administraci6dnej usticiael, o bjetidveoJ sfae s p-ocfarcurn a protecci6rena ly c-/-cclilferl l ts derechfousn damenvtualnleesra do()s a menazadlto?cs uals tllos c puedec onsegueinr la r/zeffflfefnp que& /j uezd et utelaf eajrfc/ iaridads plvcl g sýtlmcflrl/fi qc uf efrcl tlp fýrlI as olicituck0 n elý nd eg flrsgffzl qr uee lj uezfillle de. /bpfýyo emita una ordene fectivpaar a Ia protecci6dne los derechos funýamenctoanlecusl cados. En conclusitmza l no ctmplirse con 1os requisitos legales y jurisprudenciadlee1s poder especiald entro del presente trýmite constituciona yl no configurarslea agenciao ficiosa e .n el caso en concreto, procedee sted espacho a rechazarla acciýnd e tutela. En mýrito de lo brevementee xpuestoz RESUELVE PRIMERO: - RECHAZAR la acciýnd e amparoc onstitucionalp or 1as razones antes expuestas.

SEGUNDO: Fan consecuendaz COMUNfQWSEla presente determinaciýn, p or el medio mýs expeditoz a la parte accionante,

cortformelo disponee l artfculo1 6 dql decreto2 591d e 1991. Deejs' e por secretarfa1 asc onstanciasd e rigor. TIFCQU E v cf/MptaAs .,.' ,..' t

CAMILO AN RýSS UXREZL

GISTRADO Pýgina6 de6